第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性水事事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的水事秩序，提高水務(wù)監(jiān)察工作效率，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類水事事件，包括水污染事件、洪水災(zāi)害、供水事故、水工程安全事故等。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）依法行政，科學(xué)處置。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立水務(wù)監(jiān)察應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水事事件的應(yīng)急管理工作。2.2領(lǐng)導(dǎo)小組組成組長(zhǎng)：由水務(wù)行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。副組長(zhǎng)：由水務(wù)行政分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員：由水務(wù)監(jiān)察、水利、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、交通、通信等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。2.3工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.4職責(zé)分工（1）領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮水事事件的應(yīng)急管理工作；（2）辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作；（3）水務(wù)監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)水事事件的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證和查處；（4）水利部門(mén)負(fù)責(zé)洪水災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和調(diào)度；（5）環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)水污染事件的監(jiān)測(cè)、治理和環(huán)境保護(hù)；（6）公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，打擊違法犯罪活動(dòng)；（7）衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)傷病員的救治和衛(wèi)生防疫；（8）交通部門(mén)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障；（9）通信部門(mén)負(fù)責(zé)信息傳輸保障。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)水工程設(shè)施的安全檢查和維護(hù)；（2）加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理水污染事件；（3）加強(qiáng)洪水災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警；（4）加強(qiáng)供水設(shè)施的巡查和維護(hù)；（5）加強(qiáng)水事法律法規(guī)的宣傳和教育。3.2預(yù)警信息（1）水工程設(shè)施出現(xiàn)異常情況；（2）水環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常；（3）洪水災(zāi)害預(yù)警信息；（4）供水設(shè)施出現(xiàn)故障；（5）其他可能引發(fā)水事事件的情況。3.3預(yù)警發(fā)布預(yù)警信息由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道向公眾發(fā)布。四、應(yīng)急處置4.1啟動(dòng)程序（1）接到預(yù)警信息后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；（2）領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向相關(guān)部門(mén)下達(dá)應(yīng)急指令；（3）相關(guān)部門(mén)按照預(yù)案要求，迅速采取應(yīng)急處置措施。4.2應(yīng)急處置措施（1）現(xiàn)場(chǎng)處置：由水務(wù)監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)，對(duì)水事事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、取證和查處；（2）應(yīng)急處置：由相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，采取以下措施：-水利部門(mén)負(fù)責(zé)組織洪水災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和調(diào)度，采取必要的防洪措施；-環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)水污染事件的監(jiān)測(cè)、治理和環(huán)境保護(hù)；-公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，打擊違法犯罪活動(dòng)；-衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)傷病員的救治和衛(wèi)生防疫；-交通部門(mén)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障；-通信部門(mén)負(fù)責(zé)信息傳輸保障。4.3應(yīng)急處置流程（1）接報(bào)：接到水事事件報(bào)告后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；（2）啟動(dòng)預(yù)案：領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向相關(guān)部門(mén)下達(dá)應(yīng)急指令；（3）現(xiàn)場(chǎng)處置：水務(wù)監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘查、取證和查處；（4）應(yīng)急處置：相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，采取應(yīng)急處置措施；（5）信息發(fā)布：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)向公眾發(fā)布應(yīng)急處置信息；（6）善后處理：水事事件得到有效控制后，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)善后處理工作。五、后期處置5.1調(diào)查評(píng)估水事事件得到有效控制后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。5.2責(zé)任追究對(duì)在水事事件應(yīng)急處置過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、附則6.1預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。6.2預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的修訂，適時(shí)進(jìn)行修訂。6.3解釋權(quán)本預(yù)案由水務(wù)監(jiān)察應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。七、應(yīng)急保障7.1人員保障（1）加強(qiáng)水務(wù)監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。7.2物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如救生器材、防護(hù)用品、交通工具等；（2）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。7.3資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，用于水事事件應(yīng)急處置和善后處理；（2）爭(zhēng)取政府和社會(huì)資金支持，保障應(yīng)急資金需求。7.4通信保障（1）建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通；（2）配備必要的通信設(shè)備，如衛(wèi)星電話、無(wú)線電通信設(shè)備等。八、宣傳培訓(xùn)8.1宣傳教育（1）加強(qiáng)水事法律法規(guī)的宣傳和教育，提高公眾的水事意識(shí)；（2）開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)普及，提高公眾的應(yīng)急處置能力。8.2培訓(xùn)演練（1）定期組織水務(wù)監(jiān)察人員、相關(guān)部門(mén)工作人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)；（2）開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。九、結(jié)語(yǔ)本預(yù)案旨在提高水務(wù)監(jiān)察部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)性水事事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的水事秩序。各級(jí)水務(wù)監(jiān)察部門(mén)要高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，確保本預(yù)案的有效實(shí)施。第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)水務(wù)監(jiān)察工作中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，確保水務(wù)監(jiān)察工作的正常進(jìn)行，最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境的影響，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防汛法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于水務(wù)監(jiān)察工作中發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（5）信息公開(kāi)，透明公正。二、組織體系2.1指揮機(jī)構(gòu)成立水務(wù)監(jiān)察突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)水務(wù)監(jiān)察突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2.1.1指揮部組成應(yīng)急指揮部由水務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，下設(shè)辦公室、現(xiàn)場(chǎng)指揮部、應(yīng)急保障組、信息宣傳組、善后處理組等。2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織制定和實(shí)施水務(wù)監(jiān)察突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（2）決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；（3）組織指揮應(yīng)急處置工作；（4）協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位之間的工作；（5）向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置情況。2.2分級(jí)響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和危害程度，將突發(fā)事件分為四個(gè)等級(jí)，即特別重大、重大、較大和一般。2.3人員職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作；（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施；（3）應(yīng)急保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等保障工作；（4）信息宣傳組：負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)告、發(fā)布和宣傳工作；（5）善后處理組：負(fù)責(zé)事件善后處理工作。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)水務(wù)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平；（2）加強(qiáng)水務(wù)設(shè)施巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；（3）加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾水環(huán)境保護(hù)意識(shí)；（4）建立健全突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。3.2預(yù)警信息（1）根據(jù)氣象、水文、地質(zhì)等部門(mén)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；（2）根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生情況，及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)；（3）通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，向公眾發(fā)布預(yù)警信息。四、應(yīng)急處置4.1啟動(dòng)預(yù)案（1）當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急指揮部根據(jù)事件等級(jí)和影響范圍，決定啟動(dòng)本預(yù)案；（2）啟動(dòng)預(yù)案后，各相關(guān)部門(mén)、各單位按照預(yù)案要求，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.2應(yīng)急處置措施（1）現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事件情況，組織力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，包括人員疏散、救援、搶險(xiǎn)等；（2）應(yīng)急保障：應(yīng)急保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等保障工作，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行；（3）信息報(bào)告：信息宣傳組負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)告、發(fā)布和宣傳工作，及時(shí)向公眾發(fā)布事件進(jìn)展情況；（4）善后處理：善后處理組負(fù)責(zé)事件善后處理工作，包括事故調(diào)查、責(zé)任追究、賠償?shù)取?.3應(yīng)急處置流程（1）接報(bào)事件：接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置；（3）應(yīng)急保障：應(yīng)急保障組提供物資、設(shè)備、人員等保障；（4）信息報(bào)告：信息宣傳組收集、報(bào)告、發(fā)布信息；（5）善后處理：善后處理組進(jìn)行善后處理。五、信息報(bào)告與發(fā)布5.1信息報(bào)告（1）突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告；（3）信息報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、應(yīng)急處置措施等。5.2信息發(fā)布（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作；（2）信息發(fā)布渠道包括電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等；（3）信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。六、應(yīng)急保障6.1物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如救生器材、防護(hù)用品、應(yīng)急車輛等；（2）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。6.2人員保障（1）加強(qiáng)水務(wù)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。6.3資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；（2）根據(jù)實(shí)際情況，申請(qǐng)上級(jí)資金支持。七、附則7.1預(yù)案管理本預(yù)案由水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。7.2預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。七、結(jié)語(yǔ)水務(wù)監(jiān)察應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施，對(duì)于保障水務(wù)監(jiān)察工作的正常進(jìn)行，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，具有重要意義。各級(jí)水務(wù)部門(mén)要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保水務(wù)監(jiān)察工作順利進(jìn)行。第3篇一、總則1.1編制目的為提高水務(wù)監(jiān)察部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保水務(wù)安全，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防汛法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于水務(wù)監(jiān)察部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中，因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件引起的各類水務(wù)問(wèn)題。1.4工作原則（1）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）以人為本、減少損失。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立水務(wù)監(jiān)察突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)水務(wù)監(jiān)察應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.2成員單位應(yīng)急指揮部由水務(wù)監(jiān)察部門(mén)、水利部門(mén)、公安部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)、環(huán)境保護(hù)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)組成。2.3工作職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)各部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件；（2）水務(wù)監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件中的水務(wù)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置和恢復(fù)；（3）相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，協(xié)助水務(wù)監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急工作。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立健全水務(wù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)水資源、水環(huán)境、水工程等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。3.2預(yù)警信息根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門(mén)和公眾做好防范措施。3.3預(yù)警級(jí)別根據(jù)突發(fā)事件對(duì)水務(wù)安全的影響程度，將預(yù)警信息分為四個(gè)級(jí)別：一般、較大、重大、特別重大。四、應(yīng)急處置4.1應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。（1）一般事件：?jiǎn)?dòng)三級(jí)響應(yīng)；（2）較大事件：?jiǎn)?dòng)二級(jí)響應(yīng)；（3）重大事件：?jiǎn)?dòng)一級(jí)響應(yīng)；（4）特別重大事件：?jiǎn)?dòng)特級(jí)響應(yīng)。4.2處置措施（1）信息報(bào)告：及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件情況，并通報(bào)相關(guān)部門(mén)；（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，確保水務(wù)安全；（3）人員疏散：根據(jù)需要，組織人員疏散，確保人員安全；（4）物資保障：調(diào)配應(yīng)急物資，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行；（5）環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)受影響的水環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止污染擴(kuò)散；（6）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。4.3應(yīng)急結(jié)束當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，影響消除后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。五、恢復(fù)重建5.1恢復(fù)重建計(jì)劃制定恢復(fù)重建計(jì)劃，明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、任務(wù)、措施和時(shí)限。5.2恢復(fù)重建措施（1）修復(fù)受損水工程；（2）恢復(fù)受損水資源；（3）恢復(fù)受損水環(huán)境；（4）開(kāi)展災(zāi)后重建工作。六、保障措施6.1人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。6.2物資保障儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急工作需要。6.3資金保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急工作順利開(kāi)展。6.4技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置水平。七、附則7.1預(yù)案管理本預(yù)案由水務(wù)監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。7.2預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。八、應(yīng)急演練8.1演練目的通過(guò)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。8.2演練內(nèi)容根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展各類應(yīng)急演練，包括應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、