2025年水利水電施工合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估協(xié)議_第1頁
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2025年水利水電施工合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估協(xié)議鑒于甲方擬建設(shè)[項(xiàng)目名稱]水利水電工程項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”),該項(xiàng)目已獲得相關(guān)部門批準(zhǔn),并已簽訂[主合同名稱]施工合同(合同編號(hào):[主合同編號(hào)])(以下簡(jiǎn)稱“主合同”);鑒于乙方中標(biāo)并擬按照主合同約定承擔(dān)項(xiàng)目的[具體工程范圍]施工任務(wù)(以下簡(jiǎn)稱“工程”);鑒于甲乙雙方希望在履行主合同過程中,共同建立一套系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理機(jī)制,以識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn),保障項(xiàng)目順利實(shí)施,維護(hù)雙方合法權(quán)益;根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》及其他相關(guān)法律法規(guī),甲乙雙方本著平等互利、誠(chéng)實(shí)信用的原則,經(jīng)友好協(xié)商,就項(xiàng)目工程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理達(dá)成一致,特訂立本協(xié)議,作為主合同的補(bǔ)充協(xié)議。第一條定義除主合同已有定義外,本協(xié)議下列詞語具有以下含義:1.1風(fēng)險(xiǎn):指在項(xiàng)目實(shí)施過程中,可能對(duì)項(xiàng)目的工期、成本、質(zhì)量、安全、環(huán)境或合同履行產(chǎn)生不利影響的潛在不確定性事件或條件。1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:指運(yùn)用系統(tǒng)化的方法識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),并分析其可能性及影響程度的過程。1.3風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):指根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)劃分的級(jí)別,通常分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和可忽略風(fēng)險(xiǎn)。1.4風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略:指為管理風(fēng)險(xiǎn)而采取的行動(dòng),包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)減輕/緩解和風(fēng)險(xiǎn)接受。1.5風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃:指為識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì)和監(jiān)控項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)而制定的綜合性文件。1.6風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè):指記錄所有已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估結(jié)果、應(yīng)對(duì)策略、責(zé)任部門/人等信息的清單。1.7風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控:指在項(xiàng)目實(shí)施過程中,持續(xù)跟蹤已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別新風(fēng)險(xiǎn)并評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理措施有效性的活動(dòng)。1.8風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì):指甲乙雙方指定的代表組成的風(fēng)險(xiǎn)管理決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審批重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略等。第二條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的組織與職責(zé)2.1甲方指定[甲方代表姓名及職務(wù)]為甲方風(fēng)險(xiǎn)管理的總負(fù)責(zé)人,乙方指定[乙方代表姓名及職務(wù)]為乙方風(fēng)險(xiǎn)管理的總負(fù)責(zé)人。2.2甲乙雙方同意成立項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“委員會(huì)”),由甲乙雙方各指派[數(shù)量]名代表組成,并邀請(qǐng)[是否需要外部專家]名外部專家(如[專家領(lǐng)域]專家)作為顧問參與。委員會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,審批重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。2.3委員會(huì)設(shè)主席一名,由甲方代表擔(dān)任,負(fù)責(zé)召集和主持委員會(huì)會(huì)議。委員會(huì)會(huì)議應(yīng)至少每[時(shí)間間隔,如:季度]召開一次,或根據(jù)需要隨時(shí)召開。2.4各方職責(zé):2.4.1甲方負(fù)責(zé)提供與項(xiàng)目相關(guān)的基礎(chǔ)資料,包括但不限于項(xiàng)目地質(zhì)勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)等;主導(dǎo)委員會(huì)的組建和運(yùn)作;審批委員會(huì)提交的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略;承擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)中的[約定風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例或情況]部分。2.4.2乙方負(fù)責(zé)識(shí)別、評(píng)估其履約相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、部分商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等;提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施建議并負(fù)責(zé)實(shí)施;根據(jù)協(xié)議約定購(gòu)買必要的工程保險(xiǎn);承擔(dān)其履約風(fēng)險(xiǎn)及[約定風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例或情況]部分;配合甲方和委員會(huì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)控工作。2.4.3監(jiān)理單位(若有)負(fù)責(zé)根據(jù)主合同約定,協(xié)助或獨(dú)立進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)乙方提出的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行審核,監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的落實(shí)情況,并向委員會(huì)報(bào)告。2.4.4委員會(huì)及專家顧問組成員負(fù)責(zé)按照本協(xié)議規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提供專業(yè)意見,組織風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的討論和決策,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。第三條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分類3.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)在項(xiàng)目啟動(dòng)階段、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)前以及根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況定期進(jìn)行。3.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法應(yīng)包括但不限于:頭腦風(fēng)暴法、檢查表法、流程圖法、歷史數(shù)據(jù)分析、專家訪談等。乙方應(yīng)基于其專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合主合同要求,全面識(shí)別其負(fù)責(zé)工程范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)。3.3風(fēng)險(xiǎn)分類應(yīng)考慮以下維度:3.3.1按風(fēng)險(xiǎn)來源:自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)等。3.3.2按風(fēng)險(xiǎn)影響:對(duì)工期風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等。3.3.3按風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì):純風(fēng)險(xiǎn)、投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。第四條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與等級(jí)劃分4.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上進(jìn)行,采用定性分析方法為主,必要時(shí)可結(jié)合定量分析方法。4.2定性評(píng)估應(yīng)針對(duì)每個(gè)已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),從“可能性”和“影響程度”兩個(gè)維度進(jìn)行評(píng)估??赡苄缘燃?jí)可劃分為:很高、高、中、低、很低;影響程度等級(jí)可劃分為:災(zāi)難性、嚴(yán)重、中等、輕微、可忽略。評(píng)估結(jié)果應(yīng)由乙方初步確定,并經(jīng)監(jiān)理單位審核,最終由委員會(huì)確認(rèn)。4.3風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)如下:4.3.1重大風(fēng)險(xiǎn):指可能性為“很高”或“高”,且影響程度為“災(zāi)難性”或“嚴(yán)重”的風(fēng)險(xiǎn)。4.3.2較大風(fēng)險(xiǎn):指可能性為“中”,影響程度為“嚴(yán)重”;或可能性為“很高”或“高”,影響程度為“中等”;或可能性為“低”,影響程度為“災(zāi)難性”的風(fēng)險(xiǎn)。4.3.3一般風(fēng)險(xiǎn):指可能性為“中”,影響程度為“中等”或“輕微”;或可能性為“低”,影響程度為“中等”或“輕微”的風(fēng)險(xiǎn)。4.3.4可忽略風(fēng)險(xiǎn):指可能性為“低”,影響程度為“輕微”或“可忽略”的風(fēng)險(xiǎn)。4.4委員會(huì)負(fù)責(zé)根據(jù)評(píng)估結(jié)果和上述標(biāo)準(zhǔn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行最終等級(jí)劃分,并記錄在風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)中。第五條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略5.1對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn),乙方應(yīng)在收到委員會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果后[時(shí)間限制]日內(nèi),提交詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃,包括風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略、具體措施、責(zé)任人、資源需求、預(yù)期效果和應(yīng)急預(yù)案。5.2風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略應(yīng)遵循成本效益原則,優(yōu)先考慮風(fēng)險(xiǎn)減輕/緩解策略。對(duì)于無法有效減輕的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移(如購(gòu)買保險(xiǎn))或風(fēng)險(xiǎn)接受(并制定應(yīng)急預(yù)案)。5.3委員會(huì)應(yīng)審核乙方提交的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃,必要時(shí)組織專家進(jìn)行論證,并提出修改意見。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃經(jīng)委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。5.4對(duì)于一般風(fēng)險(xiǎn)和可忽略風(fēng)險(xiǎn),乙方應(yīng)采取必要的預(yù)防措施,并記錄在案。第六條風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃與措施6.1乙方應(yīng)負(fù)責(zé)編制初步的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程、風(fēng)險(xiǎn)職責(zé)分配、溝通機(jī)制、報(bào)告制度、資源保障等,并報(bào)送委員會(huì)審核。6.2委員會(huì)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,修訂和完善風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,并批準(zhǔn)后作為項(xiàng)目管理的指導(dǎo)文件。6.3風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)是風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的核心組成部分,應(yīng)詳細(xì)記錄所有已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的信息。風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)應(yīng)隨著新風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、老風(fēng)險(xiǎn)的處置以及風(fēng)險(xiǎn)狀況的變化而動(dòng)態(tài)更新。6.4對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn),乙方應(yīng)制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織、響應(yīng)程序、處置措施、物資準(zhǔn)備、信息報(bào)告等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)委員會(huì)備案,并定期組織演練。第七條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與評(píng)審7.1乙方應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制,定期(如每月)檢查風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)中風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生跡象、應(yīng)對(duì)措施的實(shí)施情況和效果,并及時(shí)向監(jiān)理單位和委員會(huì)報(bào)告。7.2委員會(huì)應(yīng)定期(如每季度)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)審,檢查風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控效果,評(píng)估已采取措施的有效性,并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展和環(huán)境變化,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理策略和計(jì)劃進(jìn)行必要的調(diào)整。7.3在項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生或處理期間,委員會(huì)應(yīng)組織專項(xiàng)評(píng)審。第八條溝通與報(bào)告8.1甲乙雙方應(yīng)確保項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)信息在相關(guān)方之間得到及時(shí)、準(zhǔn)確的溝通。8.2乙方應(yīng)定期向監(jiān)理單位和委員會(huì)提交風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告,包括但不限于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估更新、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施進(jìn)展、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控情況、重大風(fēng)險(xiǎn)處置報(bào)告等。8.3委員會(huì)應(yīng)定期向甲方報(bào)告項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)管理狀況。第九條合規(guī)性與法律效力9.1甲乙雙方進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理活動(dòng),應(yīng)遵守國(guó)家及地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。9.2本協(xié)議作為主合同的補(bǔ)充協(xié)議,與主合同具有同等法律效力。本協(xié)議未約定的事項(xiàng),適用主合同的相關(guān)約定。本協(xié)議的約定若與主合同相關(guān)約定有沖突的,以本協(xié)議為準(zhǔn)(僅限于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理相關(guān)事項(xiàng))。第十條爭(zhēng)議解決因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭(zhēng)議,雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,應(yīng)按照主合同約定的爭(zhēng)議解決方式處理。第十一條協(xié)議的生效、變更與終止11.1本協(xié)議自甲乙雙方授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章(或合同專用章)之日起生效。11.2本協(xié)議的變更,須經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,并簽署書面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本

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