《水電工程信息分類與編碼第10部分造價》

（征求意見稿）

編制說明

《水電工程信息分類與編碼第10部分造價》編制組

2023年8月

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1.編制過程及情況

1.1任務(wù)來源

根據(jù)《國家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)2017年能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂計劃及英

文版翻譯出版計劃的通知》（國能綜通科技〔2017〕52號）的要求，由水電水利規(guī)劃設(shè)

計總院、中國電建集團北京勘測設(shè)計研究院有限公司承擔(dān)《水電工程信息分類與編碼第

10部分造價》（計劃編號：20170914）的編制工作，按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工

作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》格式要求負(fù)責(zé)完成本標(biāo)準(zhǔn)文件的編寫，

直到報批完成。

1.2編制工作方式

（1）主編單位

水電水利規(guī)劃設(shè)計總院

中國電建集團北京勘測設(shè)計研究院有限公司

（2）參編單位

無

（3）編制單位工作分工表

標(biāo)準(zhǔn)文件編制單位與分工見表1。

表1標(biāo)準(zhǔn)文件編制單位與分工

序號單位名稱本標(biāo)準(zhǔn)文件編制中的分工

中國電建集團北京勘測設(shè)計主編單位，負(fù)責(zé)編寫總體要求、信息分類原則與方法、信息編碼、附錄

1研究院有限公司和參考文獻(xiàn)等內(nèi)容

主編單位，負(fù)責(zé)編寫范圍、術(shù)語與定義、總體要求等章節(jié)，參與編制附

水電水利規(guī)劃設(shè)計總院

2錄及技術(shù)把關(guān)等。

1.3編制工作過程

（1）2017年6月，根據(jù)《國家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)2017年能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制

（修）訂計劃及英文版翻譯出版計劃的通知》（國能綜通科技〔2017〕52號）要求，計

劃開展《水電工程信息分類與編碼第10部分造價》（計劃編號：20170914）的制訂

工作，主要起草單位為水電水利規(guī)劃設(shè)計總院、中國電建集團北京勘測設(shè)計研究院有限

公司等。

（2）2017年9月，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制計劃要求，中國電建集團北京勘測設(shè)計研究院有

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限公司（以下簡稱北京院）及水電水利規(guī)劃設(shè)計總院（以下簡稱總院）接受任務(wù)后，隨

即抽調(diào)專人成立了工作組，積極組織編寫《水電工程信息分類與編碼第10部分造價》

工作大綱，及時制定標(biāo)準(zhǔn)文件編制工作方案。

（3）2019年3月15日，總院在北京組織《水電工程信息分類與編碼第10部分造

價》工作大綱初稿討論會議。根據(jù)編制工作大綱討論會意見：工作大綱提出的編制原則

基本合理，工作思路清晰，對標(biāo)準(zhǔn)的編制工作具有指導(dǎo)作用，工作大綱初稿符合《水電

工程信息分類與編碼》總體框架要求，建議研究分部分項工程編碼與《水電工程量清單

計價規(guī)范》結(jié)合的可行性。

（4）2019年4月開始，編制組在收資、調(diào)研基礎(chǔ)上，按照大綱初稿討論會議的要

求完善工作大綱。

（5）2020年3月26日至27日，總院以視頻會議組織《水電工程信息分類與編碼第

10部分造價》工作大綱征求意見稿討論會，會議邀請了華東院、成勘院、昆明院、中

南院和三峽集團等單位的專家，討論了水電工程造價信息研究范圍、分類的原則與方法、

編碼原則與方法、分類編碼方案等內(nèi)容。

（6）2022年4月14日，總院以視頻會議形式組織《水電工程信息分類與編碼通則》

系列標(biāo)準(zhǔn)討論會，會議重點對《水電工程信息分類與編碼通則》大綱與系列標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

協(xié)調(diào)進(jìn)行了討論，對系列標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行了初步統(tǒng)一，進(jìn)一步增強系列標(biāo)準(zhǔn)的延續(xù)性和

協(xié)調(diào)性。

（7）2022年7月17日至20日，總院在北京組織召開《水電工程信息分類與編碼第

10部分造價》初稿討論會議，并形成會議紀(jì)要。初稿討論會對投資成果的分類方法、

指標(biāo)的編碼、造價基礎(chǔ)價格信息的分類和編碼等方面提出建議和要求。。

（8）2023年2月20日至21日，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院可再生能源標(biāo)準(zhǔn)化管理中

心(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)化中心）在杭州主持召開水電工程信息分類與編碼系列標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)會議，

會議由中國工程院院士、能源行業(yè)水電勘測設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會副主任委員張宗亮擔(dān)

任專家組組長，根據(jù)會議紀(jì)要：“10.《第10部分：造價》應(yīng)結(jié)合正在編制的水電工程

設(shè)計概算編制規(guī)定和費用構(gòu)成的有關(guān)規(guī)定，復(fù)核水電工程造價信息分類體系，完善各層

級編碼”，會后編制組根據(jù)本次協(xié)調(diào)會意見對標(biāo)準(zhǔn)文件進(jìn)行了進(jìn)一步的修改和完善。

（9）2023年5月4日，總院在北京以現(xiàn)場和視頻會議形式組織召開了《水電工程

信息分類與編碼第10部分造價》征求意見稿討論會。會議對通用信息編碼、專業(yè)科

目碼等方面提出建議。

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（10）2023年8月14日至16日，總院在北京組織召開了《水電工程信息分類與編

碼第10部分造價》征求意見稿集中辦公會議，會議對征求意見稿內(nèi)容逐條梳理，形

成征求意見稿。

1.4征求意見情況

尚未開展，擬開展。

2.編制原則及主要編制內(nèi)容

2.1編制原則

（1）根據(jù)《國家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)2017年能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂計劃

及英文版翻譯出版計劃的通知》（國能綜通科技〔2017〕52號）的安排開展編制工作。

（2）根據(jù)GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)

則》等標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行編制。

（3）要求結(jié)構(gòu)層次清晰，用詞用語力求準(zhǔn)確簡潔，條文內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)，且便于實施。

2.2主要內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容：“范圍”“規(guī)范性引用文件”“術(shù)語和定義”“總體要求”“信

息分類原則與方法”“信息編碼”及附錄A投資總項類水電工程造價信息編碼表碼、

附錄B工程量清單項類水電工程造價信息編碼表、附錄C基礎(chǔ)信息類水電工程造價信

息編碼表。

3.編制達(dá)到的預(yù)期效果

水電工程造價信息是政府主管部門確定和控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模、審批建設(shè)項目的

依據(jù)，是項目法人籌措建設(shè)資金、簽訂貸款合同以及控制、管理項目工程造價的依據(jù)。

為適應(yīng)水電行業(yè)信息化發(fā)展需要，制定一套相對完整的水電工程造價信息分類與編碼標(biāo)

準(zhǔn)體系，可提高信息資源利用效率和行業(yè)信息化水平，滿足工程規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運

行、退役全生命周期各階段的信息分類與編碼需求。

本規(guī)范編制過程中對水電行業(yè)內(nèi)相關(guān)投資編制規(guī)定，如水電工程投資匡算編制規(guī)定、

水電工程投資預(yù)算編制規(guī)定、水電工程設(shè)計概算編制規(guī)定等進(jìn)行梳理，保證其相互協(xié)調(diào)，

統(tǒng)一對應(yīng)。

編制本標(biāo)準(zhǔn)文件達(dá)到的預(yù)期效果主要包括：

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（1）通過編制《水電工程信息分類與編碼第10部分造價》，形成統(tǒng)一的水電工

程造價信息分類框架體系和編碼規(guī)則。

（2）通過編制《水電工程信息分類與編碼第10部分造價》，規(guī)范水電工程造價

信息分類與編碼，提升水電工程造價信息共享水平。

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附件一

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附件二

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附件三

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