《GB/T13861-2022生產過程危險和有害因素分類與代碼》

專題研究報告目錄為何GB/T13861-2022需替代舊版?專家視角解析生產過程危險分類標準修訂背景與核心動因與GB/T13861-2009相比有哪些關鍵變化?專家解讀新版標準在分類維度與代碼規(guī)則上的突破標準中的代碼體系有何實用價值?深度分析代碼在危險識別

、風險評估及數據統(tǒng)計中的作用標準實施中可能遇到哪些疑點?專家解答危險因素界定模糊

、跨行業(yè)分類難等常見問題國際同類標準有哪些可借鑒之處?對比ISO相關標準分析GB/T13861-2022的國際兼容性與特色生產過程危險有害因素如何科學劃分?深度剖析GB/T13861-2022四大核心分類體系及適用場景不同行業(yè)如何精準應用該標準?結合制造業(yè)

、建筑業(yè)等案例看標準的行業(yè)適配性與實操指導未來幾年安全生產監(jiān)管趨勢下,該標準將如何發(fā)揮作用?預測標準在智慧安監(jiān)中的應用方向標準如何助力企業(yè)提升本質安全水平?從風險防控全流程看標準的實踐指導意義標準后續(xù)是否會進一步更新?基于行業(yè)發(fā)展需求探討標準的動態(tài)完善方向與維護機為何GB/T13861-2022需替代舊版？專家視角解析生產過程危險分類標準修訂背景與核心動因舊版GB/T13861-2009在當前生產環(huán)境下存在哪些局限性？隨著新工藝、新設備、新材料在生產中的廣泛應用，舊版標準對部分新型危險有害因素界定模糊。例如，新能源領域的電池生產風險、智能制造中的機器人操作隱患等未被充分涵蓋，導致企業(yè)在識別新興風險時缺乏依據，難以滿足當前安全生產監(jiān)管需求。12國家安全生產戰(zhàn)略調整對標準修訂提出了哪些新要求？近年來，國家強調“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，要求標準更貼合風險前置防控。舊版標準側重事后分類，新版需轉向事前識別，故修訂時強化了危險因素的前瞻性分類，以適配國家構建全鏈條安全防控體系的戰(zhàn)略，助力從源頭遏制生產安全事故。行業(yè)技術升級催生了哪些修訂需求？制造業(yè)向智能化轉型、化工行業(yè)向精細化發(fā)展等，使生產流程復雜度提升，新的危險形態(tài)不斷出現(xiàn)。如工業(yè)互聯(lián)網環(huán)境下的數據安全風險、精細化工中的微反應風險等，舊版標準無法覆蓋，修訂后的標準需納入這些新要素，滿足行業(yè)技術升級后的安全管理需求。12景02、生產過程危險有害因素如何科學劃分？深度剖析GB/T13861-2022四大核心分類體系及適用場01人的因素包含哪些具體類型？在不同行業(yè)中如何精準識別？人的因素涵蓋生理、心理、行為等方面，如疲勞作業(yè)、違章操作、情緒異常等。在制造業(yè)中，需關注流水線工人的違章操作；在建筑業(yè)，要警惕高空作業(yè)人員的生理疲勞；通過崗位風險分析，結合員工行為觀察，可精準識別各行業(yè)中的人的因素風險。120102物的因素有哪些分類維度？不同物態(tài)的危險有害因素有何差異？物的因素按性質分為物理、化學、生物性因素。物理性因素如設備故障、噪聲；化學性因素如有毒氣體、易燃液體；生物性因素如粉塵中的微生物。固體物多存在物理風險，液體易有化學風險，需按物態(tài)針對性識別。環(huán)境因素如何影響生產安全？不同環(huán)境場景下的風險有何特點？環(huán)境因素包括室內外、作業(yè)場所環(huán)境等，如高溫、潮濕、照明不足等。高溫環(huán)境易導致設備過熱故障，潮濕環(huán)境會加速設備腐蝕，礦山井下照明不足易引發(fā)碰撞事故。需結合生產場景，分析環(huán)境因素對人、物的間接影響，防控連鎖風險。管理因素包含哪些關鍵內容？企業(yè)管理漏洞如何通過標準體現(xiàn)？管理因素涉及安全制度、培訓、應急管理等。如未制定專項安全規(guī)程、員工培訓不到位、應急預案不完善等。標準明確管理因素分類，可幫助企業(yè)對照查找漏洞，如未定期開展應急演練，即屬于管理因素中的應急管理缺陷。12、與GB/T13861-2009相比有哪些關鍵變化？專家解讀新版標準在分類維度與代碼規(guī)則上的突破分類維度上新增了哪些類別？為何要納入這些新類別？新版新增了“信息系統(tǒng)因素”“外部環(huán)境影響因素”等類別。因當前生產依賴信息系統(tǒng)，系統(tǒng)故障易引發(fā)生產中斷；極端天氣等外部環(huán)境對生產的影響加劇，納入這些類別可覆蓋此前未涉及的風險，提升標準全面性。代碼規(guī)則有哪些調整？這些調整對危險因素標識有何優(yōu)化？代碼結構從舊版的三級調整為四級，新增的第四級代碼可更精準標識具體風險。如舊版“機械傷害”代碼較籠統(tǒng)，新版可細分到“機械部件斷裂傷害”，便于企業(yè)精準記錄、統(tǒng)計風險，提升風險管控的精細化水平。120102舊版中部分重疊類別被合并，如“電磁輻射”“電離輻射”合并為“輻射類因素”；一些過時的、在當前生產中極少出現(xiàn)的類別被刪除。此舉可簡化分類體系，避免企業(yè)識別時混淆，同時確保標準內容貼合當前生產實際。部分原有類別被合并或刪除，背后有哪些考量？危險有害因素的描述方式有何變化？對企業(yè)理解和應用有何幫助？新版采用更通俗、具象的描述，如舊版“異常物理現(xiàn)象”改為“設備異常振動、沖擊”等具體表述。企業(yè)工作人員能更直觀理解風險類型，減少因表述模糊導致的識別偏差，降低應用門檻，提升標準的實操性。12、不同行業(yè)如何精準應用該標準？結合制造業(yè)、建筑業(yè)等案例看標準的行業(yè)適配性與實操指導制造業(yè)應用該標準時需重點關注哪些危險有害因素？有哪些典型應用案例？制造業(yè)需重點關注物的因素（設備故障、化學品泄漏）、人的因素（違章操作）。某汽車工廠借助標準，識別出焊接車間的有毒氣體（化學性因素）、機械臂故障（物理性因素），通過針對性整改，降低了事故發(fā)生率，體現(xiàn)標準對制造業(yè)的指導價值。建筑業(yè)在施工全流程中如何依據標準識別風險？實際應用中需注意哪些要點？建筑業(yè)在基坑開挖、高空作業(yè)等環(huán)節(jié)，依據標準識別環(huán)境因素（邊坡失穩(wěn)）、人的因素（高空作業(yè)未系安全帶）。應用時需結合施工進度動態(tài)識別，如雨季施工新增潮濕環(huán)境風險，需及時對照標準更新風險清單，避免遺漏。化工行業(yè)的危險有害因素具有特殊性，標準如何滿足其行業(yè)需求？01化工行業(yè)化學性因素復雜，標準細化了有毒物質、爆炸品等分類，新增“化學反應失控”類別。某化工廠參照標準，識別出反應釜內的化學物質泄漏、反應失控風險，制定專項防控措施，有效預防了爆炸事故，適配化工行業(yè)高風險特點。02服務業(yè)如物流、倉儲行業(yè)應用標準時，需側重哪些方面？物流、倉儲行業(yè)需側重物的因素（貨物堆放坍塌）、環(huán)境因素（倉庫溫濕度）、管理因素（貨物裝卸操作規(guī)程）。某物流公司依據標準，識別出叉車操作違章（人的因素）、貨物超重堆放（物的因素），規(guī)范操作后，裝卸事故減少30%。12、標準中的代碼體系有何實用價值？深度分析代碼在危險識別、風險評估及數據統(tǒng)計中的作用代碼體系如何輔助企業(yè)快速識別危險有害因素？有哪些具體應用方法？代碼具有唯一性和關聯(lián)性，企業(yè)可建立代碼與風險場景的對應庫。如輸入代碼“4302”（機械部件斷裂），即可快速定位該風險對應的設備類型、作業(yè)環(huán)節(jié)，縮短識別時間，尤其適用于大型企業(yè)多場景風險識別。在風險評估中，代碼體系如何提升評估的準確性與效率？01評估時，通過代碼可調用該風險的歷史數據、危害程度等信息。如評估“3201”（有毒氣體泄漏）風險，結合代碼關聯(lián)的泄漏量、擴散范圍數據，能更精準判斷風險等級，避免主觀評估偏差，同時減少數據收集時間，提升效率。02代碼體系對企業(yè)開展危險有害因素數據統(tǒng)計有何支撐作用？01代碼統(tǒng)一了數據統(tǒng)計口徑，企業(yè)可按代碼分類統(tǒng)計各類型風險發(fā)生頻次、整改情況。如統(tǒng)計“2103”（噪聲污染）的月度發(fā)生次數，對比不同車間數據，找出高頻風險區(qū)域，為安全投入、整改計劃制定提供數據支撐。02No.1行業(yè)層面如何利用代碼體系實現(xiàn)風險數據共享與分析？No.2行業(yè)協(xié)會可匯總企業(yè)按代碼上報的風險數據，分析行業(yè)內高頻風險類型。如通過代碼發(fā)現(xiàn)某地區(qū)制造業(yè)“機械傷害”風險集中，可組織行業(yè)專項排查，推動企業(yè)間防控經驗交流，提升整個行業(yè)的安全水平。、未來幾年安全生產監(jiān)管趨勢下，該標準將如何發(fā)揮作用？預測標準在智慧安監(jiān)中的應用方向未來安全生產監(jiān)管將更側重智能化，標準如何適配智慧安監(jiān)系統(tǒng)？01智慧安監(jiān)系統(tǒng)依賴數據化、標準化的風險信息，標準的代碼體系可實現(xiàn)風險數據與系統(tǒng)的無縫對接。系統(tǒng)可通過代碼自動識別、分類風險，如實時監(jiān)測到代碼“5101”（信息系統(tǒng)故障），自動觸發(fā)預警，適配監(jiān)管智能化趨勢。02在“互聯(lián)網+監(jiān)管”模式下，標準將如何助力遠程風險監(jiān)控與預警？“互聯(lián)網+監(jiān)管”需遠程獲取企業(yè)風險數據，標準統(tǒng)一的風險分類和代碼，使監(jiān)管部門可遠程解讀企業(yè)上傳的風險信息。如通過代碼判斷企業(yè)是否存在未識別的“外部環(huán)境影響因素”風險，及時遠程提醒整改，實現(xiàn)精準監(jiān)管。0102預測標準在安全生產大數據分析中的應用場景有哪些？01未來可基于標準代碼構建行業(yè)安全生產大數據平臺，分析區(qū)域、行業(yè)風險分布規(guī)律。如通過大數據發(fā)現(xiàn)某季度“6202”（極端暴雨影響）風險驟增，提前部署防汛安全檢查，為監(jiān)管決策、風險預判提供支持。02在應急管理智能化趨勢下，標準將如何提升應急處置效率？應急處置時，救援人員可通過標準代碼快速了解事故對應的危險因素類型。如事故現(xiàn)場上報代碼“3102”（易燃液體火災），應急系統(tǒng)可自動匹配滅火方案、防護措施，縮短應急響應時間，提升處置精準度。、標準實施中可能遇到哪些疑點？專家解答危險因素界定模糊、跨行業(yè)分類難等常見問題部分危險因素存在交叉屬性，如何依據標準準確界定其類別？當風險同時涉及多類別時，按“主要危害來源”界定。如“設備漏電”，若主要危害是電流傷害（物理性），歸人物的因素；若因管理不善（未定期檢測）導致，歸人管理因素。專家建議結合風險產生的根本原因判斷，避免重復或遺漏。跨行業(yè)生產場景中，危險因素分類易混淆，有哪些解決方法？01跨行業(yè)場景如“化工+物流”，可采用“主行業(yè)優(yōu)先，輔行業(yè)補充”原則。以化工生產為主的環(huán)節(jié)，優(yōu)先按化工行業(yè)標準分類；物流運輸環(huán)節(jié)，補充物流行業(yè)特有的風險分類。同時參考標準附錄中的跨行業(yè)分類指引，確保準確。02小微企業(yè)資源有限，在標準實施中可能遇到哪些困難？如何克服？小微企業(yè)可能面臨專業(yè)人員不足、識別能力弱的問題?？山柚蛐袠I(yè)協(xié)會提供的標準解讀培訓、簡易識別手冊（如按行業(yè)列出高頻風險代碼），也可委托第三方機構協(xié)助開展初始風險識別，降低實施難度。標準中部分表述較專業(yè)，基層工作人員理解困難，有何通俗化解讀途徑？除官方解讀文件外，可制作圖文并茂的解讀手冊，將專業(yè)表述轉化為案例。如用“工廠車間里機器運轉時發(fā)出的刺耳聲音”解釋“噪聲污染（代碼2103）”；拍攝短視頻演示不同風險的識別方法，提升基層人員理解度。、標準如何助力企業(yè)提升本質安全水平？從風險防控全流程看標準的實踐指導意義在風險辨識階段，標準如何幫助企業(yè)全面排查隱患？標準明確了風險分類和識別方法，企業(yè)可對照四大類因素逐一排查。如從“人的因素”排查員工培訓情況，從“物的因素”檢查設備狀態(tài)，避免因識別維度不全導致隱患遺漏，為后續(xù)防控奠定基礎。在風險管控階段，標準如何指導企業(yè)制定針對性防控措施？01針對識別出的風險，依據標準中該風險的危害特性制定措施。如識別出“有毒氣體泄漏（代碼3201）”,參考標準中化學性因素的防控要求，安裝氣體檢測報警器、配備防護用具，確保措施精準有效。01在風險監(jiān)控階段，標準如何幫助企業(yè)建立動態(tài)監(jiān)控機制？企業(yè)可按標準代碼建立風險監(jiān)控清單，明確各代碼風險的監(jiān)控指標。如監(jiān)控“機械傷害（代碼4302）”,設定設備巡檢頻次、部件更換周期等指標，定期對照標準檢查監(jiān)控措施是否到位，實現(xiàn)動態(tài)管控。應急處置后，對照標準分析事故涉及的風險類別，查找防控漏洞；持續(xù)改進中，依據標準更新情況，及時調整風險識別范圍、防控措施。如標準新增“信息系統(tǒng)因素”后，企業(yè)需補充該類風險的應急預案與改進計劃。02在應急處置與持續(xù)改進階段，標準發(fā)揮著怎樣的作用？0121、國際同類標準有哪些可借鑒之處？對比ISO相關標準分析GB/T13861-2022的國際兼容性與特色ISO關于生產過程危險分類的標準有哪些核心內容？與我國標準有何異同？ISO45001聚焦職業(yè)健康安全管理體系，危險分類側重與職業(yè)健康相關因素；我國標準分類更全面，涵蓋生產全流程的安全與健康風險。相同點是均強調風險前置防控，不同點是我國標準更貼合國內行業(yè)生產特點，分類更細化。GB/T13861-2022在哪些方面借鑒了國際標準的先進經驗？借鑒了ISO標準的“生命周期風險防控”理念，將風險識別延伸至生產全流程；同時參考其數據化管理思路，完善代碼體系，提升標準的國際化兼容性，便于企業(yè)開展國際合作時統(tǒng)一風險管控標準。12我國標準與國際標準相比，有哪些本土化特色？為何要保留這些特色？特色體現(xiàn)在納入“外部環(huán)境影響因素”“信息系統(tǒng)因素”等符合我國國情的類別。我國地域遼闊，極端天氣影響大；制造業(yè)智能化轉型快，信息系統(tǒng)風險突出。保留這些特色可確保標準更貼合國內企業(yè)實際，提升應用效果。0102未來如何進一步提升GB/T13861-2022與國際標準的兼容性？01可加強與I