[某安全技術研發(fā)企業(yè)]安全技術研發(fā)與應急產(chǎn)品推廣與應用規(guī)范第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[企業(yè)]各類安全風險與突發(fā)事件，提升安全技術研發(fā)與應急產(chǎn)品的推廣與應用效能，增強[企業(yè)]的應急處置能力，健全安全應急管理體系，最大程度地減少突發(fā)事件及其可能造成的損害，保障[員工]生命安全與財產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，維護[企業(yè)]的穩(wěn)定與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等相關法律法規(guī)及政策規(guī)定，結合[企業(yè)]實際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。公司成立安全技術研發(fā)與應急產(chǎn)品推廣與應用領導小組（以下簡稱領導小組），作為統(tǒng)一指揮機構，全面負責公司安全技術研發(fā)、應急產(chǎn)品推廣與應用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與應急處置工作。建立健全快速反應機制，確保信息暢通、指令明確、行動迅速，實現(xiàn)從風險識別到應急響應的快速轉(zhuǎn)換，確保在規(guī)定時間內(nèi)啟動相應程序，有效控制事態(tài)發(fā)展。

2.分級負責與屬地管理。公司內(nèi)部實行分級負責制，各部門、各項目團隊根據(jù)職責分工，承擔相應的技術研發(fā)、產(chǎn)品推廣與應用管理責任。堅持屬地管理原則，明確各責任單位在應急產(chǎn)品推廣與應用中的具體職責和任務，確保各項措施落實到位，形成權責清晰、協(xié)同高效的管理體系。

3.預防為主與及時控制。堅持預防為主、防治結合的原則，建立健全安全風險排查、評估與研判機制，定期對技術研發(fā)過程、產(chǎn)品特性、應用環(huán)境等進行全面排查，及時發(fā)現(xiàn)潛在風險點。強化早期預警和快速處置能力，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早研判、早處置，將安全風險和突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構建公司內(nèi)部技術研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務、應急響應等環(huán)節(jié)的聯(lián)動機制，加強各部門、各團隊之間的信息共享、資源整合與協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力。推動建立與外部相關單位（如客戶、合作伙伴、政府監(jiān)管部門等）的協(xié)作機制，鼓勵發(fā)動員工、客戶及合作伙伴參與安全防護，形成群防群控的良好局面。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在安全技術研發(fā)與應急產(chǎn)品推廣應用過程中，應充分考慮不同場景、不同對象的實際需求，區(qū)分情況，采取針對性措施。所有工作必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關政策標準，確保技術研發(fā)的合規(guī)性、產(chǎn)品推廣的合法性、應用過程的規(guī)范性。在應急處置中，應依法保護員工、客戶及相關方的合法權益，做到程序正當、處理得當，確保各項工作在法治軌道上運行。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[企業(yè)]各類安全技術研發(fā)與應急產(chǎn)品推廣應用的指導和管理。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴重損害、死亡，或是公司財產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：公司內(nèi)外涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷市、罷課等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響公司穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在公司內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在公司內(nèi)的建筑物倒塌、火災等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，公司重大交通安全事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成公司[員工]健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在公司內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；公司外發(fā)生的、可能對公司[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用公司網(wǎng)絡發(fā)布有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用外部公共網(wǎng)絡、媒體等發(fā)布的有損公司名譽、影響公司穩(wěn)定的活動；竊取國家及公司保密信息，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞公司網(wǎng)絡安全運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在國家和公司組織的統(tǒng)一考試（如員工技能考核等）中，在命題管理、試卷印刷、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實施、閱卷等過程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.影響公司安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

公司成立安全技術研發(fā)與應急產(chǎn)品推廣與應用領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組下設辦公室，設立社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組、事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組、自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組、網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組、信息工作組等八個專項應急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：公司主要負責人

副組長：公司分管安全、技術研發(fā)、市場或運營的負責人

成員：公司辦公室、技術研發(fā)部、市場部、銷售部、生產(chǎn)部、生產(chǎn)保障部、人力資源部、財務部、法務部、應急產(chǎn)品事業(yè)部、各應急產(chǎn)品項目組、信息安全部、各相關職能部門及下屬單位主要負責人。

領導小組職責：負責公司安全技術研發(fā)方向的戰(zhàn)略決策、技術路線審批、應急產(chǎn)品推廣與應用的總體部署、重大突發(fā)事件的統(tǒng)一決策指揮和應急響應審批，下達應急處置的戰(zhàn)略性指令和資源調(diào)配命令。對重大問題在第一時間內(nèi)向上級主管部門請示、報告。

第六條領導小組辦公室及主要職責

領導小組下設辦公室，領導小組辦公室設在公司辦公室，負責日常工作。

領導小組辦公室的主要職責：負責收集、整理、分析公司內(nèi)外相關信息，特別是涉及安全技術研發(fā)、應急產(chǎn)品推廣與應用的動態(tài)和風險信息；針對突發(fā)事件或潛在風險，提出技術應對方案、產(chǎn)品推廣策略、應用改進措施和應急處置建議報領導小組決策；協(xié)助領導小組組織開展應急演練和培訓；及時總結公司在安全技術研發(fā)、應急產(chǎn)品推廣與應用及突發(fā)事件處置方面的經(jīng)驗和教訓；督導、檢查各部門、各項目團隊落實領導小組決策和本規(guī)范的情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類突發(fā)事件，領導小組下設相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由公司分管人力資源或企業(yè)社會責任的負責人擔任，副組長由公司辦公室主任擔任。工作組成員由公司辦公室、人力資源部、法務部、應急產(chǎn)品事業(yè)部、信息安全部、涉及相關業(yè)務的職能部門和項目組負責人組成。工作組辦公室設在公司辦公室。

主要職責：研判事件對公司聲譽、員工穩(wěn)定、生產(chǎn)經(jīng)營秩序的影響；評估可能引發(fā)的社會風險；根據(jù)領導小組決策，協(xié)調(diào)資源，開展溝通疏導、矛盾化解、輿情管控等工作；配合相關部門維護現(xiàn)場秩序或進行外部協(xié)調(diào)；及時上報處置進展和效果。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由公司分管安全保衛(wèi)或綜合管理的負責人擔任，副組長由應急產(chǎn)品事業(yè)部負責人或信息安全部負責人擔任。工作組成員由公司辦公室、應急產(chǎn)品事業(yè)部、信息安全部、法務部、涉及相關業(yè)務的職能部門和項目組負責人組成。工作組辦公室設在應急產(chǎn)品事業(yè)部或信息安全部。

主要職責：負責公司內(nèi)部的安全巡查、隱患排查和監(jiān)控；對涉及公司或員工的治安、刑事案件提供技術支持或產(chǎn)品應用響應；配合公安機關進行現(xiàn)場處置、證據(jù)固定、人員搜查等工作；保障公司信息系統(tǒng)安全，防止信息泄露或被篡改；及時上報處置進展和效果。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由公司分管生產(chǎn)保障或運營安全的負責人擔任，副組長由生產(chǎn)保障部負責人或應急產(chǎn)品事業(yè)部負責人擔任。工作組成員由公司辦公室、生產(chǎn)保障部、應急產(chǎn)品事業(yè)部、人力資源部、財務部、涉及相關業(yè)務的職能部門和項目組負責人組成。工作組辦公室設在生產(chǎn)保障部或應急產(chǎn)品事業(yè)部。

主要職責：負責公司生產(chǎn)經(jīng)營場所、設施設備的安全管理和技術防護；對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、火災、爆炸、環(huán)境污染等事件進行應急處置；啟動應急預案，組織搶險救援、人員疏散、損失評估；協(xié)調(diào)應急產(chǎn)品的快速響應和供應；及時上報處置進展和效果。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由公司分管人力資源或后勤保障的負責人擔任，副組長由應急產(chǎn)品事業(yè)部負責人或涉及相關業(yè)務的職能部門負責人擔任。工作組成員由公司辦公室、人力資源部、應急產(chǎn)品事業(yè)部、涉及相關業(yè)務的職能部門和項目組負責人組成。工作組辦公室設在應急產(chǎn)品事業(yè)部。

主要職責：關注公司員工健康狀況，落實健康監(jiān)測和隔離措施；對發(fā)生的食物中毒、傳染病疫情等事件進行應急處置；提供相關的公共衛(wèi)生應急產(chǎn)品和技術支持；開展健康教育，提高員工防范意識；及時上報處置進展和效果。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由公司主管生產(chǎn)經(jīng)營或綜合管理的負責人擔任，副組長由生產(chǎn)保障部負責人或涉及相關業(yè)務的職能部門負責人擔任。工作組成員由公司辦公室、生產(chǎn)保障部、應急產(chǎn)品事業(yè)部、涉及相關業(yè)務的職能部門和項目組負責人組成。工作組辦公室設在公司辦公室。

主要職責：監(jiān)測和評估自然災害對公司生產(chǎn)經(jīng)營的影響；制定并落實防災減災措施；組織自然災害發(fā)生后的應急搶險、設施修復、生產(chǎn)恢復工作；調(diào)配應急資源，保障基本生產(chǎn)經(jīng)營需求；利用應急產(chǎn)品提升防災抗災能力；及時上報處置進展和效果。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由公司分管信息技術的負責人擔任，副組長由信息安全部負責人擔任。工作組成員由公司辦公室、信息安全部、應急產(chǎn)品事業(yè)部、技術研發(fā)部、涉及相關業(yè)務的職能部門和項目組負責人組成。工作組辦公室設在信息安全部。

主要職責：負責公司信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)的安全防護；對發(fā)生的網(wǎng)絡攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露等事件進行應急處置；啟動應急預案，進行事件溯源、病毒清除、系統(tǒng)恢復、數(shù)據(jù)備份；評估事件影響，采取技術手段控制損失；及時上報處置進展和效果。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組（如適用）。組長由公司分管技術研發(fā)或產(chǎn)品標準的負責人擔任，副組長由技術研發(fā)部負責人或應急產(chǎn)品事業(yè)部負責人擔任。工作組成員由公司辦公室、技術研發(fā)部、應急產(chǎn)品事業(yè)部、涉及相關業(yè)務的職能部門和項目組負責人組成。工作組辦公室設在技術研發(fā)部或應急產(chǎn)品事業(yè)部。

主要職責：針對涉及公司技術研發(fā)評測、產(chǎn)品認證等類似“考試”環(huán)節(jié)的安全事件進行應急處置；保障測試環(huán)境的安全穩(wěn)定；對發(fā)生的安全事故、違規(guī)行為進行調(diào)查和處理；確保應急產(chǎn)品在相關場景下的可靠性和安全性；及時上報處置進展和效果。

8.突發(fā)事件信息工作組。組長由公司分管辦公室或宣傳工作的負責人擔任，副組長由公司辦公室主任擔任。工作組成員由公司辦公室、應急產(chǎn)品事業(yè)部、技術研發(fā)部、市場部、銷售部、涉及相關業(yè)務的職能部門和項目組負責人組成。工作組辦公室設在公司辦公室。

主要職責：負責收集、核實、匯總公司內(nèi)部各部門、各項目團隊及外部相關信息，特別是涉及安全技術研發(fā)、應急產(chǎn)品推廣與應用的突發(fā)事件信息；對信息進行分析研判，編寫信息簡報或?qū)?；及時、準確、全面地向領導小組及上級主管部門報送緊急信息，為科學決策提供信息支持；負責公司內(nèi)外信息發(fā)布和輿情引導，維護公司形象；及時上報處置進展和效果。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防和及時應對突發(fā)事件，確保信息報送的及時、準確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

公司各部門、各項目團隊在安全技術研發(fā)與應急產(chǎn)品推廣應用的各項工作中，必須遵循以下信息報送核心原則：

（1）及時性。信息報送必須第一時間進行，確保領導小組及相關方能夠盡早掌握情況。

（2）首報意識。任何部門或個人一旦發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息，須立即作為首要任務進行核實和報告，不得延誤。

（3）真實性。報送信息必須客觀、真實，不得歪曲、隱瞞或編造虛假信息。

（4）完整性。報送信息應包含應急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面、要素齊全。

（5）續(xù)報要求。事件處置過程中，相關部門須按要求及時續(xù)報事件進展、采取的措施及最新評估情況，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

突發(fā)事件預防預警信息的報送遵循以下流程：

（1）初始報告：公司內(nèi)任何部門或個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件信息后，應立即向其直接上級或所在部門負責人報告，并同步向公司辦公室報告。

（2）辦公室匯總與核實：公司辦公室接到初始報告后，應立即進行核實、整理，并初步判斷事件級別和影響范圍，同時向領導小組辦公室主任匯報。

（3）領導小組決策：領導小組辦公室主任根據(jù)初步報告，判斷事件性質(zhì)和級別，報領導小組組長或副組長。重大事件立即報領導小組組長，必要時直接報公司主要負責人。領導小組組長或授權副組長根據(jù)事件情況，決定信息報送的級別、對象和內(nèi)容。

（4）逐級上報：公司辦公室根據(jù)領導小組的決策，按照規(guī)定程序和時限，向公司上級主管部門、省委辦公廳等相關單位進行信息報送。

3.緊急書面信息報送流程

對于達到重大級別或特別重大級別，或可能引發(fā)嚴重后果的突發(fā)事件，除按規(guī)定時限進行電話報告外，還須按照以下流程進行緊急書面信息報送：

（1）電話報告：公司辦公室或受領導小組指派的人員，在事發(fā)后40分鐘內(nèi)，以電話方式向省委辦公廳報告事件的基本情況（時間、地點、性質(zhì)、初步影響等）。

（2）書面報告準備：同時，公司辦公室立即組織撰寫書面信息報告，內(nèi)容應涵蓋應急信息核心要素清單所列全部要素。

（3）書面報告提交：書面信息報告須在事發(fā)后2小時內(nèi)，通過公司指定渠道（如加密郵件、內(nèi)部安全傳輸系統(tǒng)等）正式報送省委辦公廳。

4.應急信息核心要素清單

報送的突發(fā)事件信息必須包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置（詳細地址）。

（3）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)、設備設施等。

（4）傷亡：已確認的傷亡人數(shù)（死亡、重傷、輕傷）。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因或可疑原因分析。

（6）評估：初步的事態(tài)發(fā)展和影響程度評估。

（7）措施：已采取或擬采取的應急處置措施。

（8）進展：事件發(fā)展變化情況，處置工作進展。

（9）報告單位：信息報送部門或個人的名稱。

（10）聯(lián)系方式：報告人的有效聯(lián)系方式。

（11）其他：需要補充說明的事項。

5.需緊急電話/書面報告的重大突發(fā)事件清單

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)提交書面報告：

（1）重大自然災害：如地震、洪水、滑坡、泥石流等造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的災害事件。

（2）重大事故災難：如生產(chǎn)安全事故、重大火災、爆炸、環(huán)境污染事件、重大交通運輸事故等。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情（特別是新發(fā)傳染病或不明原因傳染病）、群體性不明原因疾病、重大食品安全事件等。

（4）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)：如涉及公司核心利益或可能引發(fā)重大連鎖反應的相關領域突發(fā)事件。

（5）重大預警動向：如接到上級部門重大預警信息，或監(jiān)測到可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感輿情、極端天氣、地質(zhì)異常等重大風險信號。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如嚴重影響社會秩序、造成重大經(jīng)濟損失、嚴重損害公司聲譽等的其他緊急事件。

第九條預防預警行動

在公司突發(fā)事件處置工作領導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關職能部門必須常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.應急機制日常管理強化

各工作組及相關部門應在領導小組的指導下，加強應急管理體系建設的日常管理與維護，包括組織架構的健全、職責分工的明確、協(xié)調(diào)機制的順暢、信息渠道的暢通等，確保應急保障體系處于激活狀態(tài)。

2.應急預案持續(xù)完善

各工作組應結合公司安全技術研發(fā)的最新成果、應急產(chǎn)品的新應用以及內(nèi)外部環(huán)境的變化，定期對現(xiàn)有各類突發(fā)事件應急預案進行評估、修訂和完善，確保預案的科學性、針對性和可操作性，并適時組織預案的備案和發(fā)布工作。

3.應急隊伍能力建設

各工作組應加強應急隊伍的專業(yè)化建設，明確隊伍構成，制定培訓計劃，開展經(jīng)常性的技能訓練、知識更新和素能提升活動，特別是要提升隊伍在復雜環(huán)境下使用應急產(chǎn)品、執(zhí)行應急任務的能力，確保關鍵時刻能拉得出、用得上、打得贏。

4.應急培訓和演練組織

各工作組應定期或不定期組織針對性的應急知識培訓、技能操作培訓和應急處置演練，包括桌面推演、實戰(zhàn)演練等，檢驗預案的有效性，鍛煉隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力，提高員工的安全意識和自救互救能力，并根據(jù)演練結果及時改進工作。

5.應急物資儲備與管理維護

各工作組應依據(jù)應急預案和實際需求，制定關鍵應急物資的儲備清單，明確儲備種類、數(shù)量、存放地點、保管要求和維護責任，建立嚴格的出入庫管理制度，定期檢查、盤點和維護保養(yǎng)應急物資，確保物資的質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、取用便捷，保障應急需要時能夠及時、充足供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

公司突發(fā)事件根據(jù)其性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，劃分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預警）：特別重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成公司30人以上死亡（含失蹤）、100人以上重傷，直接經(jīng)濟損失1億元以上，或嚴重影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，需要緊急啟動公司一級應急響應的事件。例如：發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，造成特大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失；發(fā)生重大網(wǎng)絡安全事件，導致公司核心系統(tǒng)癱瘓，大面積信息泄露；發(fā)生重大自然災害，對公司主要生產(chǎn)經(jīng)營設施造成嚴重破壞等。

（2）II級事件（橙色預警）：重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成公司10人以上死亡（含失蹤）、50人以上重傷，直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下，或嚴重影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，需要緊急啟動公司二級應急響應的事件。例如：發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡或較大財產(chǎn)損失；發(fā)生較大網(wǎng)絡安全事件，導致公司重要系統(tǒng)癱瘓或大量信息泄露；發(fā)生較大自然災害，對公司生產(chǎn)經(jīng)營設施造成較大破壞等。

（3）III級事件（黃色預警）：較大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成公司3人以上死亡（含失蹤）、10人以上重傷，直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下，或?qū)菊Ｉa(chǎn)經(jīng)營活動造成較嚴重影響，需要緊急啟動公司三級應急響應的事件。例如：發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失；發(fā)生一般網(wǎng)絡安全事件，導致公司部分系統(tǒng)異?；蛐畔⑿孤叮话l(fā)生一般自然災害，對公司生產(chǎn)經(jīng)營設施造成一定破壞等。

（4）IV級事件（藍色預警）：一般突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成公司3人以下死亡（含失蹤）、10人以下重傷，直接經(jīng)濟損失1000萬元以下，或?qū)菊Ｉa(chǎn)經(jīng)營活動造成一定影響，需要啟動公司四級應急響應的事件。例如：發(fā)生輕微安全事故，造成人員輕傷；發(fā)生一般網(wǎng)絡安全事件，影響范圍和程度較輕微；發(fā)生一般自然災害，影響較小等。

2.各級事件應急響應程序

公司突發(fā)事件應急響應遵循分級負責、統(tǒng)一指揮、快速反應、協(xié)同應對的原則。事件發(fā)生后，各工作組及相關部門必須按照本規(guī)范及預案要求，立即啟動相應級別的應急響應程序。

（1）特別重大事件（I級）應急響應

特別重大事件（I級）發(fā)生后，事發(fā)部門或發(fā)現(xiàn)人必須在20分鐘內(nèi)向公司辦公室報告初步信息，公司辦公室接報后立即核實情況，并在20分鐘內(nèi)向公司主要負責人（即領導小組組長）報告，同時啟動公司一級應急響應預案。公司主要負責人或其授權人員迅速到達現(xiàn)場或指定地點設立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應急處置工作。現(xiàn)場指揮部應立即組織開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，并根據(jù)需要，在1小時內(nèi)向公司上級主管部門及省委辦公廳報告事件情況及應急處置初步措施。

（2）重大事件（II級）應急響應

重大事件（II級）發(fā)生后，事發(fā)部門或發(fā)現(xiàn)人必須在20分鐘內(nèi)向公司辦公室報告初步信息，公司辦公室接報后立即核實情況，并在20分鐘內(nèi)向公司主要負責人（即領導小組組長）報告，同時啟動公司二級應急響應預案。公司主要負責人或其授權副職領導迅速到達現(xiàn)場或指定地點設立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應急處置工作。現(xiàn)場指揮部應立即組織開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，并根據(jù)需要，在1小時內(nèi)向公司上級主管部門報告事件情況及應急處置初步措施。

（3）較大事件（III級）應急響應

較大事件（III級）發(fā)生后，事發(fā)部門或發(fā)現(xiàn)人必須在20分鐘內(nèi)向公司辦公室報告初步信息，公司辦公室接報后立即核實情況，并在20分鐘內(nèi)向公司分管領導報告，同時啟動公司三級應急響應預案。公司辦公室應在1小時內(nèi)向公司領導小組報告事件情況及應急處置初步措施。

（4）一般事件（IV級）應急響應

一般事件（IV級）發(fā)生后，事發(fā)部門或發(fā)現(xiàn)人必須在20分鐘內(nèi)向公司辦公室報告初步信息，公司辦公室接報后立即核實情況，并在20分鐘內(nèi)向公司領導小組報告，同時啟動公司四級應急響應預案。公司辦公室應在1小時內(nèi)向公司上級主管部門報告事件情況及應急處置初步措施。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

現(xiàn)場指揮部作為應急處置的核心領導機構，其主要任務包括：

（1）統(tǒng)一指揮，控制事態(tài)?，F(xiàn)場指揮部負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度現(xiàn)場應急處置工作，迅速制定并實施現(xiàn)場處置方案，控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生災害發(fā)生。

（2）信息收集，掌握進展。建立健全信息收集、分析、研判機制，及時掌握事件發(fā)展態(tài)勢、影響范圍、人員傷亡情況等關鍵信息，為決策提供依據(jù)。

（3）及時報告，上傳下達。建立暢通的信息報告渠道，按照規(guī)定時限和內(nèi)容，及時向領導小組及上級主管部門報告事件處置情況，并傳達落實領導小組的指示指令。

（4）適時發(fā)布，輿論引導。根據(jù)事件性質(zhì)和進展，適時向內(nèi)部員工或外部相關方發(fā)布權威信息，澄清事實，回應關切，引導社會輿論，維護公司形象。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

公司應建立健全覆蓋信息收集、分析、傳遞、報送、處理全流程的管理機制，確保信息流轉(zhuǎn)的時效性與準確性。構建多元化、高可靠性的信息傳輸渠道，包括專用通訊網(wǎng)絡、應急廣播系統(tǒng)、加密信息平臺等，并定期對通訊設備進行檢查、維護與更新，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，信息溝通暢通無阻，保障指揮調(diào)度和應急處置工作的順利開展。

第十二條物資與資金保障

公司應將應急經(jīng)費納入年度財務預算，確保應急處置工作的資金需求得到充分保障。建立健全關鍵應急物資儲備制度，制定并動態(tài)更新應急物資儲備清單，明確儲備物資的種類、數(shù)量、規(guī)格、存放地點、保管要求、維護保養(yǎng)周期及更新機制。應急物資應分類存放于指定地點，落實專人負責制，定期檢查盤點，確保物資數(shù)量充足、質(zhì)量合格、隨時可用。特殊應急物資（如藥品、特殊設備等）應設專人專項保管，確保其安全、完好。同時，建立應急物資的調(diào)配機制，確保應急物資能夠及時供應到應急處置現(xiàn)場。

第十三條人員與技術保障

公司應組建常備與預備相結合的應急隊伍，作為應急響應的核心力量。常備應急隊伍由公司內(nèi)部具備專業(yè)技能的骨干人員組成，承擔日常值守、先期處置及參與重大突發(fā)事件應急響應任務。預備應急隊伍由公司各部門及下屬單位人員構成，根據(jù)需要隨時動員，補充常備隊伍力量。應急隊伍應建立人員檔案，明確職責分工，并定期開展結構優(yōu)化調(diào)整，提升隊伍的整體素質(zhì)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。同時，積極引進外部專業(yè)技術資源，聘請相關領域的專家提供技術指導與培訓，加強應急隊伍的專業(yè)化建設，提升應急處置的技術水平和實戰(zhàn)能力。

第十四條培訓與演練保障

公司應建立常態(tài)化的培訓與演練保障機制，提升應急隊伍的專業(yè)技能和應急處置能力。公司應定期組織開展針對不同類型突發(fā)事件的應急處置培訓，包括安全知識普及、應急技能操作、心理疏導、自救互救等內(nèi)容，并根據(jù)培訓效果持續(xù)更新培訓內(nèi)容與方式。同時，應定期組織跨部門、跨領域的應急模擬演練，檢驗應急預案的實用性和可操作性，提升協(xié)同聯(lián)動能力。鼓勵公司內(nèi)外部相關單位開展應急管理與應急處置方面的交流與合作，學習先進經(jīng)驗，共同提升應急處置水平。

第十五條加強保障建設

公司應從制度建設、組織架構、物資儲備和軟硬件設施等全方位加強保障建設，確保突發(fā)事件應急處置工作得到充分支撐和有力保障。

1.制度