全國礦山安全專題培訓(xùn)課件第一章礦山安全形勢與挑戰(zhàn)礦山安全現(xiàn)狀持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢"十三五"期間,我國礦山安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)歷史性好轉(zhuǎn)。煤礦事故死亡人數(shù)大幅下降61.9%,非煤礦山事故起數(shù)下降28.2%,安全生產(chǎn)工作取得顯著成效。這一成就得益于國家安全監(jiān)管體制改革、科技創(chuàng)新應(yīng)用、企業(yè)安全投入增加以及全員安全意識提升等多方面因素的綜合作用。新挑戰(zhàn)浮現(xiàn)隨著礦山開采深度不斷增加,深部開采帶來的高地應(yīng)力、高地溫、高滲透壓等復(fù)雜地質(zhì)條件成為新的風(fēng)險源。同時,能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對礦山安全管理提出更高要求。61.9%煤礦死亡人數(shù)降幅"十三五"期間顯著成效28.2%非煤礦山事故降幅礦山安全面臨的主要挑戰(zhàn)安全基礎(chǔ)薄弱部分礦山企業(yè)安全投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴重,安全管理制度不健全,企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,存在重生產(chǎn)輕安全的傾向。高風(fēng)險礦山占比高全國小型礦山占比高達86.4%,這類礦山普遍存在機械化程度低、安全管理水平落后、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊等問題,安全風(fēng)險管控難度大。重大災(zāi)害風(fēng)險加劇隨著開采深度增加,瓦斯突出、沖擊地壓、透水等重大災(zāi)害發(fā)生概率上升。深部礦井地質(zhì)條件復(fù)雜,災(zāi)害預(yù)測預(yù)防難度增大,對技術(shù)裝備和管理水平提出更高要求。安全無小事,警鐘長鳴每一起事故背后都是血的教訓(xùn),每一個生命都值得用心守護。礦山安全是礦業(yè)發(fā)展的生命線,必須時刻繃緊安全這根弦。第二章礦山安全法律法規(guī)體系關(guān)鍵法律法規(guī)1《中華人民共和國礦山安全法》作為礦山安全生產(chǎn)的基本法律,明確了礦山企業(yè)必須具備保障安全生產(chǎn)的條件,規(guī)定了礦山建設(shè)、開采的安全要求,以及安全監(jiān)督管理體制和法律責(zé)任。該法是礦山安全工作的根本法律依據(jù),為礦山安全監(jiān)管提供了法律保障。2《煤礦安全監(jiān)察條例》建立了國家煤礦安全監(jiān)察體制,明確了煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的職責(zé)權(quán)限,規(guī)定了煤礦建設(shè)、生產(chǎn)中的安全監(jiān)察內(nèi)容和程序。實施垂直管理的監(jiān)察體制,強化了對煤礦安全的專業(yè)監(jiān)督。3行業(yè)安全規(guī)程與標準《煤礦安全規(guī)程》《非煤礦山安全規(guī)程》等國家標準,詳細規(guī)定了礦山設(shè)計、建設(shè)、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的具體安全技術(shù)要求和操作規(guī)范。安全生產(chǎn)責(zé)任體系我國建立了"國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責(zé)"三位一體的礦山安全監(jiān)管體制,形成了職責(zé)清晰、協(xié)同高效的安全監(jiān)管格局。國家監(jiān)察國家礦山安全監(jiān)察局及其派出機構(gòu)依法對礦山安全實施專業(yè)監(jiān)察,查處重大違法行為地方監(jiān)管地方各級政府及應(yīng)急管理部門履行屬地監(jiān)管責(zé)任,組織安全檢查和隱患治理企業(yè)負責(zé)礦山企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須建立健全安全管理制度,保障安全投入責(zé)任追究機制重大安全事故防范硬措施瓦斯治理目標管理實施瓦斯"零超限"目標管理,要求煤礦建立完善的瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),確保瓦斯?jié)舛葘崟r監(jiān)控、超限自動報警和斷電。對突出礦層實行"零突出"管理,強制執(zhí)行區(qū)域和局部綜合防突措施,嚴格落實"四位一體"綜合防突措施和防突效果檢驗制度。尾礦庫全面治理開展尾礦庫安全風(fēng)險全面排查治理專項行動,重點檢查頭頂庫、"三邊庫"等高危險等級尾礦庫。第三章礦山安全風(fēng)險識別與防控礦山主要安全風(fēng)險類型礦山作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,存在多種安全風(fēng)險。準確識別和評估這些風(fēng)險是做好安全防控的前提。物體打擊礦石、工具等物體墜落或飛出造成的傷害,是礦山最常見的事故類型之一高處墜落作業(yè)人員從高處墜落,多發(fā)生在檢修、安裝、巡檢等高空作業(yè)過程中機械傷害機械設(shè)備的運動部件、工具附件等造成的碰撞、夾擊、擠壓等傷害觸電事故電氣設(shè)備漏電、違規(guī)操作、防護不當?shù)葘?dǎo)致的觸電傷害重大災(zāi)害風(fēng)險瓦斯爆炸煤礦特有的重大災(zāi)害,破壞力極強煤塵爆炸懸浮煤塵達到爆炸濃度遇火源引發(fā)沖擊地壓深部開采中突然釋放能量導(dǎo)致破壞水害地下水、地表水突然涌入礦井火災(zāi)風(fēng)險分級管控與隱患排查建立雙重預(yù)防機制,即安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理,是防范遏制重特大事故的有效手段。風(fēng)險分級管控風(fēng)險辨識:全面系統(tǒng)辨識生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全風(fēng)險風(fēng)險評估:采用科學(xué)方法確定風(fēng)險等級(重大、較大、一般、低)風(fēng)險管控:針對不同等級風(fēng)險制定差異化管控措施動態(tài)評估:定期重新評估,及時調(diào)整管控策略隱患排查治理全面排查:定期組織開展全覆蓋、無死角的隱患排查分類治理:對發(fā)現(xiàn)的隱患分類登記、建檔管理閉環(huán)管理:做到整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案"五落實"驗收銷號:隱患整改完成后驗收合格方可銷號重點風(fēng)險監(jiān)控案例分享:陜西某礦選礦廠高處墜落致死事故分析事故概況某選礦廠維修工在檢修皮帶機時,未佩戴安全帶,從3米高的平臺墜落,經(jīng)搶救無效死亡。事故原因作業(yè)人員違章操作,高處作業(yè)未系安全帶現(xiàn)場安全防護設(shè)施不完善,平臺缺少防護欄桿企業(yè)安全培訓(xùn)不到位,員工安全意識淡薄現(xiàn)場管理人員監(jiān)督檢查不力暴露問題企業(yè)主體責(zé)任落實不到位安全投入不足,設(shè)施設(shè)備維護不及時安全教育培訓(xùn)流于形式作業(yè)現(xiàn)場安全管理缺失預(yù)防措施強化安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識完善安全防護設(shè)施,消除物的不安全狀態(tài)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,加強現(xiàn)場監(jiān)督建立健全安全管理制度并有效落實關(guān)鍵啟示:絕大多數(shù)事故都是可以預(yù)防的。強化安全培訓(xùn)和現(xiàn)場管理是關(guān)鍵,必須讓每一名員工牢固樹立"安全第一"的意識,嚴格遵守操作規(guī)程,企業(yè)要建立完善的安全管理體系并切實執(zhí)行到位。第四章礦山安全應(yīng)急管理與自救互救完善應(yīng)急管理體系,提升應(yīng)急處置能力,掌握自救互救技能,最大限度減少事故損失和人員傷亡。應(yīng)急預(yù)案與演練01科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案根據(jù)礦山實際情況和風(fēng)險特點,制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,確保預(yù)案具有針對性和可操作性02明確應(yīng)急組織體系建立應(yīng)急指揮機構(gòu),明確各級人員職責(zé)分工,確保應(yīng)急指揮體系高效運轉(zhuǎn)03配備應(yīng)急裝備物資按標準配備應(yīng)急救援裝備和物資,定期檢查維護,確保關(guān)鍵時刻能夠正常使用04定期開展應(yīng)急演練每年至少組織2次綜合演練和4次專項演練,通過實戰(zhàn)演練檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、提升能力05持續(xù)優(yōu)化改進演練后及時總結(jié)評估,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,不斷完善應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)機制演練要求:應(yīng)急演練必須做到全員參與、全過程模擬、全要素檢驗。演練不能走過場,要按照實戰(zhàn)要求進行,通過反復(fù)演練讓每名員工熟悉應(yīng)急流程,掌握應(yīng)急技能,提升實戰(zhàn)能力。自救互救基本知識礦山災(zāi)害發(fā)生后,現(xiàn)場人員的自救互救是減少人員傷亡的第一道防線。每名礦工都必須掌握基本的自救互救知識和技能。自救要領(lǐng)1.保持冷靜遇險時保持鎮(zhèn)定,不要驚慌失措,冷靜分析判斷災(zāi)情和自身處境2.迅速避災(zāi)根據(jù)災(zāi)害類型選擇正確的避災(zāi)路線和方法,遠離危險區(qū)域3.正確佩戴自救器及時佩戴自救器保護呼吸系統(tǒng),防止有毒有害氣體傷害4.及時報告在確保自身安全的前提下,盡快向地面報告災(zāi)情和人員位置5.等待救援如無法撤離,選擇安全地點避難,保存體力等待救援互救原則1.先易后難優(yōu)先救助容易救出且傷勢較輕的人員,提高救援效率2.先近后遠先救助距離較近、容易到達的被困人員3.先救命后治傷對傷員先進行止血、包扎等急救處理,穩(wěn)定生命體征4.組織有序撤離互相幫助、照應(yīng),按照指定路線有序撤離災(zāi)區(qū)5.避免二次傷害搬運傷員時注意方法,防止加重傷情或造成二次傷害自救器使用方法自救器是礦工在井下遇到有毒有害氣體時保護自身安全的重要裝備,正確佩戴關(guān)系到生命安全。過濾式自救器適用環(huán)境:氧氣濃度不低于18%的有毒氣體環(huán)境工作原理:通過濾毒罐中的化學(xué)藥劑過濾一氧化碳等有毒氣體防護時間:一般為30-45分鐘使用限制:不能在缺氧環(huán)境使用隔離式自救器適用環(huán)境:各種有毒有害氣體環(huán)境,包括缺氧環(huán)境工作原理:通過生氧劑產(chǎn)生氧氣供人呼吸,與外界空氣完全隔離防護時間:一般為45-120分鐘使用優(yōu)勢:適應(yīng)性強,防護效果更好佩戴步驟(隔離式自救器)打開封口扯開自救器外殼封口條,取出自救器拔掉紅色插銷用力拔出自救器上的紅色開啟插銷戴上口具將口具片咬在上下牙齒之間,口具塞住在雙唇內(nèi)側(cè)夾緊鼻夾用手捏緊鼻夾,確保鼻子完全夾緊不漏氣掛好頸帶將頸帶掛在脖子上,調(diào)整自救器位置用嘴呼吸用嘴均勻呼吸,保持冷靜,快速撤離典型災(zāi)害自救互救要點瓦斯爆炸應(yīng)急措施背向爆炸:立即背向空氣震動方向臥倒,面部貼地,用濕毛巾捂住口鼻保護身體:盡量用衣物遮蓋身體暴露部位,防止燒傷迅速佩戴自救器:爆炸后立即佩戴隔離式自救器沿避災(zāi)路線撤離:沿新鮮風(fēng)流路線快速撤離災(zāi)區(qū)避免再次爆炸:撤離過程中注意防止引發(fā)二次爆炸火災(zāi)避災(zāi)自救立即報警:發(fā)現(xiàn)火情立即向調(diào)度室報告,說明火源位置和火勢正確判斷風(fēng)向:判斷煙霧流動方向,選擇迎著新鮮風(fēng)流撤離低姿前進:彎腰或匍匐前進,避免吸入高溫有毒煙氣濕毛巾防煙:用濕毛巾捂住口鼻,佩戴自救器關(guān)閉風(fēng)門:撤離時關(guān)閉身后的防火門和風(fēng)門,阻止火勢蔓延透水事故應(yīng)對快速撤離:立即停止作業(yè),迅速向高處、上山方向撤離避開出水點:不要順著水流方向跑,遠離出水點和積水區(qū)進入避難硐室:如無法撤出,進入預(yù)先設(shè)置的避難硐室發(fā)出求救信號:敲擊管路、軌道等金屬物發(fā)出有規(guī)律的求救信號節(jié)約食物和水:保存體力,等待救援頂板事故自救迅速躲避:發(fā)現(xiàn)頂板有冒落征兆,立即撤離到安全地點保護頭部:用手或物品保護頭部,防止落石砸傷被埋后保持冷靜:如被埋壓,保持鎮(zhèn)靜,保存體力清理口鼻:盡快清除口鼻泥土,保持呼吸暢通發(fā)出信號:用敲擊等方式發(fā)出求救信號,等待救援臨時避難硐室使用規(guī)范避難硐室是井下遇險人員的"生命艙",必須熟悉其位置和使用方法。進入避難硐室后,要關(guān)閉密閉門,啟動供氧和通訊系統(tǒng),定時向外發(fā)送求救信號。合理分配食物和水,保持良好的心理狀態(tài),耐心等待救援。避難期間要指定專人值班,監(jiān)測硐室內(nèi)氧氣和有害氣體濃度,確保避難環(huán)境安全。爭分奪秒,科學(xué)自救災(zāi)難來臨時,正確的自救互救行動能夠挽救生命。每一次培訓(xùn)演練都是為了關(guān)鍵時刻能夠自救互救,化險為夷。第五章礦山安全技術(shù)與智能化應(yīng)用科技創(chuàng)新是提升礦山安全水平的根本動力。智能化、信息化技術(shù)正在深刻改變礦山安全管理模式。智能礦山建設(shè)現(xiàn)狀我國礦山智能化建設(shè)取得顯著進展,正在從傳統(tǒng)的人工作業(yè)向"機械化換人、自動化減人、智能化無人"轉(zhuǎn)型升級。494智能采掘工作面全國已建成智能化工作面19機器人應(yīng)用種類涵蓋巡檢、救援、運輸?shù)葓鼍爸悄芑瘧?yīng)用場景智能綜采:采煤機記憶截割、液壓支架自動跟機、運輸系統(tǒng)協(xié)同控制智能掘進:掘進機自主導(dǎo)航定位、臨時支護機器人作業(yè)智能運輸:無人駕駛礦卡、智能調(diào)度系統(tǒng)、自動裝卸智能監(jiān)控:人員定位、視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測全覆蓋實現(xiàn)的新模式通過智能化改造,危險崗位實現(xiàn)"有人巡視、無人值守"新模式。地面遠程操控中心可以實時監(jiān)控井下生產(chǎn)情況,遠程操作設(shè)備,大幅減少井下作業(yè)人數(shù),降低安全風(fēng)險。部分先進礦井已實現(xiàn)采煤工作面無人化作業(yè),工人只需在地面監(jiān)控室進行參數(shù)設(shè)置和狀態(tài)監(jiān)控,真正做到"人在地面,事在井下"。先進安全裝備推廣大斷面快速掘錨系統(tǒng)集掘進、支護、運輸于一體的快速掘進裝備,掘進效率提升3-5倍,大幅減少作業(yè)人員和作業(yè)時間,顯著降低頂板事故風(fēng)險。礦用盾構(gòu)機適用于復(fù)雜地質(zhì)條件下的巷道掘進,可在高瓦斯、高地壓、高地溫等惡劣環(huán)境中安全高效施工,是深部礦井建設(shè)的重要裝備。安全監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)"一張網(wǎng)",實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。各級監(jiān)管部門可實時掌握礦井瓦斯、一氧化碳、溫度等關(guān)鍵參數(shù),及時發(fā)現(xiàn)異常情況并督促整改。裝備升級帶來的安全效益先進安全裝備的推廣應(yīng)用,不僅提高了生產(chǎn)效率,更重要的是從根本上改善了作業(yè)環(huán)境,降低了安全風(fēng)險。通過"機械化換人、自動化減人",危險崗位作業(yè)人員大幅減少,事故發(fā)生概率顯著降低?？萍紕?chuàng)新助力安全煤礦機器人研發(fā)應(yīng)用國家礦山安全監(jiān)察局發(fā)布《煤礦機器人重點研發(fā)目錄》,明確了掘進、采煤、運輸、安控、救援五大類38種重點機器人。目前已有巡檢機器人、噴漿機器人、救援機器人等投入使用,在危險環(huán)境探測、應(yīng)急救援、輔助作業(yè)等方面發(fā)揮重要作用。風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警技術(shù)突破微震監(jiān)測、應(yīng)力監(jiān)測、地音監(jiān)測等沖擊地壓預(yù)警技術(shù)日益成熟,能夠提前識別危險征兆。瓦斯地質(zhì)探測、瓦斯含量快速測定等技術(shù)提升了瓦斯治理的精準性。透明工作面、透明地質(zhì)等技術(shù)讓井下地質(zhì)條件"可視化"?？萍紕?chuàng)新正在重塑礦山安全管理格局。從經(jīng)驗判斷到數(shù)據(jù)支撐,從事后處置到事前預(yù)防,從人工作業(yè)到智能控制,科技創(chuàng)新為礦山安全提供了強大支撐,推動礦山安全管理向更高水平邁進。第六章礦山安全教育培訓(xùn)與師資建設(shè)安全培訓(xùn)是提升從業(yè)人員素質(zhì)、防范事故發(fā)生的基礎(chǔ)工程。建設(shè)高水平的師資隊伍是提升培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵。師資庫建設(shè)與培訓(xùn)體系國家礦山安全監(jiān)察局大力推動師資庫分級分類建設(shè),構(gòu)建專業(yè)化、系統(tǒng)化的培訓(xùn)體系,全面提升礦山安全培訓(xùn)質(zhì)量。政治能力培訓(xùn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,提高政治站位,強化安全發(fā)展理念和責(zé)任意識決策領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)提升安全生產(chǎn)決策水平、應(yīng)急指揮能力和綜合協(xié)調(diào)能力,增強科學(xué)決策本領(lǐng)監(jiān)管監(jiān)察能力培訓(xùn)強化執(zhí)法檢查技能,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力,提升監(jiān)管執(zhí)法水平專業(yè)能力培訓(xùn)針對不同崗位開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),包括采掘、機電、通風(fēng)、地測防治水等各專業(yè)技能培訓(xùn)體系特點分層分類:針對不同層級、不同崗位人員制定差異化培訓(xùn)內(nèi)容全員覆蓋:從企業(yè)主要負責(zé)人到一線作業(yè)人員全員培訓(xùn),不留死角持證上崗:特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格取得操作證后方可上崗定期復(fù)訓(xùn):建立繼續(xù)教育制度,定期組織復(fù)訓(xùn),更新知識技能培訓(xùn)內(nèi)容與方法創(chuàng)新創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法,提高培訓(xùn)的針對性、實效性和吸引力,讓安全培訓(xùn)真正入腦入心。案例教學(xué)選取典型事故案例進行深入剖析,通過事故原因分析、教訓(xùn)總結(jié)、預(yù)防措施討論,讓學(xué)員從他人的教訓(xùn)中汲取經(jīng)驗,增強安全意識。視頻示范制作安全操作規(guī)程視頻、事故警示片、應(yīng)急演練實錄等影像資料,通過直觀的視覺沖擊增強培訓(xùn)效果,便于學(xué)員理解和記憶。實操演練建設(shè)實訓(xùn)基地,配備實物設(shè)備和模擬系統(tǒng),讓學(xué)員進行實際操作訓(xùn)練。通過動手實踐掌握技能,提高應(yīng)急處置和自救互救能力?，F(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用利用VR虛擬現(xiàn)實、在線學(xué)習(xí)平臺、移動學(xué)習(xí)APP等現(xiàn)代教育技術(shù)手段,打破時空限制,提供個性化學(xué)習(xí)體驗,提升培訓(xùn)的便捷性和有效性。培訓(xùn)質(zhì)量直接關(guān)系到安全生產(chǎn)水平。要堅持理論與實踐相結(jié)合、知識傳授與能力培養(yǎng)相結(jié)合,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式,確保培訓(xùn)取得實效,真正提升從業(yè)人員的安全素質(zhì)和技能水平。第七章礦山安全未來展望與行動建議展望未來,礦山安全工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。我們要抓住機遇,深化改革,推動礦山安全向更高水平發(fā)展。未來發(fā)展機遇新發(fā)展理念引領(lǐng)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為礦山安全高質(zhì)量發(fā)展指明方向體制改革深化礦山安全監(jiān)管體制不斷完善,監(jiān)管執(zhí)法更加規(guī)范有力科技創(chuàng)新驅(qū)動智能化、信息化技術(shù)快速發(fā)展,為本質(zhì)安全提供技術(shù)支撐安全投入增加企業(yè)安全投入力度加大,安全基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善安全文化提升全社會安全意識增強,安全文化建設(shè)深入推進這些有利因素為礦山安全水平持續(xù)提升創(chuàng)造了良好條件。我們要搶抓機遇,乘勢而上,推動礦山安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)礦山安全形