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文檔簡介
安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位一、安全生產(chǎn)事故隱患的定義安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)過程中,可能引發(fā)事故的因素或條件。這些隱患可能存在于設(shè)備、設(shè)施、人員、環(huán)境等方面,具有潛在的危險(xiǎn)性,若不及時(shí)消除,可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染等嚴(yán)重后果。安全生產(chǎn)事故隱患主要包括以下幾個(gè)方面:1.設(shè)備隱患:設(shè)備存在設(shè)計(jì)缺陷、老化磨損、維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)?shù)葐栴},可能導(dǎo)致設(shè)備故障或損壞,進(jìn)而引發(fā)事故。2.人員隱患:從業(yè)人員缺乏安全意識、技能不足、違章操作等,可能導(dǎo)致操作失誤,引發(fā)事故。3.管理隱患:生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理制度不健全、安全教育培訓(xùn)不到位、應(yīng)急預(yù)案不完善等,可能導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)無法及時(shí)應(yīng)對。4.環(huán)境隱患:生產(chǎn)經(jīng)營場所存在安全隱患,如通風(fēng)不良、照明不足、噪聲超標(biāo)等,可能導(dǎo)致事故發(fā)生。5.物料隱患:危險(xiǎn)物品存儲、運(yùn)輸、使用過程中存在安全隱患,如泄漏、火災(zāi)、爆炸等。6.應(yīng)急隱患:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案不完善、應(yīng)急救援隊(duì)伍素質(zhì)不高、應(yīng)急物資儲備不足等,可能導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)無法有效應(yīng)對。7.法規(guī)隱患:生產(chǎn)經(jīng)營單位違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),存在違法行為,可能導(dǎo)致事故發(fā)生。8.技術(shù)隱患:生產(chǎn)工藝不合理、技術(shù)裝備落后、自動化程度低等,可能導(dǎo)致事故發(fā)生。9.社會責(zé)任隱患:生產(chǎn)經(jīng)營單位忽視社會責(zé)任,不重視員工權(quán)益,可能導(dǎo)致員工安全意識淡薄,引發(fā)事故。10.氣候與自然災(zāi)害隱患:生產(chǎn)經(jīng)營單位所在地自然災(zāi)害頻發(fā),如洪水、地震、臺風(fēng)等,可能導(dǎo)致事故發(fā)生。二、設(shè)備隱患的識別與防范措施設(shè)備隱患是安全生產(chǎn)事故隱患的重要組成部分,其識別與防范至關(guān)重要。以下是對設(shè)備隱患的詳細(xì)識別與防范措施:1.設(shè)備隱患的識別:-定期檢查:通過日常巡檢和專業(yè)檢查,發(fā)現(xiàn)設(shè)備是否存在磨損、裂紋、松動等異常情況。-性能監(jiān)測:利用檢測儀器對設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測,如溫度、壓力、電流等,以評估設(shè)備是否處于正常工作狀態(tài)。-故障分析:對設(shè)備歷史故障進(jìn)行分析,找出可能導(dǎo)致故障的潛在隱患。-技術(shù)審查:對設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和維護(hù)過程進(jìn)行審查,確保設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.設(shè)備隱患的防范措施:-定期維護(hù)保養(yǎng):制定并執(zhí)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,確保設(shè)備始終處于良好的工作狀態(tài)。-更新改造:對老舊設(shè)備進(jìn)行更新改造,提高設(shè)備的自動化水平和安全性。-安全防護(hù)裝置:安裝必要的安全防護(hù)裝置,如限位器、急停按鈕、防護(hù)罩等,以防止設(shè)備意外啟動或損壞。-操作規(guī)程:制定并執(zhí)行嚴(yán)格的操作規(guī)程,確保操作人員正確使用設(shè)備。-培訓(xùn)教育:對操作人員進(jìn)行安全操作培訓(xùn),提高其安全意識和應(yīng)急處理能力。-應(yīng)急預(yù)案:制定設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案,確保在設(shè)備出現(xiàn)問題時(shí)能夠迅速響應(yīng)和處置。-檢測與監(jiān)控:利用先進(jìn)的技術(shù)手段,如傳感器、視頻監(jiān)控等,對設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理隱患。-文檔記錄:建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、檢查、故障處理等記錄,以便追蹤設(shè)備狀態(tài)和隱患發(fā)展。三、人員隱患的成因與改善策略人員隱患是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的重要因素之一,其成因復(fù)雜,需要采取針對性的改善策略。以下是對人員隱患成因的詳細(xì)分析及改善策略:1.人員隱患的成因:-安全意識不足:員工對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識不足,缺乏安全操作的基本知識。-技能水平不高:員工缺乏必要的專業(yè)技能和操作經(jīng)驗(yàn),無法正確處理生產(chǎn)過程中的問題。-心理因素:員工因疲勞、壓力、情緒波動等因素,導(dǎo)致操作失誤或疏忽。-違章操作:員工在操作過程中違反安全規(guī)程,如操作不當(dāng)、冒險(xiǎn)作業(yè)等。-管理缺失:企業(yè)對員工的安全教育培訓(xùn)不到位,缺乏有效的監(jiān)督和考核機(jī)制。2.改善策略:-安全教育培訓(xùn):加強(qiáng)員工的安全教育培訓(xùn),提高其安全意識和操作技能。-職業(yè)技能培訓(xùn):提供專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn),幫助員工掌握必要的操作技能和安全知識。-心理健康關(guān)懷:關(guān)注員工的心理健康,提供心理咨詢和壓力管理服務(wù),減輕員工的心理負(fù)擔(dān)。-強(qiáng)化規(guī)章制度:完善安全規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,對違章操作進(jìn)行嚴(yán)肅處理。-安全文化建設(shè):營造良好的安全文化氛圍,讓員工認(rèn)識到安全的重要性,自覺遵守安全規(guī)定。-安全考核與激勵:建立安全考核機(jī)制,對表現(xiàn)良好的員工給予獎勵,對違反安全規(guī)定的員工進(jìn)行處罰。-透明溝通:加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部溝通,讓員工了解安全生產(chǎn)的動態(tài)和重要性,提高參與度。-定期評估:定期對人員安全隱患進(jìn)行評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。四、管理隱患的識別與改進(jìn)措施管理隱患是影響企業(yè)安全生產(chǎn)的重要因素,其識別和改進(jìn)對于預(yù)防事故至關(guān)重要。以下是對管理隱患的詳細(xì)識別及其改進(jìn)措施的分析:1.管理隱患的識別:-安全管理制度不完善:缺乏系統(tǒng)化的安全管理制度,或現(xiàn)有制度與實(shí)際操作脫節(jié)。-安全責(zé)任不明確:安全責(zé)任分配不清,導(dǎo)致責(zé)任歸屬模糊,難以有效落實(shí)。-安全投入不足:企業(yè)在安全設(shè)施、防護(hù)用品、安全培訓(xùn)等方面的投入不足。-安全監(jiān)督不到位:安全監(jiān)督機(jī)制不健全,監(jiān)督執(zhí)行力度不夠,隱患排查治理不及時(shí)。-應(yīng)急預(yù)案不完善:應(yīng)急預(yù)案制定不全面,或應(yīng)急演練不足,導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)無法有效應(yīng)對。2.改進(jìn)措施:-建立健全安全管理制度:根據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定和完善安全管理制度。-明確安全責(zé)任:明確各級管理人員和員工的安全責(zé)任,確保責(zé)任落實(shí)到人。-加大安全投入:確保企業(yè)在安全設(shè)施、防護(hù)用品、安全培訓(xùn)等方面的投入,提高安全生產(chǎn)保障水平。-強(qiáng)化安全監(jiān)督:建立完善的安全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改隱患。-完善應(yīng)急預(yù)案:制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急處理能力。-安全文化建設(shè):通過宣傳教育、文化活動等方式,營造濃厚的安全文化氛圍,增強(qiáng)員工的安全意識。-跨部門協(xié)作:加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作,形成齊抓共管的安全工作格局。-外部資源利用:積極引進(jìn)外部安全咨詢和服務(wù),提升企業(yè)的安全管理水平。-定期評估與改進(jìn):定期對安全管理措施進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果持續(xù)改進(jìn)安全管理體系。五、環(huán)境隱患的評估與控制方法環(huán)境隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能對環(huán)境造成損害的因素,其評估與控制對于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和預(yù)防事故至關(guān)重要。以下是對環(huán)境隱患的詳細(xì)評估與控制方法的分析:1.環(huán)境隱患的評估:-環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析:對生產(chǎn)經(jīng)營活動可能產(chǎn)生的環(huán)境污染和生態(tài)破壞進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,包括污染物的類型、排放量、擴(kuò)散范圍等。-環(huán)境影響評價(jià):對項(xiàng)目實(shí)施前、中、后的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測和評價(jià),包括對大氣、水體、土壤、生態(tài)系統(tǒng)的影響。-環(huán)境監(jiān)測:通過監(jiān)測設(shè)備對環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,包括污染物濃度、排放量、環(huán)境變化等。-法規(guī)符合性評估:檢查企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動是否符合國家環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2.環(huán)境隱患的控制方法:-預(yù)防性措施:在項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施階段,采取預(yù)防性措施減少對環(huán)境的影響,如優(yōu)化工藝流程、采用環(huán)保材料等。-治理措施:對已存在的環(huán)境隱患采取治理措施,如污染物的收集和處理、生態(tài)恢復(fù)等。-環(huán)境管理計(jì)劃:制定詳細(xì)的環(huán)境管理計(jì)劃,包括污染物的排放控制、廢棄物處理、綠化工程等。-環(huán)保設(shè)施建設(shè):建設(shè)必要的環(huán)保設(shè)施,如污水處理設(shè)施、廢氣處理設(shè)施等,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。-環(huán)境教育培訓(xùn):對員工進(jìn)行環(huán)保教育培訓(xùn),提高員工的環(huán)保意識和操作技能。-定期環(huán)境審計(jì):定期進(jìn)行環(huán)境審計(jì),評估環(huán)境管理措施的有效性,發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)改進(jìn)。-社區(qū)參與:與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)合作,了解社區(qū)對環(huán)境問題的關(guān)切,共同制定解決方案。-國際標(biāo)準(zhǔn)遵循:對于有出口業(yè)務(wù)的企業(yè),遵循國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),提高產(chǎn)品在國際市場的競爭力。-持續(xù)改進(jìn):建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,不斷優(yōu)化環(huán)境管理體系,降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。六、物料隱患的風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)對物料隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中,物料本身或其處理、存儲、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)可能帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。以下是對物料隱患的風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)對策略的詳細(xì)分析:1.物料隱患的風(fēng)險(xiǎn)識別:-物料特性分析:評估物料是否具有易燃、易爆、有毒、腐蝕等危險(xiǎn)特性。-物料存儲條件:檢查物料是否在適宜的溫度、濕度、壓力等條件下存儲。-物料運(yùn)輸方式:分析物料在運(yùn)輸過程中的風(fēng)險(xiǎn),如運(yùn)輸工具的安全性、包裝的穩(wěn)固性等。-物料使用過程中的風(fēng)險(xiǎn):評估物料在使用過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),如操作不當(dāng)導(dǎo)致的火災(zāi)、爆炸等。2.物料隱患的風(fēng)險(xiǎn)管理策略:-物料分類管理:根據(jù)物料的危險(xiǎn)特性進(jìn)行分類,實(shí)施不同的管理措施。-安全存儲:確保物料按照規(guī)定的條件存儲,避免因存儲不當(dāng)導(dǎo)致的火災(zāi)、泄漏等事故。-安全運(yùn)輸:選擇合適的運(yùn)輸工具和方式,確保物料在運(yùn)輸過程中的安全。-操作規(guī)程:制定詳細(xì)的操作規(guī)程,規(guī)范物料的使用和處理過程,減少操作失誤。-個(gè)人防護(hù):為員工提供適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)裝備,如防毒面具、防護(hù)服等,降低暴露于危險(xiǎn)物料的風(fēng)險(xiǎn)。-應(yīng)急預(yù)案:制定物料泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故的應(yīng)急預(yù)案,確保在緊急情況下能夠迅速有效地應(yīng)對。-定期檢查與維護(hù):定期對物料存儲設(shè)施、運(yùn)輸工具、防護(hù)設(shè)備等進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。-員工培訓(xùn):對員工進(jìn)行物料安全使用和應(yīng)急處理培訓(xùn),提高員工的安全意識和應(yīng)對能力。-環(huán)境監(jiān)測:對物料處理區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,確保物料泄漏或揮發(fā)不會對周圍環(huán)境造成影響。-法律法規(guī)遵守:確保企業(yè)的物料管理和處理符合國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)要求。七、社會責(zé)任隱患的預(yù)防與實(shí)施路徑社會責(zé)任隱患是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中忽視對員工、社會和環(huán)境的責(zé)任,可能導(dǎo)致的社會問題。以下是對社會責(zé)任隱患的預(yù)防及其實(shí)施路徑的詳細(xì)分析:1.社會責(zé)任隱患的預(yù)防:-員工權(quán)益保障:確保員工的勞動權(quán)益得到尊重和保護(hù),包括合理的工資待遇、工作時(shí)間和休息休假等。-工作環(huán)境改善:提供安全、健康的工作環(huán)境,減少職業(yè)危害,保障員工的身體健康。-社會公益參與:積極參與社會公益活動,回饋社會,提升企業(yè)形象。-供應(yīng)鏈管理:對供應(yīng)鏈中的合作伙伴進(jìn)行社會責(zé)任審核,確保其遵守社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。-企業(yè)倫理建設(shè):建立和推行企業(yè)倫理準(zhǔn)則,引導(dǎo)員工遵守職業(yè)道德和社會規(guī)范。2.實(shí)施路徑:-制定社會責(zé)任政策:明確企業(yè)對社會責(zé)任的承諾和目標(biāo),制定相應(yīng)的政策和措施。-建立社會責(zé)任管理體系:建立一套系統(tǒng)的社會責(zé)任管理體系,確保各項(xiàng)社會責(zé)任得到有效執(zhí)行。-培訓(xùn)與溝通:對員工進(jìn)行社會責(zé)任培訓(xùn),提高其對社會責(zé)任的認(rèn)識和責(zé)任感,加強(qiáng)內(nèi)部溝通。-第三方評估:邀請第三方機(jī)構(gòu)對企業(yè)的社會責(zé)任表現(xiàn)進(jìn)行評估,確保評估的客觀性和公正性。-社會參與與反饋:鼓勵員工、客戶和公眾參與企業(yè)的社會責(zé)任活動,收集反饋意見,不斷改進(jìn)。-跨部門協(xié)作:協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門,共同推動社會責(zé)任的實(shí)施,形成合力。-跨文化適應(yīng):在全球化的背景下,了解和尊重不同文化的社會責(zé)任觀念,確保企業(yè)的社會責(zé)任實(shí)踐符合國際標(biāo)準(zhǔn)。-長期承諾:將社會責(zé)任納入企業(yè)的長期戰(zhàn)略規(guī)劃,確保社會責(zé)任的持續(xù)性和穩(wěn)定性。-公開透明:公開企業(yè)的社會責(zé)任報(bào)告,接受社會監(jiān)督,提高企業(yè)透明度。八、氣候與自然災(zāi)害隱患的預(yù)警與應(yīng)急措施氣候與自然災(zāi)害隱患是指由于氣候變化和自然災(zāi)害對生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來的風(fēng)險(xiǎn),以下是對氣候與自然災(zāi)害隱患的預(yù)警與應(yīng)急措施的詳細(xì)分析:1.氣候與自然災(zāi)害隱患的預(yù)警:-氣象監(jiān)測:利用氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)和監(jiān)測設(shè)備,對可能發(fā)生的極端天氣事件進(jìn)行預(yù)警,如洪水、臺風(fēng)、地震等。-地震監(jiān)測:建立地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實(shí)時(shí)監(jiān)測地震活動,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。-洪水預(yù)測:結(jié)合水文數(shù)據(jù)和分析模型,預(yù)測洪水發(fā)生的時(shí)間和可能影響范圍。-生態(tài)監(jiān)測:對易受自然災(zāi)害影響的區(qū)域進(jìn)行生態(tài)監(jiān)測,評估生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性。-社區(qū)預(yù)警系統(tǒng):建立社區(qū)預(yù)警系統(tǒng),通過廣播、短信、網(wǎng)絡(luò)等渠道向公眾發(fā)布預(yù)警信息。2.應(yīng)急措施:-制定應(yīng)急預(yù)案:針對可能發(fā)生的氣候與自然災(zāi)害,制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,包括應(yīng)急響應(yīng)流程、救援措施、疏散計(jì)劃等。-建立應(yīng)急隊(duì)伍:組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期進(jìn)行演練,提高應(yīng)對能力。-應(yīng)急物資儲備:儲備必要的應(yīng)急物資,如食品、飲用水、急救藥品、應(yīng)急燈具等。-培訓(xùn)與演練:定期對員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),包括逃生技能、自救互救、應(yīng)急設(shè)備使用等,提高員工的應(yīng)急處理能力。-通訊與協(xié)調(diào):確保在緊急情況下,企業(yè)與政府、社區(qū)、救援機(jī)構(gòu)之間的通訊暢通,協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。-基礎(chǔ)設(shè)施加固:對生產(chǎn)經(jīng)營場所的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行加固,提高其抵御自然災(zāi)害的能力。-保險(xiǎn)機(jī)制:購買相關(guān)保險(xiǎn),降低自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失。-災(zāi)后重建:災(zāi)害發(fā)生后,迅速組織重建工作,減少損失,恢復(fù)正常生產(chǎn)。-持續(xù)評估與改進(jìn):對應(yīng)急措施的實(shí)施效果進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急管理體系。-公眾教育與宣傳:通過宣傳教育提高公眾對氣候與自然災(zāi)害的認(rèn)識,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識。九、法規(guī)隱患的遵守與合規(guī)策略法規(guī)隱患是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,由于不遵守相關(guān)法律法規(guī)而可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。以下是對法規(guī)隱患的遵守與合規(guī)策略的詳細(xì)分析:1.法規(guī)隱患的識別:-法律法規(guī)審查:審查企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動是否符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方政策等。-合同審查:對與企業(yè)相關(guān)的合同進(jìn)行審查,確保合同條款合法合規(guī)。-內(nèi)部制度檢查:檢查企業(yè)內(nèi)部管理制度是否與法律法規(guī)相一致,是否存在違反法規(guī)的條款。-政策變動監(jiān)控:關(guān)注法律法規(guī)的變動,及時(shí)調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營活動以符合新的政策要求。2.遵守與合規(guī)策略:-法律法規(guī)培訓(xùn):定期對員工進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn),提高員工的法律意識和合規(guī)能力。-建立合規(guī)體系:建立一套完整的合規(guī)管理體系,包括合規(guī)政策、程序、指南和培訓(xùn)等。-內(nèi)部審計(jì):定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),確保企業(yè)的經(jīng)營活動符合法律法規(guī)的要求。-外部顧問支持:聘請專業(yè)法律顧問,為企業(yè)提供法律法規(guī)咨詢和合規(guī)建議。-合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)評估:對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)評估,識別潛在的法規(guī)隱患。-實(shí)施合規(guī)檢查:定期對企業(yè)的合規(guī)狀況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。-應(yīng)對合規(guī)挑戰(zhàn):在面臨合規(guī)挑戰(zhàn)時(shí),采取有效的措施應(yīng)對,如調(diào)整經(jīng)營策略、改進(jìn)操作流程等。-合規(guī)報(bào)告與透明度:定期向利益相關(guān)方報(bào)告企業(yè)的合規(guī)狀況,提高企業(yè)的透明度。-獎勵與懲罰機(jī)制:建立獎勵機(jī)制,鼓勵員工遵守法律法規(guī),同時(shí)制定懲罰措施,對違規(guī)行為進(jìn)行處罰。-持續(xù)改進(jìn):根據(jù)法律法規(guī)的變動和企業(yè)內(nèi)部審查結(jié)果,持續(xù)改進(jìn)合規(guī)管理體系,確保企業(yè)的長期合規(guī)性。十、綜合安全管理體系的構(gòu)建與實(shí)施綜合安全管理體系的構(gòu)建與實(shí)施是企業(yè)確保安全生產(chǎn)、預(yù)防和減少事
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