[杭州某企業(yè)]應急物資儲備及調配規(guī)范第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[杭州某企業(yè)]內各類突發(fā)事件，提升企業(yè)應急響應和應急處置能力，健全應急物資儲備及調配機制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[員工]生命和財產(chǎn)安全，維護企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》以及企業(yè)相關安全管理規(guī)定，結合[企業(yè)內]實際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。企業(yè)成立應急管理領導小組（以下簡稱領導小組），作為應急物資儲備及調配的統(tǒng)一指揮機構，全面負責應急物資的調配指揮工作。建立健全快速反應機制，確保應急物資的需求信息能夠迅速傳遞至領導小組，實現(xiàn)物資的快速調撥與補充，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠第一時間響應，為應急處置提供物資保障。

2.分級負責與屬地管理。遵循企業(yè)內部管理架構，明確各級部門及人員在應急物資儲備及調配中的職責。領導小組負責應急物資的總體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調；各部門負責本部門管轄范圍內應急物資的初步儲備、管理及使用申請；具體使用單位根據(jù)實際需求提出調配申請，確保應急物資的管理和調配職責清晰、落實到位。

3.預防為主與及時控制。堅持預防與應急相結合的原則，定期開展應急物資需求的排查和風險評估，根據(jù)風險評估結果和日常消耗情況，科學制定應急物資儲備標準。強化物資需求的動態(tài)監(jiān)測和研判，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早調撥、早使用，將應急物資需求控制在萌芽狀態(tài)，最大限度地減少突發(fā)事件對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立企業(yè)內部跨部門、跨層級的應急物資信息共享與聯(lián)動調配機制，確保應急物資信息的實時更新與共享。鼓勵員工積極參與應急物資的儲備、管理和使用監(jiān)督，形成全員參與、群防群控的應急物資管理格局，提升企業(yè)整體的應急處置能力。

5.區(qū)分性質與依法處置。在應急物資的調配過程中，必須嚴格區(qū)分不同類型突發(fā)事件的物資需求特性，依法依規(guī)進行調配。優(yōu)先保障員工的生命安全和基本生活需求，同時兼顧企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。確保應急物資的調配和使用符合國家法律法規(guī)和企業(yè)內部管理規(guī)定，做到公開、公平、公正，維護員工的合法權益，確保應急物資發(fā)揮最大效能。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[杭州某企業(yè)]各類突發(fā)事件的應急物資儲備及調配工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴重損害、死亡，或是企業(yè)財產(chǎn)受到損失，[企業(yè)內]生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到影響，企業(yè)聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內外涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷市、罷課等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內、造成一定范圍內人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內的建筑物倒塌、火災、危化品泄漏等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，企業(yè)重大交通安全事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)[員工]健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在企業(yè)內發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；企業(yè)外發(fā)生的、可能對企業(yè)[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震、臺風等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用企業(yè)網(wǎng)絡或外部網(wǎng)絡發(fā)布有害信息，進行反動、破壞性等宣傳活動和利用外部媒體等發(fā)布的有損企業(yè)名譽、影響企業(yè)穩(wěn)定的活動；竊取企業(yè)商業(yè)機密，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞企業(yè)網(wǎng)絡與信息安全的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件（如適用）。在企業(yè)內部組織的職業(yè)技能鑒定、關鍵崗位人員考核等類似考試中，在命題管理、試卷印刷、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實施、閱卷等過程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.其他影響企業(yè)安全穩(wěn)定的公共事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[杭州某企業(yè)]成立突發(fā)事件處置工作領導小組（以下簡稱領導小組），作為企業(yè)應急物資儲備及調配工作的最高決策指揮機構。領導小組下設辦公室，并設立以下八個專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組；

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應急處置工作組；

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組；

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組；

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組；

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組；

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組（如適用）；

8.信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：企業(yè)主要負責人

副組長：企業(yè)分管安全、運營的負責人

成員：企業(yè)辦公室、安全生產(chǎn)管理部門、人力資源部、財務部、后勤保障部、保衛(wèi)部、各生產(chǎn)/業(yè)務部門主要負責人。

領導小組職責：

1.負責企業(yè)突發(fā)事件應急物資儲備及調配工作的統(tǒng)一決策、指揮和部署；

2.審定應急物資儲備的標準、種類和數(shù)量；

3.啟動或終止應急物資的調配程序；

4.決定應急物資調配的優(yōu)先級和分配方案；

5.協(xié)調解決應急物資調配過程中的重大問題；

6.審定應急物資調配的總結評估報告。

第六條領導小組辦公室及主要職責

領導小組辦公室設在企業(yè)辦公室，負責日常工作。

領導小組辦公室的主要職責：

1.負責收集、整理和分析與企業(yè)突發(fā)事件相關的應急物資需求信息；

2.根據(jù)領導小組的決策，制定應急物資儲備及調配的具體方案和措施；

3.協(xié)調各部門落實應急物資的儲備、管理和調配工作；

4.監(jiān)督檢查應急物資儲備的動態(tài)和調配情況，確保物資充足和可用；

5.組織開展應急物資管理人員的培訓和演練；

6.及時總結應急物資儲備及調配工作的經(jīng)驗和教訓，提出改進建議；

7.督導、檢查各部門落實應急物資儲備及調配工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類突發(fā)事件，領導小組下設相應的專項應急處置工作組，負責具體事件的應急物資調配工作：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由企業(yè)分管安全、運營的負責人擔任

副組長：由企業(yè)辦公室主要負責人擔任

成員單位：由企業(yè)辦公室、保衛(wèi)部、人力資源部、涉及事件的生產(chǎn)/業(yè)務部門主要負責人組成

辦公室地點：設在企業(yè)辦公室

核心應急處置職責：

1.根據(jù)社會安全類突發(fā)事件的情況，迅速評估應急物資需求，特別是防護用品、通訊設備、醫(yī)療用品等；

2.負責調配應急物資至事件現(xiàn)場，保障人員安全和企業(yè)財產(chǎn)；

3.協(xié)助相關部門維護現(xiàn)場秩序，為應急物資的調配和使用提供支持；

4.及時向領導小組匯報應急物資的調配情況和使用情況。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由企業(yè)分管安全、運營的負責人擔任

副組長：由企業(yè)保衛(wèi)部主要負責人擔任

成員單位：由企業(yè)辦公室、保衛(wèi)部、人力資源部、涉及事件的生產(chǎn)/業(yè)務部門主要負責人組成

辦公室地點：設在企業(yè)保衛(wèi)部

核心應急處置職責：

1.根據(jù)重大治安和刑事類突發(fā)事件的情況，迅速評估應急物資需求，特別是警戒設備、防護用品、通訊設備等；

2.負責調配應急物資至事件現(xiàn)場，協(xié)助公安機關維護現(xiàn)場秩序；

3.協(xié)助相關部門保護現(xiàn)場，為應急物資的調配和使用提供支持；

4.及時向領導小組匯報應急物資的調配情況和使用情況。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由企業(yè)分管安全、運營的負責人擔任

副組長：由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門主要負責人擔任

成員單位：由企業(yè)辦公室、安全生產(chǎn)管理部門、后勤保障部、保衛(wèi)部、涉及事件的生產(chǎn)/業(yè)務部門主要負責人組成

辦公室地點：設在企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門

核心應急處置職責：

1.根據(jù)事故災害類突發(fā)事件的情況，迅速評估應急物資需求，特別是搶險救援設備、防護用品、醫(yī)療用品、生活必需品等；

2.負責調配應急物資至事件現(xiàn)場，協(xié)助開展搶險救援工作；

3.協(xié)助相關部門進行人員疏散和安置，為應急物資的調配和使用提供支持；

4.及時向領導小組匯報應急物資的調配情況和使用情況。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由企業(yè)分管安全、運營的負責人擔任

副組長：由企業(yè)后勤保障部主要負責人擔任

成員單位：由企業(yè)辦公室、后勤保障部、保衛(wèi)部、人力資源部、涉及事件的生產(chǎn)/業(yè)務部門主要負責人組成

辦公室地點：設在企業(yè)后勤保障部

核心應急處置職責：

1.根據(jù)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件的情況，迅速評估應急物資需求，特別是醫(yī)療用品、防護用品、消毒用品、生活必需品等；

2.負責調配應急物資至事件現(xiàn)場，協(xié)助開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作；

3.協(xié)助相關部門進行人員隔離和疏散，為應急物資的調配和使用提供支持；

4.及時向領導小組匯報應急物資的調配情況和使用情況。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由企業(yè)分管安全、運營的負責人擔任

副組長：由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門主要負責人擔任

成員單位：由企業(yè)辦公室、安全生產(chǎn)管理部門、后勤保障部、保衛(wèi)部、涉及事件的生產(chǎn)/業(yè)務部門主要負責人組成

辦公室地點：設在企業(yè)辦公室

核心應急處置職責：

1.根據(jù)自然災害類突發(fā)事件的情況，迅速評估應急物資需求，特別是搶險救援設備、防護用品、生活必需品、照明設備等；

2.負責調配應急物資至事件現(xiàn)場，協(xié)助開展搶險救災工作；

3.協(xié)助相關部門進行人員疏散和安置，為應急物資的調配和使用提供支持；

4.及時向領導小組匯報應急物資的調配情況和使用情況。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由企業(yè)分管信息技術的負責人擔任

副組長：由企業(yè)信息部門主要負責人擔任

成員單位：由企業(yè)辦公室、信息部門、網(wǎng)絡安全部門、涉及事件的生產(chǎn)/業(yè)務部門主要負責人組成

辦公室地點：設在企業(yè)信息部門

核心應急處置職責：

1.根據(jù)網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件的情況，迅速評估應急物資需求，特別是網(wǎng)絡設備、通訊設備、計算機軟硬件等；

2.負責調配應急物資至事件現(xiàn)場，協(xié)助開展網(wǎng)絡恢復和信息保障工作；

3.協(xié)助相關部門進行網(wǎng)絡安全防護，為應急物資的調配和使用提供支持；

4.及時向領導小組匯報應急物資的調配情況和使用情況。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組（如適用）

組長：由企業(yè)分管生產(chǎn)/運營的負責人擔任

副組長：由企業(yè)人力資源部主要負責人擔任

成員單位：由企業(yè)辦公室、人力資源部、信息部門、涉及事件的生產(chǎn)/業(yè)務部門主要負責人組成

辦公室地點：設在企業(yè)人力資源部

核心應急處置職責：

1.根據(jù)考試安全類突發(fā)事件的情況，迅速評估應急物資需求，特別是考試設備、文具、防護用品等；

2.負責調配應急物資至事件現(xiàn)場，協(xié)助恢復考試秩序；

3.協(xié)助相關部門進行考試環(huán)境的安全保障，為應急物資的調配和使用提供支持；

4.及時向領導小組匯報應急物資的調配情況和使用情況。

8.信息工作組

組長：由企業(yè)分管辦公室工作的負責人擔任

副組長：由企業(yè)辦公室主要負責人擔任

成員單位：由企業(yè)辦公室、信息部門、人力資源部、涉及事件的生產(chǎn)/業(yè)務部門主要負責人組成

辦公室地點：設在企業(yè)辦公室

核心應急處置職責：

1.負責收集、整理和發(fā)布與企業(yè)突發(fā)事件相關的應急物資信息；

2.協(xié)調各部門做好應急物資信息的報送和共享工作；

3.負責撰寫應急物資調配的總結報告，并提出改進建議；

4.協(xié)助領導小組辦公室做好應急物資調配的日常管理工作。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防、及時預警突發(fā)事件，規(guī)范信息報送工作，確保信息暢通、準確、及時，特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

企業(yè)各部門及全體員工應嚴格遵守以下信息報送原則：

(1)及時性。突發(fā)事件信息報送必須迅速及時，確保第一時間獲取并傳遞信息。

(2)首報意識。任何單位或個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或潛在風險，必須第一時間向企業(yè)辦公室報告，不得遲報、漏報、瞞報。

(3)真實性。報送的信息必須客觀真實，準確反映事件情況，不得夸大、縮小或歪曲事實。

(4)完整性。報送的信息應包含應急信息核心要素，確保信息全面、完整，滿足應急處置需要。

(5)續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或未得到有效控制時，應按規(guī)定及時續(xù)報，直至事件結束。

2.[企業(yè)內]信息報送流程

突發(fā)事件信息實行分級上報制度，具體流程如下：

(1)部門報告。企業(yè)內任何部門或個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或潛在風險，應立即向所在部門負責人報告，并第一時間以電話或即時通訊方式向企業(yè)辦公室報告簡要情況。

(2)辦公室核實與匯總。企業(yè)辦公室接到報告后，應立即進行核實，并根據(jù)事件性質和緊急程度，初步判斷事件級別，同時匯總相關信息。

(3)領導小組決策。企業(yè)辦公室立即將核實后的信息報告給突發(fā)事件處置工作領導小組（以下簡稱領導小組）組長和副組長。領導小組根據(jù)事件情況，決定信息上報級別和上報內容，并指派專人負責信息傳遞。

(4)上級報告。領導小組根據(jù)決策，將事件信息按程序上報至上級主管部門。根據(jù)事件級別和性質，可能需要同時上報至省、市等不同層級的相關部門。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)事件，除按規(guī)定進行電話報告外，還應立即啟動緊急書面信息報送流程：

(1)企業(yè)辦公室接到重大突發(fā)事件報告后，應立即組織撰寫突發(fā)事件書面報告初稿，內容包括應急信息核心要素。

(2)報告初稿經(jīng)領導小組組長審閱同意后，由企業(yè)辦公室在2小時內完成最終報告，并以企業(yè)名義正式報送至上級主管部門。

(3)報告報送后，企業(yè)辦公室應密切關注上級部門的反饋和指示，并按要求補充或修改報告內容。

4.應急信息核心要素清單

為確保信息報送的完整性和準確性，報送的突發(fā)事件信息應包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生的確切時間，包括年、月、日、時、分。

(2)地點：事件發(fā)生的具體位置，包括詳細地址和相對位置。

(3)規(guī)模：事件影響的范圍和程度，包括涉及人數(shù)、面積、設備等。

(4)傷亡：事件造成的傷亡情況，包括死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、失蹤人數(shù)等。

(5)起因：事件發(fā)生的原因和初步調查結果。

(6)評估：對事件性質、危害程度和發(fā)展趨勢的初步評估。

(7)措施：已經(jīng)采取的應急處置措施和效果。

(8)進展：事件的發(fā)展變化情況，包括事態(tài)控制、救援進展等。

(9)其他：與事件相關的其他重要信息，如現(xiàn)場照片、視頻等。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內通過電話向省委辦公廳口頭報告，或同時以書面形式報送，書面報告須在事發(fā)后2小時以內報送至省委辦公廳：

(1)重大自然災害：如地震、洪水、臺風等造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的災害事件。

(2)重大事故災難：如安全生產(chǎn)事故、危化品泄漏、重大交通事故等造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的災難事件。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、食品安全事件等造成或可能造成重大人員傷亡或健康危害的事件。

(4)涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全、領土完整、外交關系等方面的重大緊急事件。

(5)重大預警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向，如極端天氣、社會不穩(wěn)定因素等。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如恐怖襲擊、重大群體性事件等嚴重影響國家安全和社會穩(wěn)定的緊急事件。

第九條預防預警行動

在突發(fā)事件處置工作領導小組（以下簡稱領導小組）的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組和企業(yè)各部門應常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。領導小組辦公室負責指導各專項應急處置工作組和企業(yè)各部門，建立健全應急工作機制，明確職責分工，完善工作流程，確保應急機制有效運行。各工作組和企業(yè)各部門應定期檢查應急機制的落實情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。

2.持續(xù)完善各類應急預案。領導小組辦公室應組織各專項應急處置工作組和企業(yè)各部門，根據(jù)實際情況和法律法規(guī)的變化，定期修訂和完善各類突發(fā)事件應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。確保預案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應急隊伍建設。領導小組辦公室應會同人力資源部、各專項應急處置工作組和企業(yè)各部門，加強應急隊伍建設，明確應急隊伍的構成和規(guī)模，明確人員職責和任務。定期開展應急隊伍的培訓，提高應急隊伍的專業(yè)技能和應急處置能力。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。領導小組辦公室應制定年度應急培訓和演練計劃，并組織實施。定期組織不同類型的應急培訓和模擬演練，包括桌面推演、實戰(zhàn)演練等，檢驗應急預案的可行性，提高企業(yè)各部門和員工的應急處置能力。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。領導小組辦公室應會同后勤保障部、各專項應急處置工作組和企業(yè)各部門，根據(jù)應急預案的要求，制定應急物資儲備標準，明確應急物資的種類、數(shù)量和儲存地點。后勤保障部負責應急物資的采購、儲存、保管和發(fā)放工作，并定期對應急物資進行檢查和維護，確保應急物資的質量和數(shù)量，確保需要時能充足、及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將突發(fā)事件分為以下四個等級：

(1)I級事件（紅色預警）：特別重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成企業(yè)特大人員傷亡（如造成10人以上死亡）或重大財產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟損失數(shù)千萬元），嚴重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，危及企業(yè)安全穩(wěn)定，需要企業(yè)啟動應急響應總預案進行處置的事件。

(2)II級事件（橙色預警）：重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成企業(yè)重大人員傷亡（如造成3人以上、10人以下死亡或30人以上受傷）或較大財產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟損失數(shù)百萬元、千萬元以下），嚴重干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，需要企業(yè)啟動應急響應二級預案進行處置的事件。

(3)III級事件（黃色預警）：較大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成企業(yè)較大人員傷亡（如造成3人以下死亡或10人以上受傷）或較大財產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟損失數(shù)十萬元、百萬元以下），一般干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，需要企業(yè)啟動應急響應三級預案進行處置的事件。

(4)IV級事件（藍色預警）：一般突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成企業(yè)輕微人員傷亡（如造成人員輕傷）或一般財產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟損失數(shù)十萬元以下），局部影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，需要企業(yè)啟動應急響應四級預案進行處置的事件。

2.各級事件應急響應程序

(1)特別重大事件（I級）應急響應

特別重大事件（I級）發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內將簡要情況報告至企業(yè)辦公室。企業(yè)辦公室接報后立即向領導小組組長報告，并啟動企業(yè)應急響應總預案，成立現(xiàn)場指揮部，迅速組織開展先期處置工作。企業(yè)辦公室應在1小時內將事件信息、先期處置情況和企業(yè)應急響應總預案報送至上級主管部門。領導小組根據(jù)事件態(tài)勢，決定是否啟動相關應急響應程序，并協(xié)調資源，全力進行處置。

(2)重大事件（II級）應急響應

重大事件（II級）發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內將簡要情況報告至企業(yè)辦公室。企業(yè)辦公室接報后立即向領導小組組長報告，并啟動企業(yè)應急響應二級預案，成立現(xiàn)場指揮部，迅速組織開展先期處置工作。企業(yè)辦公室應在1小時內將事件信息、先期處置情況和企業(yè)應急響應二級預案報送至上級主管部門。領導小組根據(jù)事件態(tài)勢，決定相關應急響應程序，并協(xié)調資源，全力進行處置。

(3)較大事件（III級）應急響應

較大事件（III級）發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內將簡要情況報告至企業(yè)辦公室。企業(yè)辦公室接報后立即向領導小組組長報告，并啟動企業(yè)應急響應三級預案，成立現(xiàn)場指揮部（可由企業(yè)辦公室或相關職能部門牽頭），迅速組織開展先期處置工作。企業(yè)辦公室應在1小時內將事件信息、先期處置情況和企業(yè)應急響應三級預案報送至上級主管部門。領導小組根據(jù)事件態(tài)勢，決定相關應急響應程序，并協(xié)調資源，全力進行處置。

(4)一般事件（IV級）應急響應

一般事件（IV級）發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內將簡要情況報告至企業(yè)辦公室。企業(yè)辦公室接報后立即向領導小組組長報告，并啟動企業(yè)應急響應四級預案，成立現(xiàn)場指揮部（可由企業(yè)辦公室或相關職能部門牽頭），迅速組織開展先期處置工作。企業(yè)辦公室應在1小時內將事件信息、先期處置情況和企業(yè)應急響應四級預案報送至上級主管部門。領導小組根據(jù)事件態(tài)勢，決定相關應急響應程序，并協(xié)調資源，全力進行處置。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

突發(fā)事件發(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部（以下簡稱指揮部）后，指揮部應立即開展以下工作：

(1)控制事態(tài)。迅速組織力量到達現(xiàn)場，根據(jù)事件性質和態(tài)勢，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴大和蔓延。

(2)掌握進展。通過現(xiàn)場勘查、信息收集、人員詢問等方式，全面、準確掌握事件進展情況，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失、影響范圍、發(fā)展趨勢等。

(3)及時報告。根據(jù)事件發(fā)展和指揮部指令，及時、準確、全面地向上級主管部門和領導小組報告事件信息、處置進展和需求，確保信息暢通。

(4)適時發(fā)布信息引導輿論。根據(jù)上級主管部門和領導小組的統(tǒng)一部署，適時、適度地發(fā)布事件信息和處置情況，及時回應社會關切，澄清事實，穩(wěn)定人心，維護企業(yè)聲譽。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋企業(yè)[企業(yè)內]的應急通訊與信息保障體系。明確應急信息收集渠道、信息傳遞流程、信息報送規(guī)范和信息處理機制，確保信息收集的及時性、準確性，信息傳遞的暢通無阻，信息報送的規(guī)范有序，信息處理的科學高效。完善有線、無線、衛(wèi)星等多種信息傳輸渠道，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，信息能夠通過首選渠道快速傳遞。定期檢查和維護通訊設備，確保其處于良好工作狀態(tài)，保障應急通訊網(wǎng)絡的暢通和穩(wěn)定，為突發(fā)事件的應急處置提供可靠的信息支撐。

第十二條物資與資金保障

1.經(jīng)費保障。企業(yè)應將應急物資儲備及調配所需經(jīng)費納入年度預算，并確保資金的及時到位，以保障應急處置工作的順利開展。

2.物資儲備。建立并完善關鍵應急物資儲備制度，明確應急物資的種類、規(guī)格、數(shù)量、儲存地點和管理責任部門。應急物資主要包括：

(1)醫(yī)療衛(wèi)生類物資：急救箱、常用藥品、消毒用品、防護用品（如口罩、手套、防護服）、醫(yī)療設備、應急通訊設備等。

(2)搶險救援類物資：照明設備、破拆工具、滅火器、防汛防臺物資、堵漏器材等。

(3)生活必需類物資：飲用水、食品、床具、應急照明、保暖物資等。

3.物資管理。明確應急物資的采購、儲存、保管、維護和補充等環(huán)節(jié)的管理要求。應急物資應分類存放，標識清晰，定期檢查，確保物資質量完好、數(shù)量充足。特殊應急物資應指定專人負責保管，并建立嚴格的出入庫管理制度，確保物資的安全和有效。

第十三條人員與技術保障

1.人員保障。組建常備與預備相結合的應急隊伍，作為應急物資調配的核心力量。常備應急隊伍由企業(yè)內部具備應急處置能力的骨干人員組成，定期進行培訓和演練，提升其應急處置能力。預備應急隊伍由企業(yè)內部各部門人員組成，根據(jù)突發(fā)事件需要隨時動員。明確應急隊伍的職責、任務和行動規(guī)范，確保應急隊伍能夠快速響應、高效處置。

2.技術保障。加強應急物資管理的技術支撐，引入信息化管理手段，建立應急物資管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)物資信息的實時更新和共享。定期對應急物資管理技術人員進行培訓，提升其信息化管理水平。必要時，可尋求外部專業(yè)技術機構的技術支持，確保應急物資管理的技術先進、高效、可靠。

第十四條培訓與演練保障

1.培訓保障。定期組織應急物資管理人員、應急處置隊伍成員以及相關人員的培訓，提高其應急處置知識和技能。培訓內容應包括應急物資的種類、性能、使用方法、保管要求、應急處置流程等。通過培訓，提升相關人員對應急物資管理的認識和重視程度，增強其應急處置能力。

2.演練保障。定期組織不同類型、不同規(guī)模的應急物資調配演練，檢驗應急預案的可行性和有效性。演練內容包括物資需求評估、物資調配流程、物資運輸、物資分發(fā)等環(huán)節(jié)，模擬突發(fā)事件應急處置的全過程。通過演練，檢驗應急物資儲備及調配機制的有效性，發(fā)現(xiàn)問題并及時改進，提升應急處置的實戰(zhàn)能力。

3.交流協(xié)作。鼓勵企業(yè)內部各部門之間以及與外部相關機構的交流與協(xié)作。定期組織應急