[北京某醫(yī)院]醫(yī)院傳染病疫情監(jiān)測與防控管理辦法第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理醫(yī)院傳染病疫情，提升傳染病疫情監(jiān)測與防控的應急能力，健全傳染病疫情監(jiān)測與防控長效機制，最大程度地減少傳染病疫情及其造成的損害，保障[居民/員工]生命安全和身體健康，維護醫(yī)院正常醫(yī)療秩序和[社會/轄區(qū)內(nèi)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院實際，制定本辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應。醫(yī)院成立傳染病疫情應急處置領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），全面負責醫(yī)院傳染病疫情的監(jiān)測、報告、指揮、處置與控制工作，建立健全傳染病疫情監(jiān)測與防控的快速反應機制，確保監(jiān)測、報告、研判、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實現(xiàn)快速響應、精準研判、果斷處置。

2.分級負責，屬地管理。醫(yī)院內(nèi)部實行分級負責制，各科室、部門主要負責人是本科室、本部門傳染病疫情監(jiān)測與防控工作的第一責任人。同時，遵循屬地管理原則，在北京市衛(wèi)生健康委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導下，協(xié)同開展傳染病疫情的監(jiān)測與防控工作。

3.預防為主，及時控制。堅持預防為主的方針，加強傳染病疫情的日常監(jiān)測、風險研判和預警工作。強化重點人群、重點環(huán)節(jié)的排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療，迅速控制傳染源，切斷傳播途徑，保護易感人群，將傳染病疫情控制在最小范圍。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。構(gòu)建醫(yī)院內(nèi)部各部門之間、醫(yī)院與北京市衛(wèi)生健康委員會及相關(guān)部門之間的信息共享和協(xié)同聯(lián)動機制。充分發(fā)揮全員的積極性，形成上下貫通、左右聯(lián)動、覆蓋全院的群防群控工作格局，共同維護醫(yī)院及[社區(qū)居民/員工]的傳染病疫情安全。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在傳染病疫情處置過程中，必須嚴格依照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)，保護[居民/員工]的合法權(quán)益。根據(jù)傳染病疫情的性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍，采取合情合理、依法依規(guī)的防控措施，確保各項處置工作于法有據(jù)、于情相符、于理相合，維護醫(yī)院正常醫(yī)療秩序和[社會/轄區(qū)內(nèi)]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[北京某醫(yī)院]傳染病疫情監(jiān)測與防控工作的相關(guān)管理活動。本管理辦法所稱傳染病疫情突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民/員工]身體嚴重損害、死亡，或是公共財產(chǎn)受到損失，醫(yī)院正常醫(yī)療秩序受到嚴重影響，醫(yī)院聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：醫(yī)院內(nèi)部或[轄區(qū)內(nèi)]涉及[居民/員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷醫(yī)等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[居民/員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響醫(yī)院和[社會/轄區(qū)內(nèi)]穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[居民/員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)的建筑物倒塌、火災等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，醫(yī)院重大交通安全事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成醫(yī)院及周邊區(qū)域[居民/員工]健康嚴重損害的傳染病疫情事件。包括：在醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的突發(fā)傳染病疫情；醫(yī)院外發(fā)生的、可能對醫(yī)院及周邊區(qū)域[居民/員工]健康造成危害的傳染病疫情。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用校外公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損醫(yī)院名譽、影響醫(yī)院和[社會/轄區(qū)內(nèi)]穩(wěn)定的活動；竊取國家及醫(yī)院保密信息，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在國家和北京市組織的統(tǒng)一考試中，在命題管理、試卷印刷、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實施、閱卷等過程中發(fā)生的違規(guī)事件。（注：本類別與醫(yī)院傳染病疫情監(jiān)測與防控直接關(guān)聯(lián)度較低，如無相關(guān)考試管理職責可酌情刪除）

8.影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括但不限于：重要設(shè)備設(shè)施故障、群體性不明原因疾?。ǚ莻魅静。?、涉外突發(fā)事件等。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

醫(yī)院成立傳染病疫情應急處置工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組、事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組、自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組、信息工作組等八個專項應急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組及主要職責

組長：院長

副組長：分管疫情防控工作的副院長、書記

成員：醫(yī)務(wù)處、護理部、院辦、醫(yī)務(wù)科、感染管理科、后勤保障部、院感防控辦公室、保衛(wèi)科、藥劑科、設(shè)備科、信息科、財務(wù)科、各臨床科室負責人、各醫(yī)技科室負責人。

領(lǐng)導小組職責：全面負責醫(yī)院傳染病疫情的監(jiān)測、預警、報告、指揮、處置與控制工作，統(tǒng)一決策、組織、指揮醫(yī)院傳染病疫情的應急響應行動，下達應急處置指令，協(xié)調(diào)各方資源，督導檢查應急處置工作，決定啟動和終止應急響應，并向北京市衛(wèi)生健康委員會及相關(guān)上級部門報告重要情況。

第六條領(lǐng)導小組辦公室及主要職責

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在院辦，負責日常工作。

領(lǐng)導小組辦公室的主要職責：負責收集、分析、上報傳染病疫情相關(guān)信息，提出傳染病疫情監(jiān)測與防控的具體措施和建議報領(lǐng)導小組；協(xié)調(diào)各成員單位落實領(lǐng)導小組的決策和指令；組織開展傳染病疫情知識宣傳教育和培訓；收集、整理、歸檔傳染病疫情應急處置工作資料；總結(jié)傳染病疫情應急處置工作經(jīng)驗和教訓；督導、檢查各科室傳染病疫情監(jiān)測與防控措施的落實情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類可能影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的突發(fā)事件，領(lǐng)導小組下設(shè)相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管院辦工作的院領(lǐng)導擔任，副組長由院辦主任擔任。工作組成員由院辦、感染管理科、保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)科、相關(guān)臨床科室負責人組成。工作組辦公室設(shè)在院辦。

主要職責：負責處理醫(yī)院內(nèi)部或[轄區(qū)內(nèi)]涉及[居民/員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷醫(yī)等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[居民/員工]的非正常死亡、失蹤等事件，維護醫(yī)院秩序和[社會/轄區(qū)內(nèi)]穩(wěn)定，及時上報信息并協(xié)助相關(guān)部門處置。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管保衛(wèi)工作的院領(lǐng)導擔任，副組長由保衛(wèi)科科長擔任。工作組成員由保衛(wèi)科、感染管理科、醫(yī)務(wù)科、相關(guān)臨床科室負責人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。

主要職責：負責處理發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[居民/員工]的各類恐怖襲擊事件，實施現(xiàn)場警戒、人員疏散、證據(jù)保全、配合公安機關(guān)調(diào)查取證等工作，維護現(xiàn)場秩序，保障人員安全。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管后勤保障工作的院領(lǐng)導擔任，副組長由后勤保障部負責人擔任。工作組成員由后勤保障部、感染管理科、醫(yī)務(wù)科、相關(guān)臨床科室負責人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障部。

主要職責：負責處理發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)的建筑物倒塌、火災等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，醫(yī)院重大交通安全事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等，組織搶險救災、人員疏散、醫(yī)療救治等工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管疫情防控工作的副院長擔任，副組長由感染管理科科長擔任。工作組成員由感染管理科、醫(yī)務(wù)處、護理部、藥劑科、設(shè)備科、信息科、各臨床科室負責人、各醫(yī)技科室負責人組成。工作組辦公室設(shè)在感染管理科。

主要職責：負責傳染病疫情的監(jiān)測、報告、預警、診斷、隔離、治療、消毒隔離、醫(yī)療廢物處置等工作，切斷傳播途徑，保護易感人群，控制傳染源，組織專家進行會診和救治，評估疫情風險，提出防控措施建議。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由主管醫(yī)院行政工作的院領(lǐng)導擔任，副組長由分管后勤保障、保衛(wèi)工作的副院長擔任。工作組成員由醫(yī)務(wù)處、感染管理科、后勤保障部、院感防控辦公室、保衛(wèi)科、相關(guān)臨床科室負責人組成。工作組辦公室設(shè)在院辦。

主要職責：負責應對氣象、洪水、地震等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害，組織開展人員疏散、搶險救災、醫(yī)療救助、物資保障等工作，維護災區(qū)秩序，保障人員生命財產(chǎn)安全。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管信息工作的院領(lǐng)導擔任，副組長由信息科科長擔任。工作組成員由信息科、院辦、感染管理科、保衛(wèi)科、相關(guān)臨床科室負責人組成。工作組辦公室設(shè)在信息科。

主要職責：負責處理醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，如網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓等，采取應急措施，恢復系統(tǒng)運行，保護患者信息、醫(yī)院數(shù)據(jù)和系統(tǒng)安全，調(diào)查事件原因，防止類似事件再次發(fā)生。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管醫(yī)療工作的院領(lǐng)導擔任，副組長由醫(yī)務(wù)處處長擔任。工作組成員由醫(yī)務(wù)處、感染管理科、護理部、相關(guān)臨床科室負責人組成。（注：本類別與醫(yī)院傳染病疫情監(jiān)測與防控直接關(guān)聯(lián)度較低，如無相關(guān)考試管理職責可酌情刪除）

主要職責：負責處理在醫(yī)院組織的各類考試中發(fā)生的突發(fā)事件，如試卷泄露、考生作弊、突發(fā)疾病等，維護考試秩序，保障考試順利進行，妥善處理突發(fā)事件，做好善后工作。

8.信息工作組。組長由分管院辦工作的院領(lǐng)導擔任，副組長由院辦主任擔任。工作組成員由院辦、感染管理科、醫(yī)務(wù)科、信息科、各臨床科室負責人組成。工作組辦公室設(shè)在院辦。

主要職責：負責收集、整理、分析、上報傳染病疫情及相關(guān)突發(fā)事件的信息，撰寫信息報告，協(xié)調(diào)新聞宣傳，發(fā)布權(quán)威信息，回應社會關(guān)切，為領(lǐng)導小組決策提供信息支持，確保信息暢通、準確、及時。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為保障傳染病疫情監(jiān)測與防控信息報送的及時、準確、高效，建立規(guī)范的預防預警信息管理機制。

1.信息報送的核心原則

傳染病疫情及相關(guān)突發(fā)事件的信息報送應遵循以下核心原則：

（1）及時性：信息報送要及時，確保第一時間掌握和上報事件動態(tài)。

（2）首報意識：任何部門發(fā)現(xiàn)傳染病疫情及相關(guān)突發(fā)事件或可疑情況，必須第一時間上報，不得遲報、漏報、瞞報。

（3）真實性：信息內(nèi)容必須真實、準確、客觀，不得夸大或縮小事件性質(zhì)和影響。

（4）完整性：信息報送應包含應急信息核心要素，確保信息全面、完整。

（5）續(xù)報要求：事件處置過程中，相關(guān)部門應按照要求及時續(xù)報事件進展、采取的措施和取得的成效，直至事件處置結(jié)束。

2.信息報送流程

傳染病疫情及相關(guān)突發(fā)事件的信息報送流程如下：

（1）[院內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)]部門報告：發(fā)現(xiàn)傳染病疫情及相關(guān)突發(fā)事件的[院內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)]部門應立即向醫(yī)院辦公室報告。

（2）醫(yī)院辦公室匯總：醫(yī)院辦公室接到報告后，應立即核實信息，初步研判事件性質(zhì)和級別，并報醫(yī)院傳染病疫情應急處置領(lǐng)導小組。

（3）領(lǐng)導小組決策：領(lǐng)導小組根據(jù)事件情況，決定信息報送的級別和范圍，并指派相關(guān)部門進行處置和信息上報。

（4）上級報告：醫(yī)院辦公室或指定的信息工作組按照領(lǐng)導小組的指示，向北京市衛(wèi)生健康委員會及相關(guān)上級部門報告信息。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大傳染病疫情及相關(guān)突發(fā)事件，應按照以下流程進行緊急書面信息報送：

（1）電話報告：事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)，醫(yī)院辦公室或指定的信息工作組必須通過電話向北京市衛(wèi)生健康委員會及相關(guān)上級部門報告事件的基本情況。

（2）書面報告：事件發(fā)生后2小時內(nèi)，醫(yī)院辦公室或指定的信息工作組必須提交書面報告，詳細說明事件的基本情況、已采取的措施和下一步工作方案。

4.應急信息核心要素清單

報送傳染病疫情及相關(guān)突發(fā)事件信息時，應包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報告的具體時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體地點，包括經(jīng)緯度信息（如適用）。

（3）規(guī)模：事件影響的人數(shù)、范圍等。

（（4）傷亡：事件造成的傷亡情況，包括死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)等。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評估：對事件性質(zhì)的初步判斷和影響范圍的評估。

（7）措施：已經(jīng)采取的應急處置措施和效果。

（8）進展：事件的發(fā)展變化情況，包括事態(tài)控制情況、人員轉(zhuǎn)移情況等。

（9）建議：對下一步處置工作的建議和需求。

（10）報告單位：信息報送單位的名稱。

（11）報告人：信息報送人的姓名和聯(lián)系方式。

5.需在規(guī)定時間內(nèi)向省委報告的六類重大突發(fā)事件清單

下列重大傳染病疫情及相關(guān)突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向北京市衛(wèi)生健康委員會口頭報告，2小時內(nèi)書面報告：

（1）重大自然災害：如地震、洪水、臺風等造成或可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失的災害。

（2）重大事故災難：如重大生產(chǎn)安全事故、重大交通安全事故、重大環(huán)境污染事件等造成或可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失的災難性事件。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如重大傳染病疫情（包括新發(fā)傳染病、突發(fā)不明原因疾病等）造成或可能造成嚴重社會危害的公共衛(wèi)生事件。

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全、領(lǐng)土完整、社會穩(wěn)定的重大緊急情況。

（5）重大預警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大刑事案件、恐怖襲擊事件等。

第九條預防預警行動

在醫(yī)院傳染病疫情應急處置領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。各工作組及相關(guān)部門應在領(lǐng)導小組的指導下，持續(xù)健全和完善傳染病疫情監(jiān)測、報告、預警、處置等應急工作機制，明確職責分工，規(guī)范工作流程，確保應急機制有效運行。

2.持續(xù)完善各類應急預案。各工作組及相關(guān)部門應根據(jù)實際情況變化和法律法規(guī)更新，定期修訂和完善各類傳染病疫情應急預案，包括總體預案、專項預案和部門預案，確保預案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應急隊伍建設(shè)。醫(yī)院應組建專兼職結(jié)合的傳染病疫情應急隊伍，包括醫(yī)療救治隊、消毒隔離隊、信息報告隊、后勤保障隊等，并定期開展隊伍建設(shè)和培訓，提高隊員的專業(yè)技能和應急處置能力。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。醫(yī)院應定期組織全體員工進行傳染病疫情知識培訓，提高員工的防控意識和應急處置能力。同時，應定期組織開展不同規(guī)模、不同場景的傳染病疫情應急模擬演練，檢驗預案的可行性和有效性，提升應急隊伍的實戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應急物資的儲備、管理和維護。醫(yī)院應根據(jù)傳染病疫情防控需要，儲備充足的應急物資，包括防護用品、消毒用品、醫(yī)療設(shè)備、藥品、食品、飲用水等，并建立物資管理制度，定期檢查、維護和更新物資，確保應急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足需要，保障需要時能夠充足、及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)傳染病疫情的嚴重程度、影響范圍和緊急程度，將事件分為四個等級：

（1）I級事件（紅色預警）：特別重大事件。指突然發(fā)生，短時間內(nèi)導致或可能導致[居民/員工]大量死亡，或出現(xiàn)重大變異病毒，或傳播范圍涉及[北京市]多個區(qū)縣，并可能嚴重影響[社會/企業(yè)]穩(wěn)定和正常醫(yī)療秩序的傳染病疫情。

（2）II級事件（橙色預警）：重大事件。指突然發(fā)生，導致或可能導致[居民/員工]較多死亡，或出現(xiàn)明顯變異病毒，或傳播范圍涉及[北京市]部分區(qū)縣，并對[社會/企業(yè)]穩(wěn)定和正常醫(yī)療秩序造成較嚴重影響的事件。

（3）III級事件（黃色預警）：較大事件。指突然發(fā)生，導致或可能導致[居民/員工]死亡，但死亡人數(shù)較少，或出現(xiàn)疑似變異病毒，或傳播范圍局限于[北京市]個別區(qū)縣或醫(yī)院內(nèi)部，并對[社會/企業(yè)]穩(wěn)定和正常醫(yī)療秩序造成一定影響的事件。

（4）IV級事件（藍色預警）：一般事件。指突然發(fā)生，導致或可能導致[居民/員工]死亡，但死亡人數(shù)極少，未出現(xiàn)變異病毒，或傳播范圍局限于[北京市]個別醫(yī)療機構(gòu)或小范圍區(qū)域，對[社會/企業(yè)]穩(wěn)定和正常醫(yī)療秩序影響較小的事件。

2.各級事件應急響應程序

突發(fā)事件發(fā)生后，醫(yī)院應根據(jù)事件的性質(zhì)和等級，啟動相應的應急響應程序，具體流程如下：

（1）I級事件（紅色預警）應急響應

I級事件發(fā)生后，醫(yī)院應急指揮部應在20分鐘內(nèi)向醫(yī)院辦公室報告，并立即啟動醫(yī)院傳染病疫情總體應急預案。醫(yī)院辦公室應在1小時內(nèi)將事件信息報告至北京市衛(wèi)生健康委員會及相關(guān)上級部門，并請求指示和支援。

（2）II級事件（橙色預警）應急響應

II級事件發(fā)生后，醫(yī)院應急指揮部應在20分鐘內(nèi)向醫(yī)院辦公室報告，并立即啟動醫(yī)院傳染病疫情總體應急預案。醫(yī)院辦公室應在1小時內(nèi)將事件信息報告至北京市衛(wèi)生健康委員會及相關(guān)上級部門。

（3）III級事件（黃色預警）應急響應

III級事件發(fā)生后，醫(yī)院應急指揮部應在20分鐘內(nèi)向醫(yī)院辦公室報告，并立即啟動相應的應急預案。醫(yī)院辦公室應在1小時內(nèi)將事件信息報告至北京市衛(wèi)生健康委員會及相關(guān)上級部門。

（4）IV級事件（藍色預警）應急響應

IV級事件發(fā)生后，醫(yī)院應急指揮部應在20分鐘內(nèi)向醫(yī)院辦公室報告，并立即啟動相應的應急預案。醫(yī)院辦公室應在1小時內(nèi)將事件信息報告至北京市衛(wèi)生健康委員會及相關(guān)上級部門，并視情況及時向醫(yī)院傳染病疫情應急處置領(lǐng)導小組匯報。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是事件應急處置的核心指揮機構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取措施控制傳染病疫情的發(fā)展，防止事態(tài)擴大，保障[居民/員工]的生命安全和身體健康。

（2）掌握進展：及時收集、分析事件信息，準確掌握事件的發(fā)展趨勢和處置進展，為決策提供依據(jù)。

（3）及時報告：按規(guī)定及時向領(lǐng)導小組、上級部門和相關(guān)單位報告事件信息、處置進展和需要支援的事項。

（4）適時發(fā)布信息引導輿論：根據(jù)領(lǐng)導小組的指示，適時、準確、客觀地發(fā)布事件信息，回應社會關(guān)切，澄清事實真相，引導輿論，維護社會穩(wěn)定。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

醫(yī)院應建立健全傳染病疫情信息管理機制，確保信息收集、傳遞、報送、處理各環(huán)節(jié)高效運轉(zhuǎn)。建立多元化的信息收集渠道，包括臨床科室、檢驗科、院感防控科、信息科等部門的信息報送制度，以及[院內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)]的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。確保信息傳輸渠道暢通、安全、可靠，所有通訊設(shè)備和信息系統(tǒng)應定期檢查、維護和更新，保證在突發(fā)事件發(fā)生時能夠第一時間收集、傳遞、報送、處理傳染病疫情信息，確保信息傳遞的時效性和準確性。

第十二條物資與資金保障

醫(yī)院應將傳染病疫情應急處置經(jīng)費納入年度預算，確保應急處置所需資金來源穩(wěn)定、保障有力。建立關(guān)鍵應急物資儲備制度，包括但不限于醫(yī)療物資（如口罩、防護服、消毒劑、藥品等）、生活物資（如食品、飲用水、生活保障用品等）、應急設(shè)備（如救護車、消毒設(shè)備、通風設(shè)備等）。應急物資應存放在指定地點，由專人負責保管、維護和檢查，確保物資充足、完好、可用，并建立物資出入庫管理制度，保證應急物資需要時能夠及時供應。特殊應急物資如疫苗、特殊藥品等應由具備相應資質(zhì)的人員專人專柜保管，確保物資安全和有效。

第十三條人員與技術(shù)保障

醫(yī)院應組建常備和預備的傳染病疫情應急處置隊伍，常備隊伍由醫(yī)院醫(yī)務(wù)處、護理部、院感防控科、急診科等部門人員組成，負責日常監(jiān)測、應急處置工作；預備隊伍由醫(yī)院各科室骨干人員組成，根據(jù)需要及時補充和調(diào)配，負責應對重大傳染病疫情。所有應急處置隊伍應進行專業(yè)培訓，明確職責分工，定期開展技能演練，提升應急處置能力。醫(yī)院應加強與傳染病防控、醫(yī)療救治、流行病學調(diào)查等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)合作，建立專家?guī)欤瑸閼碧幹锰峁I(yè)技術(shù)指導和支持。同時，應加強傳染病疫情監(jiān)測、預警、診斷、治療等領(lǐng)域的科技研發(fā)，提升傳染病疫情應急處置的技術(shù)水平。

第十四條培訓與演練保障

醫(yī)院應定期組織開展傳染病疫情應急處置隊伍的技能培訓和應急演練，包括但不限于傳染病疫情識別、報告、隔離、消毒、醫(yī)療救治、信息報告、輿情應對等內(nèi)容的培訓，以及桌面推演、實戰(zhàn)演練等，提高應急處置隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力。醫(yī)院應鼓勵各科室積極參加與傳染病疫情相關(guān)的學術(shù)交流和培訓活動，學習先進的防控技術(shù)和經(jīng)驗，提升整