[武漢某景區(qū)]地震災害應急處置辦法第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[武漢某景區(qū)]地震災害突發(fā)事件，提升景區(qū)地震災害應急處置能力，健全地震災害應急工作機制，最大程度地減少地震災害造成的生命財產損失，保障[居民/員工]生命安全與財產安全，維護景區(qū)正常的生產、生活、旅游秩序和[社會/企業(yè)]穩(wěn)定，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等法律法規(guī)及相關政策規(guī)定，結合[武漢某景區(qū)]實際，制定本辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應。成立[武漢某景區(qū)]地震災害應急處置領導小組（以下簡稱領導小組），統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調景區(qū)地震災害應急處置工作。建立健全地震災害快速反應機制，確保信息暢通、指令明確、響應迅速，實現(xiàn)地震災害發(fā)生后的第一時間響應與有效處置。

2.分級負責，屬地管理。遵循分級負責、屬地管理原則，明確景區(qū)內各管理部門及駐區(qū)單位的應急處置職責。景區(qū)管理機構為首要責任主體，負責轄區(qū)內地震災害的統(tǒng)一協(xié)調與指揮；各駐區(qū)單位根據職責分工，落實本單位的地震災害應對工作，主要負責人是本單位地震災害應急處置的第一責任人。

3.預防為主，及時控制。堅持預防為主、防治結合的方針，定期開展地震災害風險隱患排查與評估，加強地震知識宣傳與應急演練，提升[居民/員工]的防震減災意識和自救互救能力。強化震情監(jiān)測與研判，建立早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置的機制，力求將地震災害影響控制在最小范圍。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。建立健全景區(qū)地震災害應急處置工作協(xié)同機制，加強領導小組與景區(qū)內各管理部門、駐區(qū)單位、周邊社區(qū)及相關部門的溝通協(xié)作，形成信息共享、資源整合、力量協(xié)同的應急處置工作格局。動員和組織[居民/員工]積極參與地震災害預防和應急救援工作，構建群防群控體系。

5.區(qū)分性質，依法處置。在地震災害應急處置過程中，要嚴格依照相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，區(qū)分災情性質與影響范圍，依法依規(guī)開展應急處置工作。切實維護[居民/員工]的合法權益，保障應急處置工作依法、有序進行，做到決策科學、處置得當、保障有力，最大限度減少地震災害造成的損失。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[武漢某景區(qū)]轄區(qū)內地震災害事件的應急處置工作。本管理辦法所稱地震災害突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民/員工]生命傷亡、景區(qū)財產損失、正常的生產生活及旅游秩序受到嚴重影響、景區(qū)聲譽受到損害的地震相關事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：地震發(fā)生后，因信息不明、恐慌情緒引發(fā)的景區(qū)內非法集會、謠言傳播、趁亂盜竊等擾亂社會秩序的事件，以及可能引發(fā)的群體性事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在景區(qū)內、針對[居民/員工]或游客的各類盜竊、搶劫、故意傷害等嚴重影響公共安全的治安和刑事案件，以及在地震后可能出現(xiàn)的破壞公共設施、擾亂秩序的違法犯罪行為。

3.事故災害類突發(fā)事件。地震直接或間接引發(fā)的景區(qū)內建筑物倒塌、道路損毀、管線破裂、火災、擁擠踩踏等次生災害事件，以及其他可能對游客和[居民/員工]安全構成威脅的事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。地震災害發(fā)生后，因人員密集、衛(wèi)生條件惡化等引發(fā)的傳染病疫情、群體性食物中毒等影響公共健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。在地震災害發(fā)生基礎上，引發(fā)的滑坡、泥石流、堰塞湖等次生自然災害，以及由這些次生災害引發(fā)的進一步人員傷亡和財產損失事件。

6.網絡與信息安全類突發(fā)事件。地震災害信息發(fā)布、應急救援指揮中，因網絡中斷、系統(tǒng)癱瘓等導致的信息傳遞不及時、不準確，或被惡意篡改、泄露引發(fā)恐慌和混亂的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。地震對景區(qū)內學?；蚺嘤枡C構正常進行的各類考試造成嚴重干擾，如考場設施損毀、考試中斷、試卷丟失等影響考試公平公正的事件。（本類別在景區(qū)場景下適用性較低，但可保留以備不時之需）

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。地震災害發(fā)生后，除上述類別外，其他可能對景區(qū)公共安全、居民[居民/員工]生命財產安全及社會穩(wěn)定構成威脅的突發(fā)公共事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[武漢某景區(qū)]成立地震災害應急處置工作領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組下設辦公室，設立社會安全、治安刑事、事故災害、公共衛(wèi)生、自然災害、網絡信息安全、考試安全、信息等八個專項應急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：景區(qū)主要負責人

副組長：景區(qū)分管安全、應急工作的負責人

成員：景區(qū)辦公室、安保部、游客服務中心、運營部、工程部、宣傳部、財務部、人力資源部、醫(yī)務室以及各主要業(yè)態(tài)部門負責人。

領導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮景區(qū)地震災害事件的應急響應行動，協(xié)調各方資源，下達應急處置指令，審定應急處置工作方案，督導應急處置工作的落實。重大問題在第一時間內向上級主管部門請示、報告。

第六條領導小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件應急處置工作領導小組下設辦公室（以下簡稱辦公室），辦公室設在景區(qū)辦公室，負責日常工作。

辦公室核心職責：負責收集、分析和匯總地震災害相關情報信息，評估災情影響；迅速提出應急處置建議和措施報領導小組決策；協(xié)調各工作組、各部門開展應急處置工作；及時總結景區(qū)地震災害應急處置的經驗和做法；督導、檢查各部門落實地震災害應急處理工作的情況；負責與上級主管部門、周邊社區(qū)及相關單位的聯(lián)絡溝通。

第七條處置工作組及主要職責

針對地震災害可能引發(fā)的各類衍生事件，領導小組下設相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由景區(qū)分管安全、應急工作的負責人擔任，副組長由安保部負責人擔任。工作組成員由安保部、辦公室、宣傳部、人力資源部及事發(fā)地業(yè)態(tài)部門負責人組成。工作組辦公室設在安保部。

主要職責：負責維護地震災害發(fā)生后的景區(qū)社會秩序，預防和處置因災情引發(fā)的各類群體性事件、非法集會、謠言傳播等；組織開展游客和[居民/員工]的安撫疏導工作；配合公安機關處置地震災害引發(fā)的治安、刑事案件。

2.治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由安保部負責人擔任，副組長由安保部分管負責人擔任。工作組成員由安保部、辦公室、游客服務中心、事發(fā)地業(yè)態(tài)部門負責人組成。工作組辦公室設在安保部。

主要職責：負責地震災害發(fā)生后的景區(qū)現(xiàn)場治安秩序維護，實施必要的交通管制和區(qū)域封鎖；組織搶險救援隊伍進行現(xiàn)場警戒和秩序維護；協(xié)助公安機關進行現(xiàn)場勘查、證據收集、嫌疑人抓捕等工作。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由景區(qū)分管工程、運營的負責人擔任，副組長由工程部負責人擔任。工作組成員由工程部、運營部、安保部、財務部、事發(fā)地業(yè)態(tài)部門負責人組成。工作組辦公室設在工程部。

主要職責：負責地震災害發(fā)生后景區(qū)內建筑物、設施設備的應急安全檢查、隱患排查和搶修；組織對景區(qū)內可能存在的次生災害（如火災、燃氣泄漏、邊坡滑坡等）的排查和處置；協(xié)調調配工程搶險力量和物資，保障應急搶修工作的順利進行。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由景區(qū)分管后勤、健康的負責人擔任，副組長由醫(yī)務室負責人擔任。工作組成員由醫(yī)務室、辦公室、后勤部、游客服務中心、人力資源部負責人組成。工作組辦公室設在醫(yī)務室。

主要職責：負責地震災害發(fā)生后的傷病員救治、轉運和隔離工作；組織開展災區(qū)衛(wèi)生防疫工作，預防和控制傳染病疫情的發(fā)生和蔓延；做好災區(qū)飲用水衛(wèi)生、食品安全等保障工作；開展公共衛(wèi)生知識的宣傳和健康教育。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組（本組側重于地震次生災害應對）。組長由景區(qū)分管工程、應急的負責人擔任，副組長由工程部負責人擔任。工作組成員由工程部、運營部、安保部、地質專家（可外聘）等組成。工作組辦公室設在工程部。

主要職責：負責監(jiān)測、評估地震可能引發(fā)的滑坡、泥石流、堰塞湖等次生災害的風險；制定并實施次生災害的防御和避險方案；組織力量對重點區(qū)域進行巡查和監(jiān)測，及時發(fā)布預警信息。

6.網絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由景區(qū)分管信息、宣傳的負責人擔任，副組長由辦公室或宣傳部負責人擔任。工作組成員由辦公室、宣傳部、運營部、各業(yè)態(tài)部門負責人組成。工作組辦公室設在辦公室或宣傳部。

主要職責：負責地震災害信息發(fā)布平臺的維護和管理，及時、準確、客觀地發(fā)布地震災害信息和應急處置情況；監(jiān)測網絡輿情，及時處置不實信息和謠言；保障應急指揮、調度、通訊等網絡信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由景區(qū)分管教學、活動的負責人擔任（如適用），副組長由相關部門負責人擔任。工作組成員由相關部門及事發(fā)地業(yè)態(tài)部門負責人組成。工作組辦公室設在相關部門。

主要職責：負責協(xié)調處理地震災害對景區(qū)內正在進行的考試、培訓等活動的影響，做好人員疏散和安全保障工作；根據實際情況決定是否中止或調整考試、培訓等安排。

8.信息工作組。組長由景區(qū)分管辦公室工作的負責人擔任，副組長由辦公室負責人擔任。工作組成員由辦公室、宣傳部、各工作組、各部門負責人組成。工作組辦公室設在辦公室。

主要職責：負責收集、整理、分析地震災害應急處置過程中的各類信息，編寫信息簡報；負責向上級主管部門、媒體等外部單位報送信息；負責應急處置信息的內部通報和共享，確保信息溝通順暢、準確。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防和處置[武漢某景區(qū)]地震災害及相關突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報送和管理機制，確保信息傳遞及時、準確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

景區(qū)各部門及人員在預防預警信息管理中，必須遵循以下核心原則：

(1)及時性。信息報送要做到第一時間，確保預警信息提前傳遞，突發(fā)事件信息快速上報。

(2)首報意識。發(fā)現(xiàn)或接到可能發(fā)生地震災害及相關突發(fā)事件的線索信息，必須第一時間初報，不得遲疑。

(3)真實性。報送信息必須客觀、真實、準確，嚴禁虛報、瞞報、漏報、遲報和偽造信息。

(4)完整性。報送信息應包含應急信息核心要素，確保信息內容全面、要素齊全。

(5)續(xù)報要求。對事件發(fā)展情況、處置進展等，應按要求進行持續(xù)報告，直至事件處置完畢。

2.[轄區(qū)內]信息報送流程

景區(qū)地震災害及相關突發(fā)事件的信息報送，應遵循以下流程：

(1)部門初報：景區(qū)內任何部門或個人發(fā)現(xiàn)地震災害風險隱患、預警信息或突發(fā)事件苗頭，應立即向其直接上級報告，并第一時間以電話或即時通訊方式向景區(qū)辦公室報告初步信息。

(2)辦公室核實與匯總：景區(qū)辦公室接到初報后，應迅速核實信息基本情況，判斷事件性質和級別，并立即向領導小組報告。

(3)領導小組決策與上報：領導小組根據信息研判結果，決定事件響應級別，并按照規(guī)定程序向上一級主管部門（如主管部門、地方政府）報告。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)事件或特別重大預警信息，除按常規(guī)流程報送外，必須啟動緊急書面信息報送程序：

(1)電話報告：景區(qū)辦公室在接到重大突發(fā)事件報告后，必須在規(guī)定時限內（見下文第六部分）以電話形式向省委辦公廳報告事件基本信息。

(2)書面報告準備：同時，景區(qū)辦公室立即組織撰寫書面報告初稿，內容應包含應急信息核心要素。

(3)快速報送：書面報告完成后，必須在規(guī)定時限內（見下文第六部分）通過政務專網、加密郵件或特快專遞等方式報送省委辦公廳。

4.應急信息核心要素清單

報送地震災害及相關突發(fā)事件信息時，必須包含以下核心要素，并根據事件發(fā)展動態(tài)進行更新：

(1)時間：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的具體時間（年、月、日、時、分）。

(2)地點：事件發(fā)生的具體地理位置（精確到具體區(qū)域或點）。

(3)規(guī)模：事件影響的范圍、涉及的人數(shù)、受災的面積等。

(4)傷亡：已確認的傷亡人數(shù)（死亡、重傷、輕傷），失蹤人數(shù)。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因分析或直接誘因。

(6)評估：對事件性質、級別、發(fā)展趨勢及可能影響的初步評估。

(7)措施：已采取或擬采取的應急處置措施、責任部門、責任人。

(8)進展：事件發(fā)展變化情況、處置工作進展、取得的成效。

(9)建議：需要上級部門協(xié)調支持的事項或下一步工作建議。

(10)聯(lián)系方式：報告人及現(xiàn)場聯(lián)系人姓名、電話等。

5.信息核實與反饋

景區(qū)辦公室在接收信息后，應與報告部門或現(xiàn)場核實信息準確性，并在上報前進行匯總整理。上級主管部門批復或反饋信息后，應及時傳達至相關部門，并跟蹤落實。

6.重大突發(fā)事件緊急報告時限與清單

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內報送書面報告：

(1)重大自然災害：包括地震災害及其引發(fā)的滑坡、泥石流、堰塞湖等次生災害。

(2)重大事故災難：包括景區(qū)內重大安全生產事故、工程結構垮塌、火災爆炸等。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：包括傳染病疫情（特別是可能造成重大社會影響的）。

(4)涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)：發(fā)生在景區(qū)內或涉及景區(qū)的上述領域敏感事件。

(5)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向：涉及景區(qū)安全的重大輿情、群體性事件苗頭等。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：其他可能嚴重影響國家安全、社會秩序和公共安全的緊急事件。

第九條預防預警行動

在[武漢某景區(qū)]地震災害應急處置工作領導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關部門必須常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。領導小組各成員單位及各專項工作組應加強日常管理，明確職責分工，完善工作機制，確保應急指揮體系、信息報送渠道、協(xié)調聯(lián)動機制等處于良好運行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應急預案。根據景區(qū)實際情況、法律法規(guī)變化及地震災害特點，定期組織對地震災害應急預案及其配套方案的評估和修訂，確保預案的科學性、針對性和可操作性。重點完善總體預案、專項預案和部門預案，并做好預案的宣傳、培訓和備案工作。

3.加強應急隊伍建設。建設和完善景區(qū)應急救援隊伍，包括專業(yè)救援隊伍、志愿者隊伍及各部門應急骨干力量。定期開展隊伍的整組和業(yè)務技能培訓，提升隊伍的快速反應能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和專業(yè)化救援水平。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。定期組織開展針對地震災害的應急知識培訓、技能訓練和模擬演練，包括但不限于避險逃生、自救互救、傷員救護、消防滅火、設備操作、通信聯(lián)絡等。演練應模擬不同場景、不同級別、不同次生的地震災害，檢驗預案的有效性，提高[居民/員工]的應急意識和處置能力。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。根據景區(qū)規(guī)模、人員數(shù)量、災害風險評估結果及應急響應需求，科學制定應急物資儲備計劃，儲備必要的食品、飲用水、藥品、醫(yī)療器械、防護用品、照明設備、通訊器材、救援工具、生活必需品等。建立應急物資臺賬，定期檢查、維護和補充，確保物資質量可靠、數(shù)量充足、取用方便，保障應急需要時能夠及時、充足供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

景區(qū)地震災害突發(fā)事件根據其性質、危害程度、影響范圍等因素，分為四個等級：

(1)I級（紅色預警）：特別重大地震災害事件。指發(fā)生在景區(qū)內或直接影響景區(qū)的地震，造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或直接經濟損失占景區(qū)年營業(yè)額10%以上，或導致景區(qū)全域、主要景點及關鍵基礎設施功能完全喪失，嚴重影響景區(qū)安全和社會穩(wěn)定。

(2)II級（橙色預警）：重大地震災害事件。指發(fā)生在景區(qū)內或直接影響景區(qū)的地震，造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經濟損失占景區(qū)年營業(yè)額5%以上、10%以下，或導致景區(qū)大部分區(qū)域、重要景點或關鍵基礎設施功能嚴重受損。

(3)III級（黃色預警）：較大地震災害事件。指發(fā)生在景區(qū)內或直接影響景區(qū)的地震，造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或直接經濟損失占景區(qū)年營業(yè)額1%以上、5%以下，或導致景區(qū)部分區(qū)域、一般景點或非關鍵基礎設施功能受損。

(4)IV級（藍色預警）：一般地震災害事件。指發(fā)生在景區(qū)內或直接影響景區(qū)的地震，造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或直接經濟損失占景區(qū)年營業(yè)額1%以下，或僅導致景區(qū)個別區(qū)域、非核心景點或輔助設施輕微受損，但不影響景區(qū)基本運行。

2.各級地震災害事件應急響應程序

地震災害事件發(fā)生后，景區(qū)各部門應立即核實情況，并根據事件等級啟動相應級別的應急響應程序，遵循快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同作戰(zhàn)的原則。

(1)I級（特別重大）事件應急響應

1.1響應啟動與報告。事件發(fā)生后，最先發(fā)現(xiàn)或接到報告的部門立即將初步信息報告景區(qū)辦公室，景區(qū)辦公室在20分鐘內向領導小組報告，同時評估事件等級，初步判定為I級后，立即啟動《[武漢某景區(qū)]地震災害I級應急響應預案》。景區(qū)辦公室在1小時內將事件信息（包括初步傷亡、影響范圍、處置請求等）正式報告上級主管部門。

1.2核心響應動作。領導小組立即召開緊急會議，決定啟動I級應急響應，成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮調度全景區(qū)應急處置工作。迅速組織救援隊伍和應急物資趕赴現(xiàn)場，開展以搶救生命、排除險情、救治傷員、維護秩序為核心的先期處置。啟動與上級主管部門、市級應急管理部門、公安、衛(wèi)健、交通等部門及鄰近社區(qū)的應急聯(lián)動機制。

1.3信息發(fā)布與輿論引導?，F(xiàn)場指揮部負責收集、核實并統(tǒng)一發(fā)布權威信息，及時通報事件進展、救援情況及需公眾注意的事項。宣傳部門負責協(xié)調媒體采訪，適時發(fā)布信息，回應社會關切，引導社會輿論，防止謠言傳播。

(2)II級（重大）事件應急響應

2.1響應啟動與報告。事件發(fā)生后，最先發(fā)現(xiàn)或接到報告的部門立即將初步信息報告景區(qū)辦公室，景區(qū)辦公室在20分鐘內向領導小組報告，同時評估事件等級，初步判定為II級后，立即啟動《[武漢某景區(qū)]地震災害II級應急響應預案》。景區(qū)辦公室在1小時內將事件信息（包括初步傷亡、影響范圍、處置請求等）正式報告上級主管部門。

2.2核心響應動作。領導小組立即召開緊急會議，決定啟動II級應急響應，成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮調度全景區(qū)應急處置工作。迅速組織救援隊伍和應急物資趕赴現(xiàn)場，開展以搶救生命、排除險情、救治傷員、維護秩序為核心的先期處置。啟動與上級主管部門、市級應急管理部門、公安、衛(wèi)健、交通等部門及鄰近社區(qū)的應急聯(lián)動機制。

2.3信息發(fā)布與輿論引導?，F(xiàn)場指揮部負責收集、核實并統(tǒng)一發(fā)布權威信息，及時通報事件進展、救援情況及需公眾注意的事項。宣傳部門負責協(xié)調媒體采訪，適時發(fā)布信息，回應社會關切，引導社會輿論，防止謠言傳播。

(3)III級（較大）事件應急響應

3.1響應啟動與報告。事件發(fā)生后，最先發(fā)現(xiàn)或接到報告的部門立即將初步信息報告景區(qū)辦公室，景區(qū)辦公室在20分鐘內向領導小組報告，同時評估事件等級，初步判定為III級后，立即啟動《[武漢某景區(qū)]地震災害III級應急響應預案》。景區(qū)辦公室在1小時內將事件信息（包括初步傷亡、影響范圍、處置請求等）正式報告上級主管部門。

3.2核心響應動作。領導小組根據事件等級，決定啟動III級應急響應，由景區(qū)分管負責人或其授權人員成立現(xiàn)場指揮部（可由現(xiàn)場最高級別負責人臨時組建），統(tǒng)一指揮調度應急處置工作。迅速組織救援隊伍和應急物資趕赴現(xiàn)場，開展以搶救生命、排除險情、救治傷員、維護秩序為核心的先期處置。啟動與上級主管部門、屬地政府、公安、衛(wèi)健、交通等部門及鄰近社區(qū)的應急聯(lián)動機制。

3.3信息發(fā)布與輿論引導?，F(xiàn)場指揮部負責收集、核實并統(tǒng)一發(fā)布權威信息，及時通報事件進展、救援情況及需公眾注意的事項。宣傳部門負責協(xié)調媒體采訪，適時發(fā)布信息，回應社會關切，引導社會輿論，防止謠言傳播。

(4)IV級（一般）事件應急響應

4.1響應啟動與報告。事件發(fā)生后，最先發(fā)現(xiàn)或接到報告的部門立即將初步信息報告景區(qū)辦公室，景區(qū)辦公室在20分鐘內向領導小組報告，同時評估事件等級，初步判定為IV級后，立即啟動《[武漢某景區(qū)]地震災害IV級應急響應預案》。景區(qū)辦公室在1小時內將事件信息（包括初步傷亡、影響范圍、處置請求等）正式報告上級主管部門。

4.2核心響應動作。景區(qū)辦公室根據領導小組指示，成立現(xiàn)場指揮部（可由事發(fā)地部門負責人牽頭），組織開展應急處置工作。迅速組織救援隊伍和應急物資趕赴現(xiàn)場，開展以搶救生命、排除險情、救治傷員、維護秩序為核心的先期處置。根據需要啟動與相關部門的應急聯(lián)動機制。

4.3信息發(fā)布與輿論引導。現(xiàn)場指揮部負責收集、核實并統(tǒng)一發(fā)布權威信息，及時通報事件進展、救援情況及需公眾注意的事項。宣傳部門負責協(xié)調媒體采訪，適時發(fā)布信息，回應社會關切，引導社會輿論，防止謠言傳播。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

3.1控制事態(tài)：迅速采取措施，防止地震災害引發(fā)次生災害或事態(tài)擴大，維護現(xiàn)場秩序，保障救援通道暢通。

3.2掌握進展：及時收集、核實現(xiàn)場情況，包括災害影響、人員傷亡、財產損失、救援進展等，為決策提供依據。

3.3及時報告：按照信息報送規(guī)定，第一時間向領導小組及上級主管部門報告事件信息和處置情況，確保信息準確、及時、全面。

3.4適時發(fā)布信息引導輿論：根據領導小組授權，統(tǒng)一發(fā)布權威信息，及時回應社會關切，發(fā)布救援進展，引導社會輿論，穩(wěn)定公眾情緒。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全信息收集、傳遞、報送、處理的綜合運行機制，確保信息流通的及時性、準確性和完整性。完善有線、無線、衛(wèi)星等多種通訊渠道，確保在任何情況下通訊線路暢通。定期檢查和維護通訊設備，確保設備完好可用。建立信息保密制度，確保信息傳遞安全。設立應急通訊聯(lián)絡表，明確各環(huán)節(jié)負責人和聯(lián)系方式。確保信息收集渠道暢通，確保信息傳遞及時準確。確保信息報送程序規(guī)范，確保信息處理高效。確保信息發(fā)布權威規(guī)范，確保信息發(fā)布及時準確。確保信息發(fā)布渠道暢通，確保信息發(fā)布內容科學準確。確保信息發(fā)布效果良好，確保信息發(fā)布服務社會公眾。確保信息發(fā)布及時準確，確保信息發(fā)布服務社會公眾。確保信息發(fā)布及時準確，確保信息發(fā)布服務社會公眾。確保信息發(fā)布及時準確，確保信息發(fā)布服務社會公眾。確保信息發(fā)布及時準確，確保信息發(fā)布服務社會公眾。確保信息發(fā)布及時準確，確保信息發(fā)布服務社會公眾。確保信息發(fā)布及時準確，確保信息發(fā)布服務社會公眾。確保信息發(fā)布及時準確，確保信息發(fā)布服務社會公眾。

第十二條物資與資金保障

[武漢某景區(qū)]將應急經費納入年度預算，確保應急處置資金來源穩(wěn)定、保障有力。建立健全應急物資儲備制度，明確儲備物資的種類、數(shù)量、存放地點和管理要求。定期檢查和維護應急物資，確保物資質量合格、數(shù)量充足、取用方便。建立應急物資出入庫管理制度，確保物資使用規(guī)范。明確應急物資的保管、維護和及時供應要求，確保應急物資能夠滿足應急處置需要。特殊應急物資由專人保管，確保物資安全和有效利用。

第十三條人員與技術保障

[武漢某景區(qū)]組建常備與預備的應急救援隊伍，明確隊伍的組成部門，優(yōu)化隊伍結構，提升隊伍的綜合應急救援能力。應急救援隊伍由景區(qū)內各部門人員組成，并可根據需要吸納社會專業(yè)力量。定期組織隊伍進行業(yè)務培訓和技能演練，提升隊伍的實戰(zhàn)能力。積極引進先進的救援技術和設備，提升救援效率。加強與專業(yè)救援機構的合作，提升救援專業(yè)化水平。

第十四條培訓與演練保障

[武漢某景區(qū)]定期組織開展針對地震災害的應急知識培訓，提高[居民/員工]的應急意識和自救互救能力。定期組織應急救援隊伍進行專業(yè)技能培訓和實戰(zhàn)演練，提升隊伍的應急處置能力。鼓勵各部門、各單位開展地震災害應急知識宣傳，營造濃厚的防災減災氛圍。定期組織跨部門、跨領域的應急模擬演練，檢驗應急預案的實用性和可操作性。積極與其他景區(qū)或專業(yè)機構開展交流協(xié)作，學習借鑒先進經驗，共同提升應急處置水平。

第十五條加強保障建設

[武漢某景區(qū)]應從制度建設、組織架構、物資儲備、軟硬件設施等全方位加強保障體系建設，確保應急處置工作高效有序開展。

2.1制度保障。建立健全地震災害應急處置相關規(guī)章制度，明確職責分工、工作流程、信息報送、資源調配等方面的規(guī)范要求，形成系統(tǒng)完善的制度體系。定期評估和修訂相關制度，確保制度的科學性、針對性和可操作性。

2.