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文檔簡介
第1篇一、總則1.1編制目的為保障兒童的生命安全,提高兒童救助工作的效率,確保在緊急情況下能夠迅速、有效地開展救助工作,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國兒童福利法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的涉及兒童安全的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責;(3)預(yù)防為主,應(yīng)急結(jié)合;(4)快速反應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立兒童救助應(yīng)急指揮部,負責全面領(lǐng)導(dǎo)兒童救助應(yīng)急工作。指揮部由以下成員組成:(1)總指揮:由政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔任;(2)副總指揮:由相關(guān)部門負責人擔任;(3)成員:由公安、民政、衛(wèi)生、教育、交通、通信等部門負責人擔任。2.2指揮部職責(1)組織制定和實施兒童救助應(yīng)急預(yù)案;(2)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各部門開展兒童救助工作;(3)組織應(yīng)急救援隊伍和物資保障;(4)監(jiān)督、檢查兒童救助工作的落實情況。2.3工作機構(gòu)(1)辦公室:負責指揮部日常工作,協(xié)調(diào)各部門開展工作;(2)應(yīng)急救援組:負責組織應(yīng)急救援隊伍,開展救援行動;(3)醫(yī)療救護組:負責傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作;(4)物資保障組:負責應(yīng)急救援物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng);(5)信息保障組:負責收集、整理、發(fā)布兒童救助信息。三、預(yù)警與響應(yīng)3.1預(yù)警(1)預(yù)警信息來源:通過氣象、地震、水文、環(huán)保、衛(wèi)生等部門獲取預(yù)警信息;(2)預(yù)警信息發(fā)布:通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等渠道向公眾發(fā)布預(yù)警信息;(3)預(yù)警信息解除:當預(yù)警條件消失或達到預(yù)警解除標準時,及時解除預(yù)警信息。3.2響應(yīng)(1)Ⅰ級響應(yīng):當發(fā)生特別重大兒童安全事件時,啟動Ⅰ級響應(yīng),由總指揮全面負責,各部門全力配合;(2)Ⅱ級響應(yīng):當發(fā)生重大兒童安全事件時,啟動Ⅱ級響應(yīng),由副總指揮負責,各部門按職責分工配合;(3)Ⅲ級響應(yīng):當發(fā)生較大兒童安全事件時,啟動Ⅲ級響應(yīng),由相關(guān)部門負責人負責,各部門按職責分工配合;(4)Ⅳ級響應(yīng):當發(fā)生一般兒童安全事件時,啟動Ⅳ級響應(yīng),由事發(fā)地政府負責,相關(guān)部門按職責分工配合。3.3響應(yīng)措施(1)應(yīng)急救援組:迅速組織救援隊伍,開展救援行動;(2)醫(yī)療救護組:組織醫(yī)療救援力量,開展傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作;(3)物資保障組:及時調(diào)配應(yīng)急救援物資,確保救援工作順利進行;(4)信息保障組:及時收集、整理、發(fā)布兒童救助信息,確保信息暢通。四、救援行動4.1救援原則(1)生命至上,確保兒童安全;(2)科學(xué)救援,減少損失;(3)快速反應(yīng),高效處置。4.2救援步驟(1)評估災(zāi)情:了解兒童受災(zāi)情況,確定救援重點;(2)組織救援:根據(jù)災(zāi)情,組織救援隊伍、醫(yī)療救護力量和物資保障;(3)實施救援:按照救援計劃,開展救援行動;(4)后續(xù)處置:對受災(zāi)兒童進行心理疏導(dǎo)、康復(fù)治療和安置等工作。4.3救援要求(1)確保救援隊伍、醫(yī)療救護力量和物資保障到位;(2)確保救援行動安全、有序、高效;(3)確保受災(zāi)兒童得到及時救治和妥善安置。五、善后處理5.1調(diào)查評估對兒童救助工作進行全面調(diào)查評估,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施。5.2責任追究對在兒童救助工作中玩忽職守、失職瀆職的,依法依規(guī)追究責任。5.3信息公開及時發(fā)布兒童救助信息,回應(yīng)社會關(guān)切。六、應(yīng)急保障6.1人員保障(1)組建專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,提高救援能力;(2)加強培訓(xùn),提高救援隊伍的專業(yè)素質(zhì)。6.2物資保障(1)儲備應(yīng)急救援物資,確保應(yīng)急需要;(2)加強物資調(diào)配,確保救援工作順利進行。6.3資金保障(1)設(shè)立兒童救助專項資金,確保救援工作順利進行;(2)積極爭取社會捐贈,為兒童救助工作提供資金支持。六、附則7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.2本預(yù)案由兒童救助應(yīng)急指揮部負責解釋。7.3本預(yù)案如與國家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸,以國家法律法規(guī)為準。7.4各級政府、各部門要結(jié)合實際,制定本地區(qū)的兒童救助應(yīng)急預(yù)案,并做好應(yīng)急準備工作。7.5本預(yù)案如需修改,由兒童救助應(yīng)急指揮部提出,經(jīng)批準后重新發(fā)布。第2篇一、前言兒童是國家的未來和民族的希望,保護兒童的生命安全和身心健康是全社會的共同責任。為了有效應(yīng)對兒童遭受意外傷害、失蹤、拐賣等緊急情況,提高兒童救助工作的效率,確保兒童的生命安全,特制定本預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅持兒童優(yōu)先原則,強化責任擔當,提高救助能力,確保兒童生命安全,促進兒童健康成長。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的兒童意外傷害、失蹤、拐賣等緊急情況下的救助工作。四、組織機構(gòu)及職責(一)成立兒童救助應(yīng)急指揮部1.指揮部組成:由政府相關(guān)部門、社會組織、志愿者等組成。2.指揮部職責:負責組織、協(xié)調(diào)、指揮兒童救助應(yīng)急工作,確保救助工作高效、有序進行。(二)下設(shè)工作小組1.救援小組:負責現(xiàn)場救援、搜救失蹤兒童、解救被拐賣兒童等工作。2.醫(yī)療救護小組:負責對受傷兒童進行現(xiàn)場救治和轉(zhuǎn)運。3.法律援助小組:負責為失蹤、拐賣兒童提供法律援助。4.宣傳報道小組:負責宣傳兒童救助政策,報道救助工作進展。5.后勤保障小組:負責物資保障、人員調(diào)配、經(jīng)費保障等工作。五、應(yīng)急響應(yīng)(一)預(yù)警1.當發(fā)現(xiàn)兒童意外傷害、失蹤、拐賣等緊急情況時,立即啟動預(yù)警機制。2.相關(guān)部門接到預(yù)警信息后,立即向指揮部報告。(二)響應(yīng)1.指揮部接到報告后,立即啟動應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場指揮部。2.現(xiàn)場指揮部根據(jù)情況,迅速組織救援小組、醫(yī)療救護小組、法律援助小組等開展工作。3.救援小組:迅速開展現(xiàn)場救援,搜救失蹤兒童,解救被拐賣兒童。4.醫(yī)療救護小組:對受傷兒童進行現(xiàn)場救治,確保生命安全。5.法律援助小組:為失蹤、拐賣兒童提供法律援助,維護其合法權(quán)益。6.宣傳報道小組:及時報道救助工作進展,宣傳兒童救助政策。(三)救援1.救援小組:根據(jù)現(xiàn)場情況,采取有效措施,確保兒童生命安全。2.醫(yī)療救護小組:對受傷兒童進行現(xiàn)場救治,必要時進行轉(zhuǎn)運。3.法律援助小組:協(xié)助家長或監(jiān)護人處理相關(guān)法律事務(wù)。(四)善后處理1.救援結(jié)束后,指揮部組織相關(guān)部門進行善后處理。2.對受傷兒童進行康復(fù)治療,確保其身心健康。3.對失蹤、拐賣兒童進行心理疏導(dǎo),幫助其回歸家庭。4.對參與救援的人員進行表彰和獎勵。六、保障措施(一)物資保障1.救援物資:包括救援車輛、救援設(shè)備、醫(yī)療藥品、食品、衣物等。2.后勤保障:確保救援物資的供應(yīng)和調(diào)配。(二)人員保障1.培訓(xùn):對救援人員進行專業(yè)培訓(xùn),提高救援能力。2.調(diào)配:根據(jù)救援需求,合理調(diào)配救援人員。(三)經(jīng)費保障1.經(jīng)費來源:政府財政撥款、社會捐贈、企業(yè)贊助等。2.經(jīng)費使用:嚴格按照預(yù)算執(zhí)行,確保資金合理使用。七、應(yīng)急演練(一)定期組織應(yīng)急演練,提高救援隊伍的實戰(zhàn)能力。(二)演練內(nèi)容包括:現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護、法律援助、宣傳報道等。(三)演練結(jié)束后,對演練情況進行總結(jié),改進不足。八、附則(一)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。(二)本預(yù)案由兒童救助應(yīng)急指揮部負責解釋。(三)本預(yù)案如有未盡事宜,由兒童救助應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況予以補充和完善。九、結(jié)語兒童救助應(yīng)急預(yù)案的制定和實施,旨在提高我國兒童救助工作的應(yīng)急能力,保障兒童的生命安全和身心健康。全社會應(yīng)共同努力,關(guān)愛兒童,為兒童創(chuàng)造一個安全、健康的成長環(huán)境。第3篇一、前言為確保兒童在緊急情況下得到及時、有效的救助,降低事故損失,保障兒童的生命安全,特制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類兒童救助活動,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。二、組織機構(gòu)及職責1.成立兒童救助應(yīng)急指揮部(1)指揮長:由政府相關(guān)部門負責人擔任,負責兒童救助應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。(2)副指揮長:由政府相關(guān)部門負責人擔任,協(xié)助指揮長工作。(3)成員:由公安、民政、衛(wèi)生、教育、消防、交通、通訊等部門負責人組成。2.兒童救助應(yīng)急指揮部職責(1)負責組織、協(xié)調(diào)、指揮兒童救助應(yīng)急工作。(2)制定兒童救助應(yīng)急工作計劃和實施方案。(3)督促、檢查、評估兒童救助應(yīng)急工作的落實情況。(4)組織救援隊伍、物資、裝備的調(diào)配。(5)協(xié)調(diào)各部門、單位開展兒童救助應(yīng)急工作。3.兒童救助應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組:(1)現(xiàn)場救援組:負責現(xiàn)場救援、傷員救治、疏散安置等工作。(2)物資保障組:負責救援物資、裝備的調(diào)配、供應(yīng)等工作。(3)通訊保障組:負責現(xiàn)場通訊、信息傳遞等工作。(4)醫(yī)療救護組:負責傷員救治、醫(yī)療救治等工作。(5)宣傳教育組:負責宣傳教育、輿論引導(dǎo)等工作。三、救助原則1.以人為本,確保兒童生命安全。2.快速反應(yīng),迅速展開救援行動。3.協(xié)同作戰(zhàn),充分發(fā)揮各部門、單位的作用。4.科學(xué)決策,確保救援工作有序進行。5.精準救助,確保救助效果。四、救助流程1.報告與啟動(1)接到兒童救助應(yīng)急報告后,立即啟動本預(yù)案。(2)現(xiàn)場救援組、物資保障組、通訊保障組、醫(yī)療救護組、宣傳教育組立即進入應(yīng)急狀態(tài)。2.現(xiàn)場救援(1)現(xiàn)場救援組立即趕赴現(xiàn)場,了解情況,制定救援方案。(2)組織救援隊伍開展救援行動,確保兒童生命安全。3.物資保障(1)物資保障組根據(jù)救援需要,調(diào)配救援物資、裝備。(2)確保救援物資、裝備的供應(yīng)充足,滿足救援需求。4.通訊保障(1)通訊保障組負責現(xiàn)場通訊、信息傳遞等工作。(2)確保救援現(xiàn)場通訊暢通,信息傳遞及時。5.醫(yī)療救護(1)醫(yī)療救護組負責傷員救治、醫(yī)療救治等工作。(2)確保傷員得到及時、有效的救治。6.宣傳教育(1)宣傳教育組負責宣傳教育、輿論引導(dǎo)等工作。(2)宣傳救援工作進展,穩(wěn)定群眾情緒。7.救助結(jié)束(1)救援工作結(jié)束后,指揮部組織各部門、單位進行總結(jié)評估。(2)對救援工作進行表彰,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。五、保障措施1.人員保障(1)加強救援隊伍培訓(xùn),提高救援能力。(2)儲備救援人員,確保救援工作順利進行。2.物資保障(1)儲備救援物資、裝備,確保救援工作需要。(2)加強物資調(diào)配,確保救援物資供應(yīng)充足。3.通訊保障(1)加強通訊設(shè)施建設(shè),確保救援現(xiàn)場通訊暢通。(2)儲備通訊設(shè)備,確保救援通訊需求。4.醫(yī)療保障(1)加強醫(yī)療救護隊伍建設(shè),提高救治能力。(2)儲備醫(yī)療救護物資,確保救治需求。六、預(yù)案實施與評估1.預(yù)案實施(1)各部門、單位按照預(yù)案要求,做好救援準備工作。(2)指揮部根據(jù)救援需要,及時調(diào)整救援
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