[深圳某企業(yè)]職業(yè)病預(yù)防與健康管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[企業(yè)內(nèi)]職業(yè)病危害事件，提升企業(yè)應(yīng)對(duì)職業(yè)病危害的應(yīng)急能力，健全職業(yè)病預(yù)防與健康管理機(jī)制，最大程度地減少職業(yè)病危害事件造成的損害，保障[員工]生命安全和身體健康，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。企業(yè)成立職業(yè)病危害事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱指揮機(jī)構(gòu)），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)職業(yè)病危害事件的預(yù)防與處置工作。建立健全職業(yè)病危害事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告機(jī)制，確保信息暢通，一旦發(fā)生職業(yè)病危害事件，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做到快速響應(yīng)、科學(xué)處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。按照職業(yè)病危害事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理。企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位按照職責(zé)分工，明確責(zé)任人，落實(shí)責(zé)任。同時(shí)，遵循屬地管理原則，企業(yè)負(fù)責(zé)本企業(yè)范圍內(nèi)的職業(yè)病預(yù)防與健康管理，積極配合政府相關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，建立健全職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度，定期開展職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除職業(yè)病危害隱患。對(duì)已發(fā)生的職業(yè)病危害事件，要迅速采取控制措施，防止事態(tài)蔓延和擴(kuò)大，力求將危害降到最低程度。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位之間職業(yè)病預(yù)防與健康管理的信息共享和協(xié)作機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的工作格局。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)員工的職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn)和教育，提高員工自我防護(hù)意識(shí)和能力，發(fā)動(dòng)員工積極參與職業(yè)病危害的預(yù)防與控制工作，形成群防群控的良好局面。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在職業(yè)病危害事件的處置過程中，要區(qū)分事件的不同性質(zhì)和原因，依法依規(guī)進(jìn)行處理。切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益，保障員工享有職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療等相關(guān)權(quán)益。處置過程中要堅(jiān)持合情合理、合法合規(guī)的原則，做到公平公正，妥善化解矛盾，防止事態(tài)升級(jí)，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[企業(yè)內(nèi)]職業(yè)病預(yù)防與健康管理相關(guān)突發(fā)事件（以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件）的應(yīng)急處置工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、健康危害，或是企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到損失，企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到影響，企業(yè)聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)外涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷課等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對(duì)[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故，如危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，以及可能引發(fā)職業(yè)病危害的事故，如粉塵爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的職業(yè)病危害事件，如傳染病爆發(fā)、群體性職業(yè)中毒等。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等，這些災(zāi)害可能直接或間接導(dǎo)致職業(yè)病危害因素加劇或產(chǎn)生新的職業(yè)病危害。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)信息系統(tǒng)中涉及職業(yè)病相關(guān)數(shù)據(jù)的安全泄露事件，可能影響職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病診斷等工作的正常進(jìn)行。

7.考試安全類突發(fā)事件。在企業(yè)內(nèi)部組織的職業(yè)健康檢查、職業(yè)技能鑒定等類似“考試”性質(zhì)的活動(dòng)中，因組織管理不善等原因引發(fā)的群體性健康事件。

8.影響企業(yè)安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括但不限于因外部社會(huì)事件、公共衛(wèi)生事件等對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和員工健康安全造成直接或間接影響的公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

企業(yè)成立職業(yè)病危害事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)），作為企業(yè)職業(yè)病危害事件應(yīng)急工作的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室和八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)日常管理和不同類型事件的應(yīng)急處置。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)由以下人員組成：

組長：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（如總經(jīng)理）

副組長：企業(yè)分管安全生產(chǎn)/健康事務(wù)的負(fù)責(zé)人（如副總經(jīng)理）

成員：企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門、人力資源部門、醫(yī)療保健部門、各生產(chǎn)/業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、各車間/班組負(fù)責(zé)人等。

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一決策、指揮和協(xié)調(diào)；

2.審定職業(yè)病危害事件的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和處置方案；

3.下達(dá)職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置指令，調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源；

4.組織、指揮和協(xié)調(diào)職業(yè)病危害事件的現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作；

5.決定職業(yè)病危害事件的對(duì)外信息發(fā)布；

6.適時(shí)宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束；

7.重大問題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，設(shè)在企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門（或指定部門），負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)收集、整理和分析與企業(yè)職業(yè)病危害事件相關(guān)的信息，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和趨勢(shì)研判；

2.組織起草、修訂和解釋企業(yè)職業(yè)病危害事件應(yīng)急預(yù)案，提出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的措施建議；

3.負(fù)責(zé)企業(yè)職業(yè)病危害事件應(yīng)急信息系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)，確保信息暢通；

4.組織開展企業(yè)職業(yè)病危害事件的應(yīng)急演練，評(píng)估演練效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；

5.負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)各部門、各崗位職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查和考核；

6.承擔(dān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)不同類型的職業(yè)病危害事件，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)以下八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作組

組長：企業(yè)分管人力資源/行政的負(fù)責(zé)人

副組長：企業(yè)人力資源部門/行政部門負(fù)責(zé)人

成員：企業(yè)人力資源部門、行政部門、法務(wù)部門、相關(guān)生產(chǎn)/業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在企業(yè)人力資源部門（或行政部門）。

主要職責(zé)：

1.應(yīng)對(duì)可能引發(fā)員工群體性事件的職業(yè)病危害因素問題，維護(hù)企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定；

2.處置涉及職業(yè)病診斷、賠償?shù)纫l(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議，保障員工合法權(quán)益；

3.協(xié)調(diào)企業(yè)與政府相關(guān)部門、媒體等在職業(yè)病危害事件中的溝通和協(xié)調(diào)；

4.負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)和人員疏散。

2.治安刑事類職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作組

組長：企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人

副組長：企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人

成員：企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門、保衛(wèi)部門、法務(wù)部門、相關(guān)生產(chǎn)/業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門（或保衛(wèi)部門）。

主要職責(zé)：

1.應(yīng)對(duì)針對(duì)員工或企業(yè)的職業(yè)病相關(guān)刑事犯罪行為，如盜竊職業(yè)健康檔案、故意傳播職業(yè)病等；

2.配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、證據(jù)收集、嫌疑人抓捕等工作；

3.負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事件中的涉密信息保護(hù)，防止信息泄露。

3.事故災(zāi)害類職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作組

組長：企業(yè)分管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人

副組長：企業(yè)生產(chǎn)/技術(shù)部門負(fù)責(zé)人

成員：企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門、生產(chǎn)/技術(shù)部門、設(shè)備管理部門、相關(guān)車間/班組負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在企業(yè)生產(chǎn)/技術(shù)部門（或安全生產(chǎn)管理部門）。

主要職責(zé)：

1.應(yīng)對(duì)生產(chǎn)過程中發(fā)生的可能導(dǎo)致職業(yè)病危害的事故，如化學(xué)品泄漏、粉塵爆炸等；

2.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置，包括人員疏散、搶險(xiǎn)救援、污染控制等；

3.組織事故調(diào)查，分析事故原因，提出防范措施。

4.公共衛(wèi)生類職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作組

組長：企業(yè)分管醫(yī)療保健的負(fù)責(zé)人

副組長：企業(yè)醫(yī)療保健部門負(fù)責(zé)人

成員：企業(yè)醫(yī)療保健部門、安全生產(chǎn)管理部門、人力資源部門、相關(guān)生產(chǎn)/業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在企業(yè)醫(yī)療保健部門（或安全生產(chǎn)管理部門）。

主要職責(zé)：

1.應(yīng)對(duì)職業(yè)病危害事件中的傳染病防控工作，如職業(yè)中毒引發(fā)的傳染??；

2.組織員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，篩查和診斷職業(yè)??；

3.提供職業(yè)病診療和康復(fù)服務(wù)，保障員工健康權(quán)益；

4.負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事件的疫情報(bào)告和信息發(fā)布。

5.自然災(zāi)害類職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作組

組長：企業(yè)分管后勤保障的負(fù)責(zé)人

副組長：企業(yè)后勤保障部門負(fù)責(zé)人

成員：企業(yè)后勤保障部門、安全生產(chǎn)管理部門、相關(guān)生產(chǎn)/業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在企業(yè)后勤保障部門（或安全生產(chǎn)管理部門）。

主要職責(zé)：

1.應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害可能引發(fā)的職業(yè)病危害問題，如洪水導(dǎo)致職業(yè)危害物質(zhì)擴(kuò)散；

2.負(fù)責(zé)自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配，保障應(yīng)急處置需要；

3.組織員工在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的避險(xiǎn)和疏散。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作組

組長：企業(yè)分管信息化的負(fù)責(zé)人

副組長：企業(yè)信息化部門負(fù)責(zé)人

成員：企業(yè)信息化部門、安全生產(chǎn)管理部門、醫(yī)療保健部門負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在企業(yè)信息化部門（或安全生產(chǎn)管理部門）。

主要職責(zé)：

1.應(yīng)對(duì)涉及職業(yè)病相關(guān)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)安全事件，如數(shù)據(jù)泄露、黑客攻擊等；

2.負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置，恢復(fù)受損數(shù)據(jù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)；

3.負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事件應(yīng)急信息的網(wǎng)絡(luò)發(fā)布和管理。

7.考試安全類職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作組（如適用）

組長：企業(yè)分管職業(yè)健康培訓(xùn)的負(fù)責(zé)人

副組長：企業(yè)職業(yè)健康培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)人

成員：企業(yè)職業(yè)健康培訓(xùn)部門、安全生產(chǎn)管理部門、人力資源部門負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在企業(yè)職業(yè)健康培訓(xùn)部門（或安全生產(chǎn)管理部門）。

主要職責(zé)：

1.應(yīng)對(duì)職業(yè)健康培訓(xùn)考核過程中可能出現(xiàn)的群體性健康問題；

2.負(fù)責(zé)培訓(xùn)考核現(xiàn)場(chǎng)的組織管理，保障培訓(xùn)考核秩序；

3.提供培訓(xùn)考核過程中的健康保障措施。

8.信息工作組

組長：企業(yè)分管辦公室工作的負(fù)責(zé)人

副組長：企業(yè)辦公室負(fù)責(zé)人

成員：企業(yè)辦公室、人力資源部門、安全生產(chǎn)管理部門、醫(yī)療保健部門負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室。

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)收集、整理和分析與企業(yè)職業(yè)病危害事件相關(guān)的各類信息，進(jìn)行趨勢(shì)研判；

2.負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事件應(yīng)急信息的匯總、上報(bào)和發(fā)布，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)；

3.協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的信息溝通，保障信息暢通；

4.負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置過程中的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理企業(yè)內(nèi)職業(yè)病危害事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制至關(guān)重要。本規(guī)范旨在明確信息報(bào)送的原則、流程、內(nèi)容和時(shí)限要求，確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時(shí)，為應(yīng)急決策和處置提供有力支撐。

1.信息報(bào)送核心原則

企業(yè)各部門、各崗位在職業(yè)病危害事件預(yù)防與健康管理工作中，必須遵循以下信息報(bào)送核心原則：

（1）及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握和傳遞信息，為應(yīng)急響應(yīng)贏得寶貴時(shí)間。

（2）首報(bào)意識(shí)：任何部門或個(gè)人發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事件或隱患，都應(yīng)第一時(shí)間進(jìn)行首次報(bào)告，不得遲疑或隱瞞。

（3）真實(shí)性：報(bào)送的信息必須真實(shí)可靠，客觀反映事件情況，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或歪曲事實(shí)。

（4）完整性：報(bào)送的信息應(yīng)全面完整，包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息具有可讀性和可操作性。

（5）續(xù)報(bào)要求：事件處置過程中，如事件性質(zhì)、范圍、影響發(fā)生重大變化或出現(xiàn)新情況，應(yīng)立即進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

職業(yè)病危害事件相關(guān)信息報(bào)送遵循以下流程：

（1）部門報(bào)告：事件發(fā)現(xiàn)部門或崗位首先向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，并立即將初步信息報(bào)告至企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門（或指定的職業(yè)病防治主管部門）。

（2）企業(yè)內(nèi)部報(bào)告：企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門（或指定的職業(yè)病防治主管部門）接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)信息，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向企業(yè)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告。

（3）上級(jí)報(bào)告：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，決定是否以及何時(shí)向上級(jí)主管部門（如行業(yè)主管部門、地方政府相關(guān)部門）報(bào)告。緊急情況下，應(yīng)立即報(bào)告。

該流程適用于[企業(yè)內(nèi)]各類職業(yè)病危害事件的常規(guī)信息報(bào)送。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于特別重大或緊急的職業(yè)病危害事件，除按常規(guī)流程報(bào)告外，還應(yīng)遵循以下緊急書面信息報(bào)送流程：

（1）電話報(bào)告：企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門（或指定的職業(yè)病防治主管部門）接到特別重大或緊急事件報(bào)告后，應(yīng)在40分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人電話報(bào)告事件的基本情況（包括時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、初步影響等），同時(shí)口頭報(bào)告至上級(jí)主管部門。

（2）書面報(bào)告：在電話報(bào)告的同時(shí)或之后2小時(shí)內(nèi)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門（或指定的職業(yè)病防治主管部門）應(yīng)起草書面報(bào)告，詳細(xì)說明事件情況、已采取措施、初步評(píng)估和建議，并通過加密郵件、機(jī)要或?qū)Ｈ诉f送等方式報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的職業(yè)病危害事件信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地理位置（精確到車間、班組或具體位置）。

（3）規(guī)模：事件影響范圍，涉及人數(shù)、面積等。

（4）傷亡：事件造成的人員傷亡情況（中毒人數(shù)、職業(yè)病患者人數(shù)等）。

（5）起因：事件發(fā)生的原因初步分析。

（6）評(píng)估：對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)、員工健康可能造成的影響程度初步評(píng)估。

（7）措施：已經(jīng)采取的控制措施和下一步計(jì)劃。

（8）進(jìn)展：事件處置進(jìn)展情況，包括險(xiǎn)情控制、人員救治、原因調(diào)查等。

（9）其他：需要說明的任何其他重要信息。

5.需緊急向省委報(bào)告的重大突發(fā)事件清單

下列六類特別重大職業(yè)病危害事件或可能引發(fā)重大社會(huì)影響的職業(yè)病相關(guān)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

（1）重大自然災(zāi)害引發(fā)的職業(yè)病危害事件；

（2）重大事故災(zāi)難引發(fā)的職業(yè)病危害事件；

（3）重大公共衛(wèi)生事件中涉及職業(yè)病的群體性事件；

（4）可能引發(fā)重大社會(huì)影響的職業(yè)病相關(guān)涉國防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)；

（5）可能引發(fā)重大社會(huì)影響的對(duì)職業(yè)病防治的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向；

（6）其他可能嚴(yán)重影響國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要職業(yè)病相關(guān)緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

為確保職業(yè)病危害事件的有效預(yù)防與及時(shí)控制，企業(yè)在日常管理中必須持續(xù)開展以下常態(tài)化行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理

在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和監(jiān)督下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組（如社會(huì)安全組、事故災(zāi)害組、公共衛(wèi)生組等）及其成員部門（如安全生產(chǎn)管理部門、人力資源部門、醫(yī)療保健部門、各生產(chǎn)/業(yè)務(wù)部門等）必須加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常管理與維護(hù)。包括但不限于：明確各部門在日常工作中與應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)的職責(zé)與任務(wù)，定期檢查應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的完好性，確保應(yīng)急通訊渠道暢通，及時(shí)更新應(yīng)急信息庫，并參與領(lǐng)導(dǎo)小組組織的各項(xiàng)應(yīng)急管理工作。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案

企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、地方相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，持續(xù)修訂和完善各類職業(yè)病危害事件應(yīng)急預(yù)案（如職業(yè)病危害事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、綜合應(yīng)急預(yù)案等）。預(yù)案的修訂應(yīng)充分考慮最新的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、法律法規(guī)變化、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、應(yīng)急演練經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等因素，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并定期組織專家對(duì)企業(yè)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

企業(yè)應(yīng)重視應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，明確應(yīng)急隊(duì)伍的種類（如現(xiàn)場(chǎng)處置組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等）和規(guī)模，并按照職責(zé)分工，配備必要的應(yīng)急人員。定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍成員進(jìn)行選拔、培訓(xùn)和考核，確保隊(duì)員掌握必要的應(yīng)急處置知識(shí)和技能，具備良好的心理素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。建立應(yīng)急隊(duì)伍管理制度，明確隊(duì)員的職責(zé)、任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施，保持隊(duì)伍的活力和戰(zhàn)斗力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練

企業(yè)應(yīng)定期組織針對(duì)不同類型職業(yè)病危害事件的應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)病危害事件的預(yù)防知識(shí)、應(yīng)急處置技能、個(gè)人防護(hù)知識(shí)、自救互救技能等。模擬演練應(yīng)模擬真實(shí)場(chǎng)景，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力以及各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力。通過培訓(xùn)和演練，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力，檢驗(yàn)和提升企業(yè)的應(yīng)急處置能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)

企業(yè)應(yīng)根據(jù)職業(yè)病危害事件的預(yù)防需要和應(yīng)急處置要求，儲(chǔ)備充足的關(guān)鍵應(yīng)急物資，如個(gè)人防護(hù)用品（口罩、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡等）、檢測(cè)儀器設(shè)備（空氣中有害物質(zhì)檢測(cè)儀、噪聲計(jì)等）、應(yīng)急救援裝備（呼吸器、急救箱等）、醫(yī)療急救用品等。建立應(yīng)急物資管理制度，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任人和領(lǐng)用程序，定期對(duì)物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急需要，確保在職業(yè)病危害事件發(fā)生時(shí)能夠充足、及時(shí)地供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)職業(yè)病危害事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和應(yīng)急處置需要，將事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大職業(yè)病危害事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤）或危及30人以上生命安全，或?qū)е?00人以上需緊急醫(yī)療救治，或嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，或造成重大社會(huì)影響的事件。例如：發(fā)生重大職業(yè)中毒事件，導(dǎo)致多人死亡或出現(xiàn)嚴(yán)重健康損害；發(fā)生可能引發(fā)重大社會(huì)影響的職業(yè)病相關(guān)謠言或輿情事件。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大職業(yè)病危害事件。指造成或可能造成3人以上死亡（含失蹤）或10人以上需緊急醫(yī)療救治，或?qū)е?0人以上需緊急醫(yī)療救治，或嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的事件。例如：發(fā)生較大范圍職業(yè)中毒事件，導(dǎo)致多人健康受到嚴(yán)重?fù)p害；發(fā)生較廣范圍影響的企業(yè)內(nèi)部職業(yè)病相關(guān)謠言或輿情事件。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大職業(yè)病危害事件。指造成或可能造成1人以上死亡（含失蹤）或3人以上需緊急醫(yī)療救治，或?qū)е?0人以上需緊急醫(yī)療救治，或?qū)ζ髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序造成較嚴(yán)重影響的事件。例如：發(fā)生一般職業(yè)中毒事件，導(dǎo)致少數(shù)人健康受到損害；發(fā)生一定范圍影響的企業(yè)內(nèi)部職業(yè)病相關(guān)謠言或輿情事件。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般職業(yè)病危害事件。指造成或可能造成人員輕傷，或?qū)ζ髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序造成局部或暫時(shí)影響，但影響范圍和程度較輕微的事件。例如：發(fā)生個(gè)別員工職業(yè)健康問題，需進(jìn)行緊急處理；發(fā)生小范圍影響的企業(yè)內(nèi)部職業(yè)病相關(guān)謠言或輿情事件。

2.各級(jí)職業(yè)病危害事件應(yīng)急響應(yīng)程序

企業(yè)內(nèi)發(fā)生職業(yè)病危害事件后，應(yīng)根據(jù)事件的等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。各應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)明確響應(yīng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、核心動(dòng)作和責(zé)任部門，確保應(yīng)急處置工作有序、高效進(jìn)行。

（1）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.1響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取必要的控制措施，并立即報(bào)告至[企業(yè)內(nèi)]安全生產(chǎn)管理部門（或指定的職業(yè)病防治主管部門）。[企業(yè)內(nèi)]安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（組長）報(bào)告，并同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組（副組長）報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

1.2核心動(dòng)作：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（組長）立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，宣布進(jìn)入I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，立即開展以下工作：

1.2.1現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織人員疏散、設(shè)立警戒區(qū)域、開展人員搜救和醫(yī)療救護(hù)，控制職業(yè)病危害源，防止事態(tài)蔓延。

1.2.2信息報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)指揮部指定專人負(fù)責(zé)信息收集、整理和報(bào)告，在20分鐘內(nèi)向政府相關(guān)部門報(bào)告，并在1小時(shí)內(nèi)向[企業(yè)內(nèi)]辦公室報(bào)告，同時(shí)向[企業(yè)內(nèi)]主要負(fù)責(zé)人（組長）匯報(bào)事件情況。信息報(bào)告應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、傷亡情況、已采取措施等。

1.2.3后續(xù)處置：領(lǐng)導(dǎo)小組（副組長）根據(jù)事件發(fā)展情況，決定是否需要向上級(jí)部門報(bào)告，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展善后處理工作，包括醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、事故調(diào)查、信息公開等。

（2）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

2.1響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取必要的控制措施，并立即報(bào)告至[企業(yè)內(nèi)]安全生產(chǎn)管理部門（或指定的職業(yè)病防治主管部門）。[企業(yè)內(nèi)]安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（組長）報(bào)告，并同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組（副組長）報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

2.2核心動(dòng)作：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（組長）立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，宣布進(jìn)入II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，立即開展以下工作：

2.2.1現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織人員疏散、設(shè)立警戒區(qū)域、開展人員搜救和醫(yī)療救護(hù)，控制職業(yè)病危害源，防止事態(tài)蔓延。

2.2.2信息報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)指揮部指定專人負(fù)責(zé)信息收集、整理和報(bào)告，在20分鐘內(nèi)向政府相關(guān)部門報(bào)告，并在1小時(shí)內(nèi)向[企業(yè)內(nèi)]辦公室報(bào)告，同時(shí)向[企業(yè)內(nèi)]主要負(fù)責(zé)人（組長）匯報(bào)事件情況。信息報(bào)告應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、傷亡情況、已采取措施等。

2.2.3后續(xù)處置：領(lǐng)導(dǎo)小組（副組長）根據(jù)事件發(fā)展情況，決定是否需要向上級(jí)部門報(bào)告，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展善后處理工作，包括醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、事故調(diào)查、信息公開等。

（3）較大事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

3.1響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取必要的控制措施，并立即報(bào)告至[企業(yè)內(nèi)]安全生產(chǎn)管理部門（或指定的職業(yè)病防治主管部門）。[企業(yè)內(nèi)]安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（組長）報(bào)告，并同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組（副組長）報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

3.2核心動(dòng)作：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（組長）立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，宣布進(jìn)入III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，立即開展以下工作：

3.2.1現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織人員疏散、設(shè)立警戒區(qū)域、開展人員搜救和醫(yī)療救護(hù)，控制職業(yè)病危害源，防止事態(tài)蔓延。

3.2.2信息報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)指揮部指定專人負(fù)責(zé)信息收集、整理和報(bào)告，在20分鐘內(nèi)向政府相關(guān)部門報(bào)告，并在1小時(shí)內(nèi)向[企業(yè)內(nèi)]辦公室報(bào)告，同時(shí)向[企業(yè)內(nèi)]主要負(fù)責(zé)人（組長）匯報(bào)事件情況。信息報(bào)告應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、傷亡情況、已采取措施等。

3.2.3后續(xù)處置：領(lǐng)導(dǎo)小組（副組長）根據(jù)事件發(fā)展情況，決定是否需要向上級(jí)部門報(bào)告，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展善后處理工作，包括醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、事故調(diào)查、信息公開等。

（4）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

4.1響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取必要的控制措施，并立即報(bào)告至[企業(yè)內(nèi)]安全生產(chǎn)管理部門（或指定的職業(yè)病防治主管部門）。[企業(yè)內(nèi)]安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（組長）報(bào)告，并同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組（副組長）報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

4.2核心動(dòng)作：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（組長）根據(jù)事件等級(jí)，指示相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作，立即開展以下工作：

4.2.1現(xiàn)場(chǎng)處置：相關(guān)部門根據(jù)事件情況，采取控制措施，開展人員救治和健康檢查，評(píng)估事件影響，防止事態(tài)擴(kuò)大。

4.2.2信息報(bào)告：相關(guān)部門及時(shí)收集事件信息，進(jìn)行分析研判，并按要求向[企業(yè)內(nèi)]辦公室報(bào)告，同時(shí)向[企業(yè)內(nèi)]主要負(fù)責(zé)人（組長）匯報(bào)事件情況。信息報(bào)告應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、傷亡情況、已采取措施等。

4.2.3后續(xù)處置：相關(guān)部門根據(jù)事件情況，采取控制措施，開展人員救治和健康檢查，評(píng)估事件影響，防止事態(tài)擴(kuò)大。

4.2.4善后處理：相關(guān)部門根據(jù)事件情況，開展善后處理工作，包括醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、事故調(diào)查、信息公開等。

3.3時(shí)間節(jié)點(diǎn)：[企業(yè)內(nèi)]辦公室在接到事件報(bào)告后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成信息報(bào)告工作，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。

3.4信息報(bào)告：[企業(yè)內(nèi)]辦公室應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限和程序，將事件信息報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)部門。

3.5后續(xù)處置：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件發(fā)展情況，決定是否需要向上級(jí)部門報(bào)告，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展善后處理工作，包括醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、事故調(diào)查、信息公開等。

4.3時(shí)間節(jié)點(diǎn)：[企業(yè)內(nèi)]辦公室在接到事件報(bào)告后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成信息報(bào)告工作，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。

4.4信息報(bào)告：[企業(yè)內(nèi)]辦公室應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限和程序，將事件信息報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)部門。

4.5后續(xù)處置：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件發(fā)展情況，決定是否需要向上級(jí)部門報(bào)告，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展善后處理工作，包括醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、事故調(diào)查、信息公開等。

5.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

職業(yè)病危害事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)承擔(dān)以下核心任務(wù)：

1.控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制職業(yè)病危害源，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

2.掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、核實(shí)相關(guān)信息，為應(yīng)急處置決策提供依據(jù)。

3.及時(shí)報(bào)告：按照規(guī)定時(shí)限和程序，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)部門報(bào)告事件進(jìn)展情況和處置措施。

4.適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)事件性質(zhì)和影響，適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全并落實(shí)[企業(yè)內(nèi)]突發(fā)事件信息收集、監(jiān)測(cè)、分析、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，確保信息收集渠道暢通、信息傳遞準(zhǔn)確及時(shí)、信息報(bào)送規(guī)范有序、信息處理高效科學(xué)。完善信息傳輸渠道，包括有線電話、無線通訊、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急衛(wèi)星通訊等，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)信息能夠快速、準(zhǔn)確地在企業(yè)內(nèi)部以及企業(yè)與外部相關(guān)單位之間傳遞。定期檢查和維護(hù)通訊與信息設(shè)備，確保其處于良好工作狀態(tài)，保障應(yīng)急信息的及時(shí)傳遞。建立健全信息安全管理制度，確保信息安全和保密。

第十二條物資與資金保障

[企業(yè)]將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急工作的實(shí)際需要，及時(shí)追加應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急處置工作有充足的資金支持。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資（包括但不限于職業(yè)健康檢查設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品、應(yīng)急救援器材、醫(yī)療急救用品、消毒用品、生活必需品等）儲(chǔ)備制度，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任人和領(lǐng)用程序，定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充應(yīng)急物資，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急需要。特殊應(yīng)急物資由專人專柜保管，建立嚴(yán)格的出入庫管理制度，確保物資、器材的完好和可用性。物資存放地點(diǎn)應(yīng)選擇安全、通風(fēng)、干燥、防火、防潮的場(chǎng)所，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。建立健全應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地調(diào)配應(yīng)急物資。

第十三條人員與技術(shù)保障

[企業(yè)]組建常備/預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍的組成部門（如安全生產(chǎn)管理部門、人力資源部門、醫(yī)療保健部門、各生產(chǎn)/業(yè)務(wù)部門等），并明確各隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)。應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)行分級(jí)管理，根據(jù)事件的性質(zhì)、規(guī)模和影響程度，啟動(dòng)不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。建立健全應(yīng)急專家?guī)?，為企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)支持。加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)裝備建設(shè)，配備必要的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、通信、救援等設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備完好可用。積極引進(jìn)和推廣先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)，提升應(yīng)急處置的科技含量。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[企業(yè)]定期組織開展針對(duì)不同類型職業(yè)病危害事件的應(yīng)急處置隊(duì)伍技能培訓(xùn)和全員應(yīng)急知識(shí)普及教育