第1篇一、總則1.編制目的為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)、本部門、本單位的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。4.工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）信息公開，透明度原則。二、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門、本單位的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。2.工作機(jī)構(gòu)設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。3.專家咨詢組成立突發(fā)事件應(yīng)急專家咨詢組，為應(yīng)急指揮部提供專業(yè)咨詢和建議。三、預(yù)警與信息報(bào)告1.預(yù)警（1）根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的可能性和危害程度，實(shí)行分級(jí)預(yù)警制度；（2）預(yù)警信息通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道發(fā)布；（3）預(yù)警信息發(fā)布后，各級(jí)應(yīng)急指揮部和相關(guān)單位應(yīng)立即采取相應(yīng)措施。2.信息報(bào)告（1）突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告；（3）信息報(bào)告應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響、已采取的措施等。四、應(yīng)急處置1.事故災(zāi)難（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部；（2）組織救援隊(duì)伍和設(shè)備，開展現(xiàn)場(chǎng)救援；（3）疏散受威脅區(qū)域的人員，確保人員安全；（4）采取有效措施，防止次生、衍生事件發(fā)生。2.自然災(zāi)害（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部；（2）組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，確保人員安全；（3）搶修基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序；（4）開展災(zāi)后重建工作。3.公共衛(wèi)生事件（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部；（2）組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，開展救治工作；（3）采取隔離、消毒等措施，防止疫情擴(kuò)散；（4）開展健康教育，提高公眾防病意識(shí)。4.社會(huì)安全事件（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部；（2）采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展；（3）開展調(diào)查，查明事件原因；（4）恢復(fù)社會(huì)秩序。五、應(yīng)急保障1.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資；（2）建立物資調(diào)撥機(jī)制，確保物資供應(yīng)。2.人員保障（1）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍；（2）開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高救援人員素質(zhì)。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金；（2）多渠道籌措資金，確保應(yīng)急工作順利開展。六、應(yīng)急恢復(fù)1.恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序（1）搶修基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序；（2）開展災(zāi)后重建工作。2.心理援助（1）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)；（2）開展心理援助活動(dòng)。七、附則1.預(yù)案管理（1）本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋；（2）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.預(yù)案修訂（1）根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂；（2）修訂后的預(yù)案報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。3.獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（1）對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；（2）對(duì)違反本預(yù)案的單位和個(gè)人依法予以處罰。本預(yù)案共分為七個(gè)部分，包括總則、組織體系、預(yù)警與信息報(bào)告、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、應(yīng)急恢復(fù)和附則。其中，應(yīng)急處置部分詳細(xì)闡述了事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急保障部分明確了物資、人員和資金保障措施。應(yīng)急恢復(fù)部分則提出了恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序和心理援助的具體措施。本預(yù)案旨在提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（注：本樣本僅供參考，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、總則1.編制目的為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)、本部門、本單位的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。4.工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（5）信息公開，社會(huì)參與。二、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。2.工作機(jī)構(gòu)設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。3.專家咨詢組成立專家咨詢組，為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.預(yù)警信息根據(jù)監(jiān)測(cè)情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范措施。3.預(yù)警級(jí)別根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度，將預(yù)警信息分為四個(gè)級(jí)別：一級(jí)（特別嚴(yán)重）、二級(jí)（嚴(yán)重）、三級(jí)（較重）、四級(jí)（一般）。四、應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.先期處置突發(fā)事件發(fā)生后，立即組織力量進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。3.應(yīng)急救援（1）人員疏散：根據(jù)需要，組織人員疏散，確保人員安全。（2）醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)力量，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。（3）物資保障：確保應(yīng)急救援物資供應(yīng)。（4）工程搶險(xiǎn)：組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。4.信息發(fā)布及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。五、恢復(fù)重建1.恢復(fù)重建計(jì)劃根據(jù)突發(fā)事件影響范圍和程度，制定恢復(fù)重建計(jì)劃。2.恢復(fù)重建措施（1）修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施；（2）恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序；（3）提供心理援助；（4）加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定工作。六、保障措施1.人力資源加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障建立健全應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急救援物資供應(yīng)。3.資金保障設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急基金，用于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。4.技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。七、附則1.預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂。2.預(yù)案解釋本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.預(yù)案實(shí)施日期本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。以下為部分詳細(xì)內(nèi)容：一、總則（一）編制目的為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》3.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》4.《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》5.《中華人民共和國(guó)防洪法》6.《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》7.《中華人民共和國(guó)消防法》8.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》9.《中華人民共和國(guó)氣象法》10.國(guó)家和地方有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的法律法規(guī)和政策文件（三）適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)、本部門、本單位的各類突發(fā)事件，包括：1.自然災(zāi)害：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱、山體滑坡、泥石流等。2.事故災(zāi)難：火災(zāi)、爆炸、泄漏、交通事故、工程事故等。3.公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故等。4.社會(huì)安全事件：恐怖襲擊、重大群體性事件、重大刑事案件等。（四）工作原則1.以人為本，生命至上。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。2.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)防工作，提高應(yīng)急處置能力，做到防患于未然。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。明確各級(jí)政府和部門的職責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的工作機(jī)制。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。5.信息公開，社會(huì)參與。及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)。二、組織體系（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。1.指揮部組成指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)（1）組織制定和實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（2）決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作；（4）發(fā)布突發(fā)事件信息；（5）組織開展突發(fā)事件調(diào)查和評(píng)估。（二）工作機(jī)構(gòu)設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。1.辦公室組成辦公室由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，設(shè)主任1名，副主任若干名。2.辦公室職責(zé)（1）貫徹落實(shí)指揮部決策部署；（2）組織制定和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作；（4）收集、整理、分析突發(fā)事件信息；（5）組織開展應(yīng)急演練。（三）專家咨詢組成立專家咨詢組，為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。1.專家咨詢組組成專家咨詢組由相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者組成。2.專家咨詢組職責(zé)（1）為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供技術(shù)咨詢；（2）參與應(yīng)急預(yù)案編制和修訂；（3）參與突發(fā)事件調(diào)查和評(píng)估。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。1.監(jiān)測(cè)內(nèi)容（1）自然災(zāi)害：氣象、水文、地質(zhì)、地震等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；（2）事故災(zāi)難：安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、工程建設(shè)等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；（3）公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、食品安全事故等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；（4）社會(huì)安全事件：恐怖襲擊、重大群體性事件、重大刑事案件等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。2.監(jiān)測(cè)方法（1）利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備；（2）建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域信息共享；（3）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)能力。（二）預(yù)警信息根據(jù)監(jiān)測(cè)情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范措施。1.預(yù)警級(jí)別根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度，將預(yù)警信息分為四個(gè)級(jí)別：（1）一級(jí)（特別嚴(yán)重）：可能導(dǎo)致重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，需要立即采取緊急措施。（2）二級(jí)（嚴(yán)重）：可能導(dǎo)致較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，需要采取緊急措施。（3）三級(jí)（較重）：可能導(dǎo)致一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，需要采取應(yīng)急措施。（4）四級(jí)（一般）：可能導(dǎo)致輕微人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，需要采取預(yù)防措施。2.預(yù)警發(fā)布（1）通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等渠道發(fā)布預(yù)警信息；（2）向有關(guān)部門、單位和社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息；（3）組織開展應(yīng)急演練，提高公眾應(yīng)急意識(shí)。四、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。1.應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別（1）一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)特別嚴(yán)重突發(fā)事件，由指揮部總指揮負(fù)責(zé)指揮。（2）二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)嚴(yán)重突發(fā)事件，由指揮部副總指揮負(fù)責(zé)指揮。（3）三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較重突發(fā)事件，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮。（4）四級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般突發(fā)事件，由事發(fā)地政府或單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮。2.應(yīng)急響應(yīng)程序（1）接報(bào)突發(fā)事件信息后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序；（2）根據(jù)突發(fā)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；（3）指揮部辦公室向相關(guān)部門、單位和社會(huì)公眾發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息；（4）相關(guān)部門、單位和社會(huì)公眾按照應(yīng)急響應(yīng)要求，開展應(yīng)急處置工作。（二）先期處置突發(fā)事件發(fā)生后，立即組織力量進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。1.先期處置原則（1）快速反應(yīng)，及時(shí)處置；（2）確保人員安全，減少財(cái)產(chǎn)損失；（3）防止事態(tài)擴(kuò)大，降低危害程度。2.先期處置措施（1）組織救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)；（2）開展現(xiàn)場(chǎng)勘查，確定事故原因；（3）采取必要措施，控制事態(tài)發(fā)展；（4）組織開展救援工作。（三）應(yīng)急救援1.人員疏散根據(jù)需要，組織人員疏散，確保人員安全。2.醫(yī)療救護(hù)組織醫(yī)療救護(hù)力量，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。3.物資保障確保應(yīng)急救援物資供應(yīng)。4.工程搶險(xiǎn)組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。（四）信息發(fā)布及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。1.信息發(fā)布原則（1）及時(shí)性：第一時(shí)間發(fā)布突發(fā)事件信息；（2）準(zhǔn)確性：確保發(fā)布信息準(zhǔn)確無(wú)誤；（3）權(quán)威性：由指揮部或相關(guān)部門發(fā)布信息；（4）公開性：向公眾公開突發(fā)事件信息。2.信息發(fā)布渠道（1）廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體；（2）手機(jī)短信、微信公眾號(hào)等新媒體；（3）新聞發(fā)布會(huì)、公告等。五、恢復(fù)重建（一）恢復(fù)重建計(jì)劃根據(jù)突發(fā)事件影響范圍和程度，制定恢復(fù)重建計(jì)劃。1.恢復(fù)重建原則（1）以人為本，生命至上；（2）科學(xué)規(guī)劃，有序推進(jìn)；（3）統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)；（4）因地制宜，分類指導(dǎo)。2.恢復(fù)重建措施（1）修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施：恢復(fù)水、電、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施；（2）恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序：恢復(fù)生產(chǎn)、生活、交通等秩序；（3）提供心理援助：為受災(zāi)群眾提供心理疏導(dǎo)和援助；（4）加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定工作：維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，防止出現(xiàn)新的社會(huì)問(wèn)題。六、保障措施（一）人力資源加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。1.應(yīng)急隊(duì)伍組成（1）專業(yè)救援隊(duì)伍：消防、公安、衛(wèi)生、醫(yī)療等；（2）志愿者隊(duì)伍：熱心公益事業(yè)的志愿者；（3）應(yīng)急管理部門工作人員：負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作。2.應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)（1）開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)；（2）組織應(yīng)急演練；（3）提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。（二）物資保障建立健全應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急救援物資供應(yīng)。1.物資儲(chǔ)備種類（1）應(yīng)急物資：食品、藥品、帳篷、睡袋、防寒衣物等；（2）救援設(shè)備：消防車、救護(hù)車、挖掘機(jī)、發(fā)電機(jī)等；（3）通信設(shè)備：衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。2.物資儲(chǔ)備管理（1）建立物資儲(chǔ)備庫(kù)；（2）定期檢查物資儲(chǔ)備情況；（3）確保物資儲(chǔ)備充足、完好。（三）資金保障設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急基金，用于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。1.基金來(lái)源（1）政府財(cái)政撥款；（2）社會(huì)捐贈(zèng)；（3）其他資金來(lái)源。2.基金使用（1）用于突發(fā)事件應(yīng)急處置；（2）用于恢復(fù)重建工作；（3）用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備。（四）技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。1.技術(shù)研發(fā)方向（1）應(yīng)急通信技術(shù)；（2）應(yīng)急指揮技術(shù)；（3）應(yīng)急救援技術(shù)；（4）應(yīng)急培訓(xùn)技術(shù)。2.技術(shù)研發(fā)保障（1）設(shè)立應(yīng)急技術(shù)研發(fā)專項(xiàng)資金；（2）加強(qiáng)與科研院所、高校的合作；（3）引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)。七、附則（一）預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂。（二）預(yù)案解釋本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。（三）預(yù)案實(shí)施日期本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。八、典型案例（一）自然災(zāi)害1.2019年7月，某地區(qū)發(fā)生特大洪水，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各單位迅速行動(dòng)，組織救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展救援工作。經(jīng)過(guò)連續(xù)奮戰(zhàn)，成功轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，最大限度地減少了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.2020年1月，某地區(qū)發(fā)生地震，造成部分房屋倒塌，人員受傷。在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各單位迅速行動(dòng)，組織救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展救援工作。經(jīng)過(guò)連續(xù)奮戰(zhàn)，成功救治受傷人員，確保了受災(zāi)群眾的基本生活。（二）事故災(zāi)難1.2018年8月，某化工廠發(fā)生泄漏事故，造成周邊環(huán)境污染。在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門迅速行動(dòng)，組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置，及時(shí)控制泄漏，防止了環(huán)境污染擴(kuò)大。2.2019年10月，某建筑工地發(fā)生坍塌事故，造成人員傷亡。在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門迅速行動(dòng)，組織救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展救援工作。經(jīng)過(guò)連續(xù)奮戰(zhàn)，成功救治受傷人員，確保了人員安全。（三）公共衛(wèi)生事件1.2013年4月，某地區(qū)發(fā)生H7N9禽流感疫情。在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門迅速行動(dòng)，組織開展疫情監(jiān)測(cè)、防控和救治工作。經(jīng)過(guò)共同努力，成功控制了疫情蔓延。2.2020年1月，某地區(qū)發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疫情。在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門迅速行動(dòng)，組織開展疫情監(jiān)測(cè)、防控和救治工作。經(jīng)過(guò)共同努力，成功控制了疫情蔓延。（四）社會(huì)安全事件1.2017年6月，某地區(qū)發(fā)生恐怖襲擊事件。在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門迅速行動(dòng)，組織警力進(jìn)行處置，成功制服恐怖分子，確保了人員安全。2.2019年7月，某地區(qū)發(fā)生群體性事件。在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門迅速行動(dòng)，組織開展處置工作，成功平息事態(tài)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。九、總結(jié)本預(yù)案的制定和實(shí)施，對(duì)于提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。各級(jí)政府和部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，不斷完善應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)急處置能力，為構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。第3篇一、總則1.編制目的為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于我單位在運(yùn)營(yíng)、生產(chǎn)、辦公過(guò)程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。4.工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，常備不懈；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）協(xié)同應(yīng)對(duì)，快速處置；（5）信息公開，透明公開。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：（1）指揮長(zhǎng)：?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人；（2）副指揮長(zhǎng)：?jiǎn)挝环止茇?fù)責(zé)人；（3）成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在單位安全生產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。3.應(yīng)急指揮部各專項(xiàng)工作組根據(jù)不同類型突發(fā)事件，設(shè)立以下專項(xiàng)工作組：（1）應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援和人員疏散；（2）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員救治和醫(yī)療救護(hù)；（3）信息保障組：負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)告和發(fā)布；（4）后勤保障組：負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、交通運(yùn)輸和生活保障；（5）宣傳輿論組：負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)；（6）善后處理組：負(fù)責(zé)事故調(diào)查、損失評(píng)估和善后處理。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立完善的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.預(yù)警信息根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和人員做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。3.預(yù)警級(jí)別根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度，將預(yù)警信息分為四個(gè)級(jí)別：（1）一級(jí)預(yù)警：特別重大事件；（2）二級(jí)預(yù)警：重大事件；（3）三級(jí)預(yù)警：較大事件；（4）四級(jí)預(yù)