第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制東港區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的環(huán)境污染事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進東港區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于東港區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類環(huán)境污染事故，包括但不限于水污染、大氣污染、固體廢物污染等。1.4工作原則（1）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)；（4）科學(xué)決策、依法處置。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立東港環(huán)保應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督本預(yù)案的實施。組長：東港市市長副組長：東港市副市長、市環(huán)保局局長成員：市環(huán)保局、市應(yīng)急管理局、市住建局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康局、市消防救援大隊、市氣象局、市公安分局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。2.2指揮機構(gòu)成立東港環(huán)保應(yīng)急預(yù)案指揮部，負(fù)責(zé)具體指揮和協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作。指揮長：東港市副市長副指揮長：市環(huán)保局局長、市應(yīng)急管理局局長成員：市環(huán)保局、市應(yīng)急管理局、市住建局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康局、市消防救援大隊、市氣象局、市公安分局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。2.3專家組成立東港環(huán)保應(yīng)急預(yù)案專家組，負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和決策建議。組長：市環(huán)保局總工程師成員：市環(huán)保局、市應(yīng)急管理局、市住建局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康局、市消防救援大隊、市氣象局、市公安分局等相關(guān)單位專家。三、事故分類與分級3.1事故分類根據(jù)事故的性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，將事故分為以下四類：（1）一般事故；（2）較大事故；（3）重大事故；（4）特別重大事故。3.2事故分級根據(jù)事故的分類，將事故分為以下四個等級：（1）一級響應(yīng)；（2）二級響應(yīng)；（3）三級響應(yīng)；（4）四級響應(yīng)。四、應(yīng)急處置程序4.1事故報告（1）事故發(fā)生單位立即向東港環(huán)保應(yīng)急預(yù)案指揮部報告事故發(fā)生的時間、地點、原因、影響范圍、人員傷亡和財產(chǎn)損失等情況。（2）東港環(huán)保應(yīng)急預(yù)案指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。4.2先期處置（1）事故發(fā)生單位立即采取有效措施，控制事故擴散，防止事態(tài)擴大。（2）東港環(huán)保應(yīng)急預(yù)案指揮部根據(jù)事故情況，組織相關(guān)部門和單位開展現(xiàn)場救援和應(yīng)急處置工作。4.3應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)事故等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）東港環(huán)保應(yīng)急預(yù)案指揮部指揮相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。4.4事故調(diào)查（1）事故發(fā)生后，由東港環(huán)保應(yīng)急預(yù)案指揮部組織相關(guān)部門和單位開展事故調(diào)查。（2）事故調(diào)查組依法對事故原因、責(zé)任等進行調(diào)查，并提出處理意見。4.5事故善后處理（1）東港環(huán)保應(yīng)急預(yù)案指揮部組織相關(guān)部門和單位開展事故善后處理工作。（2）對事故責(zé)任人依法進行責(zé)任追究。五、應(yīng)急處置措施5.1水污染事故應(yīng)急處置措施（1）立即切斷污染源，防止污染擴散。（2）組織專業(yè)隊伍進行水質(zhì)監(jiān)測，評估污染程度。（3）采取應(yīng)急措施，降低污染影響。（4）及時向公眾發(fā)布信息，做好輿論引導(dǎo)。5.2大氣污染事故應(yīng)急處置措施（1）立即切斷污染源，防止污染擴散。（2）組織專業(yè)隊伍進行空氣質(zhì)量監(jiān)測，評估污染程度。（3）采取應(yīng)急措施，降低污染影響。（4）及時向公眾發(fā)布信息，做好輿論引導(dǎo)。5.3固體廢物污染事故應(yīng)急處置措施（1）立即切斷污染源，防止污染擴散。（2）組織專業(yè)隊伍進行固體廢物污染監(jiān)測，評估污染程度。（3）采取應(yīng)急措施，降低污染影響。（4）及時向公眾發(fā)布信息，做好輿論引導(dǎo)。六、應(yīng)急保障6.1人員保障（1）成立應(yīng)急隊伍，包括現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測、信息保障等。（2）加強應(yīng)急隊伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。6.2資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，用于事故應(yīng)急處置和善后處理。（2）根據(jù)實際情況，申請上級財政支持。6.3物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急物資，如防護用品、救援設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備等。（2）與相關(guān)企業(yè)、供應(yīng)商建立合作關(guān)系，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。6.4通信保障（1）建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。（2）配備應(yīng)急通信設(shè)備，如衛(wèi)星電話、無線電等。七、預(yù)案管理與演練7.1預(yù)案管理（1）定期對預(yù)案進行修訂和完善。（2）加強對預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)。7.2預(yù)案演練（1）定期組織應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的可行性和有效性。（2）根據(jù)演練情況，改進應(yīng)急預(yù)案。八、附則8.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。8.2本預(yù)案由東港市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。8.3本預(yù)案如有未盡事宜，由東港市環(huán)保局根據(jù)實際情況予以補充和修訂。注：本預(yù)案字?jǐn)?shù)約2500字，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整和補充。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》4.《遼寧省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》5.《東港市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》6.東港市環(huán)境保護局相關(guān)規(guī)定二、適用范圍本預(yù)案適用于東港市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于以下類型：1.化學(xué)品泄漏事故2.重大環(huán)境污染事故3.突發(fā)水污染事故4.突發(fā)大氣污染事故5.突發(fā)固體廢物污染事故6.突發(fā)輻射事故三、組織指揮體系及職責(zé)1.組織指揮體系東港市環(huán)保應(yīng)急預(yù)案由市環(huán)境保護局牽頭，成立東港市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。2.指揮部職責(zé)（1）組織制定、修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；（2）組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練；（3）組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置；（4）組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與評估；（5）組織突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布與宣傳；（6）組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資儲備與管理。3.成員單位職責(zé)（1）市環(huán)境保護局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急處置方案，組織開展應(yīng)急演練，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備與管理；（2）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊伍的組建與培訓(xùn)；（3）市公安局：負(fù)責(zé)維護突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場秩序，確保應(yīng)急處置工作順利進行；（4）市衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中受傷人員的救治工作；（5）市交通運輸局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置車輛、物資的運輸保障；（6）市水利局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中水污染事故的應(yīng)急處置；（7）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中農(nóng)業(yè)污染事故的應(yīng)急處置；（8）市工信局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中工業(yè)污染事故的應(yīng)急處置；（9）市自然資源局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中生態(tài)破壞事故的應(yīng)急處置；（10）市住建局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中建筑工地污染事故的應(yīng)急處置；（11）市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中食品、藥品污染事故的應(yīng)急處置；（12）市消防救援大隊：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中火災(zāi)事故的應(yīng)急處置；（13）其他相關(guān)部門：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的具體情況，按照職責(zé)分工，參與應(yīng)急處置工作。四、預(yù)警與報告1.預(yù)警（1）市環(huán)境保護局負(fù)責(zé)建立突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警機制，對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件進行預(yù)警；（2）各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，加強對本領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測和預(yù)警；（3）突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時向社會發(fā)布。2.報告（1）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)單位或個人應(yīng)立即向市環(huán)境保護局報告；（2）市環(huán)境保護局接到報告后，立即向指揮部報告；（3）指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)（1）市環(huán)境保護局接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，立即向指揮部報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案；（2）指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，確定應(yīng)急響應(yīng)級別；（3）應(yīng)急響應(yīng)級別分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)，具體劃分標(biāo)準(zhǔn)由市環(huán)境保護局制定。2.應(yīng)急處置措施（1）現(xiàn)場處置：事發(fā)單位或個人應(yīng)立即采取有效措施，控制污染源，防止污染擴散；（2）人員疏散：市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織人員疏散，確保人員安全；（3）醫(yī)療救治：市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治，確保受傷人員得到及時救治；（4）物資保障：市交通運輸局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援車輛、物資的運輸保障；（5）環(huán)境監(jiān)測：市環(huán)境保護局負(fù)責(zé)組織環(huán)境監(jiān)測，掌握污染狀況；（6）信息發(fā)布：市環(huán)境保護局負(fù)責(zé)組織信息發(fā)布，及時向社會公布突發(fā)環(huán)境事件進展情況；（7）調(diào)查評估：市環(huán)境保護局負(fù)責(zé)組織調(diào)查評估，查明事故原因，提出整改措施。3.應(yīng)急結(jié)束（1）突發(fā)環(huán)境事件得到有效控制，污染源得到妥善處理，環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)正常；（2）應(yīng)急響應(yīng)級別降低至三級響應(yīng)以下；（3）指揮部決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。六、后期處置1.調(diào)查評估（1）市環(huán)境保護局負(fù)責(zé)組織調(diào)查評估，查明事故原因，提出整改措施；（2）調(diào)查評估報告報送市指揮部。2.整改落實（1）事發(fā)單位或個人根據(jù)調(diào)查評估報告，制定整改方案，落實整改措施；（2）市環(huán)境保護局負(fù)責(zé)監(jiān)督整改措施的落實情況。3.總結(jié)經(jīng)驗（1）市環(huán)境保護局負(fù)責(zé)組織總結(jié)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作經(jīng)驗，完善應(yīng)急預(yù)案；（2）市指揮部根據(jù)總結(jié)經(jīng)驗，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。七、應(yīng)急保障1.人員保障（1）市環(huán)境保護局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急隊伍的組建與培訓(xùn)；（2）各相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織本領(lǐng)域應(yīng)急隊伍的組建與培訓(xùn)。2.物資保障（1）市環(huán)境保護局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的儲備與管理；（2）各相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織本領(lǐng)域應(yīng)急物資的儲備與管理。3.資金保障（1）市財政部門負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置資金的撥付；（2）各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本領(lǐng)域應(yīng)急處置資金的籌集。4.技術(shù)保障（1）市環(huán)境保護局負(fù)責(zé)組織環(huán)境監(jiān)測、評估等技術(shù)支持；（2）各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本領(lǐng)域技術(shù)支持。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由市環(huán)境保護局負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)及政策不一致，以國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)及政策為準(zhǔn)。4.各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際，制定本部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。5.本預(yù)案如需修訂，由市環(huán)境保護局提出修訂意見，經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)后實施。第3篇一、編制目的為有效應(yīng)對東港區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的各類環(huán)境污染事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合東港實際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于東港區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的各類環(huán)境污染事故，包括但不限于以下情況：1.化學(xué)品泄漏事故；2.爆炸事故；3.火災(zāi)事故；4.生態(tài)破壞事故；5.其他可能造成環(huán)境污染的事故。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1.東港環(huán)保應(yīng)急指揮部（1）指揮長：由東港市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由東港市政府分管環(huán)保、公安、消防、衛(wèi)生、交通、住建等部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：東港市環(huán)保、公安、消防、衛(wèi)生、交通、住建、安監(jiān)、氣象、通訊等部門負(fù)責(zé)人。2.東港環(huán)保應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：由東港市環(huán)保局局長擔(dān)任。（2）副主任：由東港市環(huán)保局、公安、消防、衛(wèi)生、交通、住建等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：東港市環(huán)保局、公安、消防、衛(wèi)生、交通、住建、安監(jiān)、氣象、通訊等部門相關(guān)人員。3.東港環(huán)保應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮東港區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置工作；（2）制定和實施環(huán)境污染事故應(yīng)急處置方案；（3）組織應(yīng)急物資儲備和調(diào)配；（4）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作；（5）向上級政府和相關(guān)部門報告環(huán)境污染事故應(yīng)急處置情況。4.東港環(huán)保應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)東港環(huán)保應(yīng)急指揮部的日常工作；（2）負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故信息的收集、整理和上報；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)和演練；（5）負(fù)責(zé)與上級政府和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。四、應(yīng)急處置原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.快速反應(yīng)，及時處置；3.依法依規(guī)，科學(xué)決策；4.保護生命，減少損失；5.全民參與，共同應(yīng)對。五、應(yīng)急處置流程1.信息報告（1）事故發(fā)生單位立即向東港環(huán)保應(yīng)急指揮部辦公室報告事故基本情況，包括事故發(fā)生時間、地點、污染物質(zhì)、污染范圍、人員傷亡等情況。（2）東港環(huán)保應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后，立即向指揮長報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案。2.初步判斷（1）東港環(huán)保應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事故報告，對事故進行初步判斷，確定事故等級。（2）根據(jù)事故等級，啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。3.先期處置（1）東港環(huán)保應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門進行先期處置，包括現(xiàn)場勘查、人員疏散、事故控制、污染物質(zhì)收集等。（2）東港環(huán)保應(yīng)急指揮部辦公室向指揮長報告先期處置情況。4.整體處置（1）東港環(huán)保應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事故發(fā)展情況，組織相關(guān)部門進行整體處置，包括污染物質(zhì)清除、環(huán)境監(jiān)測、生態(tài)修復(fù)等。（2）東港環(huán)保應(yīng)急指揮部辦公室向指揮長報告整體處置情況。5.后期處置（1）東港環(huán)保應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門進行后期處置，包括事故調(diào)查、責(zé)任追究、環(huán)境監(jiān)測、生態(tài)修復(fù)等。（2）東港環(huán)保應(yīng)急指揮部辦公室向指揮長報告后期處置情況。6.總結(jié)評估（1）東港環(huán)保應(yīng)急指揮部辦公室對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，分析事故原因，提出改進措施。（2）東港環(huán)保應(yīng)急指揮部辦公室向指揮長報告總結(jié)評估情況。六、應(yīng)急物資及裝備1.應(yīng)急物資（1）防護用品：防毒面具、防護服、手套、靴子等。（2）監(jiān)測設(shè)備：氣體檢測儀、水質(zhì)檢測儀、土壤檢測儀等。（3）