《循環(huán)利用產(chǎn)品降碳評(píng)定與標(biāo)識(shí)應(yīng)用通則》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

征求意見(jiàn)稿編制說(shuō)明

一、項(xiàng)目來(lái)源

本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)工業(yè)合作協(xié)會(huì)提出并歸口，由上海質(zhì)量管理科學(xué)研

究院有限公司牽頭發(fā)起編寫(xiě)，起草單位包括上海市循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、上

海市可持續(xù)發(fā)展研究會(huì)、安徽省循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院、上海市能效中心、

北京大學(xué)碳中和研究院、上海市節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)、上海市減污降

碳管理運(yùn)行技術(shù)中心、山鷹國(guó)際控股股份公司等。

二、標(biāo)準(zhǔn)名稱變更

三、標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)的目的、意義

隨著全球氣候變化的日益嚴(yán)峻，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和已成為全球

共識(shí)。推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資源循環(huán)再利用，能有效減少生產(chǎn)材料

等資源的消耗，降低產(chǎn)品碳足跡，從而實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約和碳排放量的

下降，助力碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的達(dá)成。然而，當(dāng)前市場(chǎng)上循環(huán)利用產(chǎn)

品的降碳效果參差不齊，缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)體系。因此，編

寫(xiě)《循環(huán)利用產(chǎn)品降碳評(píng)定與標(biāo)識(shí)應(yīng)用通則》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，旨在規(guī)范循

環(huán)利用產(chǎn)品的降碳評(píng)定流程，明確評(píng)定要求和標(biāo)識(shí)管理，提高循環(huán)利

用產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)可度和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

四、主要工作過(guò)程

1.預(yù)研階段：2024年7月-10月，內(nèi)部召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)草案研制啟動(dòng)會(huì)，

組建標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)、擬定了工作方案以及標(biāo)準(zhǔn)制定思路，編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)內(nèi)

部任務(wù)分配，開(kāi)始對(duì)國(guó)內(nèi)外循環(huán)利用產(chǎn)品降碳評(píng)定與標(biāo)識(shí)的現(xiàn)狀進(jìn)行

調(diào)研，收集相關(guān)資料和案例，分析存在的問(wèn)題和需求，形成標(biāo)準(zhǔn)草案

稿。

2.2024年11月，向中國(guó)工業(yè)合作協(xié)會(huì)提交立項(xiàng)申請(qǐng)，明確標(biāo)準(zhǔn)

編寫(xiě)的目的、意義和主要內(nèi)容，召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)審會(huì)，就標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)

化需求、對(duì)象、技術(shù)框架、核心內(nèi)容等進(jìn)行了確認(rèn)，獲得批準(zhǔn)后正式

立項(xiàng)。

3.起草階段：2024年12月，成立標(biāo)準(zhǔn)起草組，明確分工和職責(zé)。

依據(jù)調(diào)研結(jié)果和相關(guān)法律法規(guī)，編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)草案，并進(jìn)行多次內(nèi)部討論

和修改；2024年11月，根據(jù)立項(xiàng)評(píng)審會(huì)意見(jiàn)對(duì)已有標(biāo)準(zhǔn)草案提出了

修改建議，并制定下一步工作計(jì)劃，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿。

4.征求意見(jiàn)階段：2024年12月19日-2025年1月19日，將標(biāo)

準(zhǔn)草案發(fā)送至相關(guān)單位、專家和企業(yè)征求意見(jiàn)，收集反饋意見(jiàn)并進(jìn)行

匯總處理。針對(duì)重大分歧，組織專家進(jìn)行研討和協(xié)調(diào)，形成共識(shí)。

五、標(biāo)準(zhǔn)編制原則

本文件以自主編寫(xiě)的方式完成，按照GB/T1.1-2020進(jìn)行編寫(xiě)。

本文件在制定過(guò)程中遵循以下原則：

1.與國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)保持一致；

2.與已發(fā)布的GB/T24067溫室氣體產(chǎn)品碳足跡量化要求和指

南、GB/T32150工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則、GB/T33761

綠色產(chǎn)品評(píng)定通則等標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。

六、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了基于產(chǎn)品碳足跡核算方法的循環(huán)利用產(chǎn)品降碳評(píng)

定與標(biāo)識(shí)應(yīng)用的基本要求、降碳率核算、評(píng)定流程、標(biāo)識(shí)要求及管理

等。主要內(nèi)容包括：

1.術(shù)語(yǔ)和定義：明確循環(huán)利用產(chǎn)品降碳率、基準(zhǔn)產(chǎn)品、產(chǎn)品碳足

跡等相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義。

2.評(píng)定原則和要求：評(píng)定原則包括相關(guān)性、完整性、準(zhǔn)確性、一

致性和透明度等評(píng)定原則；從生產(chǎn)企業(yè)、應(yīng)用場(chǎng)景、基準(zhǔn)產(chǎn)品和循環(huán)

利用產(chǎn)品層面分別提出基本評(píng)定要求。

3.降碳率核算方法：基于產(chǎn)品碳足跡的核算方法，分別計(jì)算基準(zhǔn)

產(chǎn)品和循環(huán)利用產(chǎn)品的全生命周期或半生命周期的產(chǎn)品碳足跡，并進(jìn)

行降碳率核算評(píng)定。

4.評(píng)定流程：明確循環(huán)利用產(chǎn)品降碳評(píng)定的準(zhǔn)備階段、評(píng)定階段

和報(bào)告階段的步驟和要求。

5.評(píng)定結(jié)果：根據(jù)循環(huán)利用產(chǎn)品降碳核算評(píng)定結(jié)論，將降碳水平

分為3個(gè)階段，對(duì)應(yīng)三個(gè)等級(jí)，并規(guī)定評(píng)定證書(shū)和標(biāo)識(shí)的獲取條件和

管理要求。

七、重大意見(jiàn)分歧的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)

無(wú)

八、采標(biāo)情況

無(wú)

九、與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)保持一致，未與其產(chǎn)

生沖突或矛盾。同時(shí)，本標(biāo)準(zhǔn)為循環(huán)利用產(chǎn)品的降碳評(píng)定與標(biāo)識(shí)提供

了具體的操作指南和依據(jù)。

十、宣貫及實(shí)施建議

為確保本標(biāo)準(zhǔn)的順利實(shí)施和有效應(yīng)用，建議采取以下措施：

1.組建“循環(huán)產(chǎn)品降碳評(píng)定管理工作委員會(huì)”，設(shè)置專人負(fù)責(zé)標(biāo)

準(zhǔn)宣傳、征集參編單位、開(kāi)展評(píng)定工作、管理評(píng)定證書(shū)發(fā)放及標(biāo)識(shí)應(yīng)

用等事項(xiàng)；

2.組織循環(huán)利用產(chǎn)品降碳評(píng)定試點(diǎn)工作，通過(guò)市場(chǎng)化手段推動(dòng)開(kāi)

展專項(xiàng)工作；

3.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和推廣，提高社會(huì)各界對(duì)循環(huán)利用產(chǎn)品降碳評(píng)

定與標(biāo)識(shí)的認(rèn)識(shí)和重視程度。

4.組織培訓(xùn)活動(dòng)，提高相關(guān)企業(yè)和人員的標(biāo)準(zhǔn)理解和應(yīng)用能力。

十