第1篇一、引言應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)事件、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要手段。為提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)，現(xiàn)就我市應(yīng)急預(yù)案報(bào)備工作提出如下要求。二、應(yīng)急預(yù)案報(bào)備的范圍1.自然災(zāi)害類：地震、洪水、臺風(fēng)、干旱、滑坡、泥石流等。2.公共衛(wèi)生事件類：傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故、職業(yè)中毒等。3.公共安全事件類：火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、放射性物質(zhì)泄漏、環(huán)境污染事故等。4.社會安全事件類：恐怖襲擊、綁架、劫持、暴力恐怖活動(dòng)等。5.其他突發(fā)事件：影響較大的社會安全事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、網(wǎng)絡(luò)安全事件等。三、應(yīng)急預(yù)案報(bào)備的基本要求1.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)和政策要求，遵循科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性的原則。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急組織體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急資源調(diào)配、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，具有針對性、可操作性。4.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期組織演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可行性。5.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂和完善，確保其時(shí)效性和實(shí)用性。四、應(yīng)急預(yù)案報(bào)備的程序1.應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)組織專家對預(yù)案進(jìn)行評審，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)將評審?fù)ㄟ^的預(yù)案報(bào)送上級主管部門審核。3.上級主管部門應(yīng)當(dāng)對報(bào)送的預(yù)案進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括預(yù)案的合法性、科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性等。4.上級主管部門審核通過的預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級人民政府審批。5.同級人民政府審批通過的預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)送上級人民政府備案。6.上級人民政府備案后，應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案正式印發(fā)，并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和演練。五、應(yīng)急預(yù)案報(bào)備的時(shí)限要求1.自然災(zāi)害類、公共衛(wèi)生事件類、公共安全事件類應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)在編制完成后30日內(nèi)報(bào)送上級主管部門審核。2.社會安全事件類、其他突發(fā)事件類應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)在編制完成后20日內(nèi)報(bào)送上級主管部門審核。3.應(yīng)急預(yù)案修訂后，應(yīng)當(dāng)在修訂完成后15日內(nèi)報(bào)送上級主管部門審核。六、應(yīng)急預(yù)案報(bào)備的監(jiān)督與考核1.上級主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案報(bào)備工作的監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備質(zhì)量和時(shí)效。2.上級主管部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案編制單位進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括預(yù)案編制質(zhì)量、應(yīng)急演練效果、應(yīng)急響應(yīng)能力等。3.對未按時(shí)限要求報(bào)送應(yīng)急預(yù)案的，上級主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；對拒不改正的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。七、結(jié)語應(yīng)急預(yù)案報(bào)備工作是提高我市應(yīng)對突發(fā)事件能力的重要保障。各級各部門要高度重視應(yīng)急預(yù)案報(bào)備工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。同時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。以下為應(yīng)急預(yù)案報(bào)備的具體案例：案例一：某市地震應(yīng)急預(yù)案報(bào)備一、預(yù)案編制單位：某市地震局二、預(yù)案名稱：某市地震應(yīng)急預(yù)案三、預(yù)案編制依據(jù)：《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《地震應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等。四、預(yù)案編制目的：提高我市應(yīng)對地震災(zāi)害的能力，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五、預(yù)案主要內(nèi)容：1.應(yīng)急組織體系：成立市地震應(yīng)急指揮部，下設(shè)辦公室、現(xiàn)場指揮部、救援指揮部、醫(yī)療救護(hù)指揮部等。2.應(yīng)急響應(yīng)程序：根據(jù)地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急資源調(diào)配：明確應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等資源的調(diào)配原則和程序。4.應(yīng)急保障措施：包括通信保障、交通保障、醫(yī)療救護(hù)、生活救助、心理疏導(dǎo)等。六、預(yù)案報(bào)備情況：1.預(yù)案編制完成后，報(bào)送省地震局審核。2.省地震局審核通過后，報(bào)送市人民政府審批。3.市人民政府審批通過后，報(bào)送省人民政府備案。案例二：某市公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案報(bào)備一、預(yù)案編制單位：某市衛(wèi)生健康委員會二、預(yù)案名稱：某市公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案三、預(yù)案編制依據(jù)：《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等。四、預(yù)案編制目的：提高我市應(yīng)對公共衛(wèi)生事件的能力，保障人民群眾身體健康和生命安全。五、預(yù)案主要內(nèi)容：1.應(yīng)急組織體系：成立市公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，下設(shè)辦公室、現(xiàn)場指揮部、醫(yī)療救護(hù)指揮部、疫情防控指揮部等。2.應(yīng)急響應(yīng)程序：根據(jù)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急資源調(diào)配：明確應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等資源的調(diào)配原則和程序。4.應(yīng)急保障措施：包括疫情監(jiān)測、信息報(bào)告、醫(yī)療救治、隔離觀察、心理疏導(dǎo)等。六、預(yù)案報(bào)備情況：1.預(yù)案編制完成后，報(bào)送省衛(wèi)生健康委員會審核。2.省衛(wèi)生健康委員會審核通過后，報(bào)送市人民政府審批。3.市人民政府審批通過后，報(bào)送省人民政府備案。通過以上案例，可以看出應(yīng)急預(yù)案報(bào)備工作的重要性。各級各部門要高度重視，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和程序要求，做好應(yīng)急預(yù)案的編制、審核、審批和備案工作，為應(yīng)對突發(fā)事件提供有力保障。第2篇一、前言為有效應(yīng)對各類突發(fā)事件，提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省市實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案報(bào)備。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》3.《國家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》4.《XX省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》5.本省市相關(guān)法律法規(guī)和政策文件6.本省市實(shí)際情況三、應(yīng)急預(yù)案報(bào)備原則1.科學(xué)性原則：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)科學(xué)合理，符合實(shí)際情況，具有可操作性。2.全面性原則：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。3.可操作性原則：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障措施等，確保應(yīng)急工作的順利開展。4.適時(shí)性原則：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢和實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。5.保密性原則：應(yīng)急預(yù)案涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，應(yīng)依法予以保密。四、應(yīng)急預(yù)案報(bào)備范圍1.自然災(zāi)害類：地震、洪水、臺風(fēng)、干旱、山體滑坡、泥石流等。2.事故災(zāi)難類：火災(zāi)、爆炸、交通事故、環(huán)境污染、工程事故等。3.公共衛(wèi)生事件類：傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故等。4.社會安全事件類：恐怖襲擊、暴力恐怖事件、群體性事件、民族宗教沖突等。五、應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序1.應(yīng)急預(yù)案編制：各相關(guān)部門根據(jù)本省市實(shí)際情況，按照應(yīng)急預(yù)案編制要求，編制本部門應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案審核：各相關(guān)部門將編制完成的應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上級主管部門進(jìn)行審核。3.應(yīng)急預(yù)案評審：上級主管部門組織專家對報(bào)送的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，提出修改意見。4.應(yīng)急預(yù)案修改：各相關(guān)部門根據(jù)評審意見，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。5.應(yīng)急預(yù)案報(bào)備：各相關(guān)部門將修改完善的應(yīng)急預(yù)案報(bào)送市政府應(yīng)急管理部門。6.應(yīng)急預(yù)案備案：市政府應(yīng)急管理部門對報(bào)送的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案，并報(bào)上級應(yīng)急管理部門備案。六、應(yīng)急預(yù)案報(bào)備要求1.應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確，包括應(yīng)急組織體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障措施等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)，確保應(yīng)急工作的順利開展。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急響應(yīng)等級、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急響應(yīng)措施等，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。4.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急保障措施，包括物資、資金、人員、技術(shù)等，確保應(yīng)急工作的順利開展。5.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，以適應(yīng)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢和實(shí)際情況。七、應(yīng)急預(yù)案報(bào)備監(jiān)督管理1.市政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對應(yīng)急預(yù)案報(bào)備工作進(jìn)行監(jiān)督管理。2.各相關(guān)部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序和要求，及時(shí)報(bào)送應(yīng)急預(yù)案。3.市政府應(yīng)急管理部門對報(bào)送的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核，確保應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量。4.市政府應(yīng)急管理部門對應(yīng)急預(yù)案報(bào)備工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反應(yīng)急預(yù)案報(bào)備規(guī)定的行為進(jìn)行查處。八、應(yīng)急預(yù)案報(bào)備的法律法規(guī)責(zé)任1.各相關(guān)部門未按照規(guī)定報(bào)送應(yīng)急預(yù)案的，由市政府應(yīng)急管理部門責(zé)令改正，并予以通報(bào)批評。2.各相關(guān)部門未按照規(guī)定修改完善應(yīng)急預(yù)案的，由市政府應(yīng)急管理部門責(zé)令改正，并予以通報(bào)批評。3.各相關(guān)部門未按照規(guī)定執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的，由市政府應(yīng)急管理部門責(zé)令改正，并依法追究相關(guān)責(zé)任。九、結(jié)語本省市應(yīng)急預(yù)案報(bào)備工作的開展，對于提高本省市應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力具有重要意義。各相關(guān)部門應(yīng)高度重視應(yīng)急預(yù)案報(bào)備工作，嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序和要求，確保應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量和有效性，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。附件：1.應(yīng)急預(yù)案報(bào)備流程圖

2.應(yīng)急預(yù)案報(bào)備表格（注：本文件為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、引言隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類突發(fā)事件和自然災(zāi)害頻發(fā)，對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定造成了嚴(yán)重影響。為了有效應(yīng)對突發(fā)事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，我國各級政府高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制和報(bào)備工作。本文將圍繞省市應(yīng)急預(yù)案報(bào)備的相關(guān)內(nèi)容展開論述。二、應(yīng)急預(yù)案報(bào)備的背景和意義1.背景介紹近年來，我國各地發(fā)生了一系列重大突發(fā)事件，如自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。這些事件給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重威脅。為了提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，我國政府高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制和報(bào)備工作。2.意義（1）提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。應(yīng)急預(yù)案的編制和報(bào)備有助于各級政府、企事業(yè)單位和社會組織明確應(yīng)對突發(fā)事件的職責(zé)和任務(wù)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（2）保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備有助于各級政府及時(shí)掌握突發(fā)事件信息，迅速采取有效措施，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。（3）維護(hù)社會穩(wěn)定。應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備有助于各級政府、企事業(yè)單位和社會組織形成合力，共同應(yīng)對突發(fā)事件，維護(hù)社會穩(wěn)定。三、省市應(yīng)急預(yù)案報(bào)備的流程1.編制應(yīng)急預(yù)案（1）明確編制目的。根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，明確應(yīng)急預(yù)案的編制目的。（2）成立編制小組。由政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會組織共同組成應(yīng)急預(yù)案編制小組。（3）開展調(diào)查研究。對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)研，了解相關(guān)法律法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（4）編制應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)調(diào)查研究結(jié)果，結(jié)合實(shí)際情況，編制應(yīng)急預(yù)案。2.審核應(yīng)急預(yù)案（1）內(nèi)部審核。編制小組對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行內(nèi)部審核，確保預(yù)案內(nèi)容符合國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（2）專家評審。邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，提出修改意見和建議。（3）政府審批。將經(jīng)過評審的應(yīng)急預(yù)案報(bào)送政府審批。3.報(bào)備應(yīng)急預(yù)案（1）逐級報(bào)備。將經(jīng)政府審批的應(yīng)急預(yù)案逐級報(bào)備至省級政府應(yīng)急管理部門。（2）省級政府審核。省級政府應(yīng)急管理部門對報(bào)備的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核，確保預(yù)案內(nèi)容符合國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（3）報(bào)備結(jié)果反饋。省級政府應(yīng)急管理部門將審核結(jié)果反饋給報(bào)備單位。四、省市應(yīng)急預(yù)案報(bào)備的內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案名稱2.編制單位及負(fù)責(zé)人3.編制依據(jù)4.應(yīng)急預(yù)案適用范圍5.應(yīng)急組織體系及職責(zé)6.應(yīng)急響應(yīng)程序7.應(yīng)急保障措施8.應(yīng)急處置措施9.應(yīng)急恢復(fù)與重建10.應(yīng)急預(yù)案修訂與實(shí)施五、結(jié)語省市應(yīng)急預(yù)案報(bào)備工作是提高我國應(yīng)對突發(fā)事件能力的重要舉措。各級政府、企事業(yè)單位和社會組織應(yīng)高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制和報(bào)備工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，為保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。以下為應(yīng)急預(yù)案報(bào)備的具體示例：省市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案報(bào)備表一、應(yīng)急預(yù)案名稱XX省XX市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案二、編制單位及負(fù)責(zé)人編制單位：XX省XX市政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人：XXX三、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《XX省突發(fā)事件應(yīng)對條例》3.《XX市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》四、應(yīng)急預(yù)案適用范圍1.自然災(zāi)害：地震、洪水、臺風(fēng)、干旱等。2.事故災(zāi)難：火災(zāi)、爆炸、交通事故、環(huán)境污染等。3.公共衛(wèi)生事件：傳染病、食品安全事故、職業(yè)中毒等。4.社會安全事件：恐怖襲擊、群體性事件、公共衛(wèi)生事件等。五、應(yīng)急組織體系及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）總指揮：市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。（2）副總指揮：市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。（3）成員：各相關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會組織負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：市政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人。（2）副主任：市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。（3）成員：各相關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會組織負(fù)責(zé)人。3.應(yīng)急指揮部各專項(xiàng)工作組（1）現(xiàn)場處置組（2）醫(yī)療救護(hù)組（3）物資保