2025年行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法資格證考試題庫(kù)及答案一、單項(xiàng)選擇題1.以下不屬于行政法基本原則的是（）A.合法性原則B.合理性原則C.效率性原則D.應(yīng)急性原則答案：C解析：行政法的基本原則主要包括合法性原則、合理性原則和應(yīng)急性原則。合法性原則要求行政機(jī)關(guān)的行政行為必須符合法律規(guī)定；合理性原則強(qiáng)調(diào)行政行為要客觀、適度、符合理性；應(yīng)急性原則是指在特殊緊急情況下，出于國(guó)家安全、社會(huì)秩序或公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以采取沒(méi)有明確法律依據(jù)的或與通常狀態(tài)下法律規(guī)定相抵觸的措施。而效率性原則并非行政法的基本原則。2.行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政許可的實(shí)施情況及（）適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將意見(jiàn)報(bào)告該行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)。A.存在的必要性B.推行的重要性C.項(xiàng)目的可行性D.設(shè)置的合理性答案：A解析：根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政許可的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將意見(jiàn)報(bào)告該行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)。這樣有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政許可在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，判斷其是否還有繼續(xù)存在的必要，以保障行政許可制度的科學(xué)性和合理性。3.下列關(guān)于行政處罰聽(tīng)證程序的表述，正確的是（）A.聽(tīng)證程序由行政機(jī)關(guān)決定是否啟動(dòng)B.當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后5日內(nèi)提出C.聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章D.當(dāng)事人必須親自參加聽(tīng)證答案：C解析：A選項(xiàng)錯(cuò)誤，聽(tīng)證程序是依當(dāng)事人的申請(qǐng)而啟動(dòng)，并非由行政機(jī)關(guān)決定是否啟動(dòng)。B選項(xiàng)錯(cuò)誤，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后5個(gè)工作日內(nèi)提出，而不是5日。D選項(xiàng)錯(cuò)誤，當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證，也可以委托一至二人代理參加聽(tīng)證。C選項(xiàng)正確，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章，以確保聽(tīng)證過(guò)程和結(jié)果的記錄準(zhǔn)確可靠。4.行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)具體行政行為所依據(jù)的上級(jí)人民政府規(guī)章與某行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定相抵觸，該復(fù)議機(jī)關(guān)的正確處理方法是（）A.根據(jù)具體行政行為所依據(jù)的上級(jí)人民政府規(guī)章，作出復(fù)議決定B.根據(jù)該行政法規(guī)，作出復(fù)議決定C.有權(quán)處理的，依法處理；無(wú)權(quán)處理的，轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)依法處理D.駁回復(fù)議申請(qǐng)答案：C解析：當(dāng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)在審查具體行政行為時(shí)，發(fā)現(xiàn)其依據(jù)的規(guī)章與行政法規(guī)相抵觸，這涉及到法律規(guī)范的沖突問(wèn)題。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，復(fù)議機(jī)關(guān)有權(quán)處理的，依法處理；無(wú)權(quán)處理的，轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)依法處理。因?yàn)樾姓ㄒ?guī)的效力高于規(guī)章，不能簡(jiǎn)單地依據(jù)規(guī)章作出復(fù)議決定，也不能直接根據(jù)行政法規(guī)作出復(fù)議決定，更不能駁回復(fù)議申請(qǐng)，所以A、B、D選項(xiàng)錯(cuò)誤。5.行政訴訟中，被告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭應(yīng)訴的，人民法院可以（）A.要求原告撤訴B.缺席判決C.不予審理D.通知其上一級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)訴答案：B解析：在行政訴訟中，被告有義務(wù)按時(shí)到庭參加訴訟。如果被告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭應(yīng)訴，根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，人民法院可以缺席判決。缺席判決是為了保障訴訟程序的正常進(jìn)行和原告的合法權(quán)益，防止被告通過(guò)拒不到庭來(lái)逃避法律責(zé)任。A選項(xiàng)要求原告撤訴不符合法律規(guī)定；C選項(xiàng)不予審理會(huì)損害原告的合法權(quán)益；D選項(xiàng)通知其上一級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)訴沒(méi)有法律依據(jù)。6.行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)（）A.報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案B.報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)C.報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)備案D.報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)答案：A解析：行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。這是為了讓所屬行政機(jī)關(guān)了解執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定的情況，便于對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督和管理。當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定不需要報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，更不需要報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)備案或批準(zhǔn)，所以B、C、D選項(xiàng)錯(cuò)誤。7.行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)及時(shí)作出處理決定。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：C解析：根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。這是為了保證證據(jù)的有效性和及時(shí)性，避免因時(shí)間過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致證據(jù)的滅失或難以取得，影響行政處罰的公正性和合法性。8.下列屬于行政強(qiáng)制措施的是（）A.行政拘留B.吊銷(xiāo)許可證C.凍結(jié)存款D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)答案：C解析：行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。凍結(jié)存款屬于對(duì)財(cái)物的暫時(shí)性控制，是行政強(qiáng)制措施。而行政拘留、吊銷(xiāo)許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)屬于行政處罰，是行政機(jī)關(guān)對(duì)違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織給予的制裁。9.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，不得向申請(qǐng)人提出（）等不正當(dāng)要求。A.購(gòu)買(mǎi)指定商品B.接受有償服務(wù)C.購(gòu)買(mǎi)指定商品、接受有償服務(wù)D.接受無(wú)償服務(wù)答案：C解析：行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、非歧視的原則，不得向申請(qǐng)人提出購(gòu)買(mǎi)指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求。這樣規(guī)定是為了防止行政機(jī)關(guān)利用行政許可權(quán)謀取不正當(dāng)利益，保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益，維護(hù)正常的行政許可秩序。接受無(wú)償服務(wù)通常不屬于不正當(dāng)要求，所以D選項(xiàng)錯(cuò)誤。10.公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的（）不服，不可以申請(qǐng)行政復(fù)議。A.行政處罰B.行政強(qiáng)制措施C.行政處分D.行政許可答案：C解析：行政處分是行政機(jī)關(guān)對(duì)其內(nèi)部工作人員的一種懲戒措施，屬于內(nèi)部行政行為。根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，公民、法人或者其他組織不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴，而不能申請(qǐng)行政復(fù)議。行政處罰、行政強(qiáng)制措施和行政許可都屬于外部行政行為，公民、法人或者其他組織對(duì)其不服的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。二、多項(xiàng)選擇題1.行政法的淵源包括（）A.憲法B.法律C.行政法規(guī)D.地方性法規(guī)答案：ABCD解析：行政法的淵源是指行政法規(guī)范和原則的表現(xiàn)形式。憲法是國(guó)家的根本大法，具有最高的法律效力，是行政法的重要淵源；法律是由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的，是行政法的主要淵源之一；行政法規(guī)是國(guó)務(wù)院制定的規(guī)范性文件，在行政法淵源中占有重要地位；地方性法規(guī)是省、自治區(qū)、直轄市以及設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要制定的，也是行政法的淵源之一。2.行政許可的設(shè)定和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)遵循（）原則。A.公開(kāi)B.公平C.公正D.非歧視答案：ABCD解析：行政許可的設(shè)定和實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、非歧視原則。公開(kāi)原則要求行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限等應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)；公平原則強(qiáng)調(diào)行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待所有申請(qǐng)人，不偏袒、不歧視；公正原則要求行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，客觀、公正地進(jìn)行審查和判斷；非歧視原則要求行政機(jī)關(guān)不得因申請(qǐng)人的民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰等因素而給予不同的待遇。3.行政處罰的種類(lèi)包括（）A.警告B.罰款C.沒(méi)收違法所得D.行政拘留答案：ABCD解析：根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，行政處罰的種類(lèi)包括警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照、行政拘留以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。所以A、B、C、D選項(xiàng)均正確。4.行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行，但有下列（）情形之一的，可以停止執(zhí)行。A.被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的B.行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的C.申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的D.法律規(guī)定停止執(zhí)行的答案：ABCD解析：行政復(fù)議期間具體行政行為一般不停止執(zhí)行，這是為了保證行政管理的連續(xù)性和效率。但在特定情況下可以停止執(zhí)行，包括被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的，因?yàn)楸簧暾?qǐng)人對(duì)具體行政行為的情況最為了解；行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的，其作為監(jiān)督機(jī)關(guān)有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況作出決定；申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的，體現(xiàn)了對(duì)申請(qǐng)人合法權(quán)益的保護(hù)；法律規(guī)定停止執(zhí)行的，這是遵循法律的明確規(guī)定。5.行政訴訟的受案范圍包括（）A.對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照等行政處罰不服的B.對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的C.申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)的D.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的答案：ABCD解析：《行政訴訟法》規(guī)定了行政訴訟的受案范圍，包括對(duì)行政處罰、行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政許可、行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)等行為不服的情況。這些規(guī)定旨在保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，使其在受到行政機(jī)關(guān)違法或不當(dāng)行政行為侵害時(shí)能夠通過(guò)行政訴訟的途徑獲得救濟(jì)。6.行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循的基本要求包括（）A.合法行政B.合理行政C.程序正當(dāng)D.高效便民答案：ABCD解析：行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民等基本要求。合法行政要求執(zhí)法行為必須符合法律規(guī)定；合理行政強(qiáng)調(diào)執(zhí)法行為要客觀、適度、符合理性；程序正當(dāng)要求執(zhí)法過(guò)程要遵循法定程序，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；高效便民要求執(zhí)法活動(dòng)要提高效率，方便當(dāng)事人。7.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制，有下列（）情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。A.沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的B.改變行政強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式的C.違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的D.擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍的答案：ABCD解析：行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。如果沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)實(shí)施行政強(qiáng)制，改變行政強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式，違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制，或者擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍等，都是違法行為。上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)有權(quán)責(zé)令改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，以確保行政強(qiáng)制行為的合法性和規(guī)范性。8.行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的，行政機(jī)關(guān)可以（）A.不予受理行政許可B.不予行政許可C.給予警告D.申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可答案：ABC解析：行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的，行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)不同情況進(jìn)行處理。不予受理行政許可適用于在受理階段發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的情況；不予行政許可適用于在審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的情況；給予警告是對(duì)申請(qǐng)人違法行為的一種懲戒。而申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可，是針對(duì)申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的情形，本題題干是隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)，并非以不正當(dāng)手段取得，所以D選項(xiàng)錯(cuò)誤。9.行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)，履行下列（）職責(zé)。A.受理行政復(fù)議申請(qǐng)B.向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料C.審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)，擬訂行政復(fù)議決定D.對(duì)行政機(jī)關(guān)違反行政復(fù)議法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議答案：ABCD解析：行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)在辦理行政復(fù)議事項(xiàng)時(shí)，承擔(dān)著多項(xiàng)職責(zé)。受理行政復(fù)議申請(qǐng)是啟動(dòng)行政復(fù)議程序的第一步；向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料，有助于全面了解案件情況；審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)，擬訂行政復(fù)議決定，是其核心工作；對(duì)行政機(jī)關(guān)違反行政復(fù)議法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議，有助于維護(hù)行政復(fù)議的正常秩序和法律的尊嚴(yán)。10.行政訴訟中，被告的舉證責(zé)任包括（）A.提供作出具體行政行為的證據(jù)B.提供作出具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件C.對(duì)原告的起訴是否符合法定條件進(jìn)行舉證D.對(duì)原告提出的賠償請(qǐng)求進(jìn)行舉證答案：AB解析：在行政訴訟中，被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。這是因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)在作出具體行政行為時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循“先取證、后裁決”的原則，其有能力和義務(wù)提供相關(guān)證據(jù)和依據(jù)。對(duì)原告的起訴是否符合法定條件進(jìn)行舉證一般由原告承擔(dān)一定的初步證明責(zé)任；對(duì)原告提出的賠償請(qǐng)求，原告需要對(duì)損害事實(shí)、因果關(guān)系等進(jìn)行舉證，被告則對(duì)其行為與損害之間不存在因果關(guān)系等進(jìn)行舉證，所以C、D選項(xiàng)錯(cuò)誤。三、判斷題1.行政法是調(diào)整行政關(guān)系以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的監(jiān)督行政關(guān)系的法律規(guī)范和原則的總稱(chēng)。（）答案：√解析：行政法的調(diào)整對(duì)象主要是行政關(guān)系以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的監(jiān)督行政關(guān)系。行政關(guān)系是行政機(jī)關(guān)在行使行政職權(quán)過(guò)程中與行政相對(duì)人之間發(fā)生的各種關(guān)系，監(jiān)督行政關(guān)系是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)等對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為進(jìn)行監(jiān)督而產(chǎn)生的關(guān)系。行政法通過(guò)一系列法律規(guī)范和原則來(lái)調(diào)整這些關(guān)系，以保障行政活動(dòng)的合法性、合理性和公正性。2.行政許可的設(shè)定和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)遵循便民的原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（）答案：√解析：便民原則是行政許可設(shè)定和實(shí)施的重要原則之一。遵循便民原則要求行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政許可過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)盡可能地為申請(qǐng)人提供便利，減少申請(qǐng)人的辦事成本和時(shí)間，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以方便申請(qǐng)人獲得行政許可，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。（）答案：√解析：根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。這體現(xiàn)了行政處罰的合理性和教育與處罰相結(jié)合的原則，對(duì)于一些情節(jié)輕微且沒(méi)有實(shí)際危害后果的違法行為，通過(guò)教育等方式促使當(dāng)事人及時(shí)糾正，而不是一律給予行政處罰。4.行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，可以向申請(qǐng)人收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。（）答案：×解析：行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的一種監(jiān)督和糾錯(cuò)機(jī)制，其費(fèi)用由財(cái)政予以保障。如果向申請(qǐng)人收取費(fèi)用，會(huì)增加申請(qǐng)人的負(fù)擔(dān)，可能影響申請(qǐng)人行使行政復(fù)議的權(quán)利，不利于行政復(fù)議制度的有效實(shí)施。5.行政訴訟中，人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解。但是，行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。（）答案：√解析：一般情況下，行政訴訟中人民法院審理行政案件不適用調(diào)解，因?yàn)樾姓袨榫哂泄珯?quán)力的性質(zhì)，行政機(jī)關(guān)不能隨意處分其職權(quán)。但對(duì)于行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。在這些案件中，存在一定的協(xié)商和妥協(xié)空間，通過(guò)調(diào)解可以更好地解決糾紛，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。6.行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中，可以不表明執(zhí)法身份。（）答案：×解析：行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中必須表明執(zhí)法身份。這是程序正當(dāng)原則的基本要求，表明執(zhí)法身份可以讓行政相對(duì)人知曉執(zhí)法人員的身份和執(zhí)法的合法性，保障行政相對(duì)人的知情權(quán)和參與權(quán)，同時(shí)也有助于防止假冒執(zhí)法人員進(jìn)行違法活動(dòng)，維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。7.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。（）答案：√解析：行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)，當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑，是保障當(dāng)事人合法權(quán)益的重要措施。這樣可以讓當(dāng)事人了解行政強(qiáng)制措施的合法性和自身的權(quán)利，使其能夠及時(shí)行使陳述、申辯等權(quán)利，在認(rèn)為行政強(qiáng)制措施違法時(shí)能夠通過(guò)合法途徑尋求救濟(jì)。8.行政許可申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。（）答案：√解析：為了提高行政效率，方便申請(qǐng)人，當(dāng)行政許可申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。這體現(xiàn)了行政許可的高效便民原則，減少申請(qǐng)人的等待時(shí)間，提高行政服務(wù)的質(zhì)量。9.行政復(fù)議期間，具體行政行為一律停止執(zhí)行。（）答案：×解析：行政復(fù)議期間，具體行政行為一般不停止執(zhí)行。這是為了保證行政管理的連續(xù)性和效率，避免因行政復(fù)議而使行政行為的效力處于不確定狀態(tài)，影響公共利益和正常的行政管理秩序。但在特定情況下，如被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行、行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行等，可以停止執(zhí)行。10.行政訴訟中，被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起15日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，并提出答辯狀。（）答案：√解析：根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起15日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，并提出答辯狀。這是為了保證原告能夠及時(shí)了解被告的答辯意見(jiàn)和證據(jù)情況，便于人民法院全面、公正地審理案件。四、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述行政法的合法性原則的具體要求。(1).行政機(jī)關(guān)的行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在。行政機(jī)關(guān)必須在法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)，不得超越法定權(quán)限。(2).行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為必須依據(jù)法律、遵守法律。行政行為的作出應(yīng)當(dāng)有明確的法律依據(jù)，符合法律規(guī)定的條件、程序和方式。(3).行政機(jī)關(guān)的行政行為違法無(wú)效。如果行政機(jī)關(guān)的行政行為違反法律規(guī)定，將不具有法律效力，行政相對(duì)人有權(quán)拒絕執(zhí)行，并可以通過(guò)法定途徑尋求救濟(jì)。(4).行政機(jī)關(guān)必須對(duì)違法的行政行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。當(dāng)行政機(jī)關(guān)的行政行為違法給行政相對(duì)人造成損害時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償?shù)确韶?zé)任。2.簡(jiǎn)述行政許可的實(shí)施程序。(1).申請(qǐng)與受理：公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)提出行政許可申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查，對(duì)于符合條件的申請(qǐng)予以受理，對(duì)于不符合條件的申請(qǐng)，作出不予受理的決定并說(shuō)明理由。(2).審查：行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，根據(jù)需要可以進(jìn)行實(shí)地核查、聽(tīng)取利害關(guān)系人意見(jiàn)等。(3).決定：行政機(jī)關(guān)根據(jù)審查結(jié)果，作出準(zhǔn)予行政許可或者不予行政許可的決定。準(zhǔn)予行政許可的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)行政許可證件；不予行政許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。(4).期限：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出行政許可決定。除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。(5).聽(tīng)證：法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證。3.簡(jiǎn)述行政處罰的適用規(guī)則。(1).一事不再罰原則：對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。(2).從輕、減輕處罰規(guī)則：當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫有違法行為的；配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；其他依法從輕或者減輕行政處罰的。(3).不予處罰規(guī)則：不滿十四周歲的未成年人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教；精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的，不予行政處罰，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時(shí)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。(4).追訴時(shí)效：違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長(zhǎng)至五年。法律另有規(guī)定的除外。4.簡(jiǎn)述行政復(fù)議的范圍?？缮暾?qǐng)行政復(fù)議的范圍包括：(1).對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的，如警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照、行政拘留等。(2).對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政強(qiáng)制措施決定不服的，如限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等。(3).對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)變更、中止、撤銷(xiāo)的決定不服的。(4).對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的。(5).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的。(6).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的。(7).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的。(8).認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的。(9).申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法履行的。(10).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。5.簡(jiǎn)述行政訴訟的基本原則。(1).人民法院依法獨(dú)立行使行政審判權(quán)原則：人民法院對(duì)行政案件獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。(2).以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩原則：人民法院審理行政案件，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，對(duì)具體行政行為是否合法進(jìn)行審查。(3).對(duì)具體行政行為合法性審查原則：人民法院審理行政案件，只對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查，一般不審查其合理性。(4).當(dāng)事人法律地位平等原則：在行政訴訟中，當(dāng)事人雙方的法律地位平等，都享有平等的訴訟權(quán)利和義務(wù)。(5).使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟原則：各民族公民都有用本民族語(yǔ)言、文字進(jìn)行行政訴訟的權(quán)利。(6).辯論原則：當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行辯論，通過(guò)辯論來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。(7).人民檢察院實(shí)行法律監(jiān)督原則：人民檢察院有權(quán)對(duì)行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督，對(duì)于人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。五、案例分析題1.某縣工商局接到群眾舉報(bào)，稱(chēng)某超市銷(xiāo)售過(guò)期食品。工商局執(zhí)法人員立即前往該超市進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)超市貨架上有部分食品已超過(guò)保質(zhì)期。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)這些過(guò)期食品進(jìn)行了查封，并對(duì)超市負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)調(diào)查。超市負(fù)責(zé)人承認(rèn)這些食品是過(guò)期食品，但稱(chēng)是由于疏忽沒(méi)有及時(shí)下架。工商局經(jīng)過(guò)調(diào)查后，擬對(duì)該超市作出罰款5000元的行政處罰決定，并告知超市有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。超市在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出聽(tīng)證申請(qǐng)，工商局遂作出了罰款5000元的行政處罰決定。超市不服，向法院提起行政訴訟。問(wèn)題：-(1).工商局的執(zhí)法行為是否合法？請(qǐng)說(shuō)明理由。-(2).超市是否可以在行政訴訟中要求舉行聽(tīng)證？為什么？-(3).法院對(duì)該行政訴訟案件應(yīng)如何處理？答案：-(1).工商局的執(zhí)法行為合法。理由如下：首先，工商局接到群眾舉報(bào)后進(jìn)行檢查，是依法履行其市場(chǎng)監(jiān)管的職責(zé)。其次，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)過(guò)期食品后當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行查封，符合行政強(qiáng)制措施的規(guī)定，目的是防止過(guò)期食品繼續(xù)銷(xiāo)售危害消費(fèi)者權(quán)益。最后，工商局在作出行政處罰決定前，告知了超市有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利，程序合法。超市在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出聽(tīng)證申請(qǐng)，工商局作出行政處罰決定符合法定程序。