財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)方案

一、引言隨著地方各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，財(cái)政局所承擔(dān)的職責(zé)日益重要，工作壓力也與日俱增。為進(jìn)一步提升財(cái)政局工作效能，規(guī)范工作運(yùn)行，更好地服務(wù)人民，制定一套科學(xué)、合理、完善的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)方案顯得尤為關(guān)鍵。本方案旨在建立全面、系統(tǒng)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)財(cái)政局各項(xiàng)工作進(jìn)行量化評(píng)估，以發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)不足，推動(dòng)財(cái)政工作高質(zhì)量發(fā)展。二、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)原則1.科學(xué)性原則：指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)要基于財(cái)政工作的實(shí)際特點(diǎn)和規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)的方法和理論，確保指標(biāo)的選取和權(quán)重的確定具有合理性和準(zhǔn)確性。2.全面性原則：涵蓋財(cái)政局工作的各個(gè)方面，包括預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督，財(cái)政資金管理，政策落實(shí)等，不遺漏重要工作環(huán)節(jié)和內(nèi)容。3.可操作性原則：指標(biāo)應(yīng)具體、明確，數(shù)據(jù)易于收集和計(jì)算，評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)便易行，便于在實(shí)際工作中推廣和應(yīng)用。4.導(dǎo)向性原則：通過績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)定，引導(dǎo)財(cái)政局工作人員積極履行職責(zé)，朝著提高財(cái)政資金使用效益、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)努力。5.動(dòng)態(tài)性原則：隨著財(cái)政政策的調(diào)整和工作重點(diǎn)的變化，及時(shí)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行修訂和完善，以適應(yīng)新的工作要求。三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建1.預(yù)算管理指標(biāo)-預(yù)算編制準(zhǔn)確性：考核預(yù)算收入和支出預(yù)測(cè)的精準(zhǔn)程度，通過實(shí)際執(zhí)行數(shù)與預(yù)算數(shù)的差異率來衡量。差異率越低，表明預(yù)算編制越準(zhǔn)確。-預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度：跟蹤各項(xiàng)預(yù)算支出的執(zhí)行情況，計(jì)算不同時(shí)間段內(nèi)的支出進(jìn)度，與既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行對(duì)比。按時(shí)或提前完成預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的給予較高評(píng)分。-預(yù)算調(diào)整合理性：評(píng)估預(yù)算調(diào)整的必要性和合規(guī)性，審核調(diào)整事項(xiàng)是否符合相關(guān)規(guī)定和實(shí)際工作需要，調(diào)整幅度是否在合理范圍內(nèi)。2.財(cái)政資金管理指標(biāo)-資金安全性：檢查財(cái)政資金的存放、撥付、使用等環(huán)節(jié)是否存在安全隱患，有無違規(guī)操作、資金挪用等情況。通過建立健全內(nèi)部控制制度和監(jiān)督檢查機(jī)制來保障資金安全。-資金使用效益：從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益等多個(gè)維度評(píng)價(jià)財(cái)政資金的使用效果。例如，對(duì)于產(chǎn)業(yè)扶持資金，考察其對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用；對(duì)于民生保障資金，評(píng)估其對(duì)改善民生的實(shí)際成效。-政府采購規(guī)范性：審查政府采購活動(dòng)是否遵循公開、公平、公正的原則，采購程序是否合法合規(guī)，采購合同的簽訂和執(zhí)行是否嚴(yán)格。3.政策執(zhí)行指標(biāo)-政策知曉率：通過問卷調(diào)查、實(shí)地走訪等方式，了解相關(guān)部門、企業(yè)和群眾對(duì)財(cái)政政策的知曉程度，反映政策宣傳工作的效果。-政策落實(shí)到位率：核實(shí)各項(xiàng)財(cái)政政策在基層的執(zhí)行情況，檢查政策目標(biāo)是否達(dá)成，政策優(yōu)惠是否及時(shí)、足額惠及相關(guān)對(duì)象。-政策對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度：運(yùn)用經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析、社會(huì)調(diào)查等方法，評(píng)估財(cái)政政策對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)穩(wěn)定等方面的積極影響。4.工作效率指標(biāo)-業(yè)務(wù)辦理時(shí)限：規(guī)定各類財(cái)政業(yè)務(wù)的辦理期限，并對(duì)實(shí)際辦理時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。按時(shí)或提前完成業(yè)務(wù)辦理的給予加分，超期辦理的進(jìn)行扣分。-信息反饋及時(shí)性：考察在處理財(cái)政工作中的問題和咨詢時(shí)，是否能夠及時(shí)給予反饋和答復(fù)，以提高服務(wù)對(duì)象的滿意度。-內(nèi)部協(xié)作順暢度：通過內(nèi)部問卷調(diào)查、工作協(xié)調(diào)會(huì)議等方式，評(píng)估各科室之間的協(xié)作配合情況，是否存在推諉扯皮、溝通不暢等問題。5.服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)-服務(wù)態(tài)度滿意度：由服務(wù)對(duì)象對(duì)財(cái)政局工作人員的服務(wù)態(tài)度進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括熱情、耐心、專業(yè)等方面，以提升工作人員的服務(wù)意識(shí)和水平。-投訴處理情況：統(tǒng)計(jì)服務(wù)對(duì)象的投訴數(shù)量，并對(duì)投訴處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤。有效解決投訴問題、避免重復(fù)投訴的給予較好評(píng)價(jià)。-政務(wù)公開透明度：檢查財(cái)政局在財(cái)政信息公開方面的工作情況，包括預(yù)算、決算、政策法規(guī)等信息是否及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向社會(huì)公開。四、績(jī)效評(píng)價(jià)方法1.定量與定性相結(jié)合：對(duì)于能夠量化的指標(biāo)，如預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、資金使用效益等，采用定量分析方法，通過數(shù)據(jù)計(jì)算得出評(píng)價(jià)結(jié)果；對(duì)于難以量化的指標(biāo)，如服務(wù)態(tài)度滿意度、政策知曉率等，采用定性評(píng)價(jià)方法，通過問卷調(diào)查、專家評(píng)估等方式進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。2.目標(biāo)管理法：將財(cái)政局的各項(xiàng)工作目標(biāo)分解為具體的績(jī)效指標(biāo)，并與實(shí)際完成情況進(jìn)行對(duì)比，以確定目標(biāo)達(dá)成程度和工作績(jī)效水平。3.歷史比較法：對(duì)比不同時(shí)期財(cái)政局的工作績(jī)效數(shù)據(jù)，分析工作的改進(jìn)情況和發(fā)展趨勢(shì)，找出存在的問題和差距。4.同行比較法：選取其他地區(qū)財(cái)政局作為參照對(duì)象，比較在相同或類似工作領(lǐng)域的績(jī)效表現(xiàn)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。五、績(jī)效評(píng)價(jià)流程1.制定計(jì)劃：每年年初，根據(jù)財(cái)政局的工作重點(diǎn)和目標(biāo)，制定詳細(xì)的績(jī)效評(píng)價(jià)計(jì)劃，明確評(píng)價(jià)對(duì)象、指標(biāo)、方法、時(shí)間安排等內(nèi)容。2.數(shù)據(jù)收集：各科室按照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的要求，收集相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，包括財(cái)務(wù)報(bào)表、業(yè)務(wù)記錄、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、調(diào)查問卷等，并進(jìn)行整理和分析。3.自我評(píng)價(jià)：各科室對(duì)本科室的工作績(jī)效進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，撰寫自我評(píng)價(jià)報(bào)告，分析工作中的成績(jī)和不足，提出改進(jìn)措施。4.組織評(píng)價(jià)：由財(cái)政局成立專門的績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組，對(duì)各科室的自我評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核，并通過實(shí)地檢查、訪談等方式進(jìn)行核實(shí)。同時(shí)，結(jié)合外部評(píng)價(jià)意見，如服務(wù)對(duì)象反饋、上級(jí)部門考核等，形成綜合評(píng)價(jià)意見。5.結(jié)果反饋與應(yīng)用：將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給各科室，各科室針對(duì)存在的問題制定整改方案，并認(rèn)真組織實(shí)施?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為科室和個(gè)人年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升等方面的重要依據(jù)。六、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與整改1.結(jié)果反饋：績(jī)效評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，以書面形式向各科室通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果，詳細(xì)說明各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況、存在的問題及改進(jìn)建議。同時(shí)，通過召開績(jī)效反饋會(huì)議等方式，與各科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面溝通，確保反饋信息準(zhǔn)確傳達(dá)。2.整改措施制定：各科室根據(jù)反饋的評(píng)價(jià)結(jié)果，深入分析問題產(chǎn)生的原因，制定切實(shí)可行的整改措施。整改措施應(yīng)明確責(zé)任主體、整改期限和預(yù)期目標(biāo)，并報(bào)績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組備案。3.整改跟蹤與監(jiān)督：績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組對(duì)各科室的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，定期了解整改工作進(jìn)展。對(duì)于整改不力的科室，及時(shí)督促其加快整改進(jìn)度，確保問題得到有效解決。4.整改效果評(píng)估：在整改期限結(jié)束后，對(duì)整改效果進(jìn)行評(píng)估。通過對(duì)比整改前后的績(jī)效指標(biāo)數(shù)據(jù)，判斷整改措施是否有效，是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。對(duì)整改效果顯著的科室給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)整改不到位的科室進(jìn)行進(jìn)一步問責(zé)。七、績(jī)效評(píng)價(jià)的監(jiān)督與保障1.監(jiān)督機(jī)制：建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)全過程的監(jiān)督。成立監(jiān)督小組，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)定、數(shù)據(jù)收集、評(píng)價(jià)方法的運(yùn)用、評(píng)價(jià)結(jié)果的公示等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，確保評(píng)價(jià)工作的公正性、客觀性和透明度。2.培訓(xùn)與指導(dǎo)：加強(qiáng)對(duì)財(cái)政局工作人員的績(jī)效評(píng)價(jià)知識(shí)培訓(xùn)，提高其對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的認(rèn)識(shí)和理解，掌握績(jī)效評(píng)價(jià)的方法和技巧。同時(shí)，在績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程中，為各科室提供必要的指導(dǎo)和支持，幫助其順利完成評(píng)價(jià)任務(wù)。3.信息化建設(shè)：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的自動(dòng)化收集、整理和分析，提高評(píng)價(jià)工作的效率和準(zhǔn)確性。同時(shí)，通過信息平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控各科室的工作進(jìn)展和績(jī)效情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行預(yù)警。4.制度完善：根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作中發(fā)現(xiàn)的問題和實(shí)際工作需要，不斷完善績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和相關(guān)制度規(guī)定，使績(jī)效評(píng)價(jià)工作更加科學(xué)、合理、規(guī)范。