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文檔簡介
一般固廢合同一、合同主體與標(biāo)的(一)合同雙方基本信息合同甲方(委托方)為具有一般固體廢物產(chǎn)生資質(zhì)的企業(yè)法人,需在合同中明確企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人、注冊(cè)地址及聯(lián)系方式。乙方(處置方)應(yīng)具備省級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境主管部門頒發(fā)的《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證》(若涉及危險(xiǎn)廢物需單獨(dú)列明)或一般工業(yè)固體廢物處置備案證明,同時(shí)需提供營業(yè)執(zhí)照、處置設(shè)施環(huán)評(píng)批復(fù)文件等資質(zhì)材料復(fù)印件作為合同附件。雙方需共同確認(rèn)聯(lián)系人及緊急聯(lián)系方式,確保處置過程中溝通渠道暢通。(二)固體廢物基本信息合同需詳細(xì)列明處置標(biāo)的的種類、形態(tài)、主要成分及危害特性。例如:種類:工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的爐渣、粉煤灰、廢包裝材料、污水處理污泥(需明確是否屬于豁免管理類別)等;物理形態(tài):固態(tài)、半固態(tài)或液態(tài)(需符合運(yùn)輸安全要求);主要成分:如爐渣中氧化鈣、二氧化硅含量,污泥中重金屬離子濃度(需附第三方檢測報(bào)告);數(shù)量:約定年度處置總量(單位:噸)及月度/季度分解量,允許實(shí)際處置量在±5%范圍內(nèi)浮動(dòng),超出部分按補(bǔ)充協(xié)議結(jié)算。(三)處置方式與標(biāo)準(zhǔn)乙方需根據(jù)廢物特性選擇合法處置途徑,包括但不限于:綜合利用:如粉煤灰用于生產(chǎn)建材、廢金屬回收熔煉;無害化處置:如穩(wěn)定化/固化后進(jìn)入衛(wèi)生填埋場、焚燒(需符合《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18485-2014);貯存要求:臨時(shí)貯存場所需符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020),設(shè)置防滲、防雨、防流失設(shè)施。二、權(quán)利與義務(wù)(一)甲方權(quán)利與義務(wù)信息告知義務(wù):甲方需提前72小時(shí)向乙方提交《固體廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》(電子或紙質(zhì)版),注明廢物產(chǎn)生日期、數(shù)量、運(yùn)輸車輛信息;若廢物成分發(fā)生重大變化(如新增有毒有害物質(zhì)),需提前15日書面通知乙方并提供更新檢測報(bào)告。包裝與標(biāo)識(shí)責(zé)任:甲方需使用防滲漏、防破損的包裝容器,外貼符合《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志—固體廢物貯存(處置)場》(GB15562.2-1995)的標(biāo)識(shí),注明廢物名稱、編號(hào)、產(chǎn)生單位及應(yīng)急措施。監(jiān)督檢查權(quán):甲方有權(quán)不定期(每月至少1次)對(duì)乙方處置設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行現(xiàn)場核查,查閱處置臺(tái)賬、監(jiān)測數(shù)據(jù)及環(huán)保部門檢查記錄,乙方需予以配合。(二)乙方權(quán)利與義務(wù)合規(guī)處置義務(wù):乙方需嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)批復(fù)及合同約定方式處置廢物,禁止擅自變更處置工藝或?qū)U物轉(zhuǎn)包給第三方(經(jīng)甲方書面同意的協(xié)作處置除外)。處置過程中產(chǎn)生的二次污染物(如焚燒廢氣、滲濾液)需達(dá)標(biāo)排放,并按要求公開監(jiān)測數(shù)據(jù)。記錄與報(bào)告責(zé)任:建立“一車一單”處置臺(tái)賬,詳細(xì)記錄廢物接收時(shí)間、數(shù)量、處置環(huán)節(jié)及最終去向,每月5日前向甲方提交上月處置明細(xì)表及《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》回執(zhí)聯(lián)。年度處置完成后30日內(nèi)提供第三方環(huán)保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。應(yīng)急處置義務(wù):制定《固體廢物泄漏應(yīng)急預(yù)案》,配備應(yīng)急物資(如吸附棉、中和劑、防護(hù)裝備),若發(fā)生泄漏、遺撒等突發(fā)環(huán)境事件,需立即啟動(dòng)預(yù)案并在1小時(shí)內(nèi)通知甲方及當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門。三、處置流程與質(zhì)量控制(一)轉(zhuǎn)移與運(yùn)輸運(yùn)輸單位選擇:乙方負(fù)責(zé)委托具有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位(若廢物屬于危廢)或普通貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位(一般固廢)承擔(dān)運(yùn)輸,運(yùn)輸車輛需安裝GPS定位系統(tǒng)并與甲方監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。交接驗(yàn)收程序:甲方在廢物出廠前會(huì)同乙方運(yùn)輸人員共同稱重、拍照留存,核對(duì)廢物種類與標(biāo)識(shí)是否與聯(lián)單一致;乙方接收時(shí)需檢查包裝完整性,若發(fā)現(xiàn)破損、泄漏,有權(quán)拒絕接收并書面通知甲方協(xié)商處理。(二)處置過程控制入場檢測:乙方對(duì)每批次到廠廢物進(jìn)行快速檢測(如pH值、重金屬快速篩查),檢測結(jié)果與甲方提供的報(bào)告偏差超過10%時(shí),需暫停處置并啟動(dòng)復(fù)核程序,因此產(chǎn)生的延誤由責(zé)任方承擔(dān)。工藝參數(shù)監(jiān)控:例如焚燒處置需控制爐膛溫度≥850℃(醫(yī)療廢物≥1100℃)、煙氣停留時(shí)間≥2秒;填埋處置需分層壓實(shí)、日覆蓋,壓實(shí)密度≥1.6噸/立方米。相關(guān)數(shù)據(jù)需實(shí)時(shí)上傳至生態(tài)環(huán)境部門在線監(jiān)控系統(tǒng)。(三)末端產(chǎn)物管理綜合利用產(chǎn)品:若處置產(chǎn)物為再生原料(如再生塑料顆粒、建筑用骨料),乙方需提供產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告,確保符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);甲方有權(quán)優(yōu)先采購該類產(chǎn)品,采購價(jià)格另行協(xié)商。殘?jiān)幹茫悍贌w灰、固化穩(wěn)定化產(chǎn)物等需達(dá)到《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008)后進(jìn)入合規(guī)填埋場,乙方需提供最終去向證明文件。四、費(fèi)用與結(jié)算(一)費(fèi)用構(gòu)成與單價(jià)合同總價(jià)由基礎(chǔ)處置費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、檢測費(fèi)及其他費(fèi)用組成:基礎(chǔ)處置費(fèi):按噸計(jì)價(jià),不同種類廢物單價(jià)分別列明(如爐渣200元/噸、污泥350元/噸),包含處置工藝、能耗、人工及稅費(fèi);運(yùn)輸費(fèi):根據(jù)運(yùn)輸距離分段計(jì)算(如50公里內(nèi)80元/噸,每增加10公里加價(jià)10元/噸);檢測費(fèi):首次入場檢測費(fèi)由乙方承擔(dān),因甲方提供數(shù)據(jù)不實(shí)導(dǎo)致的復(fù)檢費(fèi)用由甲方承擔(dān)。(二)結(jié)算方式與期限按月結(jié)算:乙方每月10日前根據(jù)實(shí)際處置量開具增值稅專用發(fā)票(稅率根據(jù)處置服務(wù)類型確定),甲方收到發(fā)票后15個(gè)工作日內(nèi)通過銀行轉(zhuǎn)賬支付。履約保證金:甲方在合同簽訂后7日內(nèi)向乙方支付合同總金額5%的履約保證金,合同期滿無違約情形的,乙方在30日內(nèi)無息退還。五、違約責(zé)任與爭議解決(一)違約情形及處理甲方違約:未按時(shí)提供廢物導(dǎo)致乙方處置設(shè)施空置,需按日支付合同日平均處置費(fèi)2倍的違約金;提供虛假廢物信息造成乙方處置設(shè)施損壞或環(huán)境污染,需承擔(dān)全部修復(fù)費(fèi)用及罰款,并賠償乙方停運(yùn)損失。乙方違約:處置不達(dá)標(biāo)被環(huán)保部門處罰,乙方需自行承擔(dān)罰款并整改,同時(shí)賠償甲方因此產(chǎn)生的信用修復(fù)費(fèi)用;擅自傾倒、處置廢物,甲方有權(quán)解除合同,要求乙方支付合同總金額20%的違約金,并追究刑事責(zé)任。(二)不可抗力與免責(zé)因地震、極端天氣等不可抗力導(dǎo)致無法按期處置的,受影響方需在24小時(shí)內(nèi)書面通知對(duì)方,雙方協(xié)商延長履行期限或調(diào)整處置量。因政策調(diào)整(如處置標(biāo)準(zhǔn)提升)需增加成本的,由雙方按6:4比例分擔(dān)(甲方承擔(dān)60%)。(三)爭議解決雙方因合同履行發(fā)生爭議,應(yīng)優(yōu)先通過協(xié)商解決;協(xié)商不成的,提交乙方所在地有管轄權(quán)的人民法院訴訟解決。訴訟期間,除爭議事項(xiàng)外,雙方需繼續(xù)履行合同其他條款。六、合同變更與終止(一)合同變更任何一方需變更合同條款(如處置單價(jià)、廢物種類),應(yīng)提前30日書面通知對(duì)方,經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。涉及廢物種類重大變更的,需重新評(píng)估乙方處置能力并附相關(guān)部門審批文件。(二)合同終止正常終止:合同期滿前3個(gè)月,雙方協(xié)商續(xù)簽或終止事宜,乙方需在終止后15日內(nèi)提交《最終處置報(bào)告》,包含累計(jì)處置量、環(huán)保驗(yàn)收結(jié)論等。提前終止:一方嚴(yán)重違約導(dǎo)致合同目的無法實(shí)現(xiàn)的,守約方有權(quán)提前終止合同,需提前15日書面通知并結(jié)清已發(fā)生費(fèi)用。(三)后合同義務(wù)合同終止后,乙方需保存處置
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