安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則一、目的與依據(jù)為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作，切實(shí)提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，有效防范生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T____）及相關(guān)行業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際管理需求，制定本實(shí)施細(xì)則。二、驗(yàn)收范圍本細(xì)則適用于規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、建筑施工企業(yè)等需開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建（含初次達(dá)標(biāo)、延期復(fù)核、等級(jí)晉升）的單位，以及新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目竣工后安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化合規(guī)性驗(yàn)收。三、驗(yàn)收依據(jù)1.法律法規(guī)：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等；2.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T____）、各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（如《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》AQ3013）；3.企業(yè)文件：經(jīng)審批發(fā)布的安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、自評(píng)報(bào)告及整改佐證材料；4.監(jiān)管要求：屬地應(yīng)急管理部門、行業(yè)主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的最新工作要求。四、驗(yàn)收準(zhǔn)備（一）企業(yè)自評(píng)企業(yè)應(yīng)成立自評(píng)工作組，對(duì)照對(duì)應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，全面梳理安全生產(chǎn)管理體系（含目標(biāo)職責(zé)、制度建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理等要素），形成《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告》，并對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定《整改實(shí)施方案》（明確整改措施、責(zé)任人和時(shí)限）。（二）申請(qǐng)驗(yàn)收企業(yè)向?qū)俚貞?yīng)急管理部門（或行業(yè)主管部門）提交驗(yàn)收申請(qǐng)，附報(bào)材料包括：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收申請(qǐng)表；自評(píng)報(bào)告及整改完成佐證材料；安全生產(chǎn)許可證（危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)需提供）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等基礎(chǔ)證照；主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員資格證書及特種作業(yè)人員持證清單。（三）驗(yàn)收組組建驗(yàn)收組織單位（如應(yīng)急管理局、行業(yè)協(xié)會(huì)）應(yīng)組建5人及以上的驗(yàn)收組，成員包括：行業(yè)安全生產(chǎn)專家（占比不低于60%）；屬地監(jiān)管部門工作人員；企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人（僅限陪同，不參與評(píng)審打分）。驗(yàn)收組組長(zhǎng)由組織單位指定，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌驗(yàn)收工作并對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)。五、驗(yàn)收流程（一）首次會(huì)議驗(yàn)收組與企業(yè)管理層、安全管理團(tuán)隊(duì)召開首次會(huì)議，明確：驗(yàn)收目的、范圍、依據(jù)及流程；企業(yè)需配合的事項(xiàng)（如資料查閱、現(xiàn)場(chǎng)勘查路線、人員訪談安排）；驗(yàn)收紀(jì)律（禁止干擾驗(yàn)收、隱瞞問(wèn)題等）。（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收組采用“資料核查+現(xiàn)場(chǎng)勘查+人員訪談”結(jié)合的方式開展檢查：1.資料核查：重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、培訓(xùn)記錄、隱患排查臺(tái)賬、應(yīng)急演練記錄等文件的完整性、合規(guī)性；2.現(xiàn)場(chǎng)勘查：覆蓋生產(chǎn)車間、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、特種設(shè)備設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等區(qū)域，核查設(shè)備本質(zhì)安全水平、作業(yè)環(huán)境合規(guī)性、安全防護(hù)措施落實(shí)情況；3.人員訪談：隨機(jī)抽取一線員工、班組長(zhǎng)，詢問(wèn)安全知識(shí)掌握、應(yīng)急處置能力及崗位操作規(guī)程執(zhí)行情況。（三）內(nèi)部評(píng)審驗(yàn)收組召開內(nèi)部會(huì)議，匯總檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)打分（保留扣分依據(jù)），形成《問(wèn)題整改清單》（含問(wèn)題描述、整改建議、整改時(shí)限），并初步判定企業(yè)是否符合達(dá)標(biāo)要求。（四）末次會(huì)議驗(yàn)收組向企業(yè)反饋驗(yàn)收結(jié)果：通報(bào)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題（含管理缺陷、現(xiàn)場(chǎng)隱患、制度漏洞等）；解讀《問(wèn)題整改清單》，明確整改要求及時(shí)限；說(shuō)明驗(yàn)收結(jié)論的判定邏輯（如得分率、關(guān)鍵項(xiàng)符合性等）。（五）報(bào)告編制與提交驗(yàn)收組于5個(gè)工作日內(nèi)完成《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況（行業(yè)類型、規(guī)模、工藝特點(diǎn)）；驗(yàn)收過(guò)程概述（方法、范圍、參與人員）；問(wèn)題清單及整改建議；驗(yàn)收得分及結(jié)論（合格/不合格/限期整改后復(fù)查）。報(bào)告經(jīng)組長(zhǎng)簽字后，提交至組織單位備案。六、驗(yàn)收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（一）目標(biāo)職責(zé)（權(quán)重15%）驗(yàn)收重點(diǎn)：安全生產(chǎn)目標(biāo)制定（含事故控制、隱患治理、培訓(xùn)教育等量化指標(biāo)）、責(zé)任體系建立（主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、崗位安全職責(zé)是否清晰）、全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制。判定標(biāo)準(zhǔn)：目標(biāo)需與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)匹配，責(zé)任體系覆蓋所有崗位，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤且記錄完整。（二）制度化管理（權(quán)重12%）驗(yàn)收重點(diǎn)：安全生產(chǎn)規(guī)章制度（如動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)管理）、操作規(guī)程（崗位操作步驟、異常處置流程）的完整性、合規(guī)性及修訂時(shí)效性。判定標(biāo)準(zhǔn)：制度需覆蓋全部生產(chǎn)環(huán)節(jié)，操作規(guī)程應(yīng)圖文結(jié)合、通俗易懂，每年至少評(píng)審修訂1次。（三）教育培訓(xùn)（權(quán)重10%）驗(yàn)收重點(diǎn)：主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)學(xué)時(shí)（≥32學(xué)時(shí)/年）、特種作業(yè)人員持證率（100%）、新員工“三級(jí)安全教育”（廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)）落實(shí)情況。判定標(biāo)準(zhǔn)：培訓(xùn)記錄完整（含簽到表、課件、考核試卷），員工對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急措施掌握率≥90%。（四）現(xiàn)場(chǎng)管理（權(quán)重25%）驗(yàn)收重點(diǎn)：設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全（如特種設(shè)備定期檢驗(yàn)、防護(hù)裝置完好）、作業(yè)環(huán)境合規(guī)性（通道暢通、照明充足、職業(yè)危害因素達(dá)標(biāo)）、危險(xiǎn)作業(yè)管控（如動(dòng)火作業(yè)審批、監(jiān)護(hù)措施）。判定標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)備設(shè)施無(wú)帶病運(yùn)行，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為（違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）發(fā)生率≤2%，職業(yè)危害檢測(cè)結(jié)果公示且達(dá)標(biāo)。（五）風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查（權(quán)重20%）驗(yàn)收重點(diǎn)：風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)（覆蓋全流程、全崗位）、分級(jí)管控（重大風(fēng)險(xiǎn)有專項(xiàng)管控方案）、隱患排查頻次（車間級(jí)每周1次、企業(yè)級(jí)每月1次）及整改閉環(huán)管理。判定標(biāo)準(zhǔn)：風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)清單動(dòng)態(tài)更新，隱患整改率100%（含整改措施、資金、時(shí)限、責(zé)任人、預(yù)案“五落實(shí)”）。（六）應(yīng)急管理（權(quán)重10%）驗(yàn)收重點(diǎn)：應(yīng)急預(yù)案完整性（含綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案）、應(yīng)急演練頻次（每年至少1次綜合演練）、應(yīng)急物資儲(chǔ)備（如滅火器、急救箱、防毒面具）及有效性。判定標(biāo)準(zhǔn)：演練記錄完整（含評(píng)估報(bào)告、改進(jìn)措施），應(yīng)急物資定期檢查維護(hù)，員工應(yīng)急處置能力考核通過(guò)率≥95%。（七）事故管理與持續(xù)改進(jìn)（權(quán)重8%）驗(yàn)收重點(diǎn)：事故報(bào)告及時(shí)性（1小時(shí)內(nèi)上報(bào)）、調(diào)查處理合規(guī)性（“四不放過(guò)”原則落實(shí)）、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)與評(píng)審機(jī)制（每年自評(píng)、每3年復(fù)評(píng)）。判定標(biāo)準(zhǔn)：事故檔案完整（含調(diào)查報(bào)告、整改措施），自評(píng)報(bào)告問(wèn)題整改率≥90%，復(fù)評(píng)得分不低于初次達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)。七、問(wèn)題整改與復(fù)查（一）整改要求企業(yè)應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)完成《問(wèn)題整改清單》中問(wèn)題的整改，整改方案需經(jīng)驗(yàn)收組認(rèn)可，整改完成后提交《整改完成報(bào)告》及佐證材料（如現(xiàn)場(chǎng)照片、檢測(cè)報(bào)告、培訓(xùn)記錄）。（二）復(fù)查流程驗(yàn)收組收到整改材料后，10個(gè)工作日內(nèi)開展復(fù)查：對(duì)一般問(wèn)題采用“資料復(fù)核+現(xiàn)場(chǎng)抽查”；對(duì)重大問(wèn)題（如重大隱患、制度缺陷）進(jìn)行全流程復(fù)查。復(fù)查通過(guò)的，出具《復(fù)查合格意見(jiàn)》；未通過(guò)的，企業(yè)需重新制定整改方案，直至復(fù)查合格。八、驗(yàn)收結(jié)果判定與應(yīng)用（一）結(jié)果判定合格：驗(yàn)收得分≥80分（一級(jí)達(dá)標(biāo)）或≥70分（二級(jí)達(dá)標(biāo)）或≥60分（三級(jí)達(dá)標(biāo)，具體以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)），且關(guān)鍵項(xiàng)（帶“★”項(xiàng)）全部符合要求，整改率100%。不合格：得分低于對(duì)應(yīng)等級(jí)要求，或關(guān)鍵項(xiàng)不符合，或整改未通過(guò)復(fù)查。（二）結(jié)果應(yīng)用驗(yàn)收合格的企業(yè)，由組織單位頒發(fā)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書》，有效期3年；達(dá)標(biāo)企業(yè)可享受政策支持（如安全生產(chǎn)費(fèi)用減免、評(píng)優(yōu)優(yōu)先）；驗(yàn)收不合格的企業(yè)，需重新開展自評(píng)與整改，6個(gè)月后方可再次申請(qǐng)驗(yàn)收。九、工作要求（一）驗(yàn)收組嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律，禁止接受企業(yè)宴請(qǐng)、禮品；客觀公正打分，問(wèn)題描述需具體（如“有限空間作業(yè)審批表缺少氣體檢測(cè)記錄”），整改建議需可操作；驗(yàn)收結(jié)束后，向組織單位提交《廉潔自律情況反饋表》。（二）企業(yè)如實(shí)提供資料，配合現(xiàn)場(chǎng)檢查，不得隱瞞問(wèn)題或干擾驗(yàn)收；對(duì)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改，整改完成后主動(dòng)申請(qǐng)復(fù)查；