第1篇一、前言隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等各類(lèi)突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《湖北省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合隨州市實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《湖北省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》3.《隨州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》4.隨州市相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件5.國(guó)內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)三、應(yīng)急預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于隨州市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等各類(lèi)突發(fā)事件。四、組織指揮體系1.成立隨州市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市指揮部”），負(fù)責(zé)全市突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。2.市指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急指揮部的日常工作。3.市指揮部成員單位：市應(yīng)急管理局、市公安局、市民政局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利和湖泊局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市消防救援支隊(duì)、市氣象局、市地震局、市工業(yè)和信息化局、市教育局、市文化和旅游廣電局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、市國(guó)資委、市稅務(wù)局、市信訪局、市工信科技局、市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市醫(yī)療保障局、市消防救援支隊(duì)、市地震局、市工信科技局、市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市醫(yī)療保障局等。五、突發(fā)事件分類(lèi)和分級(jí)1.突發(fā)事件分類(lèi)：根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、影響范圍和危害程度，分為以下四類(lèi)：（1）自然災(zāi)害：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱、山體滑坡、泥石流等。（2）事故災(zāi)難：火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、交通事故、礦山事故、建筑施工事故等。（3）公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件等。（4）社會(huì)安全事件：恐怖襲擊、暴力犯罪、群體性事件、重大涉外事件等。2.突發(fā)事件分級(jí)：根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和危害程度，分為以下四個(gè)等級(jí)：（1）特別重大（Ⅰ級(jí)）：造成特別嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)全國(guó)或全省、全市社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。（2）重大（Ⅱ級(jí)）：造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)全省、全市社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。（3）較大（Ⅲ級(jí)）：造成較大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)全市社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定影響。（4）一般（Ⅳ級(jí)）：造成一定的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)全市社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成輕微影響。六、應(yīng)急響應(yīng)1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)（1）市指揮部根據(jù)突發(fā)事件的情況，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）市指揮部辦公室向成員單位發(fā)出應(yīng)急響應(yīng)通知，要求各成員單位按照職責(zé)分工，立即采取應(yīng)急措施。2.應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場(chǎng)處置：各級(jí)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，立即組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。（2）救援力量調(diào)配：市指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，協(xié)調(diào)調(diào)度救援力量，確保救援工作高效有序進(jìn)行。（3）信息發(fā)布：市指揮部辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息。3.應(yīng)急保障（1）物資保障：市指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物資供應(yīng)，確保應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)撥。（2）人員保障：市指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急隊(duì)伍，確保救援人員的培訓(xùn)、演練和保障。（3）經(jīng)費(fèi)保障：市指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)保障，確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。七、后期處置1.災(zāi)害評(píng)估：市指揮部辦公室組織相關(guān)部門(mén)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估，查明原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.恢復(fù)重建：市指揮部辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾生活得到妥善安置。3.責(zé)任追究：對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作中玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。八、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容：包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等。3.演練形式：包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練、綜合演練等。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由隨州市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件不一致，以國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件為準(zhǔn)。4.各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)可根據(jù)本預(yù)案制定本地區(qū)、本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案。隨州市應(yīng)急指揮部年月日第2篇一、報(bào)告概述一、報(bào)告背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，各類(lèi)突發(fā)事件頻發(fā)，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《湖北省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合隨州市實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《湖北省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》3.《隨州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》4.國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件5.隨州市實(shí)際情況三、應(yīng)急預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于隨州市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。四、應(yīng)急預(yù)案組織體系1.隨州市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，研究決定重大應(yīng)急措施，協(xié)調(diào)解決突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作中的重大問(wèn)題。2.隨州市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，落實(shí)指揮部決策部署。3.各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)型，設(shè)立相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)具體應(yīng)對(duì)工作。五、突發(fā)事件分類(lèi)和分級(jí)1.突發(fā)事件分類(lèi)（1）自然災(zāi)害：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、滑坡、泥石流等。（2）事故災(zāi)難：火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、交通事故、環(huán)境污染等。（3）公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、食品安全事故、職業(yè)中毒等。（4）社會(huì)安全事件：恐怖襲擊、群體性事件、民族宗教沖突等。2.突發(fā)事件分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可能造成的損失，將突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四個(gè)等級(jí)。六、應(yīng)急響應(yīng)1.信息報(bào)告（1）突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即向市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、傷亡情況、應(yīng)急處置措施等。2.先期處置（1）事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）對(duì)受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治，對(duì)被困人員及時(shí)進(jìn)行救援。3.應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部按照職責(zé)分工，組織力量開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.信息發(fā)布（1）市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)事件信息。（2）信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。七、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急救援能力。（2）加強(qiáng)應(yīng)急救援人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援水平。2.物資保障（1）建立健全應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急救援物資供應(yīng)。（2）加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備管理，提高物資利用率。3.資金保障（1）建立健全應(yīng)急救援資金管理制度，確保應(yīng)急救援資金及時(shí)到位。（2）多渠道籌措應(yīng)急救援資金，確保應(yīng)急救援工作順利開(kāi)展。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急救援技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急救援技術(shù)水平。（2）充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高應(yīng)急救援指揮調(diào)度能力。八、應(yīng)急恢復(fù)與重建1.災(zāi)后評(píng)估（1）對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行評(píng)估，確定恢復(fù)重建任務(wù)。2.災(zāi)后重建（1）根據(jù)災(zāi)后評(píng)估結(jié)果，制定災(zāi)后重建規(guī)劃。（2）組織力量開(kāi)展災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)正常生活。3.長(zhǎng)期防范（1）針對(duì)突發(fā)事件特點(diǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警。（2）完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。九、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.加強(qiáng)應(yīng)急演練的宣傳和報(bào)道，提高公眾應(yīng)急意識(shí)。3.根據(jù)演練情況，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由隨州市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件不一致，以國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件為準(zhǔn)。（注：本報(bào)告僅為示例，實(shí)際報(bào)告應(yīng)根據(jù)隨州市實(shí)際情況進(jìn)行編制，字?jǐn)?shù)不少于2500字。）第3篇一、前言為有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《湖北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合隨州市實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《湖北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》3.《湖北省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》4.《隨州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》5.《隨州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》6.隨州市實(shí)際情況三、適用范圍本預(yù)案適用于隨州市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。四、組織體系1.隨州市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：市人民政府市長(zhǎng)（2）副指揮長(zhǎng)：市人民政府副市長(zhǎng)、市人民政府秘書(shū)長(zhǎng)（3）成員：市相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人2.隨州市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：市人民政府秘書(shū)長(zhǎng)（2）副主任：市相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人（3）成員：市相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)骨干3.縣（市、區(qū)）級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部參照市指揮部設(shè)置。五、預(yù)警與信息報(bào)告1.預(yù)警（1）根據(jù)各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生的可能性和緊急程度，將預(yù)警分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。（2）預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，由市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)。2.信息報(bào)告（1）突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即向市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容包括：事件名稱、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及范圍、影響程度、初步原因、已采取的措施等。（3）市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)市人民政府和上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)。六、應(yīng)急處置1.自然災(zāi)害（1）洪水、地震、地質(zhì)滑坡等自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。（2）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安置、救助，確保受災(zāi)群眾的基本生活。2.事故災(zāi)難（1）火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。（2）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離，防止次生災(zāi)害發(fā)生。3.公共衛(wèi)生事件（1）傳染病、食物中毒等公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展疫情控制、救治和預(yù)防工作。（2）對(duì)病例進(jìn)行隔離治療，防止疫情擴(kuò)散。4.社會(huì)安全事件（1）群體性事件、恐怖襲擊等社會(huì)安全事件發(fā)生時(shí)，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展處置工作。（2）維護(hù)社會(huì)秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。七、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）組建各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括消防、醫(yī)療、公安、交通等。（2）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如食品、藥品、帳篷、救援設(shè)備等。（2）建立物資調(diào)撥機(jī)制，確保應(yīng)急救援物資的及時(shí)供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于突發(fā)事件應(yīng)急處置和恢復(fù)重建。（2）拓寬資金來(lái)源渠道，確保突發(fā)事件應(yīng)急資金需求。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、信息管理等技術(shù)研發(fā)。（2）推廣應(yīng)用先進(jìn)的應(yīng)急救援技