第1篇目錄一、前言二、修訂背景及目的三、應(yīng)急預(yù)案手冊的編制原則四、應(yīng)急預(yù)案手冊的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容五、修訂內(nèi)容概述六、修訂后的應(yīng)急預(yù)案手冊實施與培訓(xùn)七、應(yīng)急預(yù)案手冊的評估與持續(xù)改進(jìn)八、附錄一、前言應(yīng)急預(yù)案手冊是企業(yè)、組織或政府部門應(yīng)對突發(fā)事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等緊急情況時，確保人員安全、財產(chǎn)安全、環(huán)境安全，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序的重要指導(dǎo)文件。為提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，本手冊對原應(yīng)急預(yù)案手冊進(jìn)行修訂，以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。二、修訂背景及目的1.修訂背景隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類突發(fā)事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等風(fēng)險因素不斷增加，對人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，原應(yīng)急預(yù)案手冊已無法滿足當(dāng)前形勢需求，因此進(jìn)行修訂。2.修訂目的（1）完善應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力；（2）明確各部門、各崗位的職責(zé)，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行；（3）提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性和實用性，確保應(yīng)急預(yù)案在實際應(yīng)用中發(fā)揮最大效益。三、應(yīng)急預(yù)案手冊的編制原則1.科學(xué)性：以科學(xué)的理論為指導(dǎo)，結(jié)合實際情況，制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案；2.實用性：充分考慮各類突發(fā)事件的特點，確保應(yīng)急預(yù)案具有針對性、可操作性；3.可操作性：明確應(yīng)急處置流程、措施和責(zé)任，確保應(yīng)急預(yù)案在實際應(yīng)用中能夠順利實施；4.協(xié)同性：各部門、各崗位密切配合，形成合力，共同應(yīng)對突發(fā)事件；5.動態(tài)性：根據(jù)實際情況，及時修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。四、應(yīng)急預(yù)案手冊的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容1.結(jié)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案手冊分為以下幾個部分：（1）總則；（2）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；（3）預(yù)警與預(yù)防；（4）應(yīng)急處置；（5）善后處理；（6）附件。2.內(nèi)容（1）總則闡述應(yīng)急預(yù)案的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則等。（2）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確各級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、各部門、各崗位的職責(zé)，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。（3）預(yù)警與預(yù)防介紹預(yù)警信息的收集、分析、發(fā)布、預(yù)警級別的確定等，以及預(yù)防措施的實施。（4）應(yīng)急處置詳細(xì)闡述各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程、措施、人員職責(zé)等，包括：-人員疏散與安置；-通信與信息發(fā)布；-事故現(xiàn)場救援；-環(huán)境保護(hù)與污染控制；-交通管制與保障；-醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫；-精神慰藉與心理疏導(dǎo)；-新聞報道與輿論引導(dǎo)。（5）善后處理明確善后處理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工、工作流程等，確保善后工作有序進(jìn)行。（6）附件提供應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)表格、流程圖、聯(lián)系方式等。五、修訂內(nèi)容概述1.優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)，明確各部門、各崗位的職責(zé)分工；2.完善預(yù)警與預(yù)防措施，提高預(yù)警信息的準(zhǔn)確性和及時性；3.細(xì)化應(yīng)急處置流程，明確應(yīng)急處置措施和人員職責(zé)；4.增加善后處理內(nèi)容，確保善后工作有序進(jìn)行；5.更新附件內(nèi)容，提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性。六、修訂后的應(yīng)急預(yù)案手冊實施與培訓(xùn)1.實施（1）將修訂后的應(yīng)急預(yù)案手冊印發(fā)至各部門、各單位；（2）組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案手冊，確保人人知曉、人人會用；（3）定期開展應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實際效果。2.培訓(xùn)（1）開展應(yīng)急知識培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；（2）開展應(yīng)急演練培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置人員的實戰(zhàn)能力；（3）開展心理疏導(dǎo)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置人員應(yīng)對突發(fā)事件的心理承受能力。七、應(yīng)急預(yù)案手冊的評估與持續(xù)改進(jìn)1.評估（1）定期對應(yīng)急預(yù)案手冊的實施情況進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)；（2）對應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施；（3）對應(yīng)急預(yù)案手冊的修訂進(jìn)行評估，確保修訂內(nèi)容的科學(xué)性和實用性。2.持續(xù)改進(jìn)（1）根據(jù)評估結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案手冊進(jìn)行修訂和完善；（2）根據(jù)實際情況，調(diào)整應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工等；（3）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。八、附錄（1）應(yīng)急預(yù)案相關(guān)表格；（2）應(yīng)急處置流程圖；（3）聯(lián)系方式等。本手冊自發(fā)布之日起施行，原應(yīng)急預(yù)案手冊同時廢止。（注：本手冊僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進(jìn)行編制。）第2篇一、前言應(yīng)急預(yù)案手冊是組織應(yīng)對突發(fā)事件、保障人員生命財產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要工具。為了確保應(yīng)急預(yù)案的實用性和有效性，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，本手冊對原有內(nèi)容進(jìn)行了全面修訂。以下為修訂后的應(yīng)急預(yù)案手冊。二、修訂背景1.法律法規(guī)要求：隨著我國法律法規(guī)的不斷完善，應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作受到了高度重視。新修訂的《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)對應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、實施和評估提出了更高要求。2.應(yīng)急管理形勢變化：近年來，我國應(yīng)急管理形勢發(fā)生了深刻變化，各類突發(fā)事件頻發(fā)，對應(yīng)急預(yù)案的修訂提出了新的要求。3.組織內(nèi)部需求：隨著組織規(guī)模的擴(kuò)大、業(yè)務(wù)范圍的拓展，原有的應(yīng)急預(yù)案已無法滿足實際需求，需要進(jìn)行修訂。三、修訂原則1.科學(xué)性原則：以科學(xué)的理論為指導(dǎo)，結(jié)合組織實際情況，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實用性。2.實用性原則：以實際需求為導(dǎo)向，注重應(yīng)急預(yù)案的可操作性，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.可持續(xù)性原則：注重應(yīng)急預(yù)案的長期性和穩(wěn)定性，確保在應(yīng)對突發(fā)事件時能夠持續(xù)發(fā)揮作用。4.協(xié)同性原則：加強各部門之間的溝通與協(xié)作，形成合力，提高應(yīng)急預(yù)案的整體效能。四、修訂內(nèi)容1.總則（1）適用范圍：明確應(yīng)急預(yù)案的適用范圍，包括組織內(nèi)部及外部相關(guān)領(lǐng)域。（2）編制依據(jù)：列出應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、政策文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（3）編制原則：闡述應(yīng)急預(yù)案編制遵循的原則，如科學(xué)性、實用性、可持續(xù)性、協(xié)同性等。2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（1）組織機(jī)構(gòu)：明確應(yīng)急預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，包括領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部、工作小組等。（2）職責(zé)分工：詳細(xì)規(guī)定各組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有序地開展工作。3.預(yù)警與監(jiān)測（1）預(yù)警信息來源：明確預(yù)警信息的來源渠道，如氣象、地震、環(huán)保、公安等部門。（2）預(yù)警信息發(fā)布：規(guī)定預(yù)警信息的發(fā)布程序、方式和范圍。（3）監(jiān)測體系：建立完善的監(jiān)測體系，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行實時監(jiān)測。4.應(yīng)急響應(yīng)（1）響應(yīng)級別：根據(jù)突發(fā)事件的影響程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別，即一級、二級、三級、四級。（2）響應(yīng)程序：明確應(yīng)急響應(yīng)的程序，包括啟動應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急恢復(fù)等環(huán)節(jié)。（3）應(yīng)急處置措施：針對不同類型的突發(fā)事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。5.應(yīng)急保障（1）物資保障：明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、儲備地點等。（2）人員保障：明確應(yīng)急人員的組成、職責(zé)、培訓(xùn)等。（3）技術(shù)保障：明確應(yīng)急技術(shù)裝備的種類、性能、維護(hù)等。6.應(yīng)急恢復(fù)（1）恢復(fù)措施：明確應(yīng)急恢復(fù)的措施，包括人員安置、設(shè)施修復(fù)、環(huán)境治理等。（2）恢復(fù)程序：規(guī)定應(yīng)急恢復(fù)的程序，確保在突發(fā)事件得到有效控制后，能夠迅速恢復(fù)正常秩序。7.應(yīng)急演練（1）演練目的：明確應(yīng)急演練的目的，如檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性、提高應(yīng)急處置能力等。（2）演練內(nèi)容：規(guī)定應(yīng)急演練的內(nèi)容，包括應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急恢復(fù)等環(huán)節(jié)。（3）演練組織：明確應(yīng)急演練的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工等。8.應(yīng)急預(yù)案管理（1）修訂程序：規(guī)定應(yīng)急預(yù)案的修訂程序，包括修訂內(nèi)容、修訂時間、修訂責(zé)任人等。（2）備案與發(fā)布：明確應(yīng)急預(yù)案的備案與發(fā)布程序，確保應(yīng)急預(yù)案的權(quán)威性和有效性。（3）培訓(xùn)與宣傳：規(guī)定應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與宣傳措施，提高全員應(yīng)急意識。五、修訂程序1.成立修訂小組：由組織內(nèi)部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成修訂小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。2.收集資料：收集相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等資料，為修訂工作提供依據(jù)。3.分析評估：對原有應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，找出存在的問題和不足。4.修訂內(nèi)容：根據(jù)評估結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。5.審核批準(zhǔn)：將修訂后的應(yīng)急預(yù)案提交相關(guān)部門審核批準(zhǔn)。6.發(fā)布實施：發(fā)布修訂后的應(yīng)急預(yù)案，并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。六、結(jié)語修訂應(yīng)急預(yù)案手冊是組織應(yīng)對突發(fā)事件的重要舉措。通過本次修訂，旨在提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性，為組織應(yīng)對突發(fā)事件提供有力保障。各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工要高度重視應(yīng)急預(yù)案的修訂工作，確保應(yīng)急預(yù)案的順利實施。第3篇目錄一、前言二、修訂背景及目的三、修訂原則四、應(yīng)急預(yù)案概述五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)六、預(yù)警及信息報告七、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級響應(yīng)2.Ⅱ級響應(yīng)3.Ⅲ級響應(yīng)4.Ⅳ級響應(yīng)八、應(yīng)急處置措施1.事故現(xiàn)場處置2.受災(zāi)人員救助3.環(huán)境保護(hù)與污染控制4.應(yīng)急物資與裝備保障5.交通與通信保障6.電力與供水保障7.醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫8.精神心理支持九、后期處置1.事故調(diào)查與評估2.受災(zāi)人員安置與救助3.環(huán)境恢復(fù)與重建4.應(yīng)急物資與裝備回收5.應(yīng)急隊伍培訓(xùn)與演練十、應(yīng)急保障1.人力資源保障2.財務(wù)保障3.物資保障4.技術(shù)保障5.信息保障十一、附則一、前言為提高本單位的應(yīng)急處置能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級部門的要求，結(jié)合本單位實際情況，特修訂本應(yīng)急預(yù)案手冊。二、修訂背景及目的1.背景說明隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類突發(fā)事件頻發(fā)，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重威脅。為應(yīng)對突發(fā)事件，我國政府高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作。本手冊的修訂旨在進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)急處置能力。2.目的說明（1）提高應(yīng)急處置能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。（2）明確各部門、各崗位的職責(zé)，確保應(yīng)急工作有序開展。（3）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。（4）提高公眾的應(yīng)急意識和自救互救能力。三、修訂原則1.科學(xué)性原則：遵循科學(xué)規(guī)律，結(jié)合本單位實際情況，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實用性。2.實用性原則：以應(yīng)對突發(fā)事件為出發(fā)點，確保應(yīng)急預(yù)案的操作性和可執(zhí)行性。3.可操作性原則：應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容明確，操作流程清晰，便于各部門、各崗位人員理解和執(zhí)行。4.動態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)實際情況，及時修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，確保其適應(yīng)性和有效性。四、應(yīng)急預(yù)案概述1.適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于本單位發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。2.應(yīng)急預(yù)案體系本預(yù)案分為總體預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案三個層次。（1）總體預(yù)案：闡述應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)、適用范圍、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急保障等內(nèi)容。（2）專項預(yù)案：針對特定類型的突發(fā)事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。（3）現(xiàn)場處置方案：針對具體突發(fā)事件，制定現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）組成：由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。（2）職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急工作，確保應(yīng)急工作有序開展。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）組成：由應(yīng)急指揮部成員單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員。（2）職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核。3.應(yīng)急救援隊伍（1）組成：由各部門、各崗位人員組成，包括消防、醫(yī)療、交通、通信、物資保障等。（2）職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置、救援和保障工作。六、預(yù)警及信息報告1.預(yù)警（1）預(yù)警信息來源：通過氣象、地震、環(huán)保、公安等部門獲取預(yù)警信息。（2）預(yù)警信息發(fā)布：通過單位內(nèi)部廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等渠道發(fā)布預(yù)警信息。2.信息報告（1）報告范圍：各類突發(fā)事件發(fā)生后，及時向上級部門報告。（2）報告內(nèi)容：包括事件發(fā)生的時間、地點、原因、影響、處置措施等。七、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級響應(yīng)（1）適用范圍：重大突發(fā)事件，如地震、洪水、火災(zāi)等。（2）響應(yīng)措施：啟動應(yīng)急指揮部，全面開展應(yīng)急處置工作。2.Ⅱ級響應(yīng)（1）適用范圍：較大突發(fā)事件，如交通事故、環(huán)境污染等。（2）響應(yīng)措施：啟動應(yīng)急指揮部辦公室，組織開展應(yīng)急處置工作。3.Ⅲ級響應(yīng)（1）適用范圍：一般突發(fā)事件，如火災(zāi)、爆炸等。（2）響應(yīng)措施：啟動應(yīng)急救援隊伍，開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。4.Ⅳ級響應(yīng)（1）適用范圍：較小突發(fā)事件，如火災(zāi)、爆炸等。（2）響應(yīng)措施：啟動應(yīng)急救援隊伍，開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。八、應(yīng)急處置措施1.事故現(xiàn)場處置（1）現(xiàn)場警戒：設(shè)置警戒區(qū)域，確保現(xiàn)場安全。（2）人員疏散：組織人員疏散，確保人員安全。（3）現(xiàn)場救援：開展現(xiàn)場救援工作，救助受傷人員。2.受災(zāi)人員救助（1）醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊伍，對受傷人員進(jìn)行救治。（2）生活救助：提供食品、飲用水、衣物等生活必需品。3.環(huán)境保護(hù)與污染控制（1）污染控制：采取措施控制污染源，防止污染擴(kuò)散。（2）環(huán)境監(jiān)測：對受污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測，確保環(huán)境安全。4.應(yīng)急物資與裝備保障（1）物資儲備：儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急工作需要。（2）裝備保障：提供必要的應(yīng)急裝備，確保應(yīng)急處置工作。5.交通與通信保障（1）交通保障：確保應(yīng)急救援車輛暢通無阻。（2）通信保障：確保應(yīng)急通信暢通。6.電力與供水保障（1）電力保障：確保應(yīng)急供電。（2）供水保障：確保應(yīng)急供水。7.醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫（1）醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊伍，開展現(xiàn)場救治。（2）衛(wèi)生防疫：開展衛(wèi)生防疫工作，防止疫情擴(kuò)散。8.精神心理支持（1）心理疏導(dǎo)：對受災(zāi)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，緩解心理壓力。（2）心理干預(yù)：對受災(zāi)嚴(yán)重的人員進(jìn)行心理干預(yù)，幫助其恢復(fù)正常生活。九、后期處置1.事故調(diào)查與評估（1）事故調(diào)查：對事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任。（2）事故評估：對事故損失進(jìn)行評估，為后續(xù)工作提供依據(jù)。2.受災(zāi)人員安置與救助（1）安置：對受災(zāi)人員進(jìn)行安置，確保其基本生活。（2）救助：對受災(zāi)嚴(yán)重的人員進(jìn)行救助，幫助他們恢復(fù)正常生活。3.環(huán)境恢復(fù)與重建（1）環(huán)境恢復(fù)：采取措施恢