第1篇一、預(yù)案概述1.編制目的為保障天津市電力供應(yīng)的穩(wěn)定，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，最大限度地減少停電對(duì)人民生活、社會(huì)生產(chǎn)及城市運(yùn)行的影響，特制定本預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類停電事件，包括但不限于自然災(zāi)害、設(shè)備故障、電力系統(tǒng)事故、人為破壞等。3.預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《天津市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。二、組織體系1.市級(jí)應(yīng)急指揮部成立天津市停電事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市指揮部”），負(fù)責(zé)全市停電事件的應(yīng)急處置工作。市指揮部由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，市指揮部辦公室設(shè)在市能源局。2.市級(jí)應(yīng)急指揮部成員單位市應(yīng)急指揮部成員單位包括市能源局、市公安局、市消防救援總隊(duì)、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市交通運(yùn)輸委員會(huì)、市通信管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市國(guó)資委、市氣象局等。3.縣級(jí)應(yīng)急指揮部各區(qū)政府成立停電事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停電事件的應(yīng)急處置工作。三、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）根據(jù)氣象、電力等部門(mén)的預(yù)測(cè)，可能發(fā)生停電事件時(shí)，市指揮部啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）市指揮部成員單位按照職責(zé)分工，開(kāi)展應(yīng)急準(zhǔn)備，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備、人員調(diào)配、通信保障等工作。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）停電事件發(fā)生后，市指揮部根據(jù)停電事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可控性，決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）市指揮部成員單位按照職責(zé)分工，立即采取應(yīng)急處置措施，包括：a.指揮部辦公室組織召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，分析停電事件原因，制定應(yīng)急處置方案。b.電力部門(mén)組織搶修隊(duì)伍，盡快恢復(fù)電力供應(yīng)。c.通信部門(mén)保障通信暢通，及時(shí)發(fā)布停電信息。d.公安部門(mén)維護(hù)社會(huì)治安，確保交通秩序。e.醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)做好應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)保障。f.交通運(yùn)輸部門(mén)保障交通運(yùn)輸安全。g.環(huán)境保護(hù)部門(mén)監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量，確保環(huán)境安全。3.緊急狀態(tài)（1）當(dāng)停電事件導(dǎo)致嚴(yán)重影響，無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常時(shí)，市指揮部宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)。（2）市指揮部成員單位按照職責(zé)分工，采取更為嚴(yán)格的應(yīng)急處置措施，包括：a.加大搶修力度，確保盡快恢復(fù)電力供應(yīng)。b.加強(qiáng)社會(huì)治安維護(hù)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。c.做好應(yīng)急物資和生活必需品的調(diào)配，保障群眾基本生活。d.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境安全。四、信息報(bào)告與發(fā)布1.信息報(bào)告（1）停電事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向市指揮部報(bào)告。（2）市指揮部成員單位按照職責(zé)分工，及時(shí)向市指揮部報(bào)告相關(guān)情況。2.信息發(fā)布（1）市指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布停電事件信息。（2）市指揮部成員單位按照職責(zé)分工，協(xié)助市指揮部發(fā)布相關(guān)信息。五、后期處置1.事件調(diào)查（1）市指揮部組織成立調(diào)查組，對(duì)停電事件進(jìn)行調(diào)查。（2）調(diào)查組依法依規(guī)對(duì)停電事件原因、責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定。2.責(zé)任追究（1）對(duì)停電事件負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。（2）對(duì)在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.復(fù)原重建（1）市指揮部根據(jù)停電事件的影響，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展復(fù)原重建工作。（2）電力部門(mén)加強(qiáng)設(shè)備檢修和維護(hù)，提高供電可靠性。六、保障措施1.人員保障（1）市指揮部成員單位要落實(shí)應(yīng)急值班制度，確保應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命。（2）各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）市指揮部成員單位要按照職責(zé)分工，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。（2）市能源局要組織電力企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備檢修和維護(hù)，確保電力供應(yīng)穩(wěn)定。3.資金保障（1）市指揮部成員單位要落實(shí)應(yīng)急處置資金，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。（2）市財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置資金的管理和監(jiān)督。4.通信保障（1）市通信管理局要確保應(yīng)急通信暢通。（2）市指揮部成員單位要加強(qiáng)應(yīng)急通信設(shè)備維護(hù)，確保應(yīng)急通信能力。七、預(yù)案管理與演練1.預(yù)案管理（1）市指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制、修訂和發(fā)布。（2）市指揮部成員單位要根據(jù)本預(yù)案，制定本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案。2.預(yù)案演練（1）市指揮部組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展停電事件應(yīng)急演練。（2）各相關(guān)部門(mén)要定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由天津市能源局負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家和地方新出臺(tái)的政策法規(guī)不一致時(shí)，以國(guó)家和地方新出臺(tái)的政策法規(guī)為準(zhǔn)。4.各區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。5.本預(yù)案如需修訂，由市指揮部負(fù)責(zé)組織修訂。以上為天津停電應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容，具體實(shí)施方案由相關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況制定。第2篇一、前言為確保天津市在發(fā)生停電事件時(shí)，能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處理，最大限度地減少停電對(duì)市民生活、生產(chǎn)和社會(huì)秩序的影響，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)因自然災(zāi)害、電力設(shè)施故障、人為因素等原因?qū)е碌耐ｋ娛录?。三、組織體系1.市級(jí)應(yīng)急指揮部成立天津市停電事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市指揮部”），負(fù)責(zé)全市停電事件的應(yīng)急處置工作。市指揮部由市長(zhǎng)任總指揮，分管副市長(zhǎng)任副總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮部各區(qū)成立相應(yīng)的停電事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本轄區(qū)停電事件的應(yīng)急處置工作。3.街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級(jí)應(yīng)急指揮部各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）成立相應(yīng)的停電事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本轄區(qū)停電事件的應(yīng)急處置工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.分級(jí)響應(yīng)根據(jù)停電事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和危害程度，將停電事件分為四個(gè)等級(jí)：一般級(jí)、較大級(jí)、重大級(jí)和特別重大級(jí)。2.響應(yīng)啟動(dòng)（1）一般級(jí)停電事件：由區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)響應(yīng)，市級(jí)應(yīng)急指揮部視情予以指導(dǎo)。（2）較大級(jí)停電事件：由市級(jí)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)響應(yīng)，區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮部予以協(xié)助。（3）重大級(jí)停電事件：由市級(jí)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)響應(yīng)，區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮部全力協(xié)助。（4）特別重大級(jí)停電事件：由市政府啟動(dòng)響應(yīng)，市級(jí)應(yīng)急指揮部全面協(xié)調(diào)，區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮部全力協(xié)助。3.響應(yīng)措施（1）信息收集與報(bào)告：各部門(mén)、各單位要密切關(guān)注停電事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)收集相關(guān)信息，并向市指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急處置：各部門(mén)、各單位要按照職責(zé)分工，迅速采取以下措施：①保障供電：組織電力搶修隊(duì)伍，盡快修復(fù)受損電力設(shè)施，恢復(fù)供電。②保障供水：組織供水企業(yè)，確保居民生活用水。③保障交通：組織交通管理部門(mén)，確保交通秩序，保障車(chē)輛通行。④保障通信：組織通信運(yùn)營(yíng)商，確保通信暢通。⑤保障醫(yī)療：組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)，確保醫(yī)療救治工作。⑥保障食品供應(yīng)：組織食品供應(yīng)企業(yè)，確保居民食品供應(yīng)。⑦保障公共安全：組織公安、消防等部門(mén)，加強(qiáng)治安巡邏，確保公共安全。（3）信息發(fā)布：市指揮部要及時(shí)發(fā)布停電事件相關(guān)信息，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)。（4）恢復(fù)重建：停電事件得到有效控制后，相關(guān)部門(mén)要組織開(kāi)展恢復(fù)重建工作。五、應(yīng)急保障1.人力資源保障：組織專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，包括電力搶修、供水、交通、通信、醫(yī)療、食品供應(yīng)等。2.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如應(yīng)急電源、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊設(shè)備等。3.資金保障：設(shè)立停電事件應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。4.技術(shù)保障：建立停電事件應(yīng)急技術(shù)支持體系，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。六、應(yīng)急演練1.定期組織停電事件應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括：應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、應(yīng)急處置、信息發(fā)布、恢復(fù)重建等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，及時(shí)改進(jìn)應(yīng)急措施。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由天津市人民政府負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如遇國(guó)家法律法規(guī)、政策調(diào)整，應(yīng)及時(shí)修訂。八、具體措施1.停電事件發(fā)生后，市指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.電力搶修隊(duì)伍要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，排除故障，恢復(fù)供電。3.供水、交通、通信、醫(yī)療、食品供應(yīng)等部門(mén)要全力保障市民生活需求。4.公安、消防等部門(mén)要加強(qiáng)治安巡邏，確保公共安全。5.市指揮部要及時(shí)發(fā)布停電事件相關(guān)信息，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)。6.停電事件得到有效控制后，市指揮部要及時(shí)組織恢復(fù)重建工作。7.各級(jí)應(yīng)急指揮部要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急處置工作有序開(kāi)展。8.本預(yù)案未盡事宜，由市指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以處理。九、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督1.本預(yù)案由市指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2.各級(jí)應(yīng)急指揮部要加強(qiáng)對(duì)本預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和監(jiān)督檢查。3.各級(jí)應(yīng)急指揮部要定期對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。4.本預(yù)案實(shí)施過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向市指揮部報(bào)告。通過(guò)以上措施，確保天津市在發(fā)生停電事件時(shí)，能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處理，最大限度地減少停電對(duì)市民生活、生產(chǎn)和社會(huì)秩序的影響。第3篇一、前言為保障天津市供電系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，最大限度地減少停電對(duì)市民生活、企業(yè)生產(chǎn)和城市運(yùn)行的影響，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合天津市實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類停電事件，包括自然災(zāi)害、電力設(shè)施故障、人為破壞、社會(huì)安全事件等引起的停電。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立天津市停電應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，市發(fā)改委、市工信局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市住建委、市交通運(yùn)輸委、市水務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市消防救援總隊(duì)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全市停電事件的應(yīng)急處置工作，組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位的應(yīng)急行動(dòng)，確保停電事件得到及時(shí)有效處置。（二）成立天津市停電應(yīng)急指揮部辦公室1.辦公室組成：由市工信局、市應(yīng)急管理局等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。2.辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)停電應(yīng)急指揮部的日常工作，具體落實(shí)指揮部的工作部署，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展停電事件應(yīng)急處置工作。（三）成立天津市停電應(yīng)急指揮部各成員單位工作小組1.各成員單位工作小組組成：由市工信局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市住建委、市交通運(yùn)輸委、市水務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市消防救援總隊(duì)等部門(mén)組成。2.各成員單位工作小組職責(zé)：按照指揮部的要求，負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位的停電事件應(yīng)急處置工作，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。四、應(yīng)急處置流程（一）預(yù)警階段1.電力企業(yè)：發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)停電的事件后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)報(bào)告市停電應(yīng)急指揮部。2.指揮部：接到電力企業(yè)報(bào)告后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)成員單位進(jìn)行分析研判，確定事件性質(zhì)、影響范圍及可能產(chǎn)生的后果。3.公共信息發(fā)布：指揮部根據(jù)事件情況，通過(guò)新聞媒體、政府網(wǎng)站、短信平臺(tái)等渠道發(fā)布停電預(yù)警信息。（二）響應(yīng)階段1.指揮部：根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，指揮各部門(mén)、各單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.電力企業(yè)：立即組織搶修力量，全力排除故障，盡快恢復(fù)供電。3.各成員單位：按照職責(zé)分工，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（1）市工信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力企業(yè)，督促其盡快恢復(fù)供電；協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展停電事件應(yīng)急處置工作。（2）市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序，確保停電事件期間社會(huì)穩(wěn)定。（3）市民政局：負(fù)責(zé)保障市民基本生活需求，協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好救災(zāi)物資發(fā)放工作。（4）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置資金需求。（5）市住建委：負(fù)責(zé)保障城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行，確保停電事件期間城市正常運(yùn)行。（6）市交通運(yùn)輸委：負(fù)責(zé)保障交通運(yùn)輸秩序，確保停電事件期間交通運(yùn)輸暢通。（7）市水務(wù)局：負(fù)責(zé)保障城市供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行，確保停電事件期間城市生活用水安全。（8）市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)保障醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行，確保停電事件期間市民醫(yī)療需求。（9）市消防救援總隊(duì)：負(fù)責(zé)處置停電事件引發(fā)的火災(zāi)等突發(fā)事件。（三）恢復(fù)階段1.指揮部：組織相關(guān)部門(mén)對(duì)停電事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。2.電力企業(yè)：完成故障排除后，及時(shí)報(bào)告指揮部，恢復(fù)正常供電。3.各成員單位：恢復(fù)正常工作秩序，確保停電事件影響降至最低。五、應(yīng)急保障措施（一）物資保障1.電力企業(yè)：儲(chǔ)備充足的搶修設(shè)備、物資，確保及時(shí)恢復(fù)供電。2.市民政局：儲(chǔ)備足夠的救災(zāi)物資，確保停電事件期間市民基本生活需求。（二）人員保障1.電力企業(yè)：組建專業(yè)搶修隊(duì)伍，確保及時(shí)排除故障。2.各成員單位：組織相關(guān)人員參與停電事件應(yīng)急處置工作。（三）通信保障1.電力企業(yè)：確保停電事件期間通信暢通。2.各成員單位：確保與指揮部、電力企業(yè)等相關(guān)部門(mén)的通信聯(lián)絡(luò)。六、預(yù)案管理（一）預(yù)案修訂本預(yù)案由天津市停電應(yīng)急指