水利工程監(jiān)理工作實施細則一、總則（一）編制目的為規(guī)范水利工程監(jiān)理工作流程，明確監(jiān)理職責與工作標準，保障工程建設(shè)質(zhì)量、進度、投資目標及安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保要求的實現(xiàn)，結(jié)合水利工程建設(shè)特點及相關(guān)法規(guī)、規(guī)范，制定本實施細則。（二）編制依據(jù)1.國家及地方頒布的水利工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國水法》《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》等；2.工程建設(shè)合同文件（含監(jiān)理合同、施工合同、設(shè)計文件等）；3.現(xiàn)行水利工程施工及質(zhì)量驗收規(guī)范，如《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》（SL176）、《水工混凝土施工規(guī)范》（SL677）等；4.工程勘察設(shè)計文件及審批意見。（三）適用范圍本細則適用于[項目類型/名稱]水利工程建設(shè)項目的施工階段監(jiān)理工作，涵蓋工程質(zhì)量、進度、投資、安全、合同及信息管理等監(jiān)理職責范圍內(nèi)的工作。二、監(jiān)理機構(gòu)及人員職責（一）監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置根據(jù)工程規(guī)模、復雜程度及施工階段特點，組建現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)，設(shè)總監(jiān)理工程師（以下簡稱“總監(jiān)”）1名，配備專業(yè)監(jiān)理工程師（以下簡稱“專監(jiān)”）、監(jiān)理員及相關(guān)輔助人員。監(jiān)理機構(gòu)實行總監(jiān)負責制，各崗位人員應(yīng)具備相應(yīng)水利工程監(jiān)理資質(zhì)及實踐經(jīng)驗。（二）人員職責1.總監(jiān)理工程師：全面負責監(jiān)理機構(gòu)日常管理，組織編制監(jiān)理規(guī)劃、審批監(jiān)理實施細則；簽發(fā)工程開工/復工令、停工令、工程款支付證書、竣工報驗單等重要文件；協(xié)調(diào)參建各方關(guān)系，處理工程質(zhì)量、安全及合同爭議等重大問題。2.專業(yè)監(jiān)理工程師：負責本專業(yè)監(jiān)理工作的策劃與實施，編制本專業(yè)監(jiān)理實施細則；審核施工單位的施工方案、技術(shù)交底；對工程質(zhì)量、進度、投資進行日常監(jiān)控，簽發(fā)監(jiān)理通知單；參與工程驗收及質(zhì)量評定。3.監(jiān)理員：在專監(jiān)指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作，對施工工序進行旁站、巡視、平行檢驗；核查進場材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件；記錄監(jiān)理日志，及時報告現(xiàn)場異常情況。三、監(jiān)理工作內(nèi)容與流程（一）施工準備階段監(jiān)理1.施工圖紙會審：組織參建各方對施工圖紙進行會審，重點核查設(shè)計文件的完整性、準確性及與現(xiàn)場條件的符合性，提出書面會審意見并督促設(shè)計單位回復。2.施工組織設(shè)計審核：審核施工單位提交的施工組織設(shè)計（含專項施工方案），重點審查施工部署、進度計劃、質(zhì)量保證措施、安全專項方案（如深基坑、高邊坡、起重吊裝等）的可行性與合規(guī)性，提出修改意見并監(jiān)督落實。3.現(xiàn)場條件核查：核查施工臨時設(shè)施（如辦公區(qū)、生活區(qū)、材料堆場、施工道路）的布置是否符合規(guī)劃要求；檢查施工測量控制網(wǎng)的建立及復核情況，參與水準點、控制點的移交與復測。4.開工條件審查：對施工單位的開工申請進行審查，確認施工圖紙已會審、施工組織設(shè)計已批準、現(xiàn)場條件滿足要求、人員設(shè)備已到位、原材料已檢驗合格后，由總監(jiān)簽發(fā)開工令。（二）施工階段監(jiān)理1.質(zhì)量控制原材料與構(gòu)配件管理：要求施工單位按規(guī)定頻率送檢原材料（如水泥、砂石料、鋼筋、外加劑）及構(gòu)配件（如閘門、啟閉機），監(jiān)理機構(gòu)采用平行檢驗、見證取樣等方式核查檢驗報告，禁止不合格材料進場使用。施工工序監(jiān)控：對關(guān)鍵工序（如基礎(chǔ)處理、混凝土澆筑、土方壓實、防滲工程施工）實行旁站監(jiān)理，記錄施工參數(shù)（如混凝土坍落度、碾壓遍數(shù)、防滲膜焊接質(zhì)量）；對一般工序采用巡視、抽查方式，核查施工工藝是否符合設(shè)計及規(guī)范要求。質(zhì)量驗收：按“三檢制”（施工單位自檢、互檢、專檢）要求，對分項、分部工程進行驗收，簽署質(zhì)量驗收意見；對隱蔽工程驗收實行嚴格管控，未經(jīng)監(jiān)理驗收合格不得進入下道工序。2.進度控制進度計劃管理：審核施工單位提交的總進度計劃及月、周進度計劃，結(jié)合水利工程季節(jié)性特點（如枯水期搶工、汛期防洪），分析計劃的合理性，提出優(yōu)化建議。進度動態(tài)監(jiān)控：定期（每周、每月）檢查實際進度與計劃的偏差，分析偏差原因（如人員不足、設(shè)備故障、設(shè)計變更），督促施工單位采取趕工措施（如增加作業(yè)面、調(diào)整施工順序、優(yōu)化資源配置）；必要時組織進度協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)參建各方解決進度障礙。3.投資控制計量支付管理：按合同約定的計量規(guī)則，對已完合格工程進行計量，審核施工單位的工程款支付申請，確保計量準確、支付合規(guī)；對工程變更、索賠事項進行評估，提出費用調(diào)整意見，報建設(shè)單位審批。成本風險防控：分析施工過程中可能影響投資的因素（如地質(zhì)條件變化、材料價格波動），提前制定應(yīng)對措施；嚴格控制工程變更，對非必要變更不予批準，確需變更的應(yīng)履行審批程序并評估費用影響。4.安全與環(huán)保監(jiān)理安全監(jiān)理：審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)人員資格證；檢查施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施（如臨邊防護、安全網(wǎng)、警示標志）、特種設(shè)備（如起重機、拌合樓）的檢驗情況；督促施工單位開展安全培訓、隱患排查及應(yīng)急演練，對違規(guī)作業(yè)下達整改指令，情節(jié)嚴重時簽發(fā)停工令。環(huán)保監(jiān)理：監(jiān)督施工單位落實生態(tài)環(huán)保措施，如施工廢水處理、揚塵控制、棄渣場防護、植被恢復；核查環(huán)保專項方案的執(zhí)行情況，防止施工活動對周邊水環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)造成破壞。（三）驗收階段監(jiān)理1.單位工程驗收：協(xié)助建設(shè)單位組織單位工程驗收，審核施工單位的竣工資料（如施工記錄、檢測報告、質(zhì)量評定資料），參與工程外觀質(zhì)量評定及實體質(zhì)量檢測，提出監(jiān)理評估意見。2.竣工驗收準備：督促施工單位完成竣工圖繪制、工程結(jié)算編制；整理監(jiān)理檔案（如監(jiān)理規(guī)劃、細則、通知單、驗收記錄），提交監(jiān)理工作總結(jié)報告，為竣工驗收提供技術(shù)支持。四、質(zhì)量控制要點（分工程類型）（一）土方工程1.土方填筑：控制填料的土質(zhì)、含水率（宜接近最優(yōu)含水率），分層碾壓時核查鋪土厚度（一般≤30cm）、碾壓遍數(shù)（根據(jù)試驗確定），采用環(huán)刀法或灌砂法檢測壓實度，確保壓實度符合設(shè)計要求（如堤防工程壓實度≥0.93）。2.基坑開挖：監(jiān)控開挖邊坡坡度（按設(shè)計或規(guī)范要求，如砂性土邊坡1:1.5~1:2.0），防止邊坡坍塌；對軟基處理（如換填、排水固結(jié)）工序，核查處理范圍、深度及材料質(zhì)量，見證檢測處理效果。（二）混凝土工程1.配合比設(shè)計：審核混凝土配合比試驗報告，重點檢查水膠比、砂率、外加劑摻量是否滿足強度、抗?jié)B、抗凍要求（如水工混凝土抗?jié)B等級≥W4、抗凍等級≥F50）。2.澆筑施工：旁站監(jiān)控混凝土坍落度（水工混凝土一般180±20mm）、入倉溫度（夏季≤30℃、冬季≥5℃），檢查振搗方式（插入式振搗器振搗至無氣泡溢出），防止漏振、過振；對大體積混凝土，核查溫控措施（如通水冷卻、保溫覆蓋）的執(zhí)行情況，控制溫度裂縫。3.模板與鋼筋：檢查模板的剛度、平整度（偏差≤5mm）及支撐穩(wěn)定性，防止跑模、漏漿；核查鋼筋的規(guī)格、間距、綁扎質(zhì)量，見證鋼筋焊接（或機械連接）的取樣送檢，確保接頭質(zhì)量符合規(guī)范。（三）水工建筑物工程1.閘門與啟閉機安裝：監(jiān)控閘門的吊裝精度（平面位置偏差≤5mm、垂直度偏差≤1/1000），檢查閘門與軌道的間隙（≤2mm）；核查啟閉機的安裝高程、水平度，進行空載、帶載試運行，測試啟閉力及行程偏差。2.防滲工程：對土工膜防滲，檢查焊接工藝（如雙縫熱熔焊接，焊縫寬度≥10mm）、真空檢測（負壓≥25kPa，保壓時間≥30s）；對混凝土防滲墻，核查成槽垂直度、泥漿性能（密度1.05~1.20g/cm3）、墻體混凝土強度及連續(xù)性。五、合同與信息管理（一）合同管理1.合同執(zhí)行監(jiān)督：跟蹤檢查施工單位對合同條款的履行情況，包括質(zhì)量標準、進度要求、安全責任、環(huán)保義務(wù)等，對違約行為及時提出整改要求，必要時按合同約定追究違約責任。2.工程變更管理：建立工程變更臺賬，對施工單位提出的變更申請，組織參建各方論證變更的必要性與可行性，評估費用及工期影響，按審批權(quán)限報建設(shè)單位或上級主管部門審批后實施。3.索賠管理：對施工單位提出的索賠申請，核查索賠依據(jù)（如合同條款、設(shè)計變更、不可抗力）的充分性，計算索賠費用及工期的合理性，組織協(xié)商或提交爭議評審組處理。（二）信息管理1.監(jiān)理文件編制：及時編制監(jiān)理月報、周報、專題報告，如實反映工程質(zhì)量、進度、安全及合同執(zhí)行情況；整理監(jiān)理通知單、聯(lián)系單、會議紀要等文件，確保內(nèi)容完整、簽認齊全。2.資料歸檔管理：按水利工程檔案管理要求，對監(jiān)理資料（如監(jiān)理規(guī)劃、細則、旁站記錄、檢測報告、驗收資料）進行分類歸檔，做到字跡清晰、組卷規(guī)范，便于查閱與移交。六、監(jiān)理工作保障措施（一）人員保障定期組織監(jiān)理人員參加水利工程新規(guī)范、新技術(shù)培訓，提升專業(yè)能力；建立績效考核機制，對工作認真負責、業(yè)績突出的人員予以獎勵，對履職不到位的人員進行約談或調(diào)整崗位。（二）設(shè)備保障配備必要的監(jiān)理檢測設(shè)備（如混凝土回彈儀、鋼筋掃描儀、水準儀、全站儀），定期校準設(shè)備精度；配置辦公自動化設(shè)備（