[南昌某工廠(chǎng)]職業(yè)病防治與健康管理實(shí)施規(guī)定第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[南昌某工廠(chǎng)]職業(yè)病危害事件，提升職業(yè)健康安全管理水平，健全職業(yè)病防治與健康管理機(jī)制，最大程度地減少職業(yè)病危害事件對(duì)[員工]生命健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全及[企業(yè)]穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)造成的損害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合[南昌某工廠(chǎng)]實(shí)際，制定本實(shí)施規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。本規(guī)定設(shè)立職業(yè)病防治與健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)職業(yè)病危害事件的防治與管理工作。建立健全職業(yè)病危害事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和快速響應(yīng)機(jī)制，確保信息暢通，一旦發(fā)生職業(yè)病危害事件，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間采取有效控制措施，做到快速響應(yīng)、科學(xué)處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。本規(guī)定明確各級(jí)管理部門(mén)及各生產(chǎn)單位的職責(zé)分工，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌和監(jiān)督，各部門(mén)及各生產(chǎn)單位在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)本單位內(nèi)的職業(yè)病防治與健康管理負(fù)主體責(zé)任，落實(shí)屬地管理要求，確保各項(xiàng)防治措施落實(shí)到位。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，建立健全職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警制度，定期開(kāi)展職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)場(chǎng)所的管理。加強(qiáng)對(duì)[員工]的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，做好職業(yè)健康檢查、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和健康促進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早治療，及時(shí)控制職業(yè)病危害事件的蔓延。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立健全職業(yè)病防治與健康管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與[企業(yè)]內(nèi)各相關(guān)部門(mén)、相關(guān)職能機(jī)構(gòu)以及[企業(yè)]外專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作，形成信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。動(dòng)員和依靠全體[員工]參與職業(yè)病防治工作，提高自我防護(hù)意識(shí)和能力，構(gòu)建群防群控的防線(xiàn)。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在職業(yè)病危害事件處置過(guò)程中，應(yīng)依法依規(guī)，區(qū)分不同情況采取相應(yīng)措施。切實(shí)維護(hù)[員工]的職業(yè)健康權(quán)益，保障其合法權(quán)益得到落實(shí)。對(duì)于事件責(zé)任人，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，確保處置過(guò)程合情、合理、合法，做到依法處置、公平公正，最大限度減少職業(yè)病危害事件帶來(lái)的負(fù)面影響，維護(hù)[企業(yè)]正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)定適用于[南昌某工廠(chǎng)]職業(yè)病防治與健康管理工作的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)。本規(guī)定所稱(chēng)突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)或周邊涉及[員工]的各類(lèi)非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷課等群體性事件，邪教的非法傳教活動(dòng)、極端思想滲透，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重暴力事件，針對(duì)[員工]的各類(lèi)恐怖襲擊事件，以及破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的嚴(yán)重盜竊、搶劫等刑事案件。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的重大生產(chǎn)安全事故（如爆炸、火災(zāi)、中毒、窒息等），重大設(shè)備設(shè)施故障事件，重大交通安全事故，以及因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引發(fā)的重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)[員工]群體性健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情（如流感、肺炎等）、職業(yè)中毒事件，以及因企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境或提供的勞動(dòng)保護(hù)用品等引發(fā)的群體性職業(yè)健康損害事件。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、雷擊等氣象災(zāi)害，以及由自然災(zāi)害誘發(fā)的對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備等的破壞等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)部辦公、生產(chǎn)、管理信息系統(tǒng)被攻擊、破壞或數(shù)據(jù)泄露，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事件；利用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)發(fā)布有害信息，可能造成企業(yè)聲譽(yù)受損或生產(chǎn)中斷的事件。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件。[本類(lèi)別適用性說(shuō)明：根據(jù)本規(guī)定主題，此類(lèi)別事件與職業(yè)病防治無(wú)關(guān)，如無(wú)相關(guān)考試適用可不列或替換為其他類(lèi)別]。

8.其他影響企業(yè)安全穩(wěn)定的公共事件。[本類(lèi)別適用性說(shuō)明：作為兜底條款，用于界定未列入前七類(lèi)的其他可能對(duì)企業(yè)職業(yè)病防治與健康管理造成重大影響的安全穩(wěn)定事件，如重要物資供應(yīng)中斷、重大輿情事件等]。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[南昌某工廠(chǎng)]成立職業(yè)病防治與健康管理突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)職業(yè)病危害事件的防治與管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立社會(huì)安全類(lèi)、重大治安刑事類(lèi)、事故災(zāi)害類(lèi)、公共衛(wèi)生類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：[南昌某工廠(chǎng)]主要負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：[南昌某工廠(chǎng)]分管安全生產(chǎn)/健康/運(yùn)營(yíng)的負(fù)責(zé)人

成員：[南昌某工廠(chǎng)]各部門(mén)/單位主要負(fù)責(zé)人，包括但不限于生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、人力資源部、醫(yī)務(wù)室、辦公室、各生產(chǎn)車(chē)間/分廠(chǎng)等。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一決策、指揮調(diào)度和綜合協(xié)調(diào)；研究決定重大應(yīng)急處置措施；批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告重大事件情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[南昌某工廠(chǎng)]辦公室（或安全環(huán)保部，根據(jù)實(shí)際情況確定），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析和上報(bào)職業(yè)病危害事件相關(guān)信息；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組制定應(yīng)急處置方案和措施；協(xié)調(diào)各工作組、各部門(mén)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理工作；組織開(kāi)展事件調(diào)查和后果評(píng)估；總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；指導(dǎo)督促各部門(mén)落實(shí)職業(yè)病防治與健康管理責(zé)任。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)指定的負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：由人力資源部/辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：人力資源部、辦公室、安全環(huán)保部、醫(yī)務(wù)室、保衛(wèi)部門(mén)及相關(guān)受影響單位。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在人力資源部或辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處理因員工群體性事件引發(fā)的職業(yè)病防治管理問(wèn)題；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止次生職業(yè)危害事件發(fā)生；協(xié)調(diào)員工情緒，落實(shí)安撫措施；配合相關(guān)部門(mén)調(diào)查事件原因，提出改進(jìn)建議。

2.重大治安刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)指定的負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：安全環(huán)保部、醫(yī)務(wù)室、保衛(wèi)部門(mén)、人力資源部及相關(guān)受影響單位。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在安全環(huán)保部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處理涉及職業(yè)健康安全的暴力事件、盜竊、破壞等刑事案件；保障現(xiàn)場(chǎng)人員安全，控制事態(tài)發(fā)展；配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證；評(píng)估事件對(duì)員工健康和生產(chǎn)秩序的影響。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)指定的負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：安全環(huán)保部、生產(chǎn)部、醫(yī)務(wù)室、保衛(wèi)部門(mén)、人力資源部及相關(guān)受影響單位。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在安全環(huán)保部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處理因生產(chǎn)安全事故（如爆炸、火災(zāi)、中毒、窒息等）引發(fā)的職業(yè)危害事件；啟動(dòng)應(yīng)急救援程序，組織人員疏散和救治；進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)和事故調(diào)查；評(píng)估事故造成的職業(yè)健康損害，落實(shí)員工健康監(jiān)護(hù)措施。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)指定的負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：醫(yī)務(wù)室、安全環(huán)保部、人力資源部、辦公室及相關(guān)受影響單位。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在醫(yī)務(wù)室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處理傳染病疫情、職業(yè)中毒等公共衛(wèi)生事件；開(kāi)展員工健康監(jiān)測(cè)和篩查；落實(shí)隔離、消毒等防控措施；協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，保障病員救治；開(kāi)展職業(yè)健康知識(shí)宣傳和健康教育，提高員工自我防護(hù)意識(shí)。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)指定的負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：由安全環(huán)保部/生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：安全環(huán)保部、生產(chǎn)部、醫(yī)務(wù)室、保衛(wèi)部門(mén)、人力資源部及相關(guān)受影響單位。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在安全環(huán)保部或生產(chǎn)部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處理因地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害造成的職業(yè)危害事件；組織人員避險(xiǎn)和疏散；維護(hù)受災(zāi)區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)施安全；評(píng)估自然災(zāi)害對(duì)職業(yè)病防治工作的影響，及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)秩序。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)指定的負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：由辦公室/信息中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：辦公室、信息中心、安全環(huán)保部、醫(yī)務(wù)室、人力資源部及相關(guān)受影響單位。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在辦公室或信息中心。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處理涉及職業(yè)健康信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等事件；保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行；開(kāi)展事件應(yīng)急處置和溯源分析；評(píng)估事件對(duì)員工健康數(shù)據(jù)安全和職業(yè)健康管理工作的影響。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)指定的負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：辦公室、安全環(huán)保部、醫(yī)務(wù)室、保衛(wèi)部門(mén)、人力資源部及相關(guān)受影響單位。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處理除上述類(lèi)別外，可能對(duì)企業(yè)職業(yè)病防治與健康管理造成重大影響的其他突發(fā)公共事件；根據(jù)事件性質(zhì)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作；及時(shí)評(píng)估事件影響，提出應(yīng)對(duì)措施，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防職業(yè)病危害事件，及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài)，規(guī)范信息報(bào)送工作，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

信息報(bào)送工作應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性：信息報(bào)送要做到快速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握和傳遞事件信息。

（2）首報(bào)意識(shí)：任何部門(mén)在發(fā)現(xiàn)或接到職業(yè)病危害事件信息后，必須第一時(shí)間進(jìn)行初步核實(shí)并上報(bào)，不得遲延。

（3）真實(shí)性：信息內(nèi)容必須客觀真實(shí)，準(zhǔn)確反映事件情況，不得虛構(gòu)、隱瞞或歪曲事實(shí)。

（4）完整性：報(bào)送信息應(yīng)全面完整，包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，不得遺漏關(guān)鍵信息。

（5）續(xù)報(bào)要求：事件情況發(fā)生變化的，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)，直至事件處置結(jié)束。

2.信息報(bào)送流程

職業(yè)病危害事件信息的報(bào)送流程如下：

（1）[企業(yè)內(nèi)]發(fā)現(xiàn)事件的部門(mén)或個(gè)人應(yīng)立即向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

（2）部門(mén)負(fù)責(zé)人核實(shí)后，應(yīng)在[規(guī)定時(shí)限，例如：10分鐘]內(nèi)向[南昌某工廠(chǎng)]辦公室（或指定的信息收集部門(mén)，如安全環(huán)保部）報(bào)告簡(jiǎn)要信息。

（3）[南昌某工廠(chǎng)]辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)、分析，并在[規(guī)定時(shí)限，例如：20分鐘]內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。

（4）領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事件嚴(yán)重程度，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并向上級(jí)主管部門(mén)（如主管部門(mén)、地方政府安監(jiān)、衛(wèi)健委等）報(bào)告。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大或特別重大的職業(yè)病危害事件，[南昌某工廠(chǎng)]辦公室應(yīng)在接到報(bào)告后，立即按照以下流程進(jìn)行緊急書(shū)面報(bào)送：

（1）以最快方式（如加密郵件、內(nèi)部通訊系統(tǒng)等）將初步報(bào)告報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

（2）同時(shí)，啟動(dòng)緊急文書(shū)流轉(zhuǎn)程序，在[規(guī)定時(shí)限，例如：1小時(shí)]內(nèi)形成書(shū)面報(bào)告，報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的職業(yè)病危害事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地點(diǎn)（車(chē)間、設(shè)備、區(qū)域等）。

（3）規(guī)模：受影響的人數(shù)、范圍等。

（4）傷亡：已發(fā)生的人員中毒、職業(yè)病發(fā)病、死亡人數(shù)和傷情。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑因素。

（6）評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估。

（7）措施：已采取的應(yīng)急處置措施和效果。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況，以及下一步計(jì)劃。

（9）其他：與事件相關(guān)的其他重要信息。

5.重大突發(fā)事件即時(shí)報(bào)告要求

下列六類(lèi)重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話(huà)向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告：

（1）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等造成或可能造成嚴(yán)重職業(yè)病危害的。

（2）重大事故災(zāi)難：如重大爆炸、火災(zāi)、中毒、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]或?qū)企業(yè)內(nèi)]造成嚴(yán)重職業(yè)病危害的。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情在[企業(yè)內(nèi)]爆發(fā)或可能造成嚴(yán)重職業(yè)病危害的。

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如相關(guān)領(lǐng)域事件對(duì)[企業(yè)內(nèi)]員工安全造成嚴(yán)重威脅的。

（5）重大預(yù)警動(dòng)向：如接到關(guān)于可能造成嚴(yán)重職業(yè)病危害的重大預(yù)警信息。

（6）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如可能?chē)?yán)重影響[企業(yè)內(nèi)]正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定的其他重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[南昌某工廠(chǎng)]職業(yè)病防治與健康管理突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署下，各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組、各部門(mén)應(yīng)常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組應(yīng)加強(qiáng)日常管理，完善工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，確保應(yīng)急指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。定期檢查評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，及時(shí)修訂完善。

2.持續(xù)完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)[南昌某工廠(chǎng)]生產(chǎn)工藝、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)病危害因素等變化情況，以及相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)更新要求，定期組織對(duì)職業(yè)病危害事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。重點(diǎn)完善綜合預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)和健立一支專(zhuān)兼結(jié)合的職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置隊(duì)伍，明確隊(duì)伍人員組成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求。定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技能培訓(xùn)和考核，提升隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開(kāi)展面向[員工]的職業(yè)病防治知識(shí)、自救互救技能和應(yīng)急處置能力培訓(xùn)。定期組織不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的職業(yè)病危害事件模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，檢驗(yàn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，并根據(jù)演練情況修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置需要，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確儲(chǔ)備種類(lèi)、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求。建立應(yīng)急物資出入庫(kù)管理制度，定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量完好、數(shù)量充足、取用方便，保障應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)職業(yè)病危害事件的嚴(yán)重程度、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)等因素，將事件分為四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警，特別重大）：指發(fā)生或可能發(fā)生，造成或可能造成10人以上死亡（含）或危及30人以上生命安全，或?qū)е轮苯咏?jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上，或?qū)е耓企業(yè)內(nèi)]絕大部分生產(chǎn)區(qū)域停止生產(chǎn)，或直接影響[企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并可能對(duì)社會(huì)公共安全造成嚴(yán)重危害的職業(yè)病危害事件。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警，重大）：指發(fā)生或可能發(fā)生，造成或可能造成3人以上10人以下死亡（不含），或危及10人以上30人以下生命安全，或?qū)е轮苯咏?jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下，或?qū)е耓企業(yè)內(nèi)]部分生產(chǎn)區(qū)域停止生產(chǎn)，或?qū)企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成較大影響，并可能對(duì)社會(huì)公共安全造成較重危害的職業(yè)病危害事件。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警，較大）：指發(fā)生或可能發(fā)生，造成或可能造成1人以上3人以下死亡（不含），或危及3人以上10人以下生命安全，或?qū)е轮苯咏?jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下，或?qū)е耓企業(yè)內(nèi)]個(gè)別生產(chǎn)區(qū)域停止生產(chǎn)，或?qū)企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成一定影響，并可能對(duì)社會(huì)公共安全造成一定危害的職業(yè)病危害事件。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警，一般）：指發(fā)生或可能發(fā)生，造成或可能造成1人以下死亡（不含），或危及1人以上3人以下生命安全，或?qū)е轮苯咏?jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以下，或?qū)企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響較小，危害程度較輕，并可能對(duì)社會(huì)公共安全造成較輕危害的職業(yè)病危害事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)職業(yè)病危害事件發(fā)生后，[南昌某工廠(chǎng)]各部門(mén)應(yīng)立即核實(shí)情況并向[南昌某工廠(chǎng)]辦公室報(bào)告。辦公室根據(jù)事件等級(jí)，立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序，并按以下流程執(zhí)行：

（1）I級(jí)事件（特別重大）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，[南昌某工廠(chǎng)]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即宣布啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，[南昌某工廠(chǎng)]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息（包括初步情況、已采取措施等）報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén)（如主管部門(mén)、地方政府安監(jiān)、衛(wèi)健委等）?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部立即開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

（2）II級(jí)事件（重大）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，[南昌某工廠(chǎng)]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即宣布啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，[南昌某工廠(chǎng)]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部立即開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

（3）III級(jí)事件（較大）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，[南昌某工廠(chǎng)]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即宣布啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，[南昌某工廠(chǎng)]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部立即開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

（4）IV級(jí)事件（一般）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，[南昌某工廠(chǎng)]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并立即啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即宣布啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，[南昌某工廠(chǎng)]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部立即開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)承擔(dān)以下核心任務(wù)：

（1）控制事態(tài)：迅速采取措施控制事件現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，保障[員工]生命安全和財(cái)產(chǎn)不受損失。

（2）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、分析、匯總相關(guān)信息，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。

（3）及時(shí)報(bào)告：按照規(guī)定程序和時(shí)限，向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)單位報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。

（4）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布事件信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)[企業(yè)]形象和社會(huì)穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[南昌某工廠(chǎng)]應(yīng)建立健全覆蓋事件預(yù)防、信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理等全流程工作機(jī)制，確保信息渠道暢通、信息傳遞高效、信息處理規(guī)范。定期檢查和維護(hù)通訊設(shè)施、信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，確保其在應(yīng)急處置過(guò)程中隨時(shí)處于良好運(yùn)行狀態(tài)，保障信息報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和安全性。建立信息備份和恢復(fù)機(jī)制，確保信息數(shù)據(jù)的完整性和可靠性。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障。[南昌某工廠(chǎng)]應(yīng)將職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，并根據(jù)事件等級(jí)和應(yīng)急處置需要，動(dòng)態(tài)調(diào)整預(yù)算規(guī)模，確保應(yīng)急處置資金需求。設(shè)立應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用，并加強(qiáng)資金管理，確保資金使用的規(guī)范、高效。

2.物資保障。[南昌某工廠(chǎng)]應(yīng)建立職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)事件類(lèi)型、影響范圍和應(yīng)對(duì)需求，編制應(yīng)急處置物資儲(chǔ)備清單，明確物資種類(lèi)、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)及保管要求。由安全環(huán)保部牽頭，聯(lián)合醫(yī)務(wù)室、后勤等部門(mén)，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)工作。[南昌某工廠(chǎng)]應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行清點(diǎn)、檢查和補(bǔ)充，確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足、存放安全、取用便捷。對(duì)特殊應(yīng)急物資（如個(gè)人防護(hù)用品、洗消器材、醫(yī)療急救藥品等）實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)柜保管，并建立出入庫(kù)登記制度。建立應(yīng)急物資緊急調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急處置所需物資能夠及時(shí)補(bǔ)充到位。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.人員保障。[南昌某工廠(chǎng)]應(yīng)組建職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，包括醫(yī)療救護(hù)組、技術(shù)處置組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組等，明確各組職責(zé)分工。建立人員庫(kù)，定期對(duì)人員能力進(jìn)行評(píng)估和更新，確保隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、技能過(guò)硬。制定人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織培訓(xùn)和考核，提升隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。

2.技術(shù)保障。[南昌某工廠(chǎng)]應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)應(yīng)用，完善職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置技術(shù)方案和操作規(guī)程，積極引進(jìn)和推廣先進(jìn)的職業(yè)病防治技術(shù)和設(shè)備。建立技術(shù)專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制，邀請(qǐng)外部專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)參與應(yīng)急處置工作，提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。加強(qiáng)[員工]職業(yè)病防治知識(shí)宣傳教育，提升[員工]自我防護(hù)意識(shí)和能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.培訓(xùn)保障。[南昌某工廠(chǎng)]應(yīng)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開(kāi)展面向全體[員工]的職業(yè)病防治知識(shí)、危害因素識(shí)別、個(gè)體防護(hù)、自救互救技能和應(yīng)急處置能力培訓(xùn)。針對(duì)不同崗位、不同工種的特點(diǎn)，開(kāi)展分層分類(lèi)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

2.演練保障。[南昌某工廠(chǎng)]應(yīng)制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開(kāi)展不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的職業(yè)病危害事件應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性