[成都某電影院]防范意外事故及應(yīng)急疏散演練方案第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[成都某電影院]內(nèi)可能發(fā)生的各類意外事故，提升電影院應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力，健全應(yīng)急管理體系，最大程度地減少事故造成的損害，保障[居民]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的電影放映秩序和[社會(huì)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合[成都某電影院]實(shí)際情況，制定本演練方案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。電影院成立應(yīng)急指揮小組，作為防范意外事故及應(yīng)急疏散工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)電影院突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息接收、評(píng)估、決策、指令下達(dá)、處置執(zhí)行等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、高效處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。應(yīng)急指揮小組根據(jù)事故性質(zhì)、規(guī)模和影響，分級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。電影院各區(qū)域負(fù)責(zé)人、工作人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，落實(shí)屬地管理要求，確保應(yīng)急工作有序開展。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)電影院內(nèi)的消防設(shè)施、電氣線路、放映設(shè)備、疏散通道等進(jìn)行全面檢查評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。強(qiáng)化日常安全巡查與管理，提升風(fēng)險(xiǎn)研判能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置，將事故危害控制在最小范圍。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。建立健全電影院內(nèi)部各部門、各崗位間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確職責(zé)分工，確保信息暢通、資源共享、行動(dòng)一致。動(dòng)員并組織電影院工作人員、[居民]等積極參與應(yīng)急處置，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、覆蓋全面的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。根據(jù)事故的具體情況，依法依規(guī)采取相應(yīng)應(yīng)急處置措施，保障[居民]的生命安全與財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)格遵循《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)要求，確保應(yīng)急處置工作程序規(guī)范、措施得當(dāng)、處置合法，維護(hù)電影院正常秩序和[社會(huì)]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本演練方案適用于[成都某電影院]內(nèi)各類防范意外事故及應(yīng)急疏散事件的演練工作。本方案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]身體傷害、死亡，或是公共財(cái)產(chǎn)受到損失，電影院正常放映秩序受到干擾，電影院聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：電影院內(nèi)或周邊發(fā)生的涉及[居民]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约叭后w性事件，邪教組織的非法傳教活動(dòng)，[居民]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響電影院及周邊區(qū)域穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在電影院內(nèi)的重大治安案件，針對(duì)[居民]的各類恐怖襲擊事件，如持械行兇、縱火等。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。電影院內(nèi)的火災(zāi)、電氣故障、放映設(shè)備故障引發(fā)的事故，建筑物結(jié)構(gòu)隱患導(dǎo)致的坍塌風(fēng)險(xiǎn)，大型活動(dòng)期間發(fā)生的踩踏、擁擠事件，重大食品安全事件等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。電影院內(nèi)發(fā)生的突發(fā)傳染病疫情，因空氣污染、化學(xué)品泄漏等引發(fā)的群體性健康事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、高溫、雷電等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的次生災(zāi)害對(duì)電影院造成的影響。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。電影院信息系統(tǒng)被攻擊、破壞，導(dǎo)致票務(wù)系統(tǒng)、放映系統(tǒng)癱瘓，或泄露顧客個(gè)人信息等事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。電影院內(nèi)因考試相關(guān)活動(dòng)（如會(huì)議、培訓(xùn)）而引發(fā)的事件，如試卷保管不善、考試期間出現(xiàn)嚴(yán)重秩序混亂等（本項(xiàng)適用于特定情況下設(shè)有考試功能的電影院）。

8.影響電影院安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括但不限于：嚴(yán)重影響公共秩序的群體性事件、重要設(shè)施設(shè)備突發(fā)故障、以及上述類別未能涵蓋的其他突發(fā)狀況。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[成都某電影院]成立防范意外事故及應(yīng)急疏散工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)電影院突發(fā)事件的應(yīng)急指揮工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立以下八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：電影院經(jīng)理

副組長：電影院副經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人

成員：電影院辦公室、放映部、場(chǎng)務(wù)部、票務(wù)部、保安部、后勤部等部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[成都某電影院]各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，協(xié)調(diào)各方資源，下達(dá)應(yīng)急處置指令，審定應(yīng)急處置方案，確保應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行。重大問題在第一時(shí)間內(nèi)向所在地政府、行業(yè)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在電影院辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析突發(fā)事件相關(guān)信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組制定、修訂應(yīng)急預(yù)案；組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置工作；收集整理應(yīng)急處置過程中的各類資料，撰寫總結(jié)報(bào)告；對(duì)電影院各部門應(yīng)急處置工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查和評(píng)估。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任。

副組長：由保安部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由辦公室、場(chǎng)務(wù)部、票務(wù)部、保安部等部門人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在保安部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理電影院內(nèi)發(fā)生的各類群體性事件、非法集會(huì)、恐怖襲擊等事件；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)人員安全，配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查處置工作；根據(jù)事件情況，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任。

副組長：由保安部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由辦公室、場(chǎng)務(wù)部、票務(wù)部、保安部等部門人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在保安部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理電影院內(nèi)發(fā)生的盜竊、詐騙、打架斗毆等治安事件；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證工作；疏導(dǎo)圍觀人群，維護(hù)電影院正常秩序。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任。

副組長：由場(chǎng)務(wù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由辦公室、放映部、場(chǎng)務(wù)部、票務(wù)部、后勤部、保安部等部門人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在場(chǎng)務(wù)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理電影院內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、電氣故障、放映設(shè)備故障、建筑物倒塌等事故；組織人員疏散，實(shí)施搶險(xiǎn)救援，控制事故蔓延；配合相關(guān)部門開展事故調(diào)查，提出防范措施。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任。

副組長：由后勤部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由辦公室、場(chǎng)務(wù)部、票務(wù)部、后勤部、保安部等部門人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在后勤部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理電影院內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情、食物中毒等公共衛(wèi)生事件；采取隔離措施，控制疫情傳播；聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，組織人員救治；加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生消毒，保障公共安全。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任。

副組長：由場(chǎng)務(wù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由辦公室、放映部、場(chǎng)務(wù)部、票務(wù)部、后勤部、保安部等部門人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理因地震、暴雨、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害對(duì)電影院造成的影響；組織人員疏散，轉(zhuǎn)移重要物資；開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，恢復(fù)電影院正常運(yùn)營。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任。

副組長：由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由辦公室、放映部、場(chǎng)務(wù)部、票務(wù)部、后勤部、保安部等部門人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理電影院信息系統(tǒng)被攻擊、破壞、數(shù)據(jù)泄露等事件；采取應(yīng)急措施，恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行，保障信息安全；調(diào)查事件原因，提出防范措施。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（本項(xiàng)適用于電影院內(nèi)設(shè)有考試功能的特定情況）。

組長：由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任。

副組長：由場(chǎng)務(wù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由辦公室、放映部、場(chǎng)務(wù)部、票務(wù)部、后勤部、保安部等部門人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理電影院內(nèi)考試期間發(fā)生的試卷丟失、作弊、考場(chǎng)秩序混亂等事件；開展事件調(diào)查，確認(rèn)事件性質(zhì)，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；維護(hù)考場(chǎng)秩序，確保考試順利進(jìn)行。

8.信息工作組。

組長：由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任。

副組長：由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由辦公室、放映部、場(chǎng)務(wù)部、票務(wù)部、后勤部、保安部等部門人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析突發(fā)事件相關(guān)信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；負(fù)責(zé)發(fā)布事件信息，引導(dǎo)輿論；收集整理應(yīng)急處置過程中的各類資料，撰寫總結(jié)報(bào)告；對(duì)電影院各部門應(yīng)急處置工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查和評(píng)估。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置[成都某電影院]突發(fā)事件，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、高效，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài)。

首報(bào)意識(shí)：各部門、各崗位人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或潛在風(fēng)險(xiǎn)后，必須第一時(shí)間向[成都某電影院]辦公室報(bào)告。

真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或夸大事件情況。

完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面。

續(xù)報(bào)要求：事件發(fā)生、發(fā)展或處置過程中，如情況發(fā)生變化，應(yīng)隨時(shí)續(xù)報(bào)最新動(dòng)態(tài)，直至事件結(jié)束。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送流程

部門報(bào)告：[成都某電影院]內(nèi)各部門、各崗位人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或潛在風(fēng)險(xiǎn)后，應(yīng)立即向[成都某電影院]辦公室報(bào)告。

辦公室核實(shí)與匯總：辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)事件情況，并根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，決定是否啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并匯總信息。

領(lǐng)導(dǎo)小組決策：辦公室將核實(shí)后的信息及初步處置建議立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定是否上報(bào)上級(jí)主管部門及上報(bào)級(jí)別。

上級(jí)報(bào)告：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，由辦公室或指定人員按照規(guī)定程序和時(shí)限向所在地政府、行業(yè)主管部門等上級(jí)單位報(bào)告事件信息。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

初步報(bào)告：事件發(fā)生后，辦公室或指定人員應(yīng)立即以電話方式向[成都某電影院]領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件基本信息（時(shí)間、地點(diǎn)、簡要情況）。

書面報(bào)告：在初步報(bào)告后，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（具體時(shí)限依據(jù)事件級(jí)別和上級(jí)要求確定）完成書面報(bào)告，詳細(xì)填寫應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。

核定與呈報(bào)：領(lǐng)導(dǎo)小組審閱通過后，由辦公室將書面報(bào)告正式呈報(bào)至上級(jí)主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

時(shí)間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告的具體時(shí)間。

地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置。

規(guī)模：涉及人員、財(cái)產(chǎn)、區(qū)域等規(guī)模。

傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（包括死亡、重傷、輕傷人數(shù)）。

起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)、可能影響的初步評(píng)估。

措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況，處置工作進(jìn)展。

其他：與事件相關(guān)的其他重要信息，如現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻等。

5.需緊急向省委報(bào)告的重大突發(fā)事件清單

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告報(bào)送：

(1)重大自然災(zāi)害；

(2)重大事故災(zāi)難；

(3)重大公共衛(wèi)生事件；

(4)涉國防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)；

(5)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向；

(6)其他涉國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[成都某電影院]防范意外事故及應(yīng)急疏散工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及辦公室、各部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及辦公室、各部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，健全完善應(yīng)急管理工作制度，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化日常巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患，確保應(yīng)急組織體系、信息系統(tǒng)、聯(lián)動(dòng)機(jī)制等處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各工作組應(yīng)根據(jù)[成都某電影院]實(shí)際情況、法律法規(guī)變化及演練評(píng)估結(jié)果，定期修訂、完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，特別是應(yīng)急疏散預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建結(jié)構(gòu)合理、訓(xùn)練有素的應(yīng)急隊(duì)伍，包括但不限于疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等，定期開展隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)，提升隊(duì)員的專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。根據(jù)不同事件類型和工作組職責(zé)，定期組織應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)、技能訓(xùn)練和模擬演練，特別是針對(duì)人員密集場(chǎng)所的應(yīng)急疏散演練，提高[居民]的安全意識(shí)和自救互救能力，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。建立健全應(yīng)急物資管理制度，明確物資種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求等，定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充應(yīng)急物資，包括但不限于應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、急救藥品、防護(hù)用品、通訊設(shè)備、消防器材等，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、狀態(tài)良好、取用便捷，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或造成重大社會(huì)影響，嚴(yán)重影響電影院正常運(yùn)營和社會(huì)秩序的突發(fā)事件。例如：發(fā)生造成重大傷亡的火災(zāi)、踩踏等事故；發(fā)生嚴(yán)重威脅公共安全的恐怖襲擊事件。

II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、9人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、29人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下，或造成較嚴(yán)重影響，對(duì)電影院正常運(yùn)營和社會(huì)秩序造成較大影響的突發(fā)事件。例如：發(fā)生造成人員傷亡的較大規(guī)?；馂?zāi)、交通事故；發(fā)生較嚴(yán)重威脅公共安全的治安事件。

III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成1人以上、3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下，或造成一定影響，對(duì)電影院正常運(yùn)營和社會(huì)秩序造成一定影響的突發(fā)事件。例如：發(fā)生造成人員傷亡的較小規(guī)?；馂?zāi)、設(shè)備故障事故；發(fā)生一般性威脅公共安全的治安事件。

IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成1人以下死亡（含失蹤），或危及1人以上、3人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下，或造成較小影響，對(duì)電影院正常運(yùn)營和社會(huì)秩序造成較小影響的突發(fā)事件。例如：發(fā)生造成人員輕傷的設(shè)備故障事故；發(fā)生輕微影響公共安全的治安事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

觸發(fā)：確認(rèn)發(fā)生I級(jí)事件后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)與核心動(dòng)作：

20分鐘內(nèi)：由[成都某電影院]辦公室將事件初步信息報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，并組織首批應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展處置。

1小時(shí)內(nèi)：[成都某電影院]辦公室將事件詳細(xì)情況及應(yīng)急處置措施報(bào)告至所在地政府、行業(yè)主管部門等上級(jí)單位。

核心動(dòng)作：成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，立即實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、安全防護(hù)等核心措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急策略。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

觸發(fā)：確認(rèn)發(fā)生II級(jí)事件后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)與核心動(dòng)作：

20分鐘內(nèi)：由[成都某電影院]辦公室將事件初步信息報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，并組織應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展處置。

1小時(shí)內(nèi)：[成都某電影院]辦公室將事件詳細(xì)情況及應(yīng)急處置措施報(bào)告至所在地政府、行業(yè)主管部門等上級(jí)單位。

核心動(dòng)作：成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，立即實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、安全防護(hù)等核心措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急策略。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

觸發(fā)：確認(rèn)發(fā)生III級(jí)事件后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)與核心動(dòng)作：

20分鐘內(nèi)：由[成都某電影院]辦公室將事件初步信息報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，并組織應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展處置。

1小時(shí)內(nèi)：[成都某電影院]辦公室將事件詳細(xì)情況及應(yīng)急處置措施報(bào)告至所在地政府、行業(yè)主管部門等上級(jí)單位。

核心動(dòng)作：成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，立即實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、安全防護(hù)等核心措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急策略。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

觸發(fā)：確認(rèn)發(fā)生IV級(jí)事件后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)與核心動(dòng)作：

20分鐘內(nèi)：由[成都某電影院]辦公室將事件初步信息報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展處置。

及時(shí)匯報(bào)：[成都某電影院]辦公室及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事件處置進(jìn)展情況。

1小時(shí)內(nèi)：[成都某電影院]辦公室將事件詳細(xì)情況及應(yīng)急處置措施報(bào)告至所在地政府、行業(yè)主管部門等上級(jí)單位。

核心動(dòng)作：根據(jù)事件情況，采取相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)控制、人員安撫、信息發(fā)布等措施，盡快恢復(fù)電影院正常秩序。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

控制事態(tài)：迅速采取措施控制現(xiàn)場(chǎng)局面，防止事件擴(kuò)大和蔓延，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、分析信息，為應(yīng)急處置決策提供依據(jù)。

及時(shí)報(bào)告：按規(guī)定時(shí)限和程序，向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)單位報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和需要協(xié)調(diào)支持的事項(xiàng)。

適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時(shí)向[居民]和社會(huì)發(fā)布事件信息，引導(dǎo)輿論，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，維護(hù)電影院聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[成都某電影院]將建立健全覆蓋事前預(yù)警、事中報(bào)告、事后反饋全流程的信息管理機(jī)制，確保信息收集渠道暢通、信息傳遞準(zhǔn)確、信息報(bào)送及時(shí)、信息處理高效。具體要求如下：

完善通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，確保電影院內(nèi)部有線、無線通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，配備應(yīng)急通訊設(shè)備（如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話），并建立與公安、消防、醫(yī)療急救等外部救援力量的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保信息傳遞的快速準(zhǔn)確。

明確信息報(bào)送流程和時(shí)限要求，指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)信息收集、核實(shí)、匯總和報(bào)送工作，確保信息報(bào)送的規(guī)范化和時(shí)效性。

建立信息安全管理制度，保障信息傳輸過程中的數(shù)據(jù)安全和保密性，防止信息泄露和濫用。

加強(qiáng)應(yīng)急通訊設(shè)備的管理和維護(hù)，定期進(jìn)行檢查、測(cè)試和保養(yǎng)，確保設(shè)備始終處于良好工作狀態(tài)，并儲(chǔ)備必要的備用通訊設(shè)備。

第十二條物資與資金保障

[成都某電影院]將突發(fā)事件應(yīng)急保障經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急資金來源穩(wěn)定、保障有力。具體要求如下：

建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，制定應(yīng)急物資目錄清單，明確物資種類、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)及管理責(zé)任人，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、管理規(guī)范、調(diào)用高效。

加強(qiáng)應(yīng)急物資的日常檢查、維護(hù)和管理，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查，及時(shí)補(bǔ)充和更新，確保物資完好、適用。

明確應(yīng)急物資的保管、領(lǐng)用、回收等環(huán)節(jié)的管理規(guī)定，確保物資使用規(guī)范有序。

建立應(yīng)急資金使用審批制度，確保應(yīng)急資金?？顚Ｓ?，并接受上級(jí)主管部門的監(jiān)督和檢查。

特殊應(yīng)急物資如急救藥品、防護(hù)用品等，應(yīng)由專人專柜保管，建立出入庫登記制度，確保物資安全。

第十三條人員與技術(shù)保障

[成都某電影院]將組建結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的應(yīng)急隊(duì)伍，并建立完善的技術(shù)支持體系，為應(yīng)急處置提供有力的人員和技術(shù)保障。具體要求如下：

組建常備與預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍，常備隊(duì)伍由電影院工作人員組成，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練；預(yù)備隊(duì)伍由電影院外部專業(yè)人員及相關(guān)部門人員構(gòu)成，作為應(yīng)急響應(yīng)的補(bǔ)充力量。應(yīng)急隊(duì)伍涵蓋疏散引導(dǎo)、醫(yī)療救護(hù)、安全防護(hù)、后勤保障等職能小組，明確各小組職責(zé)分工。

定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提升隊(duì)員的應(yīng)急處置能力。邀請(qǐng)消防、醫(yī)療、安保等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)，并建立人員培訓(xùn)檔案，確保培訓(xùn)的系統(tǒng)性和有效性。

配備必要的應(yīng)急處置技術(shù)裝備，如應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、破拆工具、消防器材、急救設(shè)備等，并確保設(shè)備性能完好、操作人員熟練掌握。

建立技術(shù)支持機(jī)制，確保應(yīng)急處置過程中能夠獲得必要的技術(shù)援助，如通訊保障、醫(yī)療支持、技術(shù)指導(dǎo)等。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[成都某電影院]將定期開展應(yīng)急處置培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高全體工作人員的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。具體要求如下：

制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象、方式和考核標(biāo)準(zhǔn)，確保培訓(xùn)的系統(tǒng)性和針對(duì)性。

定期組織全體工作人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，包括但不限于消防安全、急救知識(shí)、疏散引導(dǎo)、信息報(bào)告等內(nèi)容。

每年至少組織一次綜合性應(yīng)急演練，模擬電影院內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力、協(xié)同配合能力和應(yīng)急處置能力。

鼓勵(lì)電影院各部門、各崗位工作人員積極參與應(yīng)急培訓(xùn)和演練，并將培訓(xùn)演練情況納入年度考核體系。

加強(qiáng)與公安、消防、醫(yī)療急救等外部救援力量的溝通協(xié)作，定期組織聯(lián)合演練，提升協(xié)同處置能力。

建立培訓(xùn)演練評(píng)估機(jī)制，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[成都某電影院]將從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施等全方位加強(qiáng)保障體系建