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文檔簡(jiǎn)介

[深圳某景區(qū)]旅游安全教育與應(yīng)急處置第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[深圳某景區(qū)]各類旅游安全事件,提升景區(qū)應(yīng)急響應(yīng)和處置能力,健全旅游安全應(yīng)急機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障[居民/居民/員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)[社會(huì)/社會(huì)/企業(yè)]的正常旅游秩序和穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,結(jié)合[深圳某景區(qū)]實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。成立[深圳某景區(qū)]旅游安全教育與應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),作為景區(qū)旅游安全事件應(yīng)對(duì)處置的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)旅游安全事件的指揮、協(xié)調(diào)與決策。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,確保信息暢通、指令明確、行動(dòng)迅速,實(shí)現(xiàn)旅游安全事件的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,最大限度縮短應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,明確景區(qū)內(nèi)部各部門及下屬單位在旅游安全事件應(yīng)對(duì)處置中的職責(zé)分工。景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮重大、特別重大旅游安全事件,較大旅游安全事件由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭處置,一般旅游安全事件由各部門負(fù)責(zé)人在景區(qū)管理層級(jí)內(nèi)處置。同時(shí),強(qiáng)化景區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)旅游安全工作的管理責(zé)任,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,建立健全旅游安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,定期對(duì)景區(qū)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備、游樂(lè)項(xiàng)目、消防安全、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判,對(duì)可能發(fā)生的旅游安全事件進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)和評(píng)估,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早處置,將旅游安全事件控制在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建景區(qū)內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)之間信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成統(tǒng)一指揮、專業(yè)協(xié)調(diào)、軍地結(jié)合、群防群控的旅游安全事件應(yīng)急處置工作格局。加強(qiáng)與公安、消防、醫(yī)療、應(yīng)急管理等部門的外部聯(lián)動(dòng),建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,形成政府主導(dǎo)、景區(qū)主體、社會(huì)參與、多方協(xié)作的旅游安全事件應(yīng)對(duì)合力。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和景區(qū)相關(guān)規(guī)定,區(qū)分不同性質(zhì)、不同規(guī)模的旅游安全事件,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。在處置過(guò)程中,必須堅(jiān)持以人為本、保護(hù)游客合法權(quán)益為首要任務(wù),做到依法依規(guī)、合情合理、公開(kāi)透明,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止次生、衍生事件發(fā)生,確保旅游安全事件的妥善處置和游客生命財(cái)產(chǎn)安全。

第三條適用范圍

本規(guī)定適用于[深圳某景區(qū)]轄區(qū)內(nèi)各類旅游安全事件的預(yù)防、教育與應(yīng)急處置工作。本規(guī)定所稱旅游安全事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成游客人身傷亡、景區(qū)財(cái)產(chǎn)損失、旅游秩序混亂、景區(qū)聲譽(yù)損害的事件等,主要包括以下幾個(gè)方面:

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括:景區(qū)內(nèi)游客之間或游客與景區(qū)內(nèi)其他人員發(fā)生的重大沖突、斗毆事件;景區(qū)內(nèi)發(fā)生的非法集會(huì)、游行、示威、傳教等影響旅游秩序的群體性事件;因游客個(gè)人原因引發(fā)的在景區(qū)內(nèi)的極端行為,如自傷、自殺等可能引發(fā)公共恐慌的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在景區(qū)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的治安事件,如盜竊、搶劫、詐騙等;針對(duì)游客或景區(qū)工作人員的各類恐怖襲擊事件;破壞景區(qū)重點(diǎn)設(shè)施、財(cái)物的刑事案件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。景區(qū)內(nèi)發(fā)生的建筑物倒塌、游樂(lè)設(shè)施故障或安全事故、火災(zāi)、觸電、交通事故等造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事件;景區(qū)內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,如?;沸孤?、特種設(shè)備事故等;大型旅游活動(dòng)期間發(fā)生的踩踏、擁擠等公共安全事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在景區(qū)內(nèi)突然發(fā)生并造成或者可能造成游客群體性健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒等事件。包括:景區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件;景區(qū)外發(fā)生的、可能對(duì)游客健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:地震、暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等,對(duì)景區(qū)設(shè)施、游客和旅游秩序造成影響或威脅的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:針對(duì)景區(qū)官方網(wǎng)站、APP、微信公眾號(hào)等發(fā)布有害信息,進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)和利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布的有損景區(qū)名譽(yù)、影響景區(qū)穩(wěn)定的活動(dòng);竊取景區(qū)或游客的個(gè)人信息、支付信息等可能造成嚴(yán)重后果的事件;破壞景區(qū)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、票務(wù)系統(tǒng)等關(guān)鍵信息設(shè)施的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。(本類別適用于特定涉及考核或認(rèn)證的景區(qū)活動(dòng),如技能培訓(xùn)考核、知識(shí)競(jìng)賽等,若景區(qū)無(wú)此類活動(dòng)可不列或修改為其他適用類別,如“大型活動(dòng)安全類”)

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括:因群體性糾紛、勞資糾紛(若景區(qū)有員工)等引發(fā)的在景區(qū)內(nèi)影響安全穩(wěn)定的事件;重要接待任務(wù)期間發(fā)生的各類突發(fā)事件;以及其他未列入上述類別的、但在景區(qū)內(nèi)發(fā)生的、可能影響旅游安全與穩(wěn)定的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[深圳某景區(qū)]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)立社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng):景區(qū)主要負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng):景區(qū)分管安全、運(yùn)營(yíng)的負(fù)責(zé)人

成員:景區(qū)辦公室、安保部、游客服務(wù)部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、票務(wù)中心、后勤保障部、工程部、醫(yī)務(wù)室、各票務(wù)站點(diǎn)/區(qū)域管理部門、合作單位(如酒店、交通公司)主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[深圳某景區(qū)]轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問(wèn)題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在景區(qū)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)突發(fā)事件相關(guān)信息,提出處理各類突發(fā)事件的指導(dǎo)意見(jiàn)和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;協(xié)調(diào)各專項(xiàng)工作組開(kāi)展工作;及時(shí)總結(jié)[深圳某景區(qū)]處理各類突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和做法;督導(dǎo)、檢查各部門、各單位落實(shí)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由景區(qū)分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由景區(qū)辦公室、安保部、游客服務(wù)部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、各票務(wù)站點(diǎn)/區(qū)域管理部門、合作單位(如酒店、交通公司)等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安保部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)涉穩(wěn)事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置;維護(hù)景區(qū)內(nèi)社會(huì)秩序,處置游客之間或游客與景區(qū)內(nèi)其他人員發(fā)生的重大沖突、斗毆;協(xié)助處理非法集會(huì)、游行、示威、傳教等影響旅游秩序的群體性事件;與公安、信訪等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做好事件處置和游客安撫工作。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由景區(qū)分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由景區(qū)辦公室、安保部、游客服務(wù)部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、各票務(wù)站點(diǎn)/區(qū)域管理部門、合作單位(如酒店、交通公司)等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安保部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合公安部門處置發(fā)生在景區(qū)內(nèi)的盜竊、搶劫、詐騙等治安事件;負(fù)責(zé)處置針對(duì)游客或景區(qū)工作人員的各類恐怖襲擊事件;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散、證據(jù)保護(hù)、信息收集和上報(bào)工作。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由景區(qū)分管運(yùn)營(yíng)或后勤負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由工程部或后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由景區(qū)辦公室、安保部、游客服務(wù)部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、票務(wù)中心、工程部、后勤保障部、醫(yī)務(wù)室、各票務(wù)站點(diǎn)/區(qū)域管理部門、合作單位(如酒店、交通公司)等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工程部(設(shè)施設(shè)備事故)或后勤保障部(其他事故)。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)建筑物倒塌、火災(zāi)、游樂(lè)設(shè)施故障或安全事故、觸電、交通事故等造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失事件的應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,如?;沸孤?、特種設(shè)備事故等的應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援、人員疏散和善后處理工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由景區(qū)分管衛(wèi)生或后勤負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由景區(qū)辦公室、安保部、游客服務(wù)部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、票務(wù)中心、后勤保障部、醫(yī)務(wù)室、各票務(wù)站點(diǎn)/區(qū)域管理部門、合作單位(如酒店、交通公司)等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒等公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)開(kāi)展游客健康狀況監(jiān)測(cè),提供醫(yī)療救助;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)消毒隔離、信息發(fā)布和上報(bào)工作;協(xié)調(diào)醫(yī)療資源,保障游客和員工就醫(yī)需求。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由景區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管安全、運(yùn)營(yíng)或后勤的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由景區(qū)辦公室、安保部、游客服務(wù)部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、票務(wù)中心、工程部、后勤保障部、醫(yī)務(wù)室、各票務(wù)站點(diǎn)/區(qū)域管理部門、合作單位(如酒店、交通公司)等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在景區(qū)辦公室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)地震、暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害;負(fù)責(zé)組織游客疏散、避險(xiǎn)和救援;負(fù)責(zé)災(zāi)后設(shè)施修復(fù)和景區(qū)恢復(fù)工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由景區(qū)分管信息或營(yíng)銷負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由景區(qū)辦公室、安保部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、票務(wù)中心、信息技術(shù)部門、各票務(wù)站點(diǎn)/區(qū)域管理部門、合作單位(如酒店、交通公司)等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息技術(shù)部門。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)處置景區(qū)官方網(wǎng)站、APP、微信公眾號(hào)等發(fā)布有害信息事件;負(fù)責(zé)處置竊取景區(qū)或游客的個(gè)人信息、支付信息等網(wǎng)絡(luò)攻擊事件;負(fù)責(zé)處置破壞景區(qū)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、票務(wù)系統(tǒng)等關(guān)鍵信息設(shè)施的事件;負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。(本類別適用于景區(qū)內(nèi)若有涉及考核或認(rèn)證的特定活動(dòng),如技能評(píng)定、知識(shí)競(jìng)賽等,若景區(qū)無(wú)此類活動(dòng)可不列或修改為其他適用類別,如“大型活動(dòng)安全類”)

組長(zhǎng)由景區(qū)分管相關(guān)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由活動(dòng)主辦部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由景區(qū)辦公室、安保部、活動(dòng)主辦部門、后勤保障部、醫(yī)務(wù)室等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在活動(dòng)主辦部門。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)處置景區(qū)內(nèi)特定考核或認(rèn)證活動(dòng)中出現(xiàn)的泄密事件;負(fù)責(zé)處置考試實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的違規(guī)事件;負(fù)責(zé)維護(hù)考試秩序,保障考試安全順利進(jìn)行。

8.信息工作組。組長(zhǎng)由景區(qū)分管辦公室工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由景區(qū)辦公室、安保部、游客服務(wù)部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、票務(wù)中心、工程部、后勤保障部、醫(yī)務(wù)室、各票務(wù)站點(diǎn)/區(qū)域管理部門、合作單位(如酒店、交通公司)等部門信息聯(lián)絡(luò)員組成。工作組辦公室設(shè)在景區(qū)辦公室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、匯總、分析突發(fā)事件相關(guān)信息,撰寫信息報(bào)告;負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、媒體、相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)和信息發(fā)布工作;負(fù)責(zé)建立和維護(hù)突發(fā)事件信息報(bào)送渠道,確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時(shí)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)預(yù)警[深圳某景區(qū)]突發(fā)事件,確保信息報(bào)送的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面,特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

[深圳某景區(qū)]突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則:

(1)及時(shí)性:信息報(bào)送必須第一時(shí)間進(jìn)行,確保決策和處置時(shí)機(jī);

(2)首報(bào)意識(shí):任何部門發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息,均應(yīng)作為首次報(bào)告,不得延誤;

(3)真實(shí)性:報(bào)告內(nèi)容必須客觀真實(shí),不得歪曲、隱瞞或夸大事件情況;

(4)完整性:報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列全部要素,確保信息全面;

(5)續(xù)報(bào)要求:事件情況發(fā)生變化或處置過(guò)程中,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào),直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

[深圳某景區(qū)]突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送遵循[轄區(qū)內(nèi)]分級(jí)負(fù)責(zé)和信息逐級(jí)上報(bào)原則,具體流程如下:

(1)部門報(bào)告:[深圳某景區(qū)]內(nèi)各運(yùn)營(yíng)部門、管理部門及合作單位(如酒店、交通公司)為信息初報(bào)單位,發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息后,應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,并第一時(shí)間以電話方式向景區(qū)辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要情況;

(2)辦公室核實(shí)與匯總:景區(qū)辦公室接到初報(bào)后,應(yīng)立即核實(shí)信息基本要素,判斷事件性質(zhì)和級(jí)別,并迅速匯總相關(guān)信息;

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策:景區(qū)辦公室將核實(shí)后的信息及初步處置建議立即上報(bào)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指定負(fù)責(zé)人根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì),作出處置決策并下達(dá)指令;

(4)逐級(jí)上報(bào):根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策和事件級(jí)別,景區(qū)辦公室負(fù)責(zé)將事件信息按程序上報(bào)至上級(jí)主管部門(如深圳市文化和旅游局、深圳市應(yīng)急管理局等)及省委、省政府等相關(guān)單位。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于達(dá)到重大或特別重大級(jí)別,或根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策需緊急上報(bào)的突發(fā)事件,應(yīng)啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程:

(1)電話報(bào)告:景區(qū)辦公室在向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告的同時(shí),必須立即通過(guò)電話向[上級(jí)主管部門名稱]口頭報(bào)告事件核心信息(參照應(yīng)急信息核心要素清單),報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件類別、發(fā)生時(shí)間、初步地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、已造成或可能造成的初步影響等;

(2)書面報(bào)告準(zhǔn)備:景區(qū)辦公室根據(jù)電話報(bào)告內(nèi)容,立即組織撰寫書面信息報(bào)告初稿;

(3)加急報(bào)送:書面信息報(bào)告完成后,應(yīng)立即以加急方式(如特快專遞、加密郵件等)報(bào)送至[上級(jí)主管部門名稱]及省委辦公廳。同時(shí),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示,抄送其他相關(guān)上級(jí)單位或單位。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送[深圳某景區(qū)]突發(fā)事件信息時(shí),必須包含以下核心要素:

(1)時(shí)間:事件發(fā)生的確切時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);

(2)地點(diǎn):事件發(fā)生的具體位置(精確到區(qū)域或具體地點(diǎn));

(3)規(guī)模:涉及范圍、影響人數(shù)(游客、員工等);

(4)傷亡:已發(fā)生的人員傷亡情況(死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù));

(5)起因:事件發(fā)生的初步原因或誘因分析;

(6)評(píng)估:對(duì)事件性質(zhì)、級(jí)別、發(fā)展趨勢(shì)和可能影響的初步評(píng)估;

(7)措施:已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施;

(8)進(jìn)展:事件處置過(guò)程中的最新動(dòng)態(tài)和變化;

(9)報(bào)告單位:信息報(bào)送部門或單位的名稱;

(10)報(bào)告人:信息報(bào)送人員的姓名和聯(lián)系方式。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面信息報(bào)告:

(1)重大自然災(zāi)害:如地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、滑坡、泥石流等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響景區(qū)正常運(yùn)營(yíng)的自然災(zāi)害;

(2)重大事故災(zāi)難:如重大安全生產(chǎn)事故、重大火災(zāi)、重大交通事故、游樂(lè)設(shè)施重大事故、危化品泄漏事故等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響景區(qū)正常運(yùn)營(yíng)的事故;

(3)重大公共衛(wèi)生事件:如傳染病疫情(特別是新發(fā)、突發(fā)傳染病)暴發(fā)、重大食物中毒事件等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡或嚴(yán)重影響景區(qū)正常運(yùn)營(yíng)的公共衛(wèi)生事件;

(4)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài):涉及國(guó)家安全、領(lǐng)土主權(quán)、外交關(guān)系或可能引發(fā)重大影響的涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域的突發(fā)事件;

(5)重大預(yù)警動(dòng)向:可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性信息,如重要輿情演變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)、極端天氣預(yù)警、重大不穩(wěn)定因素苗頭性信息等;

(6)其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況:除上述類別外,其他可能對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重威脅或重大影響的緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

為有效預(yù)防[深圳某景區(qū)]突發(fā)事件,鞏固預(yù)防預(yù)警工作基礎(chǔ),[深圳某景區(qū)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)應(yīng)組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組(以下簡(jiǎn)稱各工作組)和相關(guān)部門,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,持續(xù)開(kāi)展以下常態(tài)化行動(dòng):

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組及相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)本規(guī)定及職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急管理工作的日常管理制度,明確責(zé)任主體,細(xì)化工作流程,定期檢查評(píng)估應(yīng)急機(jī)制的運(yùn)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題,確保應(yīng)急機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各工作組應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,結(jié)合[深圳某景區(qū)]實(shí)際情況,定期對(duì)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂,確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。預(yù)案修訂應(yīng)充分考慮新情況、新風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)演練評(píng)估、實(shí)際處置經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行優(yōu)化完善,形成動(dòng)態(tài)管理的預(yù)案體系。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。各工作組應(yīng)按照預(yù)案要求,建設(shè)專兼結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍,明確隊(duì)伍人員構(gòu)成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求。定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行能力評(píng)估,通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、技能訓(xùn)練等方式,提升隊(duì)伍在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中的組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救護(hù)、信息溝通等能力,確保隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得贏。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,定期組織開(kāi)展面向[景區(qū)內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]所有員工、相關(guān)合作單位人員及游客(如適用)的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和技能演練。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋突發(fā)事件基本知識(shí)、應(yīng)急法律法規(guī)、自救互救技能、疏散逃生方法等。演練應(yīng)模擬不同類型、不同場(chǎng)景的突發(fā)事件,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門的協(xié)同配合能力,并根據(jù)演練情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。各工作組及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求和實(shí)際需要,制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保物資質(zhì)量合格、狀態(tài)良好、隨時(shí)可用。建立應(yīng)急物資出入庫(kù)管理制度,確保物資管理規(guī)范、賬物相符,保障突發(fā)事件發(fā)生時(shí)應(yīng)急物資能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

[深圳某景區(qū)]突發(fā)事件根據(jù)其性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素,分為以下四個(gè)等級(jí):

(1)I級(jí)事件(紅色預(yù)警):特別重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生,造成或者可能造成景區(qū)內(nèi)或周邊區(qū)域特大人員傷亡(如死亡10人以上)或重大財(cái)產(chǎn)損失(如直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)千萬(wàn)元),嚴(yán)重危害公共安全、游客生命健康,重大影響景區(qū)聲譽(yù)、社會(huì)穩(wěn)定,需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)一級(jí)預(yù)案的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于:發(fā)生重大恐怖襲擊事件;發(fā)生重大自然災(zāi)害,造成特大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失;發(fā)生重大事故災(zāi)難,造成或可能造成特大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失;發(fā)生特別重大公共衛(wèi)生事件,造成或可能造成特大人員傷亡。

(2)II級(jí)事件(橙色預(yù)警):重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生,造成或者可能造成景區(qū)內(nèi)或周邊區(qū)域重大人員傷亡(如死亡3人以上、重傷30人以上)或較大財(cái)產(chǎn)損失(如直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)百萬(wàn)元),較大危害公共安全、游客生命健康,較大影響景區(qū)聲譽(yù)、社會(huì)穩(wěn)定,需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)二級(jí)預(yù)案的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于:發(fā)生嚴(yán)重暴力恐怖事件;發(fā)生較大自然災(zāi)害,造成重大人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失;發(fā)生較大事故災(zāi)難,造成或可能造成重大人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失;發(fā)生較大公共衛(wèi)生事件,造成或可能造成重大人員傷亡。

(3)III級(jí)事件(黃色預(yù)警):較大突發(fā)事件。指突然發(fā)生,造成或者可能造成景區(qū)內(nèi)或周邊區(qū)域較大人員傷亡(如死亡2人以下、重傷10人以下)或一般財(cái)產(chǎn)損失(如直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)十萬(wàn)元以下),一定危害公共安全、游客生命健康,一定影響景區(qū)聲譽(yù)、社會(huì)穩(wěn)定,需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)三級(jí)預(yù)案的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于:發(fā)生一般暴力事件;發(fā)生一般自然災(zāi)害,造成較大人員傷亡或一般財(cái)產(chǎn)損失;發(fā)生一般事故災(zāi)難,造成或可能造成較大人員傷亡;發(fā)生一般公共衛(wèi)生事件,造成或可能造成較大人員傷亡。

(4)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警):一般突發(fā)事件。指突然發(fā)生,造成或者可能造成景區(qū)內(nèi)或周邊區(qū)域少量人員傷亡(如輕傷)或輕微財(cái)產(chǎn)損失,輕度危害公共安全、游客生命健康,輕度影響景區(qū)聲譽(yù)、社會(huì)穩(wěn)定,需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)四級(jí)預(yù)案的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于:發(fā)生輕微治安事件;發(fā)生一般自然災(zāi)害,造成輕微人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失;發(fā)生一般事故災(zāi)難,造成或可能造成輕微人員傷亡;發(fā)生一般公共衛(wèi)生事件,造成或可能造成輕微人員傷亡。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

[深圳某景區(qū)]突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。事件發(fā)生后,景區(qū)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)根據(jù)事件等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序。

(1)特別重大事件(I級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

[深圳某景區(qū)]內(nèi)發(fā)生特別重大事件(I級(jí))后,景區(qū)辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,并立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)一級(jí)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到報(bào)告后,應(yīng)立即決定提升應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,全面負(fù)責(zé)事件的指揮協(xié)調(diào)工作。景區(qū)辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)主管部門名稱]及省委、省政府報(bào)告事件情況及應(yīng)急處置初步措施。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展先期處置,控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)收集信息,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況變化,隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門報(bào)告。各工作組應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,按照預(yù)案職責(zé)分工,迅速開(kāi)展工作。景區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與新聞宣傳、網(wǎng)信、公安、衛(wèi)健、應(yīng)急管理等部門的信息溝通與協(xié)調(diào),共同做好事件處置工作。

(2)重大事件(II級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

[深圳某景區(qū)]內(nèi)發(fā)生重大事件(II級(jí))后,景區(qū)辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,并立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)二級(jí)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)應(yīng)立即決定成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)事件的現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)。景區(qū)辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)主管部門名稱]報(bào)告事件情況及應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即組織專業(yè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展應(yīng)急處置工作,控制事態(tài)蔓延,及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài),并隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門報(bào)告。各工作組應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照預(yù)案職責(zé)分工,迅速開(kāi)展工作。景區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),形成處置合力,并根據(jù)事件發(fā)展,適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

(3)較大事件(III級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

[深圳某景區(qū)]內(nèi)發(fā)生較大事件(III級(jí))后,景區(qū)辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,并立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)三級(jí)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)應(yīng)視情決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,或由領(lǐng)導(dǎo)小組指定牽頭工作組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)。景區(qū)辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)主管部門名稱]報(bào)告事件情況及應(yīng)急處置措施?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部(或牽頭工作組)應(yīng)立即組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展應(yīng)急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài),并隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門報(bào)告。各工作組應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)指揮部(或牽頭工作組)的協(xié)調(diào)下,按照預(yù)案職責(zé)分工,有序開(kāi)展應(yīng)急處置工作。景區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),共同做好事件處置工作,并根據(jù)事件發(fā)展,適時(shí)發(fā)布必要信息,維護(hù)景區(qū)正常秩序。

(4)一般事件(IV級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

[深圳某景區(qū)]內(nèi)發(fā)生一般事件(IV級(jí))后,景區(qū)辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)四級(jí)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況,協(xié)調(diào)相關(guān)工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作。景區(qū)辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)主管部門名稱]報(bào)告事件情況及應(yīng)急處置措施?,F(xiàn)場(chǎng)工作組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展先期處置,控制事態(tài),及時(shí)掌握信息,并隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件處置情況。各工作組應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,按照預(yù)案職責(zé)分工,快速響應(yīng),協(xié)同處置。景區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),共同做好事件處置工作,并根據(jù)事件發(fā)展,適時(shí)發(fā)布必要信息,維護(hù)景區(qū)正常秩序。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部作為應(yīng)急處置的核心決策指揮機(jī)構(gòu),應(yīng)履行以下核心任務(wù):

(1)統(tǒng)一指揮:現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,確保各項(xiàng)應(yīng)急措施得到有效執(zhí)行。

(2)控制事態(tài):迅速評(píng)估事件態(tài)勢(shì),制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案,組織力量開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、秩序維護(hù)、險(xiǎn)情處置等工作,控制事態(tài)發(fā)展,防止次生災(zāi)害發(fā)生。

(3)掌握進(jìn)展:密切關(guān)注事件發(fā)展變化,及時(shí)收集、分析現(xiàn)場(chǎng)信息,準(zhǔn)確掌握事件處置進(jìn)展情況,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。

(4)及時(shí)報(bào)告:按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展、資源需求等信息,確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

(5)適時(shí)發(fā)布信息:根據(jù)事件性質(zhì)和進(jìn)展,在領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)下,適時(shí)向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)輿論,維護(hù)景區(qū)聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[深圳某景區(qū)]應(yīng)建立健全并落實(shí)突發(fā)事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,確保信息工作的規(guī)范化、制度化。完善信息傳輸渠道,包括但不限于有線電話、無(wú)線通訊、應(yīng)急廣播、網(wǎng)絡(luò)通訊等,確保信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好、暢通,保障信息渠道的安全可靠。建立信息收集網(wǎng)絡(luò),明確信息收集責(zé)任部門和人員,確保信息收集的全面性和及時(shí)性。建立信息傳遞機(jī)制,明確信息傳遞的流程、時(shí)限和責(zé)任人,確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和高效性。建立信息報(bào)送制度,明確各類突發(fā)事件的報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)限,確保信息報(bào)送的規(guī)范性和及時(shí)性。建立信息處理機(jī)制,明確信息處理的責(zé)任部門、流程和處理方法,確保信息處理的科學(xué)性和有效性。設(shè)立信息中心或指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的綜合分析、研判和上報(bào),確保信息處理的權(quán)威性和科學(xué)性。定期對(duì)通訊與信息保障體系進(jìn)行檢查、評(píng)估和改進(jìn),確保其能夠滿足突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的需要。

第十二條物資與資金保障

[深圳某景區(qū)]應(yīng)將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,并根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)調(diào)整,確保應(yīng)急處置資金保障。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,制定《[深圳某景區(qū)]旅游安全教育與應(yīng)急處置應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄》,明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、規(guī)格、存放地點(diǎn)、保管要求、維護(hù)方式和供應(yīng)流程。明確各類應(yīng)急物資的管理責(zé)任部門,并指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理、維護(hù)和補(bǔ)充。建立健全應(yīng)急物資出入庫(kù)管理制度,規(guī)范應(yīng)急物資的領(lǐng)用、回收、報(bào)廢等環(huán)節(jié),確保應(yīng)急物資管理責(zé)任清晰、制度健全、管理規(guī)范。明確應(yīng)急物資的保管、維護(hù)和供應(yīng)要求,確保應(yīng)急物資狀態(tài)良好、隨時(shí)可用。特殊應(yīng)急物資(如急救藥品、消毒用品等)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管,并建立特殊物資管理臺(tái)賬,確保特殊物資安全、規(guī)范管理。建立應(yīng)急物資信息管理系統(tǒng),實(shí)時(shí)掌握物資庫(kù)存情況,確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、管理有序、供應(yīng)及時(shí)。建立應(yīng)急物資供應(yīng)保障機(jī)制,明確應(yīng)急物資的采購(gòu)、運(yùn)輸、分發(fā)流程,確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地送達(dá)使用地點(diǎn)。建立應(yīng)急資金使用審批制度,明確資金使用的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保應(yīng)急資金??顚S?、安全高效。定期對(duì)應(yīng)急資金使用情況進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估,確保資金使用的合規(guī)性和效益。

第十三條人員與技術(shù)保障

[深圳某景區(qū)]應(yīng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍體系,包括專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍,并定期進(jìn)行培訓(xùn)和管理,提升應(yīng)急處置能力。專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍由景區(qū)內(nèi)部安保部、醫(yī)務(wù)室、工程部、后勤保障部等部門人員組成,并可根據(jù)需要吸納外部專業(yè)機(jī)構(gòu)人員。明確專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍的職責(zé)分工、人員組成、培訓(xùn)計(jì)劃、裝備配置、行動(dòng)規(guī)范等,確保專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍能夠滿足各類突發(fā)事件應(yīng)急處置的需要。志愿者隊(duì)伍由景區(qū)內(nèi)部員工、合作單位人員、社會(huì)公眾等自愿參與人員組成,并建立志愿者招募、培訓(xùn)、管理、使用等制度,確保志愿者隊(duì)伍的組織規(guī)范、服務(wù)有效。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)保障體系,包括應(yīng)急通信技術(shù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)、信息處理技術(shù)、應(yīng)急指揮技術(shù)等,并指定專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)技術(shù)保障工作。加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)裝備的配備、維護(hù)和管理,確保技術(shù)裝備能夠滿足突發(fā)事件應(yīng)急處置的需要。建立應(yīng)急技術(shù)專家?guī)?,吸納相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?,為突發(fā)事件應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。定期開(kāi)展應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)和交流活動(dòng),提升技術(shù)保障隊(duì)伍的專業(yè)水平。加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)合作,與科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)等建立合作關(guān)系,提升應(yīng)急技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用能力。鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,支持新技術(shù)、新裝備在突發(fā)事件應(yīng)急處置中的應(yīng)用,提升應(yīng)急處置的科技含量。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[深圳某景區(qū)]應(yīng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)與演練制度,定期組織應(yīng)急處置隊(duì)伍開(kāi)展各類培訓(xùn),提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋突發(fā)事件應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置知識(shí)、自救互救技能、心理疏導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、信息報(bào)告等方面,并根據(jù)不同事件類型和崗位需求進(jìn)行分類分級(jí),確保培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。制定培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、考核標(biāo)準(zhǔn)等,確保培訓(xùn)工作規(guī)范有序。建立培訓(xùn)評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果改進(jìn)培訓(xùn)工作。建立培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)過(guò)程和考核結(jié)果,確保培訓(xùn)工作科學(xué)規(guī)范。定期組織應(yīng)急處置隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急模擬演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門的協(xié)同配合能力。演練類型包括桌面推演、功能演練、實(shí)戰(zhàn)演練等,并根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果改進(jìn)應(yīng)急處置工作。制定演練計(jì)劃,明確演練目的、演練場(chǎng)景、參演單位、演練流程、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等,確保演練工作科學(xué)規(guī)范。建立演練評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果改進(jìn)應(yīng)急處置工作。建立演練檔案,記錄演練過(guò)程和評(píng)估結(jié)果,確保演練工作有據(jù)可查。建立演練評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果改進(jìn)應(yīng)急處置工作。建立信息反饋機(jī)制,及時(shí)收集參演單位和相關(guān)人員的反饋意見(jiàn),并根據(jù)反饋意見(jiàn)改進(jìn)演練工作。鼓勵(lì)參演單位和相關(guān)人員積極參與演練,并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,確保演練取得實(shí)效。加強(qiáng)與外部單位的演練交流,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升演練水平。

以下是例文,格式結(jié)構(gòu)是我喜歡的,請(qǐng)你參考格式和內(nèi)容,結(jié)合你掌握的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件管理知識(shí),幫我重寫一篇更有邏輯、語(yǔ)言更專業(yè)的內(nèi)容。重寫后的內(nèi)容我想用于日常工作中的管理制度,語(yǔ)言要正式。以下是例文:

[深圳某景區(qū)]旅游安全教育與應(yīng)急處置

...(前文內(nèi)容省略)...

第十一條通訊與信息保障

建立健全并落實(shí)[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]突發(fā)事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,確保信息渠道的安全暢通。

第十二條物資與資金保障

[學(xué)校/社會(huì)/

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