某市市監(jiān)局廣告虛假宣傳整治方案

一、引言隨著本地食品藥品行業(yè)的蓬勃發(fā)展，廣告作為產(chǎn)品推廣的重要手段日益頻繁地出現(xiàn)在公眾視野中。然而，廣告虛假宣傳現(xiàn)象也逐漸增多，不僅損害了消費者的合法權(quán)益，擾亂了市場秩序，也對食品藥品行業(yè)的健康發(fā)展造成了負面影響。為進一步規(guī)范廣告市場秩序，嚴厲打擊食品藥品廣告虛假宣傳行為，切實保障人民群眾的身體健康和合法權(quán)益，結(jié)合我市實際情況，特制定本整治方案。二、整治目標通過開展全面、深入、持久的廣告虛假宣傳整治行動，有效遏制食品藥品廣告虛假宣傳高發(fā)態(tài)勢，依法查處一批典型違法廣告案件，曝光一批違法廣告主體，增強廣告市場主體的法律意識和自律意識，進一步規(guī)范食品藥品廣告發(fā)布行為，切實維護公平競爭的市場環(huán)境和消費者的合法權(quán)益，推動我市食品藥品行業(yè)廣告市場健康有序發(fā)展。三、整治重點1.重點領(lǐng)域-食品領(lǐng)域，重點整治聲稱具有保健功能但未經(jīng)科學驗證的食品廣告，以及普通食品宣傳具有特定疾病預(yù)防、治療功能等虛假宣傳行為。-藥品領(lǐng)域，嚴厲打擊未經(jīng)審批擅自發(fā)布藥品廣告，以及夸大藥品功效、虛假宣傳治愈率或有效率等違法廣告行為。-醫(yī)療器械領(lǐng)域，整治對醫(yī)療器械適用范圍、功效等進行虛假、夸大宣傳的廣告。2.重點媒介-傳統(tǒng)媒體，包括電視、廣播、報紙等，加強對其廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，特別是涉及食品藥品的廣告內(nèi)容審查。-互聯(lián)網(wǎng)平臺，如電商平臺、社交媒體、視頻網(wǎng)站等，加大對網(wǎng)絡(luò)食品藥品廣告的監(jiān)測力度，整治利用網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等新興形式進行虛假宣傳的行為。-戶外廣告，對市區(qū)主要街道、商業(yè)中心、社區(qū)等重點區(qū)域的戶外食品藥品廣告進行排查，清理違法戶外廣告。四、整治措施1.加強監(jiān)測與排查-建立全方位的廣告監(jiān)測體系，充分利用傳統(tǒng)監(jiān)測手段和大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，對各類媒介的食品藥品廣告進行實時監(jiān)測。-組織專門力量，對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的廣告進行拉網(wǎng)式排查，及時發(fā)現(xiàn)虛假宣傳線索。-鼓勵群眾舉報，暢通投訴舉報渠道，對群眾反映的食品藥品廣告虛假宣傳問題及時核實處理。2.嚴格審查與執(zhí)法-加強對廣告發(fā)布前的審查工作，要求廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定對食品藥品廣告內(nèi)容進行審查，確保廣告真實、合法。-加大執(zhí)法力度，對發(fā)現(xiàn)的虛假宣傳廣告，依法從快從嚴查處，嚴厲打擊廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的違法違規(guī)行為。-建立跨部門、跨區(qū)域的執(zhí)法協(xié)作機制，加強與公安、網(wǎng)信等部門的溝通協(xié)作，形成執(zhí)法合力。3.強化信用監(jiān)管-建立食品藥品廣告違法主體信用檔案，將違法廣告行為納入企業(yè)信用記錄，實施信用分類監(jiān)管。-對違法情節(jié)嚴重的企業(yè)，依法采取限制市場準入、吊銷營業(yè)執(zhí)照等措施，并通過信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，形成“一處違法、處處受限”的信用約束機制。4.開展宣傳教育-加強對廣告市場主體的法律法規(guī)培訓，提高其法律意識和自律意識，引導其自覺規(guī)范廣告發(fā)布行為。-開展面向消費者的宣傳活動，通過多種形式普及食品藥品廣告知識，提高消費者對虛假宣傳廣告的辨別能力和自我保護意識。五、實施步驟1.動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）-制定詳細的工作方案，明確整治目標、重點、措施和實施步驟。-召開動員會議，傳達整治工作精神，部署工作任務(wù)，明確責任分工。-廣泛宣傳發(fā)動，營造整治工作的良好氛圍。2.集中整治階段（[具體時間區(qū)間2]）-按照整治重點和措施要求，全面開展廣告監(jiān)測、排查、審查和執(zhí)法工作。-對發(fā)現(xiàn)的違法廣告及時立案查處，依法依規(guī)作出行政處罰決定。-定期對整治工作進展情況進行調(diào)度和通報，及時解決工作中存在的問題。3.總結(jié)鞏固階段（[具體時間區(qū)間3]）-對整治工作進行全面總結(jié)，分析存在的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗教訓。-建立健全長效監(jiān)管機制，鞏固整治成果，防止虛假宣傳廣告問題反彈。-對整治工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰和獎勵。六、工作要求1.提高認識，加強領(lǐng)導全局各部門要充分認識廣告虛假宣傳整治工作的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感。成立以局領(lǐng)導為組長的整治工作領(lǐng)導小組，加強對整治工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2.密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)各部門要按照職責分工，各司其職，密切配合，形成工作合力。加強內(nèi)部溝通協(xié)作，建立健全信息共享、案件移送等工作機制，共同推進整治工作順利開展。3.嚴格執(zhí)法，確保實效執(zhí)法人員要嚴格依法履行職責，嚴格按照法律法規(guī)和程序辦案，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處罰恰當。要加大執(zhí)法力度，堅決杜絕有案不查、查而不處等現(xiàn)象，確保整治工作取得實實在在的成效。4.加強宣傳，營造氛圍要充分利用各種媒體，廣泛宣傳整治工作的進展和成效，及時曝光典型違法廣告案件，形成強大的輿論聲勢。同時，要積極宣傳食