第1篇一、編制目的為應(yīng)對(duì)煤礦罷工可能帶來的嚴(yán)重影響，確保煤礦生產(chǎn)秩序穩(wěn)定，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》3.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》4.《煤礦安全規(guī)程》5.《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》6.《煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制指南》三、適用范圍本預(yù)案適用于本煤礦因各種原因引發(fā)的罷工事件，包括但不限于工資待遇、勞動(dòng)條件、管理層決策等引起的罷工。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：由煤礦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。（2）副指揮長(zhǎng)：由煤礦分管安全生產(chǎn)、人力資源、保衛(wèi)等工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作。（3）成員：由煤礦各部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)人員組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：由煤礦人力資源部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。（2）成員：由煤礦各部門相關(guān)人員組成。3.應(yīng)急救援小組（1）組長(zhǎng)：由煤礦安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織和實(shí)施。（2）成員：由煤礦各部門相關(guān)人員組成。五、預(yù)警與報(bào)告1.預(yù)警（1）對(duì)可能引發(fā)罷工的因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，包括工資待遇、勞動(dòng)條件、管理層決策等。（2）對(duì)罷工苗頭進(jìn)行預(yù)警，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.報(bào)告（1）一旦發(fā)生罷工，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：罷工原因、規(guī)模、影響范圍等。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急處置1.立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。2.采取以下措施：（1）安撫員工情緒，穩(wěn)定生產(chǎn)秩序。（2）與罷工員工代表進(jìn)行溝通，了解罷工原因，尋求解決方案。（3）加強(qiáng)保衛(wèi)工作，確保煤礦生產(chǎn)設(shè)施和員工生命財(cái)產(chǎn)安全。（4）密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置措施。3.應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展，可采取以下措施：（1）組織調(diào)解，促成雙方達(dá)成共識(shí)。（2）依法依規(guī)處理罷工事件，維護(hù)煤礦合法權(quán)益。（3）加強(qiáng)與政府部門、工會(huì)等部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持。七、后期處置1.罷工事件平息后，應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。2.對(duì)應(yīng)急處置過程中存在的問題進(jìn)行整改，完善應(yīng)急預(yù)案。3.對(duì)參與應(yīng)急處置的員工進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。八、應(yīng)急保障1.人力資源保障：確保應(yīng)急指揮部、應(yīng)急救援小組等人員到位。2.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如食品、藥品、防護(hù)用品等。3.資金保障：確保應(yīng)急處置工作所需資金。4.通信保障：確保應(yīng)急指揮部與各部門、外部救援力量的通信暢通。九、附則1.本預(yù)案由煤礦應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。4.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、前言煤礦作為國(guó)家能源的重要支柱，其安全生產(chǎn)對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。然而，由于各種原因，煤礦罷工事件時(shí)有發(fā)生，對(duì)煤礦的正常生產(chǎn)和職工的生活造成嚴(yán)重影響。為有效應(yīng)對(duì)煤礦罷工事件，保障職工合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》2.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》3.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》4.煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定5.煤礦企業(yè)實(shí)際情況三、適用范圍本預(yù)案適用于本企業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生的罷工事件，包括但不限于因工資待遇、工作條件、勞動(dòng)權(quán)益等引起的罷工。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部-指揮長(zhǎng)：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。-副指揮長(zhǎng)：由企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作。-成員：由人力資源、安全生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、保衛(wèi)、后勤等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急處置小組-組長(zhǎng)：由應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。-成員：由人力資源、安全生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、保衛(wèi)、后勤等相關(guān)部門工作人員組成。3.信息報(bào)送組-負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確地向應(yīng)急指揮部和上級(jí)部門報(bào)送應(yīng)急處置信息。4.現(xiàn)場(chǎng)處置組-負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員的安撫、疏散和救援工作。5.后勤保障組-負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備和人員。6.法律咨詢組-負(fù)責(zé)提供法律咨詢和服務(wù)。五、應(yīng)急處置流程1.信息報(bào)告-發(fā)生罷工事件后，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即向應(yīng)急處置小組報(bào)告。-應(yīng)急處置小組應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)-應(yīng)急指揮部根據(jù)罷工事件的性質(zhì)、規(guī)模和影響，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。-應(yīng)急處置小組根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，立即采取應(yīng)急處置措施。3.現(xiàn)場(chǎng)處置-現(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員的安撫、疏散和救援工作。-加強(qiáng)與罷工人員的溝通，了解其訴求，尋求解決問題的途徑。4.輿論引導(dǎo)-信息報(bào)送組負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確地向媒體和公眾發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論。-適時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。5.恢復(fù)正常生產(chǎn)-煤礦恢復(fù)正常生產(chǎn)后，應(yīng)急處置小組應(yīng)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。-應(yīng)急指揮部根據(jù)情況決定是否解除應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急處置措施1.安撫職工情緒-加強(qiáng)與罷工人員的溝通，了解其訴求，尋求解決問題的途徑。-采取有效措施，安撫職工情緒，避免事態(tài)擴(kuò)大。2.維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序-加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安保力量，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。-采取必要措施，防止事態(tài)升級(jí)。3.保障基本生活-確保職工的基本生活需求得到滿足。-適時(shí)提供食品、飲水等生活物資。4.尋求法律支持-積極尋求法律支持，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。-依法采取措施，解決職工訴求。5.恢復(fù)正常生產(chǎn)-煤礦恢復(fù)正常生產(chǎn)后，應(yīng)急處置小組應(yīng)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。-應(yīng)急指揮部根據(jù)情況決定是否解除應(yīng)急預(yù)案。七、后期處置1.調(diào)查分析-對(duì)罷工事件進(jìn)行調(diào)查分析，查找原因，制定改進(jìn)措施。-對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。2.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)-總結(jié)應(yīng)急處置過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。-加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。八、應(yīng)急保障1.物資保障-確保應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備和人員。2.經(jīng)費(fèi)保障-確保應(yīng)急處置所需的經(jīng)費(fèi)。3.人力資源保障-加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。九、附則1.本預(yù)案由企業(yè)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。十、結(jié)語(yǔ)煤礦罷工應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施，對(duì)于有效應(yīng)對(duì)煤礦罷工事件，保障職工合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。本預(yù)案將根據(jù)實(shí)際情況不斷修訂和完善，以確保其在應(yīng)對(duì)煤礦罷工事件中的有效性。第3篇一、預(yù)案背景煤礦作為我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，承擔(dān)著保障國(guó)家能源安全的重要使命。然而，由于各種原因，煤礦罷工事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了煤礦的生產(chǎn)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。為有效應(yīng)對(duì)煤礦罷工事件，保障煤礦生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.保障煤礦生產(chǎn)安全，確保國(guó)家能源供應(yīng)穩(wěn)定。2.維護(hù)煤礦職工合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。3.減少煤礦罷工事件對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)所有煤礦企業(yè)發(fā)生的罷工事件。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立煤礦罷工應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)煤礦罷工事件應(yīng)對(duì)工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，包括收集、分析、報(bào)告煤礦罷工事件信息，制定應(yīng)急響應(yīng)措施，協(xié)調(diào)各部門和單位開展應(yīng)急處置工作。3.信息報(bào)送組負(fù)責(zé)收集、匯總、分析煤礦罷工事件相關(guān)信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。4.維穩(wěn)工作組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、信訪、勞動(dòng)保障等部門，維護(hù)煤礦周邊社會(huì)治安穩(wěn)定。5.生產(chǎn)保障組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)炔块T，保障煤礦生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。6.法律法規(guī)組負(fù)責(zé)提供法律法規(guī)咨詢，協(xié)助企業(yè)處理與職工的勞動(dòng)關(guān)系問題。五、預(yù)警與監(jiān)測(cè)1.預(yù)警（1）對(duì)煤礦企業(yè)內(nèi)部職工進(jìn)行思想動(dòng)態(tài)調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在矛盾和問題。（2）對(duì)煤礦周邊社會(huì)治安狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握可能引發(fā)罷工事件的苗頭性信息。（3）對(duì)國(guó)家政策、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定等進(jìn)行跟蹤，及時(shí)了解可能影響煤礦生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定的因素。2.監(jiān)測(cè)（1）建立煤礦罷工事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)煤礦企業(yè)內(nèi)部和周邊地區(qū)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。（2）加強(qiáng)與煤礦企業(yè)、職工代表、地方政府等部門的溝通，了解煤礦罷工事件的最新動(dòng)態(tài)。六、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，立即召開會(huì)議，研究制定應(yīng)對(duì)措施。（2）應(yīng)急辦公室立即向相關(guān)部門和單位通報(bào)情況，要求迅速響應(yīng)。（3）維穩(wěn)工作組協(xié)調(diào)公安、信訪、勞動(dòng)保障等部門，維護(hù)煤礦周邊社會(huì)治安穩(wěn)定。（4）生產(chǎn)保障組協(xié)調(diào)生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)炔块T，保障煤礦生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。（5）法律法規(guī)組提供法律法規(guī)咨詢，協(xié)助企業(yè)處理與職工的勞動(dòng)關(guān)系問題。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，召開會(huì)議，研究制定應(yīng)對(duì)措施。（2）應(yīng)急辦公室立即向相關(guān)部門和單位通報(bào)情況，要求迅速響應(yīng)。（3）維穩(wěn)工作組協(xié)調(diào)公安、信訪、勞動(dòng)保障等部門，維護(hù)煤礦周邊社會(huì)治安穩(wěn)定。（4）生產(chǎn)保障組協(xié)調(diào)生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)炔块T，保障煤礦生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。（5）法律法規(guī)組提供法律法規(guī)咨詢，協(xié)助企業(yè)處理與職工的勞動(dòng)關(guān)系問題。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，召開會(huì)議，研究制定應(yīng)對(duì)措施。（2）應(yīng)急辦公室立即向相關(guān)部門和單位通報(bào)情況，要求迅速響應(yīng)。（3）維穩(wěn)工作組協(xié)調(diào)公安、信訪、勞動(dòng)保障等部門，維護(hù)煤礦周邊社會(huì)治安穩(wěn)定。（4）生產(chǎn)保障組協(xié)調(diào)生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)炔块T，保障煤礦生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。（5）法律法規(guī)組提供法律法規(guī)咨詢，協(xié)助企業(yè)處理與職工的勞動(dòng)關(guān)系問題。七、應(yīng)急處置措施1.加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)（1）加強(qiáng)與煤礦企業(yè)、職工代表、地方政府等部門的溝通，了解罷工事件原因和訴求。（2）組織召開座談會(huì)，邀請(qǐng)各方代表共同商討解決方案。2.保障生產(chǎn)安全（1）確保煤礦生產(chǎn)設(shè)施正常運(yùn)行，防止因罷工事件導(dǎo)致安全事故。（2）加強(qiáng)對(duì)煤礦生產(chǎn)過程的監(jiān)控，確保生產(chǎn)安全。3.保障職工權(quán)益（1）督促企業(yè)依法保障職工合法權(quán)益，確保職工工資、福利待遇等得到落實(shí)。（2）協(xié)調(diào)勞動(dòng)保障部門，協(xié)助企業(yè)解決職工勞動(dòng)爭(zhēng)議。4.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定（1）加強(qiáng)煤礦周邊社會(huì)治安管理，防止因罷工事件引發(fā)群體性事件。（2）加強(qiáng)與職工、家屬的溝通，穩(wěn)定職工情緒。5.保障能源供應(yīng)（1）協(xié)調(diào)能源部門，確保國(guó)家能源供應(yīng)穩(wěn)定。（2）督促企業(yè)采取措施，確保能源供應(yīng)安全。八、后期處置1.調(diào)查分析對(duì)罷工事件原因、過程、影響等進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.改進(jìn)措施針對(duì)罷工事件暴露出的問題，提出改進(jìn)措施，完善煤礦企業(yè)管理制度。3.信息公開及時(shí)向社會(huì)公布罷工事件處理情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。4.責(zé)任追究對(duì)因工作失職、瀆職導(dǎo)致罷工事件發(fā)生的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。九、預(yù)案演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)煤礦罷工事件的能力。2.演練內(nèi)容包括：應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、后期處置等。3.演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善預(yù)案。十、預(yù)案管理1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如需修改，由應(yīng)急指揮部辦公室提出，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后發(fā)布。十一、附則1.本預(yù)案所稱“煤礦企業(yè)”包括國(guó)有、集體、私營(yíng)、外資等各類煤礦企業(yè)。2.本預(yù)案所稱“職工”包括煤礦企業(yè)正式職工、臨時(shí)工、勞務(wù)派遣工等。3.本預(yù)案所稱“社會(huì)穩(wěn)定”包括煤礦周邊社會(huì)治安穩(wěn)定、能源供應(yīng)穩(wěn)定等。4.本預(yù)案所稱“法律法規(guī)”包括國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定、企業(yè)規(guī)章制度等。5.本預(yù)案所稱“相關(guān)部門和單位”包括應(yīng)急指揮部辦公室、維穩(wěn)工作組、生產(chǎn)保障組、法律法規(guī)組等。6.本預(yù)案所稱“應(yīng)急響應(yīng)”