第1篇一、預(yù)案編制目的為提高政府值班工作的應(yīng)急處理能力，確保政府值班工作在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)，最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定的影響，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于各級(jí)政府及其工作部門在履行職責(zé)過程中，因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件導(dǎo)致的政府值班應(yīng)急響應(yīng)工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。3.成員：由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮政府值班應(yīng)急工作，決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，協(xié)調(diào)各部門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。（二）應(yīng)急辦公室1.主任：由政府值班室主任擔(dān)任。2.副主任：由政府值班室副主任擔(dān)任。3.成員：由政府值班室工作人員組成。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，具體職責(zé)如下：（1）接收、匯總、分析各類突發(fā)事件信息；（2）組織協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急響應(yīng)工作；（3）發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備的調(diào)配和保障；（5）組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)。（三）相關(guān)部門職責(zé)1.信息報(bào)送部門：負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確地向應(yīng)急指揮部報(bào)送突發(fā)事件信息。2.應(yīng)急救援部門：負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急救援工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序，確保突發(fā)事件現(xiàn)場安全。4.衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)組織開展公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。5.交通部門：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援物資和人員的運(yùn)輸。6.其他相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，協(xié)助開展應(yīng)急響應(yīng)工作。四、應(yīng)急響應(yīng)程序（一）信息報(bào)告1.信息報(bào)送部門接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，通知相關(guān)部門和單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。2.應(yīng)急辦公室根據(jù)應(yīng)急指揮部指令，組織開展應(yīng)急響應(yīng)工作。3.相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急救援、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作。（三）應(yīng)急處置1.應(yīng)急指揮部根據(jù)事件發(fā)展情況，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。2.應(yīng)急辦公室根據(jù)應(yīng)急指揮部指令，組織開展應(yīng)急處置工作。3.相關(guān)部門按照職責(zé)分工，采取有效措施，控制事件發(fā)展，減輕事件影響。（四）應(yīng)急結(jié)束1.事件得到有效控制，影響消除后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。2.應(yīng)急辦公室向應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急結(jié)束情況。五、應(yīng)急保障措施（一）信息保障1.建立健全突發(fā)事件信息報(bào)告制度，確保信息暢通。2.加強(qiáng)信息報(bào)送平臺(tái)建設(shè)，提高信息報(bào)送效率。（二）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理，確保物資及時(shí)調(diào)配。（三）人員保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。2.定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。（四）經(jīng)費(fèi)保障1.建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保應(yīng)急工作順利開展。2.加強(qiáng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益。六、應(yīng)急演練與培訓(xùn)（一）應(yīng)急演練1.定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等。（二）應(yīng)急培訓(xùn)1.加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)普及，提高全體工作人員的應(yīng)急意識(shí)。2.定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)技能。七、附則（一）本預(yù)案由政府值班室負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（三）各級(jí)政府及其工作部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本部門的應(yīng)急預(yù)案。（四）本預(yù)案如與國家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。八、預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的修訂，由政府值班室負(fù)責(zé)修訂，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后發(fā)布。九、預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，各級(jí)政府及其工作部門應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。以上內(nèi)容為政府值班應(yīng)急預(yù)案的基本框架，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇一、編制目的為提高政府值班工作的應(yīng)急處理能力，確保政府值班工作在突發(fā)事件、緊急情況下的高效、有序運(yùn)行，保障政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國公務(wù)員法》3.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府值班工作的意見》4.《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于政府機(jī)關(guān)在值班過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件、緊急情況，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.組成：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急預(yù)案的貫徹落實(shí)。（二）應(yīng)急辦公室1.組成：由政府值班室、辦公室、應(yīng)急管理部門等部門組成。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理、信息收集、分析研判、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布等工作。（三）應(yīng)急小組1.組成：由政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等組成。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件、緊急情況的具體應(yīng)對(duì)工作，包括現(xiàn)場處置、物資保障、人員疏散等。五、預(yù)警與監(jiān)測（一）預(yù)警信息收集1.建立健全預(yù)警信息收集網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與氣象、水利、地震、衛(wèi)生、公安等部門的信息共享。2.及時(shí)收集國內(nèi)外各類突發(fā)事件、緊急情況的預(yù)警信息。（二）預(yù)警信息研判1.對(duì)收集到的預(yù)警信息進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的研判，評(píng)估可能帶來的影響和風(fēng)險(xiǎn)。2.根據(jù)研判結(jié)果，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)突發(fā)事件、緊急情況的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)、四級(jí)響應(yīng)。（二）應(yīng)急響應(yīng)流程1.緊急報(bào)告：發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件、緊急情況時(shí)，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.啟動(dòng)預(yù)案：應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。3.組織救援：應(yīng)急小組按照預(yù)案要求，迅速開展救援工作。4.信息發(fā)布：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急信息，及時(shí)向公眾通報(bào)事件進(jìn)展。5.應(yīng)急結(jié)束：事件得到有效控制，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。七、應(yīng)急保障（一）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備各類應(yīng)急物資。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資的管理，確保物資在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)調(diào)配。（二）人員保障1.建立應(yīng)急隊(duì)伍，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.加強(qiáng)應(yīng)急人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理制度，確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的合理使用。2.加大對(duì)應(yīng)急工作的經(jīng)費(fèi)投入，確保應(yīng)急工作的順利開展。八、信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)（一）信息發(fā)布1.建立健全信息發(fā)布機(jī)制，確保信息發(fā)布的及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威。2.通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息。（二）輿論引導(dǎo)1.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。2.及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，消除社會(huì)恐慌。九、應(yīng)急演練（一）演練內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與實(shí)施。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍的現(xiàn)場處置能力。3.應(yīng)急物資的調(diào)配與使用。4.應(yīng)急信息的收集、分析、研判與發(fā)布。（二）演練方式1.實(shí)戰(zhàn)演練：模擬真實(shí)突發(fā)事件、緊急情況，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.案例演練：針對(duì)特定事件，分析研判，制定應(yīng)對(duì)措施。十、附則（一）本預(yù)案由政府值班室負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（三）各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，制定本部門的應(yīng)急預(yù)案。（四）本預(yù)案如遇國家法律法規(guī)、政策調(diào)整，應(yīng)及時(shí)修訂。（五）本預(yù)案如遇重大突發(fā)事件、緊急情況，可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和應(yīng)急措施。第3篇一、編制目的為提高政府值班工作的應(yīng)急處理能力，確保政府值班工作在突發(fā)事件、緊急情況下的高效、有序運(yùn)行，保障政府工作正常開展，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國公務(wù)員法》3.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府值班工作的意見》4.相關(guān)法律法規(guī)和政策文件三、適用范圍本預(yù)案適用于我國各級(jí)政府及其工作部門在值班過程中遇到的各類突發(fā)事件、緊急情況。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.組成：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急值班工作，制定應(yīng)急值班方案，部署應(yīng)急值班任務(wù)，對(duì)應(yīng)急值班工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)估。（二）應(yīng)急值班辦公室1.組成：由政府辦公室、相關(guān)部門人員組成。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急值班工作的日常管理、協(xié)調(diào)、調(diào)度和應(yīng)急處置。（三）應(yīng)急值班小組1.組成：由政府辦公室、相關(guān)部門人員組成。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急值班任務(wù)，收集、整理、分析、上報(bào)突發(fā)事件、緊急情況信息，協(xié)助應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急值班工作流程（一）信息收集1.通過政府值班系統(tǒng)、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種渠道，及時(shí)收集各類突發(fā)事件、緊急情況信息。2.對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類、整理、分析，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。（二）信息上報(bào)1.對(duì)收集到的信息，按照緊急程度、影響范圍、危害程度等因素進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部。2.上報(bào)內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、危害程度、已采取的措施等。（三）應(yīng)急處置1.應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況，制定應(yīng)急處置方案，明確責(zé)任分工，落實(shí)各項(xiàng)措施。2.應(yīng)急值班小組按照應(yīng)急處置方案，具體實(shí)施各項(xiàng)工作，確保事件得到有效控制。（四）信息發(fā)布1.根據(jù)事件進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2.信息發(fā)布要確保真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)，避免誤導(dǎo)公眾。六、應(yīng)急值班保障措施（一）值班人員保障1.值班人員要具備較強(qiáng)的政治覺悟、業(yè)務(wù)能力和應(yīng)急處置能力。2.定期對(duì)值班人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。（二）值班設(shè)施保障1.值班場所要配備必要的通訊設(shè)備、辦公設(shè)備、應(yīng)急物資等。2.定期檢查和維護(hù)值班設(shè)施，確保其正常運(yùn)行。（三）信息保障1.建立健全政府值班信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享和互聯(lián)互通。2.加強(qiáng)信息安全防護(hù)，確保信息傳輸安全。七、應(yīng)急值班演練（一）演練目的1.提高政府值班人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、緊急情況的能力。2.檢驗(yàn)應(yīng)急值班預(yù)案的可行性和有效性。3.提高政府各部門之間的協(xié)同配合能力。（二）演練內(nèi)容1.模擬各類突發(fā)事件、緊急情況，開展應(yīng)急處置演練。2.檢驗(yàn)應(yīng)急值班預(yù)案的執(zhí)行情況，查找不足，完善預(yù)案。（三）演練組織1.由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織演練，制定演練方案。2.各相關(guān)部門按照演練方案，參與演練。八、應(yīng)急值班總結(jié)評(píng)估（一）總結(jié)評(píng)估目的1.總結(jié)應(yīng)急值班工作經(jīng)驗(yàn)，查找不足，完善應(yīng)急值班預(yù)案。2.提高政府值班工作的應(yīng)急處理能力。（二）總結(jié)評(píng)估內(nèi)容1.應(yīng)急值班預(yù)案的執(zhí)行情況。2.應(yīng)急值班