園區(qū)應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案_第1頁
園區(qū)應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案_第2頁
園區(qū)應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案_第3頁
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園區(qū)應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案_第5頁
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文檔簡介

第1篇一、總則1.1編制目的為提高園區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保園區(qū)內(nèi)人員生命財產(chǎn)安全,降低突發(fā)事件對園區(qū)環(huán)境和經(jīng)濟的危害,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合園區(qū)實際情況,制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于園區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則(1)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責;(3)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;(4)科學評估,合理處置。二、組織機構(gòu)及職責2.1應(yīng)急領(lǐng)導小組成立園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)園區(qū)應(yīng)急管理工作。領(lǐng)導小組由以下人員組成:(1)組長:園區(qū)主要負責人;(2)副組長:分管安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、社會安全等工作的領(lǐng)導;(3)成員:相關(guān)部門負責人。2.2應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部設(shè)在園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室,負責應(yīng)急工作的具體實施。應(yīng)急指揮部由以下人員組成:(1)指揮長:園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組組長;(2)副指揮長:園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長;(3)成員:相關(guān)部門負責人。2.3應(yīng)急工作小組根據(jù)突發(fā)事件類型,設(shè)立相應(yīng)的工作小組,負責具體事件的監(jiān)測、評估、處置等工作。工作小組由以下人員組成:(1)組長:相關(guān)部門負責人;(2)副組長:相關(guān)專業(yè)人員;(3)成員:相關(guān)部門工作人員。2.4職責(1)應(yīng)急領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)園區(qū)應(yīng)急管理工作,制定應(yīng)急工作計劃,組織開展應(yīng)急演練,對應(yīng)急工作進行監(jiān)督、檢查和評估。(2)應(yīng)急指揮部負責應(yīng)急工作的具體實施,組織實施應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作。(3)應(yīng)急工作小組負責具體事件的監(jiān)測、評估、處置等工作,確保事件得到及時、有效的處理。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測預(yù)警體系建立園區(qū)應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警體系,包括氣象、地質(zhì)、環(huán)境、公共衛(wèi)生、社會安全等方面的監(jiān)測預(yù)警。3.2監(jiān)測預(yù)警信息(1)氣象監(jiān)測預(yù)警:包括暴雨、洪水、干旱、大風、冰雹等氣象災(zāi)害預(yù)警;(2)地質(zhì)監(jiān)測預(yù)警:包括地震、山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警;(3)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警:包括大氣、水體、土壤等環(huán)境污染預(yù)警;(4)公共衛(wèi)生監(jiān)測預(yù)警:包括傳染病、食品安全、飲用水安全等公共衛(wèi)生事件預(yù)警;(5)社會安全監(jiān)測預(yù)警:包括火災(zāi)、爆炸、恐怖襲擊等社會安全事件預(yù)警。3.3監(jiān)測預(yù)警措施(1)建立健全監(jiān)測預(yù)警制度,明確監(jiān)測預(yù)警責任;(2)加強監(jiān)測預(yù)警設(shè)施建設(shè),提高監(jiān)測預(yù)警能力;(3)加強監(jiān)測預(yù)警信息收集、分析和發(fā)布,提高預(yù)警準確性和及時性;(4)加強監(jiān)測預(yù)警宣傳,提高公眾應(yīng)對突發(fā)事件的能力。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度和危害程度,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。4.2響應(yīng)程序(1)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,報告應(yīng)急領(lǐng)導小組;(2)應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)事件情況,決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng);(3)應(yīng)急指揮部組織實施應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急工作;(4)應(yīng)急工作小組根據(jù)職責分工,開展監(jiān)測、評估、處置等工作。4.3應(yīng)急處置措施(1)人員疏散:根據(jù)事件情況,組織人員疏散,確保人員安全;(2)現(xiàn)場處置:對事件現(xiàn)場進行封控,防止事態(tài)擴大;(3)醫(yī)療救護:組織醫(yī)療救護力量,對受傷人員進行救治;(4)環(huán)境監(jiān)測:對環(huán)境污染進行監(jiān)測,采取應(yīng)急措施;(5)社會穩(wěn)定:維護社會秩序,確保社會穩(wěn)定。五、后期處置5.1事件調(diào)查對突發(fā)事件進行調(diào)查,查明事件原因,追究相關(guān)責任。5.2恢復(fù)重建組織力量對受損設(shè)施進行修復(fù),恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。5.3總結(jié)評估對突發(fā)事件應(yīng)急工作進行總結(jié)評估,完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。六、保障措施6.1人員保障(1)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急人員業(yè)務(wù)素質(zhì);(2)定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力。6.2資金保障(1)設(shè)立應(yīng)急資金,確保應(yīng)急工作順利進行;(2)爭取政府和社會資金支持,保障應(yīng)急工作需要。6.3物資保障(1)儲備應(yīng)急物資,確保應(yīng)急工作需要;(2)加強物資管理,提高物資使用效率。6.4技術(shù)保障(1)加強應(yīng)急技術(shù)研發(fā),提高應(yīng)急技術(shù)水平;(2)推廣應(yīng)用先進應(yīng)急技術(shù),提高應(yīng)急工作效果。七、附則7.1本預(yù)案由園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組負責解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。七、應(yīng)急監(jiān)測方案7.1監(jiān)測內(nèi)容(1)氣象監(jiān)測:包括氣溫、濕度、風速、風向、降水等氣象要素;(2)地質(zhì)監(jiān)測:包括地震、山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害;(3)環(huán)境監(jiān)測:包括大氣、水體、土壤等環(huán)境污染;(4)公共衛(wèi)生監(jiān)測:包括傳染病、食品安全、飲用水安全等公共衛(wèi)生事件;(5)社會安全監(jiān)測:包括火災(zāi)、爆炸、恐怖襲擊等社會安全事件。7.2監(jiān)測方法(1)氣象監(jiān)測:采用氣象觀測站、氣象衛(wèi)星、氣象雷達等手段進行監(jiān)測;(2)地質(zhì)監(jiān)測:采用地震監(jiān)測站、地質(zhì)監(jiān)測站、遙感監(jiān)測等手段進行監(jiān)測;(3)環(huán)境監(jiān)測:采用環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)境監(jiān)測車、環(huán)境監(jiān)測無人機等手段進行監(jiān)測;(4)公共衛(wèi)生監(jiān)測:采用疾病監(jiān)測系統(tǒng)、食品安全監(jiān)測系統(tǒng)、飲用水監(jiān)測系統(tǒng)等手段進行監(jiān)測;(5)社會安全監(jiān)測:采用視頻監(jiān)控、紅外監(jiān)控、無人機監(jiān)控等手段進行監(jiān)測。7.3監(jiān)測頻率根據(jù)監(jiān)測內(nèi)容,確定監(jiān)測頻率。如氣象監(jiān)測每天至少監(jiān)測一次,地質(zhì)監(jiān)測每半小時監(jiān)測一次,環(huán)境監(jiān)測每小時監(jiān)測一次,公共衛(wèi)生監(jiān)測每15分鐘監(jiān)測一次,社會安全監(jiān)測每5分鐘監(jiān)測一次。7.4監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸監(jiān)測數(shù)據(jù)通過有線、無線等方式實時傳輸至應(yīng)急指揮中心,確保應(yīng)急指揮中心及時掌握監(jiān)測信息。7.5監(jiān)測數(shù)據(jù)分析應(yīng)急指揮中心對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行實時分析,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時啟動應(yīng)急預(yù)案。七、應(yīng)急演練7.1演練目的(1)檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性;(2)提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力;(3)提高園區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。7.2演練內(nèi)容(1)應(yīng)急響應(yīng)演練;(2)應(yīng)急處置演練;(3)后期處置演練。7.3演練組織成立應(yīng)急演練領(lǐng)導小組,負責演練的組織、協(xié)調(diào)和實施。7.4演練時間每年至少組織一次應(yīng)急演練,根據(jù)實際情況可增加演練次數(shù)。7.5演練評估演練結(jié)束后,對演練進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,完善應(yīng)急預(yù)案。八、應(yīng)急保障8.1人員保障(1)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急人員業(yè)務(wù)素質(zhì);(2)定期開展應(yīng)急培訓,提高應(yīng)急人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力。8.2資金保障(1)設(shè)立應(yīng)急資金,確保應(yīng)急工作順利進行;(2)爭取政府和社會資金支持,保障應(yīng)急工作需要。8.3物資保障(1)儲備應(yīng)急物資,確保應(yīng)急工作需要;(2)加強物資管理,提高物資使用效率。8.4技術(shù)保障(1)加強應(yīng)急技術(shù)研發(fā),提高應(yīng)急技術(shù)水平;(2)推廣應(yīng)用先進應(yīng)急技術(shù),提高應(yīng)急工作效果。九、附則9.1本預(yù)案由園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組負責解釋。9.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。注:本預(yù)案為示例性文本,具體內(nèi)容需根據(jù)園區(qū)實際情況進行調(diào)整和完善。第2篇一、總則1.1編制目的為提高園區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保園區(qū)內(nèi)人員、財產(chǎn)和環(huán)境安全,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案編制要求,結(jié)合園區(qū)實際情況,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國氣象法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于園區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則(1)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責;(3)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;(4)信息公開,透明管理。二、組織機構(gòu)及職責2.1組織機構(gòu)園區(qū)應(yīng)急監(jiān)測領(lǐng)導小組組長:園區(qū)主要負責人副組長:分管安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、社會治安等工作的領(lǐng)導成員:相關(guān)部門負責人2.2職責2.2.1園區(qū)應(yīng)急監(jiān)測領(lǐng)導小組(1)負責組織、協(xié)調(diào)、指導園區(qū)應(yīng)急監(jiān)測工作;(2)研究決定園區(qū)應(yīng)急監(jiān)測工作的重大問題;(3)審批應(yīng)急監(jiān)測方案和措施;(4)組織應(yīng)急監(jiān)測演練。2.2.2應(yīng)急監(jiān)測辦公室(1)負責園區(qū)應(yīng)急監(jiān)測工作的日常管理;(2)制定應(yīng)急監(jiān)測方案和措施;(3)組織應(yīng)急監(jiān)測人員培訓;(4)收集、整理、分析應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù);(5)發(fā)布應(yīng)急監(jiān)測信息。2.2.3應(yīng)急監(jiān)測專家組(1)為園區(qū)應(yīng)急監(jiān)測工作提供技術(shù)支持;(2)對應(yīng)急監(jiān)測方案和措施進行評估;(3)參與應(yīng)急監(jiān)測演練。三、應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警3.1預(yù)警等級根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,將預(yù)警分為四個等級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般)。3.2預(yù)警發(fā)布3.2.1預(yù)警信息的收集與上報應(yīng)急監(jiān)測辦公室負責收集各類預(yù)警信息,及時上報園區(qū)應(yīng)急監(jiān)測領(lǐng)導小組。3.2.2預(yù)警信息的發(fā)布園區(qū)應(yīng)急監(jiān)測領(lǐng)導小組根據(jù)預(yù)警等級,決定是否發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息通過園區(qū)廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等渠道發(fā)布。四、應(yīng)急監(jiān)測響應(yīng)4.1響應(yīng)等級根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,將應(yīng)急監(jiān)測響應(yīng)分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。4.2響應(yīng)程序4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)園區(qū)應(yīng)急監(jiān)測領(lǐng)導小組立即啟動應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急監(jiān)測工作。4.2.2Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)園區(qū)應(yīng)急監(jiān)測辦公室根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測領(lǐng)導小組的指示,組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急監(jiān)測工作。4.3應(yīng)急監(jiān)測措施4.3.1Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)(1)全面啟動應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,成立應(yīng)急監(jiān)測小組;(2)加強應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、物資的儲備和調(diào)配;(3)開展應(yīng)急監(jiān)測演練;(4)加強應(yīng)急監(jiān)測人員培訓;(5)及時收集、整理、分析應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù);(6)發(fā)布應(yīng)急監(jiān)測信息。4.3.2Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)(1)根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測領(lǐng)導小組的指示,開展應(yīng)急監(jiān)測工作;(2)加強應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、物資的調(diào)配;(3)及時收集、整理、分析應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù);(4)發(fā)布應(yīng)急監(jiān)測信息。五、應(yīng)急監(jiān)測恢復(fù)與重建5.1恢復(fù)與重建應(yīng)急監(jiān)測工作結(jié)束后,園區(qū)應(yīng)急監(jiān)測領(lǐng)導小組組織相關(guān)部門和單位開展恢復(fù)與重建工作。5.2責任追究對在應(yīng)急監(jiān)測工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法依規(guī)追究相關(guān)責任。六、附則6.1本預(yù)案由園區(qū)應(yīng)急監(jiān)測領(lǐng)導小組負責解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。七、應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案附件7.1應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備清單7.2應(yīng)急監(jiān)測物資清單7.3應(yīng)急監(jiān)測人員名單7.4應(yīng)急監(jiān)測信息發(fā)布渠道7.5應(yīng)急監(jiān)測演練方案7.6應(yīng)急監(jiān)測工作流程圖(注:以上附件內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行修改和補充。)---以上內(nèi)容為園區(qū)應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案的基本框架,實際操作中需根據(jù)園區(qū)具體情況和法律法規(guī)要求進行調(diào)整和完善。第3篇一、總則1.1編制目的為保障園區(qū)在突發(fā)事件發(fā)生時,能夠迅速、有效地開展應(yīng)急監(jiān)測工作,及時掌握事故現(xiàn)場的環(huán)境狀況,為事故應(yīng)急處置提供科學依據(jù),保障園區(qū)及周邊環(huán)境安全,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)(1)中華人民共和國環(huán)境保護法(2)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法(3)中華人民共和國環(huán)境監(jiān)測管理辦法(4)國家環(huán)境保護總局《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(5)地方相關(guān)法律法規(guī)1.3適用范圍本預(yù)案適用于園區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括但不限于環(huán)境污染事故、火災(zāi)、爆炸、泄漏等。1.4工作原則(1)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(2)快速響應(yīng),及時處置;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責;(4)科學監(jiān)測,確保數(shù)據(jù)準確;(5)信息公開,接受社會監(jiān)督。二、組織機構(gòu)及職責2.1應(yīng)急監(jiān)測領(lǐng)導小組應(yīng)急監(jiān)測領(lǐng)導小組負責園區(qū)應(yīng)急監(jiān)測工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮,其主要職責如下:(1)組織制定應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案;(2)決定應(yīng)急監(jiān)測工作的啟動和終止;(3)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急監(jiān)測工作;(4)對應(yīng)急監(jiān)測工作進行監(jiān)督和評估。2.2應(yīng)急監(jiān)測指揮部應(yīng)急監(jiān)測指揮部在應(yīng)急監(jiān)測領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,負責具體實施應(yīng)急監(jiān)測工作,其主要職責如下:(1)組織應(yīng)急監(jiān)測隊伍;(2)制定應(yīng)急監(jiān)測方案;(3)組織實施應(yīng)急監(jiān)測;(4)收集、整理和分析監(jiān)測數(shù)據(jù);(5)向上級報告應(yīng)急監(jiān)測情況。2.3應(yīng)急監(jiān)測隊伍應(yīng)急監(jiān)測隊伍由園區(qū)環(huán)保部門、相關(guān)企業(yè)、科研院所等人員組成,負責現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測工作。其主要職責如下:(1)執(zhí)行應(yīng)急監(jiān)測方案;(2)收集、記錄監(jiān)測數(shù)據(jù);(3)對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析;(4)向上級報告監(jiān)測情況;(5)協(xié)助事故現(xiàn)場處置。三、應(yīng)急監(jiān)測程序3.1應(yīng)急監(jiān)測啟動(1)接到事故報告后,應(yīng)急監(jiān)測指揮部立即啟動應(yīng)急監(jiān)測程序;(2)通知應(yīng)急監(jiān)測隊伍和相關(guān)部門、單位;(3)根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍,確定應(yīng)急監(jiān)測重點。3.2應(yīng)急監(jiān)測實施(1)應(yīng)急監(jiān)測隊伍到達事故現(xiàn)場,立即開展監(jiān)測工作;(2)根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測方案,對事故現(xiàn)場環(huán)境進行監(jiān)測,包括空氣、水質(zhì)、土壤、噪聲等;(3)收集、記錄監(jiān)測數(shù)據(jù),并進行分析;(4)根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,提出應(yīng)急處置建議。3.3應(yīng)急監(jiān)測報告(1)應(yīng)急監(jiān)測隊伍將監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果報告給應(yīng)急監(jiān)測指揮部;(2)應(yīng)急監(jiān)測指揮部將監(jiān)測結(jié)果報告給應(yīng)急監(jiān)測領(lǐng)導小組;(3)應(yīng)急監(jiān)測領(lǐng)導小組將監(jiān)測結(jié)果報告給上級相關(guān)部門。3.4應(yīng)急監(jiān)測結(jié)束(1)事故得到有效控制,環(huán)境狀況恢復(fù)正常;(2)應(yīng)急監(jiān)測指揮部宣布應(yīng)急監(jiān)測結(jié)束;(3)應(yīng)急監(jiān)測隊伍撤離事故現(xiàn)場。四、應(yīng)急監(jiān)測保障措施4.1人員保障(1)建立應(yīng)急監(jiān)測隊伍,定期進行培訓和演練;(2)配備必要的監(jiān)測設(shè)備,確保監(jiān)測工作順利進行。4.2資金保障(1)設(shè)立應(yīng)急監(jiān)測專項資金,用于應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備的購置、維護和更新;(2)合理分配資金,確保應(yīng)急監(jiān)測工作順利進行。4.3設(shè)備保障(1)配備先進的監(jiān)測設(shè)備,提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性;(2)定期對監(jiān)測設(shè)備進行維護和校準。4.4技術(shù)保障(1)建立應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)支持體系,為應(yīng)急監(jiān)測工作提供技術(shù)支持;(2)加強與科研院所、高校等單位的合作,提高應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)水平。五、應(yīng)急監(jiān)測預(yù)

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