GB∕T 43500-2023安全管理體系之20-2:“9.1.2 合規(guī)性評價”標準、流程、風險與合規(guī)理解與應用解讀(編制-2024B0版)_第1頁
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1監(jiān)視、測量、分析和評價績效”安全管理體系之20-2:“9.1.2合規(guī)性評價”標準、流程、風險與合規(guī)全面解讀第一部分:“9.1.2合規(guī)性評價”標準解讀1過程預期結果(控制目標)(1)定期評價組織的適用合規(guī)義務的符合性以履行合規(guī)義務的承諾,確保組織安全合規(guī),避免因違規(guī)操作而引(2)通過及時發(fā)現(xiàn)(排查)和糾正潛在的安全隱患,防范安全事故的發(fā)生。2“9.1.2合規(guī)性評價”條文理解與實施要點2.1有關合規(guī)性評價術語及其理解(1)合規(guī)履行組織的全部合規(guī)義務。(2)不合規(guī)未履行合規(guī)義務。(3)合規(guī)風險不合規(guī)的作為或不作為導致的對于合規(guī)目標所造成的不確定性。(4)合規(guī)性評價對組織履行適用的合規(guī)義務程度進行評價。2.2建立合規(guī)評評價過程組織應建立、實施和保持用于對合規(guī)義務(見6.1)的合規(guī)性進行評價的過程。2.3實施合規(guī)性評價2.3.1合規(guī)性評價的頻次和時機對不同合規(guī)義務的定期評價的頻次和時機可以有所不同,這取決于以下方面:1)合規(guī)義務的重要性及其變化;——重要性:某些合規(guī)義務對組織的運營和聲譽具有重大影響,這些重要的合規(guī)義務可能需要更頻繁的評價,——變化性:合規(guī)義務可能會隨著時間的推移而發(fā)生變化。對于那些經(jīng)常更新或修改的合規(guī)義務,組織需要更頻繁地進行評估,以便及時調整其合規(guī)策略和做法。2)運行狀況變化;在組織運行狀況發(fā)生以下重大變化時,應進行相應的合規(guī)評價:——業(yè)務變化:當組織增加新的產品線、服務或市場,或者停止某些業(yè)務時,其運營流程和風險敞口可能會發(fā)生變化;——組織結構及人員變化:包括管理層變動、部門重組、員工數(shù)量增減等變化,可能影響決策流程、職責分配——技術變化:引入安全生產有關的新技術、新工藝、新設備和新材料,可能會帶來運行風險的變化;——安全設備設施狀況變化:包括安全設備設施的完好程度、安全設備設施的更新改造情況等,直接關系到生產過程中的安全性;——供應鏈變化:供應鏈中的合作伙伴更換、原材料來源變更或物流方式的調整,可能影響質量和安全標準;——事故和緊急情況:發(fā)生安全事故或其他緊急情況,需要組織迅速響應,并確保其響應措施符合相關法規(guī)和3)組織以往的合規(guī)績效(包括以往的合規(guī)性評價情況)。——如果組織在過去曾因違規(guī)而受到處罰或聲譽受損,那么它可能需要更加嚴格和頻繁的合規(guī)評價,以重建信任并避免未來的風險?!喾矗绻M織具有良好的合規(guī)記錄和健全的合規(guī)管理體系,那么它可能不需要過于頻繁的評價,但仍需2.3.2合規(guī)性評價基本要求1)合規(guī)性評價應及時、準確,全面覆蓋與生產經(jīng)營活動相關的安全法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范:2)可以開展合規(guī)性綜合評價和專項評價;——綜合評價是對組織適用的所有合規(guī)義務進行全面、系統(tǒng)的評價;——專項評價是針對特定的合規(guī)義務或領域進行的深入評價。3)組織應評價對組織選擇遵守的要求的遵守情況。可以和對組織有義務遵守的要求的遵守情況一起進行評價,——合規(guī)義務可能來自于強制性要求(即合規(guī)要求,具有強制性)和或來自于自愿遵守的要求或承諾(即合規(guī)承——評價的全面性:組織在進行合規(guī)性評價時,應確保評價的全面性,對合規(guī)要求和合規(guī)承諾都應進行評價;——評價方式的靈活性:組織可以根據(jù)實際情況選擇將合規(guī)承諾的遵守情況與合規(guī)義務的遵守情況一起評價,也可以分別進行評價。一起評價可以簡化流程,提高效率;分別評價則有助于更深入地分析各個領域的合規(guī)性。2.3.3合規(guī)性評價方式組織應通過下述過程進行合規(guī)性評價:1)內、外部測量和監(jiān)視的結果;2)日常的監(jiān)督檢查;3)文件評審:4)審核;5)管理評審;6)對投訴情況的處理等。2.4合規(guī)性評價流程評價流程說明1制定合規(guī)性評價計劃2價內容,整理成表格或清單的形式3實施實地調研和現(xiàn)場檢查4文件與記錄審核審核安全生產相關的文件、記錄、報告等,驗證其合規(guī)性567編寫合規(guī)性評價報告編寫合規(guī)性評價報告,詳細闡述評價過程、89實施整改措施定期復查和監(jiān)督定期對整改情況進行復查和監(jiān)督,確保整改措施的有效性和持續(xù)性2.5不合規(guī)的處理1)所有不合規(guī)事項得到及時記錄、報告和處置。適當時,組織應當按照有關相關方的要求與其溝通或向其報告未滿足合規(guī)義務的情況;2)對不合規(guī)的情況應進行原因分析,針對性地制定和實施改進措施,跟蹤措施實施效果(見10.2);2.6保持對其合規(guī)狀況的認識和理解組織可以使用多種方法保持對其合規(guī)狀況的認識和理解:(1)法律法規(guī)跟蹤與更新:建立法律法規(guī)跟蹤機制,及時獲取、更新并解讀與安全生產相關的法律法規(guī)、行業(yè)標準和政策要求,并把這些法律法規(guī)中對組織所適用的實質性合規(guī)義務解析出來;1.在應急預編材前未描陽規(guī)定開雁風險漁識。評估;1.高危及中型媒模以上企業(yè)未開屬應急障家評中;1.應急預案規(guī)淀的應魚物及裝備配備種類不是:2.8急預案烈定的應急物資及裝備配備種類齊全包配各數(shù)量不足:3.素落實應急預案規(guī)定的應急自普及裝備。4《一)依據(jù)的法律,法艦,規(guī)章,標準及上位預案中的有關規(guī)(五)在應急和事故應急頻撥中發(fā)現(xiàn)需漠修訂預案的重大問題單(六)編制單公認為應當修訂的其的情4生產經(jīng)營單位未拉照規(guī)定進行應急預2.1.易燃易學物品、危化品等心險物馬的生產,經(jīng)營,易燃易摩物品、?;返任kU物的生戶,經(jīng)告,儲存人強寄秦隔際經(jīng)營單位未按陽規(guī)定速行應急預案備案,經(jīng)責令整L.【行法規(guī)】《生產安全事故應急條例)(國務院令第708號)第七條易然回暈物碼、危險化學品呼,短物單啦。礦山,全屬治煉,城百軌道交通運然,建筑施工單位,以及官館,商場、姨樂場所,能游景.應當將其制定的生產安全事故應急救報預支指源國家有關規(guī)定報送縣圍以上人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職查2【體要規(guī)】生廣家全事故應加預刺皆理辦法》(國家應急部令號)第二十六條易燃易爆物品,危險化學品等危險物品的生經(jīng)青、儲存、運輸單位,礦山、金屆治練、城市軌濕交通三青,建筑施工單位,以及賓笛、商場,娛樂場所、能蓄最所經(jīng)禁單位應當在急預案公布之日起20個工作日內,技系分緩屬地原則。向易級以上人民政府應急管理部門和其他負前故所列單位屬于中央全業(yè)的,其法部(上市公司》的應急預案,報國務段立管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的2應急管理單,其所屬單位的應急預案報所在地的者,自浙區(qū)、直轄自或者設區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生廣監(jiān)督本條第一款所列單不矚于中央企業(yè)的,其中非煤礦山、金屬治庫和意險化學品生產、經(jīng)營、儲存、運輸全業(yè),以及學隔達到國家規(guī)定數(shù)量的化工全業(yè)。花犀竹生產,發(fā)經(jīng)懸全業(yè)的應急預案,按照和屬關系所在培縣級以上地方理部門備案:本款前述單位以外的其他生產經(jīng)營單位應急預案的備案,由省、自治區(qū)、直塘市人民或府負有安全貨的部門請c.袖氣愉送管道垃音單位的應急預案,除按回本條第一款,第二故的規(guī)定備案弊,還應當抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣視管理1.海洋石油開采企業(yè)的應急預案,除抽限本條第一款、第二款的媒定備案外。還應馬抄送所經(jīng)行政區(qū)域的顯疆人煤礦全業(yè)的應急重家險校圖本條第一款,第二款的規(guī)定喜家擠雖生產經(jīng)藍單侯應急殖案國制苗退行的事拉風屏的,生產是吉單位應當將有關事故風險的性質.影響范圍和座1e服告后,未在4時內向事故發(fā)生地縣級以上人他有關部門指告事故情況,同時報斯在地鄉(xiāng)填人民政府,街逸辦1.【GB法授】《生產女全事故報告和調查是理條)國務院令第出號第九條第一款事故發(fā)生后,事故現(xiàn)第二十六條第二軟事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期同不擅離聯(lián)守,井座馬隨時換受事故調查明的詢4礦山業(yè),虛墳施工企業(yè)和危險化學品,鼎花爆竹,民用爆年物品生廣安全生產齊可正控自從事生產活動,客及一種行業(yè)或多種行業(yè)未L【法們人民共和網(wǎng)女全產法)(1290年6/月29日道4,301年6月16日修正)第二十條生產經(jīng)青單位應昌具備木法和,行政潔規(guī)和國家標準或者行業(yè)師準規(guī)定的安全生產條件,不具備安全生產條件的,不得從事生產經(jīng)告活動,2【行政法規(guī)】(安全生產許可證條)(國務底令站397號,247月臨放)第二條國家對礦山全業(yè),建筑施工企業(yè)和危險化學品、e企業(yè)未取得安全生產許可的,不得從事生產活天采五場應當監(jiān)法取得非媒礦礦山企業(yè)安全生產作可能,未取得安全生產許時證取得活花爆竹家全生產許可證(下尚移全生產許可未取劑空全產許可證的,不得風事落花舉竹生產活動。1.生產經(jīng)營單位家描照規(guī)定時礦山、金屬治煉建設項目進行安全評院規(guī)定的其他建設項目。23非高危生產經(jīng)音單位在建設項目(包托使用長物管治輸2危險化學品,下同1的建設項目:(三>生產,儲存煙花攀竹的建設項B:四金屬冶4位對建設項目安全設施網(wǎng)時進行讀計(五)使用危融化學從事生產弄且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工建設嗅口(屬干險化學屋生產的你外,下W;(20讀律、行政試規(guī)和國務院規(guī)心的共他建設項安全段施衛(wèi)計單堂、望計人應當時其編制的設計立件0責。一般工資行業(yè)領域建設項目安全設臨設計未溫織審查身鍛是書查報告精品文檔%&文檔由自己精心編制制作,若有問題請及時站內私信我,看到后第一時間給您解答,感謝使用!勵志短句,送給奮斗中的您,祝您成功1.真正的成功源于生命里的學習,成長和熱愛,以及不停步?2.自己的命運自己掌控,腳下的路不停步?3.即使爬到最高的山上,一次也只能腳踏實地地邁一步?4.未來屬于那些相信夢想,并愿

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