公證處業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè)一、總則1.目的：規(guī)范公證業(yè)務(wù)操作流程，提升服務(wù)質(zhì)量與效率，保障公證活動(dòng)合法、公正、有序開展，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。2.適用范圍：本手冊(cè)適用于公證處全體工作人員辦理各類公證事項(xiàng)（含民事、經(jīng)濟(jì)、涉外及涉港澳臺(tái)公證等）的操作指引。3.基本原則：遵循合法、真實(shí)、客觀、公正原則，嚴(yán)格依照《公證法》及相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范開展業(yè)務(wù)，確保流程合規(guī)、公證書質(zhì)量可靠。二、業(yè)務(wù)受理流程（一）咨詢接待接待人員需熟悉各類公證業(yè)務(wù)規(guī)范，主動(dòng)詢問當(dāng)事人需求，結(jié)合公證事項(xiàng)類型（如民事類“遺囑、繼承”或經(jīng)濟(jì)類“合同、公司章程公證”等），清晰說明所需材料、辦理流程及大致時(shí)長(zhǎng)。對(duì)可當(dāng)場(chǎng)解答的問題，用通俗易懂的語言回應(yīng)；涉及復(fù)雜法律關(guān)系或特殊情形的，需與業(yè)務(wù)主管溝通后再行回復(fù)，確保答復(fù)準(zhǔn)確合規(guī)。（二）申請(qǐng)受理1.材料提交與初審：當(dāng)事人根據(jù)公證事項(xiàng)提交材料（示例：遺囑公證需身份證明、財(cái)產(chǎn)證明、遺囑草稿；合同公證需合同原件、當(dāng)事人身份證明等）。接待人員逐一核對(duì)材料的完整性、有效性，材料缺失或不符合要求的，一次性書面告知補(bǔ)正內(nèi)容及方式。2.申請(qǐng)表填寫與錄入：指導(dǎo)當(dāng)事人規(guī)范填寫《公證申請(qǐng)表》，同步將信息錄入公證業(yè)務(wù)系統(tǒng)，由當(dāng)事人核對(duì)確認(rèn)。3.受理決定：材料齊全、符合要求且屬公證范圍的，當(dāng)場(chǎng)出具《受理通知書》，告知進(jìn)度查詢方式（線上平臺(tái)、電話）及預(yù)計(jì)出證時(shí)間；不符合條件的，出具《不予受理決定書》，說明理由及救濟(jì)途徑（如申請(qǐng)復(fù)查、向公證協(xié)會(huì)投訴）。三、審核出證流程（一）內(nèi)部審核1.初審：承辦公證員全面審查材料，核查真實(shí)性、合法性，通過詢問、錄音錄像等方式確認(rèn)當(dāng)事人意思表示（如委托、遺囑類事項(xiàng)）。需核實(shí)的內(nèi)容（如親屬關(guān)系、財(cái)產(chǎn)權(quán)屬），通過發(fā)函、實(shí)地調(diào)查、聯(lián)網(wǎng)核查等方式核實(shí)，形成《核實(shí)記錄》存檔。2.復(fù)審：由經(jīng)驗(yàn)豐富的公證員或業(yè)務(wù)主管復(fù)審，審查初審意見準(zhǔn)確性、法律適用恰當(dāng)性及公證書擬稿規(guī)范性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋修正。（二）審批與出證1.審批：按內(nèi)部權(quán)限審批（普通民事公證由承辦公證員審批，重大經(jīng)濟(jì)公證報(bào)主任審批），審批通過后擬寫公證書文稿，確保用詞準(zhǔn)確、表述清晰。2.制證與核對(duì)：制證人員按文稿制作公證書，與文稿及原始材料再次核對(duì)，確保內(nèi)容與事實(shí)、法律依據(jù)一致，格式要素?zé)o誤。3.發(fā)證與送達(dá)：當(dāng)事人可現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)?。ê藢?duì)身份證明，簽署《公證書領(lǐng)取回執(zhí)》）或郵寄送達(dá)（采用指定快遞，留存郵寄憑證及收件信息）。四、公證檔案管理（一）歸檔范圍與整理公證事項(xiàng)辦結(jié)后，承辦公證員3個(gè)工作日內(nèi)將材料（申請(qǐng)表、證明材料、核實(shí)記錄、公證書文稿及正/副本等）整理歸檔。按“一案一卷”裝訂，卷內(nèi)材料排列有序，封面注明公證事項(xiàng)、當(dāng)事人姓名、卷宗號(hào)等，確保檔案完整可追溯。（二）保管與利用1.保管期限：按《公證檔案管理辦法》，檔案分永久、長(zhǎng)期（60年）、短期（20年）三類，專人保管于防火、防潮、防盜的檔案庫房。2.查詢與借閱：當(dāng)事人或利害關(guān)系人查詢檔案，需提交有效身份證明及相關(guān)證明材料（如繼承公證需親屬關(guān)系證明、被繼承人死亡證明），經(jīng)審批后可查閱或復(fù)制（隱私/秘密內(nèi)容按規(guī)定處理）。外部單位公務(wù)查詢需出具公函及經(jīng)辦人身份證明。五、質(zhì)量監(jiān)督與持續(xù)改進(jìn)（一）內(nèi)部質(zhì)量檢查每月開展業(yè)務(wù)質(zhì)量自查，隨機(jī)抽取民事、經(jīng)濟(jì)類卷宗各10%，檢查材料完整性、法律適用準(zhǔn)確性、公證書格式規(guī)范性等。檢查結(jié)果形成《質(zhì)量檢查報(bào)告》，反饋問題并限期整改。（二）投訴與爭(zhēng)議處理設(shè)立線上投訴平臺(tái)、線下意見箱，專人接收登記投訴。接到投訴后3個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)調(diào)查，查閱卷宗、詢問人員，形成結(jié)論。確屬過錯(cuò)的，依法糾正（補(bǔ)正公證書、退還公證費(fèi)等）并反饋；投訴不成立的，向當(dāng)事人說明理由。（三）持續(xù)改進(jìn)機(jī)制每季度至少組織1次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，針對(duì)共性問題邀請(qǐng)專家開展專題培訓(xùn)。結(jié)合法律法規(guī)、政策變化及當(dāng)事人需求，及時(shí)優(yōu)化流程、修訂手冊(cè)，確保服務(wù)高效規(guī)范。六、附則1.未盡事宜，按《公證法》《公證程序規(guī)則》及上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。2.本手冊(cè)由公證處負(fù)責(zé)