ICS01.040.01CCSF193204IDB3204/T1051—2023前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14評價指標(biāo) 15計算與評價方法 66結(jié)果運用 6 7DB3204/T1051—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由常州市工業(yè)和信息化局提出并歸口。本文件起草單位：常州大學(xué)、常州工學(xué)院、常州市工業(yè)和信息化局、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究院、常州市新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、常州聚和新材料股份有限公司、萬幫數(shù)字能源股份有限公司。本文件主要起草人：薛銀剛、張忠壽、任玉榮、許程偉、歐陽軍、王瑞恒、陳申、宋國強、孫浩浩、許霞、莊璐、周舟、周憶崢、孫志宏、李蕓達、高軍、商燕劼、曾芳磊、敖毅偉、蔣安松、鄭雋一。本文件為首次發(fā)布。DB3204/T1051—2023新能源城市評價指標(biāo)體系本文件規(guī)定了新能源城市評價指標(biāo)體系的評價指標(biāo)、計算與評價方法和結(jié)果運用。本文件適用于設(shè)區(qū)市新能源整體發(fā)展水平的規(guī)劃、建設(shè)和等級評定，市轄區(qū)（縣）可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1新能源newenergy本世紀(jì)開始大規(guī)模開發(fā)利用的清潔可再生的一次或二次能源。3.2新能源產(chǎn)業(yè)newenergyindustry對新能源技術(shù)和產(chǎn)品進行科研、實驗、開發(fā)、推廣、應(yīng)用及回收的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。3.3新能源城市newenergycity指經(jīng)濟發(fā)展以新能源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，市民生活以綠色、低碳為理念，實現(xiàn)新能源技術(shù)廣泛應(yīng)用的城3.4城市新能源指數(shù)indexofnewenergycity用來衡量城市新能源整體發(fā)展水平的指數(shù)。4評價指標(biāo)基于新能源領(lǐng)域相關(guān)指標(biāo)及對應(yīng)數(shù)據(jù)，建立四級評價指標(biāo)體系，其中一級指標(biāo)4個，二級指標(biāo)17個，三級指標(biāo)38個，四級指標(biāo)64個。新能源城市評價指標(biāo)體系詳見表1。2DB3204/T1051—2023表1新能源城市評價指標(biāo)體系序號一級指標(biāo)權(quán)重二級指標(biāo)權(quán)重三級指標(biāo)權(quán)重權(quán)重Ⅲ級基準(zhǔn)值1產(chǎn)業(yè)發(fā)展0.5產(chǎn)業(yè)規(guī)模0.5經(jīng)濟指標(biāo)0.4新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值0.252新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值占比a0.253資本市場新能源板塊市值0.254新能源產(chǎn)業(yè)集聚度b0.255風(fēng)光發(fā)電產(chǎn)業(yè)0.15工業(yè)產(chǎn)值0.56規(guī)上企業(yè)數(shù)量0.57動力及儲能電池產(chǎn)業(yè)0.15工業(yè)產(chǎn)值0.58規(guī)上企業(yè)數(shù)量0.59新型電力裝備產(chǎn)業(yè)0.15工業(yè)產(chǎn)值0.5規(guī)上企業(yè)數(shù)量0.5新能源汽車產(chǎn)業(yè)0.15工業(yè)產(chǎn)值0.5規(guī)上企業(yè)數(shù)量0.5企業(yè)培育與發(fā)展0.3上市企業(yè)0.2上市企業(yè)數(shù)量占比c1企業(yè)排名0.15“500強”企業(yè)數(shù)量d1企業(yè)營收0.15營業(yè)收入超100億元企業(yè)數(shù)量1高新技術(shù)企業(yè)0.1新增高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量1“專精特新”企業(yè)0.1“專精特新”企業(yè)數(shù)量e1國家制造業(yè)單項冠軍0.1國家制造業(yè)單項冠軍數(shù)量1中國工業(yè)大獎0.2獲中國工業(yè)大獎企業(yè)數(shù)量0.520獲中國工業(yè)大獎項目數(shù)量0.521項目招引建設(shè)0.1招引和建設(shè)項目1外資頭部企業(yè)總部和功能性機構(gòu)數(shù)量0.2522年度協(xié)議超3000萬美元外資項目數(shù)量0.2523兩年內(nèi)固定資產(chǎn)投資超過10億元0.5有DB3204/T1051—2023表1新能源城市評價指標(biāo)體系（續(xù)）序號一級指標(biāo)權(quán)重二級指標(biāo)權(quán)重三級指標(biāo)權(quán)重權(quán)重Ⅲ級基準(zhǔn)值24產(chǎn)業(yè)發(fā)展0.5智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型0.1智能化改造0.5省級智能制造示范工廠數(shù)量0.3525省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠數(shù)量0.3526省級示范智能車間數(shù)量0.327數(shù)字化轉(zhuǎn)型0.5平均數(shù)字化率f128科技創(chuàng)新0.2創(chuàng)新能力0.2技術(shù)攻關(guān)1承擔(dān)省級核心技術(shù)攻關(guān)的項目數(shù)量129人才梯隊0.3人才工程0.5高層次人才數(shù)量g,h1人才培育0.5院士工作站0.4有博士后工作站數(shù)量0.3產(chǎn)教融合體0.3有創(chuàng)新平臺0.3研發(fā)平臺1重點實驗室數(shù)量i0.5“三中心”數(shù)量j,k0.5知識產(chǎn)權(quán)0.2專利0.6新增國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量0.5新增國內(nèi)專利授權(quán)數(shù)量0.5商標(biāo)0.4萬企有效注冊商標(biāo)企業(yè)數(shù)量1推廣應(yīng)用0.2新能源應(yīng)用0.2綠色電力1新能源發(fā)電裝機容量占比l0.5新能源發(fā)電年度就地消納率0.540新型儲能0.1儲能規(guī)?；瘧?yīng)用1裝機容量1兆瓦及以上的新型儲能電站1有41綠色制造0.2綠色工廠0.4綠色工廠數(shù)量m142綠色供應(yīng)鏈0.3國家級綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)數(shù)量143創(chuàng)新成果應(yīng)用0.3新增省級首臺（套）重大裝備1有44低碳生活0.4新能源汽車推廣應(yīng)用0.5新能源汽車萬人保有量0.545新增及更新車輛中新能源汽車比例0.54表1新能源城市評價指標(biāo)體系（續(xù)）序號一級指標(biāo)權(quán)重二級指標(biāo)權(quán)重三級指標(biāo)權(quán)重權(quán)重Ⅲ級基準(zhǔn)值46推廣應(yīng)用0.2低碳生活0.4新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施0.5單位面積公共和專用充電場站數(shù)量n,o0.247單位面積公共和專用充電樁數(shù)量n,o0.248單位面積自用充電設(shè)施數(shù)量n0.249新建居住區(qū)配建停車位有序充電樁建設(shè)比例0.2加氫站0.2有生態(tài)環(huán)境質(zhì)量0.1大氣環(huán)境0.5城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率0.5全市PM2.5年均濃度0.5≤15μg/m3≤35μg/m3≤50μg/m3水體環(huán)境0.5國省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例1保障措施0.1政策措施0.4財政支持0.5市級新能源產(chǎn)業(yè)投資基金與科創(chuàng)基金0.5有統(tǒng)籌保障新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政資金0.5有金融支持0.5新增綠色信貸余額0.5新增綠色直接融資規(guī)模0.5法律保障0.2地方法規(guī)0.5新能源產(chǎn)業(yè)地方法規(guī)1有知識產(chǎn)權(quán)保護0.5知識產(chǎn)權(quán)交易市場1有標(biāo)準(zhǔn)管理0.2標(biāo)準(zhǔn)制修訂0.5主持或參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量p1標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)組織0.5地方標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織秘書處1有服務(wù)宣傳0.2政務(wù)服務(wù)0.5市級政府促進新能源發(fā)展專班0.5有服務(wù)新能源產(chǎn)業(yè)政策專欄0.5有展示平臺0.5新能源領(lǐng)域高層次國際國內(nèi)展會及論壇q1有注：a.新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值占比=新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值/規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值；b.新能源產(chǎn)業(yè)集聚度=新能源領(lǐng)域規(guī)上企業(yè)數(shù)量/規(guī)上企業(yè)總數(shù)量；c.上市企業(yè)數(shù)量占比=注冊地在本市的新能源領(lǐng)域上市企業(yè)數(shù)量/注冊地在本市的上市企業(yè)總數(shù)量；d.“500強”企業(yè)數(shù)量=“中國企業(yè)500強”企業(yè)數(shù)量×1+“中國民營企業(yè)500強”企業(yè)數(shù)量×0.5+“中國民營企業(yè)制造業(yè)500強”企業(yè)數(shù)量×0.5；e.“專精特新”企業(yè)數(shù)量=“國家專精特新‘小巨人,企業(yè)”企業(yè)數(shù)量×1+“省級專精特新中小企業(yè)”企業(yè)數(shù)量×0.5+“市級‘專精特新,中小企業(yè)”企業(yè)數(shù)量×0.2；DB3204/T1051—2023表1新能源城市評價指標(biāo)體系（續(xù)）f.平均數(shù)字化率=（經(jīng)營管理數(shù)字化普及率+數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率+關(guān)鍵工序數(shù)控化率）/3；g.高層次人才認(rèn)定參照《常州市領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才（團隊）引進培育項目實施辦法》執(zhí)行；h.高層次人才數(shù)量=國家級高層次人數(shù)量×1+省級高層次人才數(shù)量×0.5+市級高層次人才數(shù)量×0.2；i.重點實驗室數(shù)量=國家級重點實驗室數(shù)量×1+省級重點實驗室數(shù)量×0.5+市級重點實驗室數(shù)量×0.2；j.“三中心”指工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和工程研究中心；k.“三中心”數(shù)量=國家級“三中心”數(shù)量×1+省級“三中心”數(shù)量×0.5+市級“三中心”數(shù)量×0.2；l.新能源發(fā)電裝機容量占比=全市新能源發(fā)電裝機容量/全市總發(fā)電裝機容量；m.綠色工廠數(shù)量=國家級綠色工廠數(shù)量×1+省級綠色工廠數(shù)量×0.5；n.單位面積指1平方公里；o.公共充電場（樁）指為社會車輛提供公共充電服務(wù)的充電場（樁），專用充電場（樁）指為單位（企業(yè)）內(nèi)部人員使用的充電場（樁）；p.主持或參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量=主持或參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量×1+主持或參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量×0.5+主持或參與制修訂其他標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量×0.2；q.“新能源領(lǐng)域高層次國際國內(nèi)展會及論壇”指經(jīng)省批復(fù)的新能源領(lǐng)域國際國內(nèi)展會及論壇。6DB3204/T1051—20235計算與評價方法5.1計算方法城市新能源指數(shù)按公式（1）計算：（1）xa——第a個一級指標(biāo)的權(quán)重；xab——第a個一級指標(biāo)下的第b個二級指標(biāo)的權(quán)重；xabc——第b個二級指標(biāo)下的第c個三級指標(biāo)的權(quán)重；xabcd——第c個三級指標(biāo)下的第d個四級指標(biāo)的權(quán)重；gm——四級指標(biāo)基準(zhǔn)值，其中g(shù)1為Ⅰ級水平，權(quán)重為1；g2為Ⅱ級水平，權(quán)重為0.8；g3為Ⅲ級水平，權(quán)重為0.6；未到達Ⅲ級水平，gm為0；其中g(shù)m為“有”判定為Ⅰ級水平；na——第a個一級指標(biāo)下二級指標(biāo)的數(shù)量；nb——第b個二級指標(biāo)下三級指標(biāo)的數(shù)量；nc——第c個三級指標(biāo)下四級指標(biāo)的數(shù)量；y——城市新能源指數(shù)。5.2評價方法以城市新能源指數(shù)為依據(jù)，對新能源城市等級進行評定，按照得分從高到低依次分為特級、I級、II級和III級，其中特級為新能源之都，等級評定的判定值見表2。表2新能源城市等級劃分新能源城市等級城市新能源指數(shù)（分）特級（新能源之都）y≥9090＞y≥8080＞y≥70III級7