ICSCCS35.240.7041IDB41/T2600—2024前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14基本要求 1 26系統(tǒng)分級 4附錄A（規(guī)范性）地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)編碼規(guī)定 6附錄B（規(guī)范性）系統(tǒng)分級要求 8DB41/T2600—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利，本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由河南省地震局提出并歸口。本文件起草單位：河南省地震局。本文件主要起草人：韓貞輝、寇曼曼、謝恒義、李曉陽、于仁寶、郭慧、鐘敏、蘇莉華、徐丹、宋鵬展、何重陽。DB41/T2600—20241地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)要求本文件規(guī)定了地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)的基本要求、系統(tǒng)構(gòu)成和系統(tǒng)分級。本文件適用于市、縣（區(qū)）地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的新建、擴(kuò)建和改建。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T2260—2007中華人民共和國行政區(qū)劃代碼GB/T10114—2003縣級以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則GB/T18207.1—2008防震減災(zāi)術(shù)語第1部分:基本術(shù)語GB/T18207.2—2005防震減災(zāi)術(shù)語第2部分:專業(yè)術(shù)語GB18306—2015中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖GB/T22239—2019信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求3術(shù)語和定義GB/T18207.1、GB/T18207.2界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1地震應(yīng)急破壞性地震發(fā)生前所做的各種應(yīng)急準(zhǔn)備以及地震發(fā)生后采取的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。3.2地震災(zāi)情地震的災(zāi)區(qū)范圍、等級，以及地震造成的人員傷亡、建筑和生命線工程破壞、地質(zhì)災(zāi)害、次生災(zāi)害和對社會的影響的基本情況。3.3地震現(xiàn)場需要實(shí)施地震應(yīng)急、救援并開展相關(guān)工作的地區(qū)。3.4輔助決策為決策者提供地震震區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)和應(yīng)急處置建議。3.5地震區(qū)劃以地震烈度、地震動(dòng)參數(shù)為指標(biāo)，對研究區(qū)域地震影響程度的區(qū)域劃分。4基本要求DB41/T2600—202424,1功能要求地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能：a)應(yīng)急數(shù)據(jù)管理功能；b)災(zāi)害快速評估功能；c)應(yīng)急輔助決策功能；d)應(yīng)急專題圖制圖功能；e)視頻會議功能；f)信息推送與展示功能；g)現(xiàn)場應(yīng)急信息處理分析功能。4.2數(shù)據(jù)要求4.2.1數(shù)據(jù)分類地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)具備以下功能：a)基礎(chǔ)地理信息類：基礎(chǔ)地形圖數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地理圖數(shù)據(jù)；b)社會經(jīng)濟(jì)類：人口、經(jīng)濟(jì)和建筑物等數(shù)據(jù)；c)地震基礎(chǔ)類：斷層數(shù)據(jù)、歷史地震和地震區(qū)劃等數(shù)據(jù)；d)災(zāi)害影響類：危險(xiǎn)源和重點(diǎn)目標(biāo)等數(shù)據(jù)；e)應(yīng)急救援類：物資儲備、應(yīng)急救援力量和應(yīng)急預(yù)案等；f)輔助決策類：應(yīng)急疏散場地、應(yīng)急處置建議等；4.2.2數(shù)據(jù)編碼地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)編碼規(guī)定的要求見附錄A。4.3運(yùn)行要求系統(tǒng)應(yīng)滿足24h不間斷運(yùn)行。4,4安全要求地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)應(yīng)不低于GB/T22239規(guī)定的三級安全要求。5系統(tǒng)構(gòu)成5.1.1廣域網(wǎng)廣域網(wǎng)由地震行業(yè)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、無線網(wǎng)組成：a)行業(yè)網(wǎng)：應(yīng)急業(yè)務(wù)的廣域網(wǎng)專線通信帶寬≥10Mb，信道需實(shí)現(xiàn)備份冗余；b)互聯(lián)網(wǎng)：有線接入帶寬≥100Mb，實(shí)現(xiàn)對外應(yīng)急信息發(fā)布、推送；c)無線網(wǎng)：實(shí)現(xiàn)多個(gè)廣域網(wǎng)無線通信節(jié)點(diǎn)與局域網(wǎng)的連通，采用4G、5G或NBloT等現(xiàn)行無線通信方式進(jìn)行傳輸，通信帶寬≥2Mb。5.1.2局域網(wǎng)DB41/T2600—20243大于100Mb桌面連接速率，端口連接模式采用光纖、RJ45，媒質(zhì)采用多模光纖、超六類以上雙絞線。5.1.3衛(wèi)星通信配備衛(wèi)星通信設(shè)備，可根據(jù)需求加入衛(wèi)星通信網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)與廣域網(wǎng)和局域網(wǎng)的互聯(lián)互通。5.2視頻會議視頻會議系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能：a)顯示：具備對各類視頻信號源和計(jì)算機(jī)信號源接入及控制，具備多路信號切換并同屏顯示等；c)視頻會議調(diào)度：實(shí)現(xiàn)多方會議調(diào)度；d)擴(kuò)音：支持多路、多種設(shè)備語音信號源的接入及控制；播、存儲、點(diǎn)播的管理功能；f)中控：支持對接入視頻會議系統(tǒng)的設(shè)備和軟件的綜合控制。5.3災(zāi)情快速評估5.3.1災(zāi)情快速評估系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能：a)快速評估：依據(jù)地震災(zāi)害快速評估模型、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、地震速報(bào)三要素，進(jìn)行地震災(zāi)害快速評估；b)觸發(fā)方式：自動(dòng)或手動(dòng)獲取地震速報(bào)信息，依據(jù)速報(bào)參數(shù)啟動(dòng)災(zāi)害快速評估；c)動(dòng)態(tài)評估：依據(jù)震情與災(zāi)情變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)修正快速評估結(jié)果。5.3.2災(zāi)情快速評估報(bào)告文檔應(yīng)包括地震參數(shù)、震區(qū)背景信息、影響范圍、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等。5.4輔助決策5.4.1輔助決策系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能：a)模型管理：對輔助決策計(jì)算模型進(jìn)行管理，包含新建、修改、刪除計(jì)算模型；b)模板管理：對輔助決策報(bào)告模板進(jìn)行管理，包括新增、修改、刪除模板；c)文檔管理：對輔助決策文檔進(jìn)行查詢、下載、刪除。5.4.2輔助決策應(yīng)產(chǎn)出以下內(nèi)容：a)應(yīng)急響應(yīng)級別建議；b)救援力量需求；c)救災(zāi)物資需求；d)重點(diǎn)目標(biāo)分布，包括地震地質(zhì)災(zāi)害、?；菲髽I(yè)、學(xué)校等；e)應(yīng)急處置對策建議。5.5地震應(yīng)急專題圖5.5.1地震應(yīng)急專題圖系統(tǒng)應(yīng)具備自動(dòng)或手動(dòng)制作地震應(yīng)急專題圖件的功能。5.5.3專題圖件圖幅應(yīng)包括：A1、A3和A5.5.4地震應(yīng)急專題圖應(yīng)包括以下圖件：a)震中位置圖；b)地震影響范圍估計(jì)分布圖；c)震區(qū)行政區(qū)劃圖；DB41/T2600—20244d)震中距離主要城市距離分布圖；e)震區(qū)歷史地震分布圖；f)震區(qū)地質(zhì)構(gòu)造分布圖；g)震區(qū)交通分布圖；h)震區(qū)人口密度分布圖；i)震區(qū)危險(xiǎn)源分布圖；j)震區(qū)地震動(dòng)峰值加速度區(qū)劃圖；k)震區(qū)重點(diǎn)目標(biāo)分布圖。5.6信息推送與展示5.6.1信息推送與展示模塊應(yīng)具備以下功能：a)信息管理：對來源不同、格式不同的信息進(jìn)行管理，包含信息分類管理和推送流程管理；b)信息推送：推送系統(tǒng)產(chǎn)出的各類信息到顯示終端；c)信息展示：對評估文檔、專題圖件和輔助決策等在不同顯示模式下進(jìn)行展示，信息展示模式包括電腦、手機(jī)和指揮中心顯示屏等。5.6.2信息推送內(nèi)容應(yīng)包括以下文件：a)地震災(zāi)害快速評估報(bào)告；b)地震應(yīng)急輔助決策；c)地震應(yīng)急專題圖件。5.7地震應(yīng)急數(shù)據(jù)管理地震應(yīng)急數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能：a)數(shù)據(jù)管理：提供對空間數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)信息的數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)空間展示、數(shù)據(jù)調(diào)用、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)格式檢查、數(shù)據(jù)入庫、數(shù)據(jù)庫權(quán)限管理等功能；b)數(shù)據(jù)更新：提供與省地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的更新功能，包含本地更新數(shù)據(jù)提交、本地?cái)?shù)據(jù)更新等功能。5.8地震現(xiàn)場地震現(xiàn)場系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能：a)現(xiàn)場通信：配備衛(wèi)星通信、無線通信設(shè)備，提供無線網(wǎng)絡(luò)路由功能；b)現(xiàn)場技術(shù)支撐：具有信息輸入、輸出功能、多媒體播放功能和網(wǎng)絡(luò)通信功能；d)現(xiàn)場災(zāi)情調(diào)查：配備地震災(zāi)害調(diào)查移動(dòng)智能終端、語音通訊設(shè)備和攝影/攝像設(shè)備，配備現(xiàn)場災(zāi)害調(diào)查與處理技術(shù)平臺，支持地震烈度影響場的編輯與修改。6系統(tǒng)分級6.1系統(tǒng)建設(shè)根據(jù)行政區(qū)歷史地震、地震區(qū)劃分為甲、乙、丙三級，分級依據(jù)如下：a)甲級：歷史上發(fā)生過6.0級以上地震的地市級行政區(qū)；地震動(dòng)峰值加速度區(qū)劃值≥0.20g的地市級行政區(qū)；省會城市；b)乙級：不包含在甲級的其它地市級；歷史上發(fā)生過5.0級以上地震的縣級行政區(qū)；地震動(dòng)峰值加速度區(qū)劃值≥0.15g的縣級行政區(qū)；DB41/T2600—20245c)丙級：不包含在乙級的其它縣級行政區(qū)。6.2地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)各子系統(tǒng)分級功能要求見表B.1。DB41/T2600—20246地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)編碼規(guī)定行政區(qū)劃的編碼由14位數(shù)字組成，在數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)類型為字符型（char其代碼定義見圖A.1。圖A.1行政區(qū)劃編碼圖A.1所示代碼中，1～6位表示省、市、縣（市、區(qū)），采用GB/T2260中規(guī)定的代碼；7～9位表示鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道辦事處代碼，采用GB10114的編碼方法（001～099表示街道辦事處，100～199表示鎮(zhèn)，200～399表示鄉(xiāng)）；10～12位表示行政村、街區(qū)（國家統(tǒng)計(jì)局行政村目標(biāo)代碼（重點(diǎn)目標(biāo)代碼本身占前兩位，第三位補(bǔ)0），編碼規(guī)定見表A.1；13～14位表示自然村或重點(diǎn)目標(biāo)的序號，編碼規(guī)則見表A.2。表A.1行政村、街區(qū)或重點(diǎn)目標(biāo)代碼范圍規(guī)定DB41/T2600—20247表A.1行政村、街區(qū)或重點(diǎn)目標(biāo)代碼范圍規(guī)定（續(xù)））；注7：交通主干道p1～p8分別表示高速公路、國道、省道）；注13：重點(diǎn)目標(biāo)z1是指黨政機(jī)關(guān)、武裝力量表A.2國家統(tǒng)計(jì)局行政村、街區(qū)代碼規(guī)則DB41/T2600—20248系統(tǒng)分級要求通訊網(wǎng)絡(luò)