2025年法治zhifa35考試題庫答案大一、單項選擇題1.根據(jù)2021年修訂的《行政處罰法》，下列哪項不屬于新增的行政處罰種類？A.通報批評B.限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動C.責令停產(chǎn)停業(yè)D.降低資質等級答案：C解析：2021年修訂的《行政處罰法》第9條新增了通報批評、降低資質等級、限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責令關閉、限制從業(yè)等行政處罰種類，原“責令停產(chǎn)停業(yè)”調整為“責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關閉”，因此“責令停產(chǎn)停業(yè)”并非新增種類。2.某縣市場監(jiān)管局對某超市銷售過期食品的行為作出5萬元罰款決定，超市不服申請行政復議。根據(jù)《行政復議法》（2024年修訂），下列哪一主體可以作為行政復議機關？A.該縣人民政府B.該縣市場監(jiān)管局的上一級主管部門C.該縣人民政府或上一級市場監(jiān)管局D.該縣人民法院答案：C解析：2024年修訂的《行政復議法》第24條規(guī)定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的行政行為不服的，申請人可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。因此，該縣人民政府或上一級市場監(jiān)管局均為合法復議機關。3.某交通執(zhí)法人員在查處違停車輛時，發(fā)現(xiàn)車主手機收到緊急就醫(yī)信息，經(jīng)核實后僅對其進行口頭警告。這一行為體現(xiàn)了《行政處罰法》的哪一原則？A.處罰法定原則B.過罰相當原則C.教育與處罰相結合原則D.公正公開原則答案：C解析：《行政處罰法》第6條規(guī)定，實施行政處罰，糾正違法行為，應當堅持處罰與教育相結合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。執(zhí)法人員在核實緊急情況后選擇口頭警告而非罰款，體現(xiàn)了教育優(yōu)先的原則。4.根據(jù)《行政強制法》，下列哪項屬于行政強制執(zhí)行？A.查封場所、設施B.扣押財物C.加處罰款D.凍結存款、匯款答案：C解析：《行政強制法》第9條規(guī)定行政強制措施的種類包括查封、扣押、凍結等；第12條規(guī)定行政強制執(zhí)行的方式包括加處罰款或者滯納金、劃撥存款匯款、拍賣財物等。因此“加處罰款”屬于行政強制執(zhí)行。5.某執(zhí)法機關在作出較大數(shù)額罰款決定前，未告知當事人有要求聽證的權利。根據(jù)《行政處罰法》，該處罰決定：A.效力待定B.無效C.可撤銷D.有效答案：B解析：《行政處罰法》第63條規(guī)定，行政機關作出較大數(shù)額罰款等行政處罰決定前，應當告知當事人有要求聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。第75條規(guī)定，行政機關實施行政處罰，違反法定的行政處罰程序的，由上級行政機關或者有關機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。但根據(jù)第38條，行政處罰沒有依據(jù)或者實施主體不具有行政主體資格的，行政處罰無效；違反法定程序構成重大且明顯違法的，行政處罰無效。未告知聽證權利屬于重大程序違法，因此處罰決定無效。二、多項選擇題1.下列哪些情形符合《行政處罰法》中“不予行政處罰”的規(guī)定？A.不滿十四周歲的未成年人有違法行為的B.精神病人、智力殘疾人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的C.違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的D.當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的（法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外）答案：ABCD解析：《行政處罰法》第30條（不滿十四周歲不予處罰）、第31條（不能辨認或控制行為的精神病人不予處罰）、第33條（輕微違法及時改正無危害后果不予處罰；無主觀過錯不予處罰，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外）均明確了上述情形。2.根據(jù)《行政訴訟法》，下列哪些案件屬于人民法院行政訴訟受案范圍？A.對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照等行政處罰不服的B.對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的C.認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的D.行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定答案：ABC解析：《行政訴訟法》第12條列舉了受案范圍，包括對行政處罰、行政強制措施、行政強制執(zhí)行不服的案件，以及認為行政機關濫用行政權力排除或限制競爭的案件；第13條規(guī)定行政機關對其工作人員的獎懲、任免等決定不屬于受案范圍（內部行政行為）。3.某執(zhí)法部門在調查一起涉嫌非法經(jīng)營案件時，下列哪些取證行為符合法定程序？A.由兩名執(zhí)法人員共同進行調查B.向當事人出示執(zhí)法證件C.以利誘方式獲取當事人陳述D.制作現(xiàn)場筆錄并由當事人簽名確認答案：ABD解析：《行政處罰法》第42條規(guī)定，行政處罰應當由具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員實施，執(zhí)法人員不得少于兩人，法律另有規(guī)定的除外；執(zhí)法人員應當文明執(zhí)法，尊重和保護當事人合法權益。第43條規(guī)定，執(zhí)法人員與案件有直接利害關系或者有其他關系可能影響公正執(zhí)法的，應當回避。第47條規(guī)定，行政機關應當依法以文字、音像等形式，對行政處罰的啟動、調查取證、審核、決定、送達、執(zhí)行等進行全過程記錄，歸檔保存。以利誘方式取證屬于非法取證（《刑事訴訟法》同理，行政程序中亦禁止），因此C項違法。4.根據(jù)《行政復議法》（2024年修訂），下列哪些情形屬于行政復議機關應當受理的范圍？A.對行政機關作出的關于確認土地、礦藏等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的B.對行政機關作出的征收征用決定及其補償決定不服的C.認為行政機關侵犯其經(jīng)營自主權或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村土地經(jīng)營權的D.對行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定不服的答案：ABC解析：2024年修訂的《行政復議法》第11條擴大了受案范圍，包括對自然資源權屬確認決定、征收征用補償決定、經(jīng)營自主權或農(nóng)村土地權益侵害等不服的情形；第12條明確排除了對行政處分等內部行為的復議申請（可通過內部申訴解決）。三、判斷題1.行政機關在作出行政處罰決定前，只需告知當事人擬作出的行政處罰內容及事實、理由，無需告知依據(jù)的法律條文。（）答案：×解析：《行政處罰法》第44條規(guī)定，行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人擬作出的行政處罰內容及事實、理由、依據(jù)，并告知當事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權利。未告知法律依據(jù)屬于程序違法。2.行政強制措施應當由行政機關具備資格的行政執(zhí)法人員實施，其他人員不得實施。（）答案：√解析：《行政強制法》第17條規(guī)定，行政強制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關在法定職權范圍內實施；行政強制措施權不得委托；應當由行政機關具備資格的行政執(zhí)法人員實施，其他人員不得實施。3.當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。（）答案：×解析：《行政處罰法》第73條規(guī)定，當事人對行政處罰決定不服，申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外（如《行政復議法》《行政訴訟法》規(guī)定的停止執(zhí)行情形）。四、案例分析題案例：2024年5月，某市生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報，稱某化工企業(yè)涉嫌通過暗管向河道排放污水。執(zhí)法人員張某、李某（均持有執(zhí)法證件）立即前往調查，未出示執(zhí)法證件即要求企業(yè)負責人王某配合檢查。在企業(yè)拒絕提供排污記錄后，執(zhí)法人員當場扣押了企業(yè)的財務賬簿，并拍攝了暗管排放的視頻。隨后，市生態(tài)環(huán)境局以“違反《水污染防治法》第39條”為由，作出責令停產(chǎn)停業(yè)3個月并罰款50萬元的處罰決定。處罰決定書僅載明“違法事實：非法排污”，未列明具體證據(jù)和法律條款項。王某不服，認為處罰程序違法，向法院提起行政訴訟。問題1：本案中執(zhí)法程序存在哪些違法之處？答案：（1）執(zhí)法人員未出示執(zhí)法證件。根據(jù)《行政處罰法》第42條，執(zhí)法人員在調查或進行檢查時，應當主動向當事人或者有關人員出示執(zhí)法證件；未出示的，當事人或者有關人員有權拒絕接受調查或者檢查。（2）扣押財務賬簿超出法定范圍。根據(jù)《行政強制法》第23條，查封、扣押限于涉案的場所、設施或者財物，不得查封、扣押與違法行為無關的財物。財務賬簿與排污行為無直接關聯(lián)，屬于違法扣押。（3）處罰決定書內容不完整。《行政處罰法》第59條規(guī)定，行政處罰決定書應當載明違法事實和證據(jù)、處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限等內容。本案未列明具體證據(jù)和法律條款項（如《水污染防治法》第39條的具體內容），違反法定要求。問題2：若法院認定處罰程序違法，應如何處理該行政處罰決定？答案：根據(jù)《行政訴訟法》第70條，行政行為有下列情形之一的，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為：（一）主要證據(jù)不足的；（二）適用法律、法規(guī)錯誤的；（三）違反法定程序的；（四）超越職權的；（五）濫用職權的；（六）明顯不當?shù)?。本案中，?zhí)法程序存在多項重大違法（未出示證件、違法扣押、決定書內容缺失），屬于“違反法定程序”，法院應判決撤銷該行政處罰決定，并可要求生態(tài)環(huán)境局重新調查后作出處理。問題3：若企業(yè)在處罰決定作出前提出聽證申請，生態(tài)環(huán)境局是否應當組織聽證？為什么？答案：應當組織聽證。根據(jù)《行政處罰法》第63條，行政機關擬作出較大數(shù)額罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關閉、限制從業(yè)等行政處罰決定的，應當告知當事人有要求聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。本案中，處罰包括責令停產(chǎn)停業(yè)3個月和50萬元罰款（屬于較大數(shù)額），符合聽證適用條件，企業(yè)提出申請后，生態(tài)環(huán)境局必須組織聽證。五、綜合應用題2024年7月，某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在開展農(nóng)資市場專項檢查時，發(fā)現(xiàn)某農(nóng)資店銷售的復合肥包裝上未標注生產(chǎn)日期，且經(jīng)抽樣檢測，氮磷鉀含量低于國家標準。經(jīng)調查，該批復合肥系從無生產(chǎn)許可證的廠家購進，貨值金額8萬元，已售出3萬元。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《產(chǎn)品質量法》第37條（銷售者不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質的產(chǎn)品）和第52條（銷售失效、變質的產(chǎn)品的，責令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額二倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任），作出如下處罰：（1）沒收剩余復合肥；（2）沒收違法所得3萬元；（3）罰款15萬元（貨值金額8萬元的1.875倍）；（4）吊銷營業(yè)執(zhí)照。問題：結合《行政處罰法》《產(chǎn)品質量法》及相關規(guī)定，分析該處罰決定的合法性。答案：（1）違法事實認定：復合肥未標注生產(chǎn)日期、成分含量不達標，且從無生產(chǎn)許可證廠家購進，違反《產(chǎn)品質量法》第27條（產(chǎn)品或者其包裝上的標識必須真實，要有生產(chǎn)日期等信息）、第33條（銷售者應當建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品合格證明和其他標識），構成銷售不合格產(chǎn)品的違法行為，事實認定清楚。（2）法律適用：《產(chǎn)品質量法》第52條針對“銷售失效、變質的產(chǎn)品”，而本案中復合肥系“成分含量不達標”，屬于“不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準”的產(chǎn)品，應適用《產(chǎn)品質量法》第49條（生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任）。因此，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局適用第52條屬于法律適用錯誤。（3）處罰幅度：若按第49條，罰款幅度為貨值金額等值以上三倍以下（8萬元×1至3倍）。本案罰款15萬元（8萬元×1.875倍）在法定幅度內，但前提是法律適用正確。（4