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文檔簡介
[深圳某工廠]工業(yè)生產(chǎn)安全防范管理措施第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[深圳某工廠]工業(yè)生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的各類安全事故,提升工廠快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,健全安全防范應(yīng)急機(jī)制,最大程度地減少事故及其造成的損害,保障[員工]生命安全與財產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件,結(jié)合[深圳某工廠]實際,制定本管理措施。
第二條本管理措施的核心目的在于建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的工業(yè)生產(chǎn)安全防范體系,通過科學(xué)的風(fēng)險評估、嚴(yán)格的隱患排查、完善的應(yīng)急預(yù)案和高效的應(yīng)急處置,實現(xiàn)安全風(fēng)險的源頭控制、過程管理和動態(tài)調(diào)整,確保事故發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng),有效遏制事態(tài)蔓延,保障人員安全和財產(chǎn)穩(wěn)定。
第三條本管理措施的核心目標(biāo)包括:
(一)提升工廠整體安全防范和應(yīng)急響應(yīng)能力,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠做到快速響應(yīng)、科學(xué)處置;
(二)健全安全生產(chǎn)風(fēng)險防控和事故處置長效機(jī)制,完善監(jiān)測預(yù)警、信息報告、協(xié)同聯(lián)動和恢復(fù)重建等環(huán)節(jié);
(三)最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,降低事故對生產(chǎn)運(yùn)營、社會環(huán)境和公共安全的負(fù)面影響。
第四條本管理措施保障對象為:
(一)[員工]生命安全與身體健康;
(二)工廠生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施及其他財產(chǎn)安全;
(三)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序;
(四)維護(hù)[企業(yè)]穩(wěn)定和社會公共安全。
第五條本管理措施的制定依據(jù)包括:
(一)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》;
(二)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;
(三)《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》;
(四)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》;
(五)《危險化學(xué)品安全管理條例》;
(六)《[深圳某工廠]安全生產(chǎn)管理制度》及相關(guān)行業(yè)規(guī)范。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。工廠成立安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心(以下簡稱指揮中心),作為統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)工廠工業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)工作。建立健全體制化、規(guī)范化、信息化的應(yīng)急響應(yīng)體系,確保事故信息接報、核實、上報、指令下達(dá)、處置反饋等環(huán)節(jié)高效暢通,實現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)研判、科學(xué)決策、果斷處置。
2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“橫向到邊、縱向到底”的管理要求,明確工廠內(nèi)部各部門、各崗位在安全防范和應(yīng)急處置中的職責(zé)邊界。事故發(fā)生后,按照事故等級和影響范圍,由相應(yīng)層級的管理部門或?qū)I(yè)應(yīng)急隊伍啟動相應(yīng)預(yù)案,實行廠級統(tǒng)一指揮、部門分級負(fù)責(zé)、現(xiàn)場屬地管理的協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制。工廠主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)分管領(lǐng)域的安全責(zé)任。
3.預(yù)防為主與及時控制。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立健全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。定期開展安全風(fēng)險評估,強(qiáng)化對重點區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大危險源的動態(tài)監(jiān)測與預(yù)警。加強(qiáng)日常安全檢查與隱患排查,堅持問題導(dǎo)向,實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài),最大限度減少事故發(fā)生概率。
4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構(gòu)建覆蓋工廠生產(chǎn)、倉儲、運(yùn)輸、辦公等各區(qū)域的安全防范網(wǎng)絡(luò),整合視頻監(jiān)控、報警系統(tǒng)、應(yīng)急通訊等基礎(chǔ)設(shè)施資源,實現(xiàn)信息共享和互聯(lián)互通。鼓勵并引導(dǎo)員工積極參與安全防范工作,加強(qiáng)安全知識普及和應(yīng)急技能培訓(xùn),形成“人人關(guān)注安全、人人參與防范、人人掌握應(yīng)急”的群防群控工作格局。
5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。事故應(yīng)急處置過程中,必須嚴(yán)格依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及工廠內(nèi)部規(guī)章制度執(zhí)行。堅持依法依規(guī)、實事求是的原則,準(zhǔn)確識別事故性質(zhì)、原因和責(zé)任,確保應(yīng)急處置措施科學(xué)合理、程序規(guī)范。在處置過程中,既要有效控制事態(tài)發(fā)展,又要切實保障[員工]的合法權(quán)益,做到信息公開透明、處理公平公正、結(jié)果及時反饋,維護(hù)工廠生產(chǎn)秩序和社會穩(wěn)定。
第三條適用范圍
本管理措施適用于[深圳某工廠]在[企業(yè)內(nèi)]發(fā)生的各類突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急處置工作。本管理措施所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡,或是工廠財產(chǎn)受到損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到影響,工廠聲譽(yù)受到損害的事件等,主要包括以下幾個方面:
1.社會安全類突發(fā)事件。包括:工廠內(nèi)部或周邊涉及[員工]的各類非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷課等群體性事件,各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動,[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響工廠穩(wěn)定的事件。
2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在工廠內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的嚴(yán)重治安事件和刑事案件,針對[員工]或工廠的各類恐怖襲擊事件,以及破壞工廠生產(chǎn)秩序的嚴(yán)重擾亂治安行為。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在工廠生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)事故,如火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品泄漏、機(jī)械傷害、觸電等;工廠建筑物倒塌、自然災(zāi)害(如洪水、臺風(fēng)、地震)造成的損害以及由此引發(fā)的次生災(zāi)害等。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成工廠[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事件、職業(yè)危害事件等。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:氣象災(zāi)害(如暴雨、暴雪、干旱、高溫)、地質(zhì)災(zāi)害(如滑坡、崩塌、地面塌陷)等對工廠造成的損害以及由此引發(fā)的次生災(zāi)害等。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:工廠生產(chǎn)控制系統(tǒng)、辦公網(wǎng)絡(luò)等遭受黑客攻擊、病毒入侵導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓或信息泄露事件;利用工廠網(wǎng)絡(luò)或外部渠道發(fā)布有害信息,進(jìn)行破壞性網(wǎng)絡(luò)活動,可能造成工廠生產(chǎn)中斷或聲譽(yù)受損事件。
7.考試安全類突發(fā)事件。(本類別適用于教育類單位,對于工廠不適用,建議刪除或修改為其他類別)。
8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括:因社會事件、政策調(diào)整、重大活動等外部因素對工廠生產(chǎn)經(jīng)營秩序、員工思想穩(wěn)定造成重大影響的事件;以及其他未能歸入前述類別的但符合突發(fā)事件定義的事件。
第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)
第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系
[深圳某工廠]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),作為工廠應(yīng)對突發(fā)事件的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個專項應(yīng)急處置工作組,分別負(fù)責(zé)不同類型突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
組長:工廠主要負(fù)責(zé)人(總經(jīng)理/廠長)
副組長:工廠分管安全、生產(chǎn)、運(yùn)營的副總經(jīng)理/副廠長
成員:工廠辦公室、安全生產(chǎn)部、保衛(wèi)部、生產(chǎn)部、技術(shù)部、設(shè)備部、人力資源部、財務(wù)部、后勤保障部、各主要生產(chǎn)車間/部門負(fù)責(zé)人等。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(一)統(tǒng)一決策工廠突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)級別和處置方案;
(二)全面指揮、協(xié)調(diào)工廠內(nèi)外部資源,組織應(yīng)急救援行動;
(三)對重大突發(fā)事件進(jìn)行現(xiàn)場指揮或決策部署;
(四)研究決定突發(fā)事件處置中的重大問題和資源調(diào)配;
(五)向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告、請示重大事項。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工廠[綜合管理部/辦公室],作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)和信息樞紐。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé):
(一)收集、分析、研判各類突發(fā)事件信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;
(二)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策,草擬應(yīng)急處置工作方案和指令,協(xié)調(diào)各部門落實;
(三)負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息報送、發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作;
(四)組織開展突發(fā)事件應(yīng)急演練和培訓(xùn);
(五)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的總結(jié)評估和資料歸檔;
(六)督導(dǎo)、檢查各部門突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置措施的落實情況。
第七條專項應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)
(一)社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:由工廠主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任
副組長:由辦公室或保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任
成員:由辦公室、保衛(wèi)部、人力資源部、生產(chǎn)部、各車間/部門負(fù)責(zé)人等組成。
工作組辦公室設(shè)在[辦公室/保衛(wèi)部]。
主要職責(zé):
1.維護(hù)現(xiàn)場秩序,隔離危險區(qū)域,保護(hù)人員安全;
2.評估事件影響,研判事態(tài)發(fā)展,提出處置建議;
3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行人員疏散、勸導(dǎo)和教育;
4.配合公安機(jī)關(guān)處置涉嫌違法犯罪行為;
5.加強(qiáng)信息溝通,及時報告處置進(jìn)展。
(二)重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:由工廠分管安全或保衛(wèi)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任
副組長:由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任
成員:由保衛(wèi)部、辦公室、人力資源部、生產(chǎn)部、法務(wù)部(如有)等組成。
工作組辦公室設(shè)在[保衛(wèi)部]。
主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、治安管理和交通疏導(dǎo);
2.配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場勘查、證據(jù)收集和人員調(diào)查;
3.控制事態(tài)發(fā)展,防止次生事件發(fā)生;
4.做好受害人員和現(xiàn)場人員的安撫工作;
5.及時收集匯總信息,上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:由工廠主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的分管生產(chǎn)/安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任
副組長:由安全生產(chǎn)部/生產(chǎn)部/設(shè)備部負(fù)責(zé)人擔(dān)任
成員:由安全生產(chǎn)部、生產(chǎn)部、設(shè)備部、技術(shù)部、后勤保障部、各車間/部門負(fù)責(zé)人等組成。
工作組辦公室設(shè)在[安全生產(chǎn)部/生產(chǎn)部/事發(fā)車間]。
主要職責(zé):
1.組織事故現(xiàn)場搶險救援,控制危險源,防止事故擴(kuò)大;
2.開展事故原因調(diào)查,分析事故教訓(xùn);
3.協(xié)調(diào)搶修受損設(shè)施設(shè)備,恢復(fù)生產(chǎn)秩序;
4.組織人員疏散和撤離;
5.統(tǒng)計傷亡和損失情況,上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
(四)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:由工廠分管后勤或健康的負(fù)責(zé)人擔(dān)任
副組長:由人力資源部/后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任
成員:由人力資源部、后勤保障部、醫(yī)務(wù)室(如有)、生產(chǎn)部、各車間/部門負(fù)責(zé)人等組成。
工作組辦公室設(shè)在[后勤保障部/人力資源部]。
主要職責(zé):
1.組織醫(yī)療救護(hù)和隔離觀察,防止疫情擴(kuò)散;
2.開展健康監(jiān)測和宣傳教育,提高員工防護(hù)意識;
3.保障應(yīng)急物資供應(yīng),如醫(yī)療用品、飲用水等;
4.配合衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查;
5.及時上報人員健康狀況和處置情況。
(五)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:由工廠分管行政或運(yùn)營的負(fù)責(zé)人擔(dān)任
副組長:由辦公室/后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任
成員:由辦公室、后勤保障部、生產(chǎn)部、設(shè)備部、各車間/部門負(fù)責(zé)人等組成。
工作組辦公室設(shè)在[辦公室/后勤保障部]。
主要職責(zé):
1.組織人員疏散和避險;
2.評估自然災(zāi)害對工廠設(shè)施設(shè)備和生產(chǎn)的影響;
3.組織搶險搶修,排除險情;
4.保障基本生活物資供應(yīng);
5.及時上報災(zāi)情和處置進(jìn)展。
(六)網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:由工廠分管信息或技術(shù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任
副組長:由技術(shù)部/信息中心(如有)負(fù)責(zé)人擔(dān)任
成員:由技術(shù)部、信息中心、辦公室、生產(chǎn)部、網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)崗位人員等組成。
工作組辦公室設(shè)在[技術(shù)部/信息中心]。
主要職責(zé):
1.迅速切斷受感染網(wǎng)絡(luò)與生產(chǎn)系統(tǒng)的連接,隔離病毒源;
2.開展網(wǎng)絡(luò)攻擊或病毒入侵的溯源分析;
3.恢復(fù)受損系統(tǒng)和數(shù)據(jù),保障生產(chǎn)指揮系統(tǒng)正常運(yùn)行;
4.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控和防護(hù)措施;
5.及時上報事件情況和處置措施。
(七)其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組
組長:由工廠主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任
副組長:由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任
成員:根據(jù)事件性質(zhì)和需要,由辦公室牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和人員參與。
工作組辦公室設(shè)在[辦公室]。
主要職責(zé):
1.對事件性質(zhì)、影響范圍和發(fā)展趨勢進(jìn)行快速評估;
2.組織相關(guān)部門開展應(yīng)對工作,維護(hù)工廠秩序;
3.加強(qiáng)信息溝通和發(fā)布,穩(wěn)定員工情緒;
4.協(xié)調(diào)外部資源,尋求支持;
5.及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告處置情況。
第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范
為有效預(yù)防和控制[深圳某工廠]工業(yè)生產(chǎn)過程中的各類突發(fā)事件,建立規(guī)范、高效的信息報送與預(yù)警機(jī)制至關(guān)重要。本規(guī)范旨在明確預(yù)防預(yù)警信息的報送原則、流程、內(nèi)容與要求,確保信息傳遞的及時、準(zhǔn)確、完整,為科學(xué)決策和應(yīng)急處置提供有力支撐。
1.信息報送核心原則
突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報送應(yīng)遵循以下核心原則:
(一)及時性:信息報送必須在事件發(fā)生或預(yù)警信息出現(xiàn)后立即啟動,確保第一時間掌握情況,為應(yīng)急處置贏得寶貴時間。
(二)首報意識:信息最初報送者(通常是事發(fā)部門或現(xiàn)場人員)負(fù)有首要責(zé)任,必須第一時間向[企業(yè)內(nèi)]指定機(jī)構(gòu)報告基本情況和現(xiàn)場信息,不得延誤。
(三)真實性:報送信息必須客觀、準(zhǔn)確,不得歪曲、隱瞞或夸大,確保信息來源可靠、內(nèi)容真實可信。
(四)完整性:報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容,力求全面反映事件的基本面貌、發(fā)展趨勢和處置情況,避免要素缺失。
(五)續(xù)報要求:對于持續(xù)時間較長、情勢復(fù)雜的突發(fā)事件,信息報送應(yīng)堅持續(xù)報制度,動態(tài)更新事件進(jìn)展、處置措施和最新評估,直至事件妥善處置。
2.信息報送流程
[深圳某工廠]突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報送流程遵循“分級負(fù)責(zé)、逐級上報”的原則,確保信息在[企業(yè)內(nèi)]內(nèi)部及向上級主管部門有序傳遞。具體流程如下:
(一)初始報告:事發(fā)部門或現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或接到預(yù)警信息后,應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報告,并在第一時間以電話或即時通訊方式向工廠[綜合管理部/辦公室]報告簡要信息(包括:事件類別、發(fā)生時間、大致地點、初步影響等)。
(二)部門核實與報告:[綜合管理部/辦公室]接到初始報告后,應(yīng)迅速核實信息,判斷事件性質(zhì)和級別,并立即向工廠突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)報告。同時,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示和事件級別,啟動相應(yīng)級別的信息上報程序。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組決策與上報:領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)副組長根據(jù)事件情況,決定信息上報的范圍和層級。重大及以上級別事件,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向[上級主管部門名稱,例如:上級集團(tuán)/主管政府部門]報告。一般級別事件,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按程序上報。
(四)上級報告:工廠根據(jù)事件級別和上級要求,將信息逐級上報至[省/市/行業(yè)主管部門]及[省委辦公廳]等指定機(jī)構(gòu)。信息報送方式根據(jù)上級要求確定,包括電話報告、傳真、緊急文件、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上報等。
3.緊急書面信息報送流程
對于達(dá)到重大或特別重大級別,或根據(jù)上級要求需以書面形式緊急報送的事件信息,應(yīng)遵循以下流程:
(一)緊急擬文:[綜合管理部/辦公室]或受領(lǐng)導(dǎo)小組指派部門,在接到報告并初步核實后,立即指派專人撰寫緊急書面信息報告,內(nèi)容須符合應(yīng)急信息核心要素清單要求。
(二)加急審核:書面報告應(yīng)按“部門負(fù)責(zé)人審閱>領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員復(fù)核>領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)副組長簽發(fā)”的順序加急審核簽發(fā)。
(三)加急傳遞:簽發(fā)后的緊急書面報告應(yīng)通過機(jī)要、快遞或?qū)H藢\嚨燃蛹狈绞剑谝粫r間報送至[上級主管部門名稱]及[省委辦公廳]等指定接收單位。同時,保留好報送憑證。
4.應(yīng)急信息核心要素清單
為確保信息報送的完整性和規(guī)范性,所有突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息報告均應(yīng)包含以下核心要素:
(一)時間要素:事件發(fā)生的確切時間(年、月、日、時、分),以及信息報送的具體時間。
(二)地點要素:事件發(fā)生的具體地理位置(精確到車間、區(qū)域或設(shè)備)。
(三)規(guī)模要素:涉及范圍、影響人數(shù)、波及面積等。
(四)傷亡要素:已發(fā)生的人員傷亡情況(死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)),以及失蹤、被困人員情況。
(五)起因要素:事件發(fā)生的初步原因分析或直接誘因。
(六)評估要素:對事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。
(七)措施要素:已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施、人員疏散情況等。
(八)進(jìn)展要素:事件發(fā)展變化情況,處置工作進(jìn)展和效果。
(九)其他要素:與事件相關(guān)的其他重要信息,如現(xiàn)場照片、視頻鏈接(如適用)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。
5.需緊急向省委報告的六類重大突發(fā)事件清單
根據(jù)相關(guān)應(yīng)急規(guī)定,對于發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]或直接影響[企業(yè)內(nèi)]的以下六類重大突發(fā)事件信息,必須嚴(yán)格按照時限要求,在事發(fā)后40分鐘內(nèi)通過電話向[省委辦公廳]口頭報告,并在2小時內(nèi)報送書面報告:
(一)重大自然災(zāi)害:如地震、臺風(fēng)、洪水、暴雪等造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營的災(zāi)害事件。
(二)重大事故災(zāi)難:如大型爆炸、火災(zāi)、危險化學(xué)品泄漏、重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事件。
(三)重大公共衛(wèi)生事件:如傳染病疫情(特別是新發(fā)、突發(fā)傳染?。┍l(fā),造成或可能造成重大人員健康威脅和社會恐慌的事件。
(四)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài):如發(fā)生涉及上述領(lǐng)域的重大敏感事件、緊急情況,可能引發(fā)連鎖反應(yīng)或影響[企業(yè)內(nèi)]安全的動態(tài)。
(五)重大預(yù)警動向:如收到上級部門或權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的可能引發(fā)重大突發(fā)事件的重要預(yù)警信息,且與[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)安全密切相關(guān)。
(六)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況:如發(fā)生嚴(yán)重影響社會秩序、破壞[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)秩序、危及員工生命財產(chǎn)安全的其他重大突發(fā)事件。
第九條預(yù)防預(yù)警行動
為有效防范各類突發(fā)事件,[深圳某工廠]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)應(yīng)組織各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門,在[企業(yè)內(nèi)]持續(xù)開展以下常態(tài)化預(yù)防預(yù)警行動:
1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理
領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期研究部署[企業(yè)內(nèi)]應(yīng)急管理工作,各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(包括辦公室、安全生產(chǎn)部、保衛(wèi)部、技術(shù)部、人力資源部、后勤保障部等)應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和部署下,加強(qiáng)本領(lǐng)域、本部門應(yīng)急機(jī)制的日常建設(shè)與管理。具體包括:完善信息報送渠道,落實值班值守制度,強(qiáng)化風(fēng)險隱患排查治理,健全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,確保應(yīng)急管理工作規(guī)范有序、責(zé)任落實到位。
2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案
領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各相關(guān)部門,根據(jù)[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)實際、法律法規(guī)要求以及外部環(huán)境變化,定期對現(xiàn)有的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(綜合預(yù)案、專項預(yù)案、部門預(yù)案、現(xiàn)場處置方案等)進(jìn)行評估和修訂。確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,使其能夠有效指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。同時,要推動預(yù)案的銜接與整合,形成體系完備、科學(xué)規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案體系。
3.加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)
領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,依托[企業(yè)內(nèi)]現(xiàn)有資源,建立健全專兼結(jié)合的應(yīng)急隊伍體系。定期組織開展應(yīng)急隊伍的招募、選拔、培訓(xùn)與考核工作,提升隊伍的專業(yè)技能和實戰(zhàn)能力。明確各類應(yīng)急隊伍(如搶險救援隊、醫(yī)療救護(hù)隊、治安維護(hù)隊、網(wǎng)絡(luò)信息安全隊等)的職責(zé)分工和人員構(gòu)成,并配備必要的裝備,確保隊伍隨時處于備勤狀態(tài),能夠快速響應(yīng)各類突發(fā)事件。
4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練
領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)與演練計劃,定期組織面向[員工]的應(yīng)急知識普及、安全技能培訓(xùn)和自救互救能力提升。針對不同類型突發(fā)事件,定期組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練等形式的應(yīng)急演練活動,檢驗預(yù)案的有效性,檢驗隊伍的實戰(zhàn)能力,檢驗部門之間的協(xié)調(diào)配合能力,及時發(fā)現(xiàn)并整改演練中暴露出的問題,不斷提升應(yīng)急處置效能。
5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)
領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織后勤保障部、安全生產(chǎn)部等部門,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求和[企業(yè)內(nèi)]實際情況,制定并落實應(yīng)急物資儲備計劃。明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管責(zé)任和更新補(bǔ)充機(jī)制。建立應(yīng)急物資出入庫登記管理制度,定期對儲備物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保應(yīng)急物資的質(zhì)量完好、數(shù)量充足、取用便捷,保障突發(fā)事件發(fā)生時應(yīng)急物資能夠得到及時、充足的供應(yīng),滿足應(yīng)急處置需求。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十條按事件等級響應(yīng)
1.事件等級劃分
根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡情況及社會影響等因素,將[深圳某工廠]工業(yè)生產(chǎn)安全事故劃分為以下四個等級:
(一)I級事件(紅色預(yù)警):特別重大([員工]死亡3人以上,或重傷[員工]10人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上,或?qū)е耓企業(yè)內(nèi)]停產(chǎn)停工,或造成重大環(huán)境污染事件,或影響[企業(yè)內(nèi)]正常生產(chǎn)安全的其他特別重大突發(fā)事件。
(二)II級事件(橙色預(yù)警):重大([員工]死亡1人以上、3人以下,或重傷[員工]5人以上、10人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元至1000萬元,或?qū)е耓企業(yè)內(nèi)]部分區(qū)域停產(chǎn)停工,或造成較重環(huán)境污染事件,或引發(fā)區(qū)域性影響的群體性事件,或嚴(yán)重影響[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)安全的其他重大突發(fā)事件。
(三)III級事件(黃色預(yù)警):較大([員工]死亡、重傷1人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元至500萬元,或?qū)е耓企業(yè)內(nèi)]部分車間或關(guān)鍵設(shè)備受損,或引發(fā)一般環(huán)境污染事件,或造成一定范圍秩序混亂,或?qū)企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)安全構(gòu)成較重威脅的其他較大突發(fā)事件。
(四)IV級事件(藍(lán)色預(yù)警):一般([員工]輕傷1人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以下,或?qū)企業(yè)內(nèi)]局部設(shè)施設(shè)備造成損害,或引發(fā)輕微秩序影響,或造成有限環(huán)境污染事件,或?qū)企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)安全構(gòu)成一般威脅的其他一般突發(fā)事件。
2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序
(一)特別重大事件(I級)應(yīng)急響應(yīng)
特別重大事件(I級)發(fā)生后,[企業(yè)內(nèi)]各部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序,20分鐘內(nèi)向工廠[綜合管理部/辦公室]報告簡要情況,并同步啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。工廠[綜合管理部/辦公室]接報后,立即向工廠突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)報告,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)副組長宣布啟動I級應(yīng)急響應(yīng),并立即成立現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)向[上級主管部門名稱]及[省委辦公廳]等指定機(jī)構(gòu)報告事件情況及應(yīng)急處置初步措施。核心響應(yīng)動作包括:迅速組織人員疏散和撤離危險區(qū)域,調(diào)集搶險救援隊伍和應(yīng)急物資,實施現(xiàn)場管控,開展傷員救治,配合相關(guān)部門開展事故調(diào)查,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展動態(tài)調(diào)整應(yīng)急處置方案,確保應(yīng)急資源得到最優(yōu)配置,最大限度降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(二)重大事件(II級)應(yīng)急響應(yīng)
重大事件(II級)發(fā)生后,[企業(yè)內(nèi)]各部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)向工廠[綜合管理部/辦公室]報告情況,并同步啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。工廠[綜合管理部/辦公室]接報后,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)副組長宣布啟動II級應(yīng)急響應(yīng),并立即成立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)向[上級主管部門名稱]報告事件情況及應(yīng)急處置措施。核心響應(yīng)動作包括:迅速核實事件信息,組織力量控制事態(tài)發(fā)展,開展人員搜救和醫(yī)療救治,啟動現(xiàn)場警戒和交通管制,評估事件影響范圍,協(xié)調(diào)各方資源參與應(yīng)急處置,并保持與上級部門的溝通聯(lián)絡(luò),及時報告應(yīng)急處置進(jìn)展。
(三)較大事件(III級)應(yīng)急響應(yīng)
較大事件(III級)發(fā)生后,[企業(yè)內(nèi)]各部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)向工廠[綜合管理部/辦公室]報告情況,并同步啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。工廠[綜合管理部/辦公室]接報后,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)副組長宣布啟動III級應(yīng)急響應(yīng),并指定牽頭部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)向[上級主管部門名稱]報告事件情況及應(yīng)急處置措施。核心響應(yīng)動作包括:迅速組織力量趕赴現(xiàn)場,開展先期處置,控制危險源,開展人員疏散與安撫,收集事件相關(guān)信息,評估直接損失情況,并根據(jù)預(yù)案要求開展后續(xù)處置工作,確保信息暢通,資源調(diào)配合理,處置措施得力。
(四)一般事件(IV級)應(yīng)急響應(yīng)
一般事件(IV級)發(fā)生后,[企業(yè)內(nèi)]各部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)向工廠[綜合管理部/辦公室]報告情況,并同步啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。工廠[綜合管理部/辦公室]接報后,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)副組長宣布啟動IV級應(yīng)急響應(yīng),并指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)向[上級主管部門名稱]報告事件情況及應(yīng)急處置措施。核心響應(yīng)動作包括:迅速到達(dá)現(xiàn)場了解情況,開展必要的應(yīng)急處置,如人員疏散、秩序維護(hù)、設(shè)備檢查等,評估事件影響,采取有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大,收集事件相關(guān)信息,及時向上級報告,并根據(jù)需要協(xié)調(diào)專業(yè)隊伍參與處置,確保應(yīng)急響應(yīng)措施符合規(guī)范要求。
3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)
現(xiàn)場指揮部作為應(yīng)急處置的現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu),其核心任務(wù)包括:
(一)統(tǒng)一指揮調(diào)度。負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案,統(tǒng)一發(fā)布指令,協(xié)調(diào)各方資源,確保應(yīng)急處置工作有序開展,形成反應(yīng)迅速、處置高效的工作格局。
(二)現(xiàn)場情況掌控。迅速組織力量對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查、評估,準(zhǔn)確掌握事態(tài)發(fā)展態(tài)勢,及時研判事件性質(zhì)和影響,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
(三)信息精準(zhǔn)報告。建立規(guī)范的應(yīng)急處置信息收集、分析、研判和報告制度,確保信息傳遞的及時性、準(zhǔn)確性和完整性。
(四)輿論引導(dǎo)與安撫。根據(jù)事件性質(zhì)和影響,適時組織宣傳引導(dǎo)工作,發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會關(guān)切,穩(wěn)定[員工]情緒,維護(hù)工廠穩(wěn)定。
第五章應(yīng)急保障
第十一條通訊與信息保障
[深圳某工廠]應(yīng)建立健全覆蓋[企業(yè)內(nèi)]各區(qū)域、各層級的信息收集、監(jiān)測、傳遞、報送、處理的閉環(huán)管理機(jī)制,確保突發(fā)事件相關(guān)信息在[企業(yè)內(nèi)]及向上級主管部門的流轉(zhuǎn)高效、準(zhǔn)確無誤。具體要求如下:
(一)信息收集與監(jiān)測:建立常態(tài)化信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),通過視頻監(jiān)控、門禁系統(tǒng)、傳感器網(wǎng)絡(luò)、信息報告平臺等手段,實時收集生產(chǎn)運(yùn)行、設(shè)備狀態(tài)、環(huán)境監(jiān)測、[企業(yè)內(nèi)]治安動態(tài)等信息,確保第一時間掌握異常情況。
(二)信息傳遞與報送:[企業(yè)內(nèi)]各部門、各崗位應(yīng)明確信息報告職責(zé)和流程,確保信息及時傳遞至[企業(yè)內(nèi)]應(yīng)急指揮體系。建立分級負(fù)責(zé)、逐級上報的信息報送制度,明確不同等級事件的報告時限和內(nèi)容要求,確保信息報送的規(guī)范性和時效性。
(三)信息處理與共享:指定[綜合管理部/辦公室]作為[企業(yè)內(nèi)]信息處理的牽頭部門,負(fù)責(zé)信息的核實、研判、匯總和上報。建立跨部門信息共享機(jī)制,確保相關(guān)信息能夠及時傳遞至相關(guān)部門和上級主管部門,為應(yīng)急處置提供決策支持。
(四)通訊暢通保障:維護(hù)[企業(yè)內(nèi)]通訊網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急通訊設(shè)備(如對講機(jī)、應(yīng)急廣播系統(tǒng))的完好與暢通,確保突發(fā)事件發(fā)生時通訊聯(lián)絡(luò)不中斷。制定通訊保障預(yù)案,明確應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)方式、備用通訊方案及保障措施,確保信息報送的暢通無阻。
(五)信息安全保密:建立健全信息安全管理制度,規(guī)范信息采集、傳輸、存儲、使用等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),防止信息泄露、篡改或濫用。涉及[員工]個人信息、生產(chǎn)經(jīng)營敏感信息等,需嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。
第十二條物資與資金保障
為確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利開展,[深圳某工廠]應(yīng)建立全方位、系統(tǒng)化的應(yīng)急物資與資金保障體系,做到有備無患、精準(zhǔn)高效。具體要求如下:
(一)應(yīng)急資金保障:將應(yīng)急處置專項經(jīng)費(fèi)納入年度財務(wù)預(yù)算,并根據(jù)實際需要動態(tài)調(diào)整,確保應(yīng)急處置工作所需資金及時足額到位。資金使用遵循“??顚S?、統(tǒng)籌安排、嚴(yán)格管理、注重效益”的原則,定期開展資金使用情況的監(jiān)督、檢查和評估,確保資金使用的規(guī)范性和有效性。
(二)應(yīng)急物資儲備與供應(yīng):建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度,根據(jù)風(fēng)險評估和預(yù)案要求,制定應(yīng)急物資儲備目錄,明確各類物資的品種、數(shù)量、規(guī)格、存放地點、保管要求和更新周期。儲備物資包括但不限于醫(yī)療急救藥品、個人防護(hù)用品、照明工具、通訊設(shè)備、應(yīng)急食品、飲用水、生活必需品、救援器材、消防設(shè)備、防護(hù)設(shè)施等。
(三)物資管理機(jī)制:明確應(yīng)急物資的采購、儲存、維護(hù)、調(diào)撥、使用等環(huán)節(jié)的管理責(zé)任部門和操作規(guī)程,確保物資儲備充足、管理規(guī)范、供應(yīng)及時。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理,定期檢查物資質(zhì)量和數(shù)量,確保物資處于良好狀態(tài)。
(四)物資供應(yīng)保障:建立應(yīng)急物資緊急調(diào)配機(jī)制,明確應(yīng)急物資的申請、審批、運(yùn)輸、分發(fā)等流程,確保應(yīng)急物資在[企業(yè)內(nèi)]內(nèi)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)送達(dá)使用單位。制定應(yīng)急狀態(tài)下物資調(diào)配預(yù)案,明確優(yōu)先保障順序和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,確保應(yīng)急物資的合理調(diào)配和高效利用。
(五)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范:嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用審批制度,確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)專項用于應(yīng)急處置工作,包括人員救治、物資采購、設(shè)施搶修、善后處置等。建立應(yīng)急費(fèi)用支出公示制度,確保經(jīng)費(fèi)使用的公開透明。
第十三條人員與技術(shù)保障
為提升[深圳某工廠]應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,應(yīng)建立專業(yè)化、系統(tǒng)化的人員與技術(shù)保障體系,確保應(yīng)急處置隊伍專業(yè)素養(yǎng)高、技術(shù)支撐強(qiáng)。具體要求如下:
(一)應(yīng)急隊伍建設(shè):組建常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急隊伍體系,明確隊伍職責(zé)、人員構(gòu)成、裝備配置、訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)及管理機(jī)制,確保應(yīng)急處置隊伍能夠快速響應(yīng)、高效處置各類突發(fā)事件。常備隊伍由工廠內(nèi)部專業(yè)技術(shù)人員、管理人員及骨干力量組成,承擔(dān)日常值守、先期處置和基礎(chǔ)救援任務(wù);預(yù)備隊伍根據(jù)事件類型和需求,由各部門、各車間選派骨干力量組成,接受專業(yè)訓(xùn)練,參與應(yīng)急演練,根據(jù)指令隨時投入應(yīng)急處置工作。
(二)人員培訓(xùn)與演練:定期組織開展針對不同類型突發(fā)事件的應(yīng)急處置培訓(xùn),提升應(yīng)急處置隊伍的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急處置知識、操作規(guī)程、心理疏導(dǎo)等方面。定期組織跨部門、跨專業(yè)的應(yīng)急模擬演練,檢驗預(yù)案的可行性,鍛煉隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力,根據(jù)演練評估結(jié)果及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
(三)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo):建立專家咨詢機(jī)制,邀請應(yīng)急管理、醫(yī)療、救援、心理疏導(dǎo)等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員為應(yīng)急隊伍建設(shè)提供專業(yè)指導(dǎo),提升應(yīng)急處置工作的科學(xué)化、專業(yè)化水平。
(四)技術(shù)裝備保障:加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)裝備的配置與維護(hù),確保應(yīng)急通信、監(jiān)測預(yù)警、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)支撐能力。建立健全應(yīng)急裝備的采購、管理、維護(hù)和更新機(jī)制,確保應(yīng)急裝備的技術(shù)先進(jìn)、性能可靠、維護(hù)便捷、保障充足。
第十四條培訓(xùn)與演練保障
為提升[深圳某工廠]突發(fā)事件應(yīng)急處置隊伍的實戰(zhàn)能力和綜合素質(zhì),應(yīng)建立常態(tài)化、系統(tǒng)化的培訓(xùn)與演練保障機(jī)制,確保應(yīng)急處置隊伍專業(yè)素養(yǎng)高、反應(yīng)速度快、處置效率高。具體要求如下:
(一)常態(tài)化培訓(xùn):制定年度培訓(xùn)計劃,定期組織面向[員工]的應(yīng)急知識普及、安全技能培訓(xùn)和自救互救能力提升。針對管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和一線作業(yè)人員等不同層級、不同崗位的[員工],開展差異化的培訓(xùn)內(nèi)容與方式,確保培訓(xùn)的針對性和實效性。
(二)應(yīng)急演練機(jī)制:制定年度應(yīng)急演練計劃,定期組織桌面推演、實戰(zhàn)演練等形式的應(yīng)急演練活動,檢驗應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。演練內(nèi)容應(yīng)覆蓋各類突發(fā)事件場景,模擬真實情況,檢驗隊伍的快速響應(yīng)能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和科學(xué)處置能力。
(三)演練評估與改進(jìn):建立健全應(yīng)急演練評估機(jī)制,對演練過程和結(jié)果進(jìn)行客觀、科學(xué)的評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),分析存在問題,提出改進(jìn)措施,持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急處置能力。
(四)交流協(xié)作機(jī)制:建立應(yīng)急管理與應(yīng)急處置的交流協(xié)作機(jī)制,鼓勵與[企業(yè)]外部相關(guān)單位(如政府相關(guān)部門、專業(yè)救援隊伍、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等)開展應(yīng)急管理與應(yīng)急處置的溝通協(xié)調(diào)與聯(lián)合演練,提升協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。
(五)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗:鼓勵并支持[企業(yè)]應(yīng)急管理與應(yīng)急處置隊伍參加上級組織或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)舉辦的各類培訓(xùn)與交流活動,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)應(yīng)急處置理念、技術(shù)和方法,不斷提升應(yīng)急處置工作的專業(yè)化水平。
第五章應(yīng)急保障
第十一條保障建設(shè)
[深圳某工廠]應(yīng)從制度體系、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等方面構(gòu)建全方位的應(yīng)急保障
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