國企應(yīng)急預(yù)案范文_第1頁
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文檔簡介

第1篇一、應(yīng)急預(yù)案編制說明1.編制目的為提高我國國有企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力,保障企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、員工生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。2.編制依據(jù)(1)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策;(2)國家和地方有關(guān)應(yīng)急預(yù)案;(3)本企業(yè)相關(guān)管理制度和操作規(guī)程;(4)本企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況。3.編制原則(1)以人為本,預(yù)防為主;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(3)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;(4)信息暢通,科學(xué)決策。4.適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于本企業(yè)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部(1)指揮長:由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;(2)副指揮長:由企業(yè)分管安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、人力資源等工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;(3)成員:由各部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)人員組成。2.應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)組織、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作;(2)制定和實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施;(3)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位參與應(yīng)急工作;(4)向上級政府和有關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急情況;(5)組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練。3.分工職責(zé)(1)安全生產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,組織開展安全生產(chǎn)檢查,處理安全生產(chǎn)事故;(2)環(huán)境保護(hù)部門:負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案,組織開展環(huán)境保護(hù)檢查,處理環(huán)境污染事故;(3)人力資源部門:負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施員工疏散、救援和安置預(yù)案,組織開展員工應(yīng)急培訓(xùn);(4)財(cái)務(wù)部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的管理和使用;(5)其他相關(guān)部門:根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求,參與應(yīng)急工作。三、應(yīng)急響應(yīng)1.信息報(bào)告(1)突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告;(2)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級政府和有關(guān)部門;(3)應(yīng)急指揮部應(yīng)確保信息暢通,及時(shí)向各部門和單位通報(bào)應(yīng)急情況。2.響應(yīng)級別根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可控性,應(yīng)急指揮部將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級別:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。3.響應(yīng)措施(1)Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng):啟動(dòng)應(yīng)急指揮部,全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),采取以下措施:1)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍;2)調(diào)配應(yīng)急救援物資;3)疏散受威脅人員;4)采取控制措施,防止事態(tài)擴(kuò)大;5)向上級政府和有關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急情況;6)組織開展應(yīng)急演練。(2)Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng):啟動(dòng)應(yīng)急指揮部,采取以下措施:1)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍;2)調(diào)配應(yīng)急救援物資;3)疏散受威脅人員;4)采取控制措施,防止事態(tài)擴(kuò)大;5)向上級政府和有關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急情況。四、后期處置1.調(diào)查評估(1)應(yīng)急指揮部組織對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估;(2)調(diào)查評估內(nèi)容包括:事件原因、影響范圍、損失情況、應(yīng)急處置措施等;(3)調(diào)查評估結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告,報(bào)上級政府和有關(guān)部門。2.責(zé)任追究(1)對突發(fā)事件負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人,應(yīng)依法予以追究;(2)對在應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.后期恢復(fù)(1)應(yīng)急指揮部組織對受影響區(qū)域進(jìn)行恢復(fù)重建;(2)恢復(fù)重建工作應(yīng)遵循以下原則:1)以人為本,確保安全;2)科學(xué)規(guī)劃,合理布局;3)統(tǒng)籌兼顧,分步實(shí)施。五、應(yīng)急保障1.人力資源保障(1)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期開展應(yīng)急培訓(xùn);(2)加強(qiáng)員工應(yīng)急意識教育,提高員工應(yīng)急能力。2.物資保障(1)儲備應(yīng)急救援物資,確保應(yīng)急需要;(2)建立物資調(diào)配機(jī)制,確保物資供應(yīng)。3.資金保障(1)設(shè)立應(yīng)急基金,確保應(yīng)急資金需求;(2)建立健全應(yīng)急資金管理制度,確保資金使用規(guī)范。4.技術(shù)保障(1)建立應(yīng)急信息系統(tǒng),確保信息暢通;(2)加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā),提高應(yīng)急處置能力。六、附則1.本預(yù)案由企業(yè)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)、政策和上級政府有關(guān)要求不一致時(shí),以國家法律法規(guī)、政策和上級政府有關(guān)要求為準(zhǔn)。4.本預(yù)案如有需要修改,由企業(yè)應(yīng)急指揮部提出,經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后予以發(fā)布。七、應(yīng)急演練1.演練目的(1)檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性;(2)提高員工應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力;(3)鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍,提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容(1)應(yīng)急響應(yīng);(2)應(yīng)急救援;(3)應(yīng)急疏散;(4)應(yīng)急恢復(fù)。3.演練組織(1)成立演練指揮部,負(fù)責(zé)演練的組織和實(shí)施;(2)制定演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等;(3)組織開展演練,確保演練順利進(jìn)行。4.演練評估(1)演練結(jié)束后,應(yīng)急指揮部組織評估組對演練進(jìn)行評估;(2)評估內(nèi)容包括:演練組織、演練內(nèi)容、演練效果等;(3)評估結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告,報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。八、結(jié)語本應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施,旨在提高我國國有企業(yè)在應(yīng)對突發(fā)事件中的應(yīng)急處置能力,保障企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、員工生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案,不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系,提高應(yīng)急處置能力,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。第2篇一、應(yīng)急預(yù)案編制說明為提高我國國有企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序穩(wěn)定,維護(hù)員工生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)應(yīng)急管理工作的意見》等法律法規(guī),結(jié)合我單位實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)應(yīng)急管理工作的意見》3.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》4.《國有企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制指南》5.國有企業(yè)相關(guān)行業(yè)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)三、適用范圍本預(yù)案適用于我單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。四、應(yīng)急預(yù)案組織體系1.應(yīng)急指揮部-指揮長:單位主要負(fù)責(zé)人-副指揮長:分管安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、人力資源等工作的領(lǐng)導(dǎo)-成員:各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門人員2.應(yīng)急辦公室-主任:由應(yīng)急指揮部指定-副主任:由應(yīng)急辦公室指定-成員:各部門聯(lián)絡(luò)員3.專項(xiàng)應(yīng)急小組-根據(jù)不同類型突發(fā)事件,設(shè)立火災(zāi)、地震、洪水、公共衛(wèi)生等專項(xiàng)應(yīng)急小組。五、突發(fā)事件分類及分級1.分類-自然災(zāi)害:地震、洪水、臺風(fēng)、泥石流等。-事故災(zāi)難:火災(zāi)、爆炸、坍塌、泄漏等。-公共衛(wèi)生事件:傳染病疫情、群體性不明原因疾病等。-社會安全事件:恐怖襲擊、重大群體性事件等。2.分級-一級響應(yīng):特別重大突發(fā)事件,如重大自然災(zāi)害、特大事故等。-二級響應(yīng):重大突發(fā)事件,如較大自然災(zāi)害、較大事故等。-三級響應(yīng):較大突發(fā)事件,如一般自然災(zāi)害、一般事故等。-四級響應(yīng):一般突發(fā)事件,如輕微自然災(zāi)害、輕微事故等。六、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告-發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。-應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。2.應(yīng)急響應(yīng)-專項(xiàng)應(yīng)急小組按照預(yù)案要求,開展應(yīng)急處置工作。-各部門按照職責(zé)分工,協(xié)同配合,共同應(yīng)對突發(fā)事件。3.應(yīng)急處置-采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。-對受傷人員實(shí)施救治,對被困人員實(shí)施救援。4.應(yīng)急結(jié)束-事態(tài)得到控制,人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失得到有效減少后,應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。七、應(yīng)急保障措施1.物資保障-建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備必要的應(yīng)急物資。-定期檢查、維護(hù)應(yīng)急物資,確保其處于良好狀態(tài)。2.人員保障-建立應(yīng)急隊(duì)伍,定期進(jìn)行應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。-對應(yīng)急人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平。3.經(jīng)費(fèi)保障-將應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,確保應(yīng)急管理工作順利開展。八、應(yīng)急演練1.演練目的-檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。-提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。-提高員工的安全意識和自救互救能力。2.演練內(nèi)容-突發(fā)事件應(yīng)急處置演練。-應(yīng)急物資儲備、調(diào)配演練。-應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)、疏散演練。3.演練組織-由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織,各部門配合。九、應(yīng)急信息發(fā)布1.信息發(fā)布原則-及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。2.信息發(fā)布渠道-企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、微信公眾號、短信平臺等。3.信息發(fā)布內(nèi)容-突發(fā)事件基本情況。-應(yīng)急處置進(jìn)展情況。-預(yù)警信息、應(yīng)急提示等。十、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。十一、附件1.應(yīng)急預(yù)案組織體系圖2.應(yīng)急物資儲備清單3.應(yīng)急隊(duì)伍名單4.應(yīng)急演練方案5.應(yīng)急信息發(fā)布流程本預(yù)案旨在提高我國國有企業(yè)在面對突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)對能力,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序穩(wěn)定,維護(hù)員工生命財(cái)產(chǎn)安全。各單位應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行本預(yù)案,確保預(yù)案的順利實(shí)施。(完)第3篇一、應(yīng)急預(yù)案編制說明隨著經(jīng)濟(jì)全球化和市場競爭的加劇,國有企業(yè)面臨著日益復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。為了提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定和安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況編制。二、適用范圍本預(yù)案適用于國有企業(yè)及其下屬子公司、分支機(jī)構(gòu)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。三、應(yīng)急組織體系(一)應(yīng)急指揮部1.指揮部組成:-指揮長:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人-副指揮長:分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理、分管其他工作的副總經(jīng)理-成員:各部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員等2.指揮部職責(zé):-負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急響應(yīng)工作-決定應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、調(diào)整和終止-審批應(yīng)急資源調(diào)配和資金使用-組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)(二)應(yīng)急工作小組1.小組組成:-通訊聯(lián)絡(luò)組-應(yīng)急救援組-搶險(xiǎn)排障組-醫(yī)療救護(hù)組-信息報(bào)道組-后勤保障組2.小組職責(zé):-通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、傳遞和發(fā)布-應(yīng)急救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援和應(yīng)急處置-搶險(xiǎn)排障組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場障礙物的清除和道路搶通-醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)傷員的救治和救護(hù)-信息報(bào)道組:負(fù)責(zé)對外發(fā)布應(yīng)急信息-后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備和人員的保障四、預(yù)警與信息報(bào)告(一)預(yù)警1.預(yù)警級別:-特別重大(Ⅰ級)-重大(Ⅱ級)-較大(Ⅲ級)-一般(Ⅳ級)2.預(yù)警信息:-自然災(zāi)害:地震、洪水、臺風(fēng)、暴雨等-事故災(zāi)難:火災(zāi)、爆炸、泄漏、坍塌等-公共衛(wèi)生事件:傳染病、食物中毒等-社會安全事件:恐怖襲擊、群體性事件等(二)信息報(bào)告1.報(bào)告程序:-發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向應(yīng)急指揮部報(bào)告-應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,并根據(jù)情況向上級主管部門報(bào)告2.報(bào)告內(nèi)容:-事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因-事件的影響范圍、程度和損失-應(yīng)急響應(yīng)措施和進(jìn)展情況-需要上級支持和協(xié)調(diào)的事項(xiàng)五、應(yīng)急響應(yīng)(一)應(yīng)急響應(yīng)程序1.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案2.成立應(yīng)急指揮部和工作小組3.開展應(yīng)急救援和處置工作4.評估事件影響和損失5.恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序6.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案(二)應(yīng)急響應(yīng)措施1.人員疏散與安置2.應(yīng)急救援與處置3.醫(yī)療救護(hù)與防疫4.信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)5.保障物資與設(shè)備供應(yīng)6.交通管制與秩序維護(hù)六、后期處置(一)善后處理1.調(diào)查事故原因,追究相關(guān)責(zé)任2.修復(fù)受損設(shè)施,恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營3.補(bǔ)救受災(zāi)群眾,妥善處理賠償事宜4.開展心理疏導(dǎo)和關(guān)愛活動(dòng)(二)恢復(fù)重建1.修復(fù)受損設(shè)施,完善安全防護(hù)措施2.加強(qiáng)安全管理,提高員工安全意識3.改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急響應(yīng)能力4.加強(qiáng)與政府、社區(qū)等相關(guān)部門的合作七、應(yīng)急演練(一)演練目的1.檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性2.提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力3.增強(qiáng)員工的安全意識和自救互救能力4.提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的整體水平(二)演練內(nèi)容1.自然災(zāi)害應(yīng)急演練2.事

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