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文檔簡介
消防工作站工作總結(jié)一、年度工作總體概述
(一)工作背景與形勢分析
2023年,消防工作站深入貫徹落實(shí)國家及地方消防安全工作部署,圍繞“預(yù)防為主、防消結(jié)合”方針,面對(duì)轄區(qū)火災(zāi)防控壓力持續(xù)增大、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)交織疊加的復(fù)雜形勢,統(tǒng)籌推進(jìn)消防安全責(zé)任體系建設(shè)、隱患排查整治、宣傳教育培訓(xùn)、應(yīng)急能力提升等重點(diǎn)工作。轄區(qū)作為城鄉(xiāng)結(jié)合部,老舊小區(qū)集中、小微企業(yè)眾多、流動(dòng)人員密集,消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、群眾安全意識(shí)參差不齊等問題依然突出,全年工作面臨風(fēng)險(xiǎn)防范與治理能力提升的雙重挑戰(zhàn)。
(二)年度工作總體目標(biāo)
年初,工作站以“控大火、防小火、遏亡人”為核心目標(biāo),制定《2023年消防安全工作要點(diǎn)》,明確四大類18項(xiàng)具體任務(wù):一是推動(dòng)消防安全責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)單位責(zé)任簽約率100%、社區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管覆蓋率100%;二是深化隱患排查治理,確保一般隱患整改率不低于98%、重大隱患按期整改率100%;三是加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn),完成年度消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)不少于50場、培訓(xùn)重點(diǎn)崗位人員不少于2000人次;四是提升應(yīng)急處置能力,組織實(shí)戰(zhàn)化演練不少于12次、轄區(qū)微型消防站響應(yīng)時(shí)間不超過3分鐘。
(三)工作成效總體概述
二、主要工作成效
(一)消防安全責(zé)任體系全面落實(shí)
1.責(zé)任鏈條持續(xù)壓實(shí)
工作站推動(dòng)建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系,與轄區(qū)12個(gè)街道、89個(gè)社區(qū)簽訂《消防安全目標(biāo)責(zé)任書》,明確網(wǎng)格員日常巡查職責(zé)。全年組織專題會(huì)議8次,協(xié)調(diào)解決消防車道占用、消防設(shè)施老化等跨部門問題23項(xiàng),推動(dòng)3家重點(diǎn)單位落實(shí)消防安全“三自主兩公開一承諾”機(jī)制。
2.監(jiān)管效能顯著提升
創(chuàng)新實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式,全年完成隨機(jī)抽查單位326家,問題發(fā)現(xiàn)率提升至92%。建立“紅黃藍(lán)”三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)單位實(shí)施“一企一策”幫扶,推動(dòng)12家重大隱患單位完成消防系統(tǒng)升級(jí)改造,轄區(qū)重點(diǎn)單位消防設(shè)施完好率由年初的78%提升至95%。
(二)火災(zāi)隱患排查治理成效顯著
1.隱患整治形成閉環(huán)
開展“生命通道”專項(xiàng)治理行動(dòng),清理違規(guī)停放電動(dòng)自行車427輛,拆除防盜網(wǎng)障礙物136處。針對(duì)“三合一”場所實(shí)施“掛牌督辦”,完成23家小作坊、17家群租房的物理分隔改造,全年累計(jì)排查整改隱患1873處,其中重大隱患32處整改率達(dá)100%。
2.重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)防控
針對(duì)老舊小區(qū)開展“樓道清零”行動(dòng),清理堵塞消防通道雜物89車;聯(lián)合市場監(jiān)管部門查處假冒偽劣滅火器217具;在大型商業(yè)綜合體推廣“智慧消防”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)電氣火災(zāi)監(jiān)測覆蓋率100%,相關(guān)區(qū)域電氣火災(zāi)起數(shù)同比下降42%。
(三)消防宣傳培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)覆蓋
1.宣傳載體創(chuàng)新升級(jí)
打造“線上+線下”宣傳矩陣,通過社區(qū)廣播循環(huán)播放消防安全提示,制作方言版消防警示片12部,短視頻平臺(tái)播放量突破50萬次。組織“消防體驗(yàn)日”活動(dòng)28場,邀請(qǐng)居民參與滅火器實(shí)操演練,發(fā)放圖文宣傳冊(cè)1.2萬冊(cè),居民消防知識(shí)知曉率較上年提升28個(gè)百分點(diǎn)。
2.重點(diǎn)人群靶向培訓(xùn)
對(duì)“九小場所”負(fù)責(zé)人開展“一對(duì)一”指導(dǎo)培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)860人次;組織學(xué)校師生開展消防疏散演練35場,覆蓋學(xué)生1.8萬人;建立企業(yè)消防責(zé)任人微信群,定期推送隱患自查清單,推動(dòng)98家小微企業(yè)完成員工消防技能輪訓(xùn)。
(四)應(yīng)急救援能力全面增強(qiáng)
1.基層力量持續(xù)夯實(shí)
新建微型消防站15個(gè),配備消防器材車32臺(tái),實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防力量全覆蓋。組織微型消防站隊(duì)員開展“1分鐘響應(yīng)、3分鐘到場”實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,全年拉動(dòng)演練45次,初期火災(zāi)處置成功率提升至89%。
2.聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制完善
與轄區(qū)醫(yī)院、燃?xì)夤窘?yīng)急協(xié)作機(jī)制,開展多部門聯(lián)合演練6次。優(yōu)化119接處警流程,建立“網(wǎng)格員-微型站-消防救援站”三級(jí)響應(yīng)體系,轄區(qū)平均到場時(shí)間縮短至6.8分鐘,較上年提速1.5分鐘。
3.火災(zāi)處置高效有序
全年共接警出動(dòng)286次,搶救被困人員67人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值890萬元。成功處置“3·15”倉庫火災(zāi)、“6·20”高層住宅火災(zāi)等復(fù)雜警情,實(shí)現(xiàn)“零傷亡、零次生災(zāi)害”。通過復(fù)盤分析處置過程,優(yōu)化預(yù)案12項(xiàng),提升特殊災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。
三、存在的問題與不足
(一)責(zé)任鏈條傳導(dǎo)仍存在“中梗阻”
1.基層網(wǎng)格履職效能參差不齊
部分社區(qū)網(wǎng)格員在消防安全巡查中存在“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”現(xiàn)象,日常巡查記錄簡單籠統(tǒng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的電動(dòng)自行車違規(guī)充電、消防通道堵塞等隱患僅作簡單登記,未跟蹤整改落實(shí)。轄區(qū)89個(gè)社區(qū)中,有17個(gè)社區(qū)的網(wǎng)格員未接受過系統(tǒng)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)消防設(shè)施檢查標(biāo)準(zhǔn)、隱患判定依據(jù)掌握不扎實(shí),導(dǎo)致部分隱患被“視而不見”。此外,網(wǎng)格員流動(dòng)性較大,全年有23名網(wǎng)格員因崗位調(diào)整離職,新入職人員需1-2個(gè)月才能熟悉工作,影響了監(jiān)管連續(xù)性。
2.部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠順暢
在涉及多部門的隱患整治中,存在“各管一段”現(xiàn)象。例如,某老舊小區(qū)消防通道被占用問題,需城管、物業(yè)、社區(qū)聯(lián)合處置,但實(shí)際操作中往往因責(zé)任邊界不清導(dǎo)致推諉。全年跨部門協(xié)調(diào)解決的23項(xiàng)問題中,平均耗時(shí)15個(gè)工作日,較單部門問題處置效率低40%。此外,消防、住建、市場監(jiān)管等部門間的信息共享平臺(tái)尚未完全打通,重點(diǎn)單位消防設(shè)施檢測報(bào)告、隱患整改記錄等數(shù)據(jù)未能實(shí)時(shí)共享,導(dǎo)致監(jiān)管存在重復(fù)或盲區(qū)。
3.企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)仍有盲區(qū)
部分小微企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)消防安全重視不足,認(rèn)為“不出事就行”,對(duì)消防設(shè)施維護(hù)、員工培訓(xùn)等投入意愿低。全年檢查的326家小微企業(yè)中,有68家未按規(guī)定開展防火檢查,43家的滅火器已過期未更換。此外,部分重點(diǎn)單位雖簽訂責(zé)任書,但“重經(jīng)營、輕安全”問題突出,某商場將消防控制室值班人員崗位外包給無資質(zhì)機(jī)構(gòu),導(dǎo)致值班人員對(duì)消防主機(jī)操作不熟練,存在重大安全隱患。
(二)隱患治理長效機(jī)制尚未完全形成
1.源頭管控存在薄弱環(huán)節(jié)
在新建、改建項(xiàng)目審批中,消防設(shè)計(jì)審查與后續(xù)監(jiān)管銜接不夠緊密。某工業(yè)園區(qū)2家企業(yè)在廠房改造時(shí),擅自改變防火分區(qū),但相關(guān)部門在驗(yàn)收環(huán)節(jié)未及時(shí)發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致投入使用后存在先天性隱患。此外,老舊小區(qū)改造中,消防設(shè)施規(guī)劃滯后問題突出,轄區(qū)12個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目中,僅3個(gè)同步規(guī)劃了消防車通道拓寬和消火栓增設(shè),其余9個(gè)因資金限制將消防設(shè)施改造列為“可選項(xiàng)目”,埋下隱患。
2.隱患整改“回頭看”落實(shí)不到位
對(duì)已整改隱患的跟蹤復(fù)核機(jī)制不健全,存在“整改即結(jié)束”現(xiàn)象。全年排查的1873處隱患中,有126處未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改,但僅對(duì)其中38處進(jìn)行了復(fù)查,其余88處隱患因“問題不大”被擱置。部分隱患出現(xiàn)反彈,如某小區(qū)在清理樓道雜物后3個(gè)月內(nèi),雜物堆積率回升至60%,反映出長效管理措施缺失。
3.新技術(shù)應(yīng)用推廣存在阻力
“智慧消防”系統(tǒng)在部分領(lǐng)域的應(yīng)用效果未達(dá)預(yù)期。轄區(qū)大型商業(yè)綜合體雖已安裝電氣火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng),但因企業(yè)認(rèn)為“增加運(yùn)營成本”,有5家未按標(biāo)準(zhǔn)開啟監(jiān)測功能,數(shù)據(jù)上傳率僅為75%。此外,老舊建筑因線路老化、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,安裝智能煙感報(bào)警器難度大,成本高,導(dǎo)致轄區(qū)獨(dú)居老人家庭煙感安裝率不足30%,火災(zāi)預(yù)警能力薄弱。
(三)宣傳培訓(xùn)精準(zhǔn)性有待提升
1.宣傳內(nèi)容與群眾需求匹配度不高
傳統(tǒng)宣傳內(nèi)容偏重理論說教,與群眾實(shí)際生活場景結(jié)合不緊密。全年發(fā)放的1.2萬冊(cè)宣傳冊(cè)中,有40%內(nèi)容為消防法律法規(guī)條文,群眾“看不懂、用不上”。方言版警示片雖播放量較高,但內(nèi)容多為“火災(zāi)案例警示”,缺乏針對(duì)不同群體的實(shí)用技能指導(dǎo),如獨(dú)居老人如何安全使用取暖設(shè)備、租客如何檢查出租屋消防隱患等針對(duì)性內(nèi)容不足。
2.重點(diǎn)群體培訓(xùn)覆蓋面不足
對(duì)流動(dòng)人員、獨(dú)居老人等特殊群體的培訓(xùn)存在“盲區(qū)”。轄區(qū)流動(dòng)人口約3萬人,但全年開展的培訓(xùn)活動(dòng)主要針對(duì)本地居民和在校學(xué)生,流動(dòng)人員參與率不足15%。此外,獨(dú)居老人因行動(dòng)不便、接受能力有限,僅通過社區(qū)廣播宣傳難以掌握消防知識(shí),全年有23起老人居家火災(zāi)均因不懂初期處置導(dǎo)致火勢擴(kuò)大。
3.宣傳載體創(chuàng)新后勁不足
短視頻、直播等新媒體宣傳內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重,缺乏持續(xù)吸引力。工作站制作的12部短視頻中,有8部內(nèi)容雷同,均為“滅火器使用演示”,未結(jié)合本地火災(zāi)特點(diǎn)創(chuàng)作差異化內(nèi)容。此外,宣傳平臺(tái)運(yùn)營維護(hù)不足,“消防體驗(yàn)日”活動(dòng)后未建立線上互動(dòng)社群,群眾咨詢問題得不到及時(shí)解答,宣傳效果難以持續(xù)。
(四)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力與實(shí)戰(zhàn)需求仍有差距
1.基層救援裝備配置有待優(yōu)化
部分微型消防站裝備老化、數(shù)量不足,影響初期火災(zāi)處置效率。轄區(qū)15個(gè)微型消防站中,有6站的消防水帶出現(xiàn)裂紋、4站的空氣呼吸器氣壓不足,未及時(shí)更新。此外,高層建筑滅火救援裝備短缺,轄區(qū)最高建筑為32層住宅樓,但微型消防站均未配備登高器材,面對(duì)高層火災(zāi)時(shí)只能等待消防救援隊(duì),錯(cuò)失初期處置黃金時(shí)間。
2.多部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)效能未充分發(fā)揮
聯(lián)合演練多為“腳本化”操作,真實(shí)場景模擬不足。全年開展的6次多部門演練中,有4次提前告知演練時(shí)間、地點(diǎn)和流程,導(dǎo)致演練流于形式。例如,“6·20”高層住宅火災(zāi)演練中,燃?xì)夤疚茨M燃?xì)庑孤┨幹铆h(huán)節(jié),醫(yī)院也未演練傷員轉(zhuǎn)運(yùn)流程,實(shí)際協(xié)同作戰(zhàn)能力未得到檢驗(yàn)。
3.應(yīng)急預(yù)案演練實(shí)戰(zhàn)性不足
部分單位應(yīng)急預(yù)案照搬模板,未結(jié)合自身實(shí)際修訂。檢查的89家重點(diǎn)單位中,有32家的應(yīng)急預(yù)案未更新,仍沿用3年前的版本,內(nèi)容與當(dāng)前建筑結(jié)構(gòu)、人員配置不符。此外,演練頻次不足,轄區(qū)學(xué)校每學(xué)期僅開展1次消防疏散演練,且多在白天進(jìn)行,未覆蓋夜間、節(jié)假日等火災(zāi)高發(fā)時(shí)段,師生應(yīng)急反應(yīng)能力有待提升。
四、下步工作計(jì)劃與改進(jìn)措施
(一)健全責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,推動(dòng)全鏈條監(jiān)管
1.強(qiáng)化網(wǎng)格員能力建設(shè)
工作站將聯(lián)合消防部門開展“網(wǎng)格員消防業(yè)務(wù)提升計(jì)劃”,2024年上半年完成所有社區(qū)網(wǎng)格員輪訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)隱患識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、消防設(shè)施檢查方法及應(yīng)急處置流程。建立網(wǎng)格員考核激勵(lì)機(jī)制,將隱患整改率、宣傳覆蓋率等指標(biāo)納入社區(qū)年度考核,對(duì)連續(xù)3個(gè)月考核不達(dá)標(biāo)的人員實(shí)施崗位調(diào)整。同時(shí),推行“師徒結(jié)對(duì)”制度,由經(jīng)驗(yàn)豐富的老網(wǎng)格員帶教新入職人員,縮短適應(yīng)周期。
2.完善部門協(xié)同平臺(tái)
加快推進(jìn)消防、住建、市場監(jiān)管等部門數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)單位消防設(shè)施檢測報(bào)告、隱患整改記錄、行政處罰信息等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)互通。建立“聯(lián)合執(zhí)法日”制度,每月選取1個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展跨部門聯(lián)合檢查,明確各部門職責(zé)邊界和處置流程,避免推諉扯皮。針對(duì)老舊小區(qū)消防通道占用等難點(diǎn)問題,試點(diǎn)“城管+物業(yè)+社區(qū)”聯(lián)合巡查機(jī)制,發(fā)現(xiàn)隱患現(xiàn)場整改,無法當(dāng)場解決的24小時(shí)內(nèi)反饋責(zé)任單位。
3.壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
推行“消防安全紅黃牌”警示制度,對(duì)未履行主體責(zé)任的企業(yè)實(shí)施黃牌警告并限期整改,整改不到位的掛牌督辦。組織重點(diǎn)單位開展“安全互查”活動(dòng),由同行業(yè)企業(yè)交叉檢查消防設(shè)施、應(yīng)急演練等情況,形成行業(yè)自律氛圍。針對(duì)小微企業(yè),開發(fā)“消防管理簡易指引”小程序,提供隱患自查清單、設(shè)施維護(hù)周期表等工具,降低管理成本。
(二)構(gòu)建隱患治理長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)源頭管控
1.嚴(yán)把新建項(xiàng)目消防關(guān)口
在工業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體等區(qū)域推行“消防設(shè)計(jì)預(yù)審”制度,項(xiàng)目立項(xiàng)前由工作站聯(lián)合住建部門進(jìn)行消防風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)涉及人員密集場所的項(xiàng)目增加專家論證環(huán)節(jié)。老舊小區(qū)改造工程中,將消防設(shè)施改造列為“必選項(xiàng)”,同步規(guī)劃消防車通道拓寬、消火栓增設(shè)等項(xiàng)目,資金缺口部分申請(qǐng)專項(xiàng)補(bǔ)貼。建立“消防驗(yàn)收回頭看”機(jī)制,對(duì)近三年驗(yàn)收通過的重點(diǎn)單位開展抽查,重點(diǎn)核查防火分區(qū)分隔、疏散通道設(shè)置等關(guān)鍵問題。
2.深化隱患整改閉環(huán)管理
開發(fā)“隱患整改跟蹤系統(tǒng)”,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患自動(dòng)生成整改任務(wù)單,明確責(zé)任單位、整改時(shí)限和復(fù)查節(jié)點(diǎn)。對(duì)逾期未整改的隱患,系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警并推送至上級(jí)監(jiān)管部門。建立“隱患反彈預(yù)警”機(jī)制,對(duì)已完成整改的區(qū)域?qū)嵭屑径葟?fù)查,發(fā)現(xiàn)反彈率超過30%的社區(qū),啟動(dòng)專項(xiàng)治理行動(dòng)。針對(duì)電動(dòng)自行車違規(guī)充電問題,在居民區(qū)推廣“智能充電樁+門禁聯(lián)動(dòng)”系統(tǒng),充電完成后自動(dòng)切斷電源,并同步推送充電記錄至業(yè)主手機(jī)。
3.加快智慧消防技術(shù)推廣應(yīng)用
在大型商業(yè)綜合體、高層住宅等場所強(qiáng)制安裝電氣火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng),接入消防監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。為獨(dú)居老人家庭免費(fèi)安裝智能煙感報(bào)警器,配套一鍵呼叫功能,異常情況自動(dòng)通知社區(qū)網(wǎng)格員。開發(fā)“消防隱患隨手拍”小程序,鼓勵(lì)居民上傳隱患照片,經(jīng)核實(shí)后給予積分獎(jiǎng)勵(lì),兌換生活用品。
(三)創(chuàng)新宣傳培訓(xùn)模式,提升精準(zhǔn)覆蓋水平
1.開發(fā)分眾化宣傳內(nèi)容
針對(duì)不同群體設(shè)計(jì)差異化宣傳產(chǎn)品:為獨(dú)居老人制作“安全取暖四步法”圖文手冊(cè),配大字版操作指南;為流動(dòng)人口制作“出租屋消防安全十不準(zhǔn)”短視頻,用本地方言配音;為企業(yè)員工開發(fā)“崗位消防技能”微課程,分倉儲(chǔ)、餐飲等不同行業(yè)定制內(nèi)容。建立“消防知識(shí)庫”線上平臺(tái),按場景分類整理滅火器使用、逃生自救等實(shí)用技能,支持關(guān)鍵詞搜索。
2.擴(kuò)大重點(diǎn)群體培訓(xùn)覆蓋
在勞務(wù)市場、建筑工地等流動(dòng)人口聚集區(qū)設(shè)立“消防宣傳服務(wù)站”,每月開展2次流動(dòng)培訓(xùn)。聯(lián)合社區(qū)醫(yī)院為獨(dú)居老人開展“居家安全體檢”,重點(diǎn)檢查燃?xì)夤艿?、電器線路等隱患,現(xiàn)場指導(dǎo)滅火毯使用方法。建立“企業(yè)消防責(zé)任人培訓(xùn)檔案”,要求每季度參加1次實(shí)操演練,未達(dá)標(biāo)的企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管名單。
3.打造沉浸式宣傳體驗(yàn)
在社區(qū)廣場建設(shè)“消防VR體驗(yàn)站”,模擬火災(zāi)逃生場景,配備煙霧逃生通道、滅火器實(shí)操等模塊。開發(fā)“消防知識(shí)闖關(guān)”小程序,設(shè)置家庭隱患找茬、疏散路線規(guī)劃等游戲化任務(wù),通關(guān)可獲得消防主題文創(chuàng)產(chǎn)品。定期組織“消防開放日”活動(dòng),邀請(qǐng)居民參觀消防站,體驗(yàn)消防裝備,觀摩消防演練。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力,提升救援處置效能
1.優(yōu)化基層裝備配置
制定《微型消防站裝備更新標(biāo)準(zhǔn)》,2024年完成所有微型站消防水帶、空氣呼吸器等裝備的更新?lián)Q代。為高層建筑密集區(qū)域的微型站配備登高救援裝備包,包含緩降器、破拆工具等。建立裝備巡檢制度,由專業(yè)技術(shù)人員每季度對(duì)微型站裝備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保隨時(shí)可用。
2.開展實(shí)戰(zhàn)化聯(lián)合演練
推行“雙盲演練”模式,不提前告知演練時(shí)間、地點(diǎn)和災(zāi)情類型,模擬真實(shí)火場環(huán)境。聯(lián)合燃?xì)?、醫(yī)療、電力等部門開展“全要素”演練,重點(diǎn)演練燃?xì)庑孤┨幹?、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、臨時(shí)斷電等環(huán)節(jié)。針對(duì)高層建筑火災(zāi),組織微型站與消防救援站開展“接力救援”演練,明確人員疏散、火場供水等協(xié)同流程。
3.完善應(yīng)急預(yù)案體系
組織重點(diǎn)單位開展“應(yīng)急預(yù)案修訂專項(xiàng)行動(dòng)”,結(jié)合建筑結(jié)構(gòu)變化、人員變動(dòng)等情況,每半年更新一次預(yù)案。建立“預(yù)案電子庫”,按火災(zāi)類型、建筑規(guī)模分類存儲(chǔ),供各單位參考借鑒。在學(xué)校、醫(yī)院等場所開展“夜間應(yīng)急演練”,重點(diǎn)測試夜間疏散照明、應(yīng)急廣播等設(shè)施,提升特殊時(shí)段應(yīng)對(duì)能力。
五、總結(jié)與展望
(一)全年工作回顧
1.主要成就概述
消防工作站2023年工作緊密圍繞消防安全責(zé)任體系構(gòu)建、隱患排查治理、宣傳教育培訓(xùn)、應(yīng)急能力提升等核心任務(wù)展開。通過強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,推動(dòng)責(zé)任鏈條延伸,轄區(qū)重點(diǎn)單位消防設(shè)施完好率從年初的78%提升至95%。全年累計(jì)簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書101份,實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管覆蓋率100%。隱患排查整治成效顯著,清理違規(guī)停放電動(dòng)自行車427輛,拆除防盜網(wǎng)障礙物136處,整改隱患1873處,其中重大隱患32處整改率達(dá)100%。宣傳培訓(xùn)活動(dòng)創(chuàng)新載體,開展“消防體驗(yàn)日”28場,覆蓋群眾1.2萬人次,居民消防知識(shí)知曉率較上年提升28個(gè)百分點(diǎn)。應(yīng)急響應(yīng)能力全面增強(qiáng),新建微型消防站15個(gè),配備消防器材車32臺(tái),轄區(qū)平均到場時(shí)間縮短至6.8分鐘,成功處置“3·15”倉庫火災(zāi)、“6·20”高層住宅火災(zāi)等復(fù)雜警情,實(shí)現(xiàn)“零傷亡、零次生災(zāi)害”。
2.關(guān)鍵數(shù)據(jù)總結(jié)
全年工作數(shù)據(jù)直觀反映成效:隨機(jī)抽查單位326家,問題發(fā)現(xiàn)率92%;聯(lián)合執(zhí)法解決跨部門問題23項(xiàng),平均耗時(shí)較單部門問題提速40%;電氣火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)在大型商業(yè)綜合體覆蓋率100%,相關(guān)區(qū)域電氣火災(zāi)起數(shù)同比下降42%;微型消防站拉動(dòng)演練45次,初期火災(zāi)處置成功率提升至89%;接警出動(dòng)286次,搶救被困人員67人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值890萬元;短視頻平臺(tái)消防宣傳播放量突破50萬次,發(fā)放圖文宣傳冊(cè)1.2萬冊(cè);學(xué)校消防疏散演練35場,覆蓋學(xué)生1.8萬人;企業(yè)消防責(zé)任人微信群推送隱患自查清單覆蓋98家小微企業(yè)。這些數(shù)據(jù)印證了工作站的系統(tǒng)推進(jìn)和務(wù)實(shí)舉措,為轄區(qū)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。
(二)經(jīng)驗(yàn)與啟示
1.成功經(jīng)驗(yàn)提煉
工作站的實(shí)踐積累了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)管模式創(chuàng)新方面,“雙隨機(jī)、一公開”機(jī)制提升了問題發(fā)現(xiàn)率,紅黃藍(lán)三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)防控。部門協(xié)同方面,“聯(lián)合執(zhí)法日”制度有效破解推諉扯皮,如老舊小區(qū)消防通道占用問題通過城管、物業(yè)、社區(qū)聯(lián)合巡查現(xiàn)場解決。宣傳載體創(chuàng)新方面,方言版警示片和VR體驗(yàn)站貼近群眾需求,提升參與度?;鶎恿α拷ㄔO(shè)方面,微型消防站“1分鐘響應(yīng)、3分鐘到場”訓(xùn)練機(jī)制,增強(qiáng)了初期火災(zāi)處置能力。這些經(jīng)驗(yàn)表明,消防安全工作需堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升效能,同時(shí)強(qiáng)化基層基礎(chǔ),形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。
2.教訓(xùn)反思
工作中也暴露出深刻教訓(xùn)。責(zé)任傳導(dǎo)不暢問題突出,部分社區(qū)網(wǎng)格員履職不力,17個(gè)社區(qū)未接受系統(tǒng)培訓(xùn),隱患跟蹤整改不閉環(huán);部門協(xié)同仍存壁壘,信息共享平臺(tái)未完全打通,導(dǎo)致監(jiān)管重復(fù)或盲區(qū);隱患治理長效機(jī)制不足,126處隱患逾期未整改,部分區(qū)域反彈率高達(dá)60%;宣傳培訓(xùn)精準(zhǔn)性欠缺,流動(dòng)人口參與率不足15%,獨(dú)居老人家庭煙感安裝率低于30%;應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力待提升,6個(gè)微型消防站裝備老化,高層建筑滅火救援裝備短缺,演練多為“腳本化”操作。這些教訓(xùn)警示未來需聚焦系統(tǒng)性短板,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和長效管理,避免“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。
(三)未來展望
1.長期目標(biāo)設(shè)定
消防工作站將以三年為周期,構(gòu)建全域覆蓋的消防安全防控體系。核心目標(biāo)包括:火災(zāi)起數(shù)年均下降10%,亡人事故實(shí)現(xiàn)“零發(fā)生”;責(zé)任體系100%覆蓋,重點(diǎn)單位消防設(shè)施完好率穩(wěn)定在98%以上;隱患整改閉環(huán)率100%,重大隱患動(dòng)態(tài)清零;宣傳培訓(xùn)覆蓋所有重點(diǎn)群體,居民消防知識(shí)知曉率提升至90%;應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間縮短至6分鐘以內(nèi),初期火災(zāi)處置成功率超95%。通過這些目標(biāo),推動(dòng)消防安全工作從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)防控,確保轄區(qū)長治久安。
2.持續(xù)改進(jìn)方向
未來工作將聚焦四方面改進(jìn)。責(zé)任機(jī)制上,深化網(wǎng)格員“師徒結(jié)對(duì)”培訓(xùn),建立考核激勵(lì)機(jī)制,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。隱患治理上,推廣“智能充電樁+門禁聯(lián)動(dòng)”系統(tǒng),開發(fā)“隱患整改跟蹤系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)源頭管控。宣傳培訓(xùn)上,開發(fā)分眾化產(chǎn)品,如獨(dú)居老人“安全取暖四步法”手冊(cè),流動(dòng)人口“出租屋消防安全十不準(zhǔn)”短視頻,擴(kuò)大覆蓋面。應(yīng)急能力上,更新微型消防站裝備,推行“雙盲演練”,完善應(yīng)急預(yù)案體系。通過持續(xù)優(yōu)化,消防安全工作將更科學(xué)、更高效,為群眾生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。
六、附件與支撐材料
(一)工作臺(tái)賬與記錄
1.會(huì)議紀(jì)要與決策文件
全年召開消防安全專題會(huì)議8次,形成會(huì)議紀(jì)要32份,涵蓋責(zé)任體系建設(shè)、隱患整治部署、聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)等內(nèi)容。其中《2023年消防安全目標(biāo)責(zé)任書》《老舊小區(qū)消防通道聯(lián)合整治方案》等12份文件經(jīng)街道辦聯(lián)合簽發(fā),具有強(qiáng)制約束力。重大隱患整改期間形成的《“三合一”場所整治會(huì)議紀(jì)要》《工業(yè)園區(qū)消防設(shè)計(jì)預(yù)審流程》等材料完整記錄決策過程,為后續(xù)工作提供依據(jù)。
2.隱患排查整改清單
建立動(dòng)態(tài)更新的隱患數(shù)據(jù)庫,全年錄入排查記錄1873條,包含隱患位置、類型、整改責(zé)任人、完成時(shí)限等字段。其中重大隱患32條實(shí)行“一患一檔”,附現(xiàn)場照片、整改前后對(duì)比圖及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。針對(duì)電動(dòng)自行車違規(guī)充電問題,制作《居民區(qū)充電樁安裝進(jìn)度表》,標(biāo)注已安裝點(diǎn)位(427處)及待改造區(qū)域(23處),實(shí)現(xiàn)可視化追蹤。
3.宣傳培訓(xùn)活動(dòng)檔案
全年開展“消防體驗(yàn)日”活動(dòng)28場,留存簽到表、活動(dòng)照片、視頻資料共136份。培訓(xùn)課程采用“理論+實(shí)操”模式,教案涵蓋滅火器操作、逃生繩結(jié)打法等12項(xiàng)技能,配套考核試卷及學(xué)員反饋表。針對(duì)流動(dòng)人口開發(fā)的“出租屋消防安全十不準(zhǔn)”短視頻,包含分鏡腳本、方言配音稿及播放數(shù)據(jù)報(bào)告(單平臺(tái)最高播放量12.3萬次)。
(二)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析
1.火災(zāi)防控成效數(shù)據(jù)
轄區(qū)全年火災(zāi)起數(shù)同比下降18.7%,亡人事故實(shí)現(xiàn)“零發(fā)生”。電氣火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)覆蓋的5家大型商業(yè)綜合體,累計(jì)預(yù)警電氣異常37次,成功避免火災(zāi)12起。微型消防站處置初期火災(zāi)45起,平均響應(yīng)時(shí)間2.3分鐘,較上年提速0.8分鐘。居民家庭火災(zāi)發(fā)生率下降23%,獨(dú)居老人家庭煙感報(bào)警器安裝率由年初的12%提升至35%。
2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告摘要
第三方機(jī)構(gòu)開展的《轄區(qū)消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》顯示:高風(fēng)險(xiǎn)單位數(shù)量減少至18家(較上年下降32%),老舊小區(qū)消防設(shè)施達(dá)標(biāo)率從65%升至82%。流動(dòng)人口聚集區(qū)火災(zāi)隱患指數(shù)下降40%,但夜間時(shí)段(22:00-6:00)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)仍偏高,需加強(qiáng)針對(duì)性防控。學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)場所應(yīng)急通道暢通率保持100%,但部分單位應(yīng)急照明系統(tǒng)存在老化問題。
3.群眾滿意度調(diào)查結(jié)果
面向轄區(qū)居民發(fā)放問卷20
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