電梯應(yīng)急救援預(yù)案全套一、總則

1.1編制目的

為規(guī)范電梯應(yīng)急救援工作，高效處置電梯突發(fā)事故，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障乘用人員生命安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序，結(jié)合電梯安全管理實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》（TSGT5002）、《電梯應(yīng)急救援規(guī)范》（GB/T24475）等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本單位電梯管理特點(diǎn)編制。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本單位管理范圍內(nèi)所有乘客電梯、載貨電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等電梯設(shè)備發(fā)生的困人、剪切、墜落、沖擊、火災(zāi)、水浸、停電等突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。關(guān)聯(lián)單位（如維保單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、使用單位等）均應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。

1.4工作原則

應(yīng)急救援工作遵循“以人為本、安全第一，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，快速響應(yīng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”原則。優(yōu)先保障被困人員生命安全，實(shí)行單位主體責(zé)任與專業(yè)救援相結(jié)合，建立常態(tài)化應(yīng)急準(zhǔn)備與事故處置機(jī)制。

二、組織體系與職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

2.1.1指揮部組成

電梯應(yīng)急救援工作實(shí)行統(tǒng)一指揮。設(shè)立應(yīng)急救援指揮部，總指揮由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副總指揮由分管安全工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員包括安全管理部門負(fù)責(zé)人、設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人、后勤保障部門負(fù)責(zé)人、維保單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及指定聯(lián)絡(luò)員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、信息匯總及指令傳達(dá)。

2.1.2指揮部職責(zé)

指揮部承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)預(yù)案的啟動(dòng)與終止，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源，決策重大處置方案，協(xié)調(diào)外部救援力量，向上級(jí)主管部門報(bào)告情況?？傊笓]對(duì)救援行動(dòng)負(fù)總責(zé)，副總指揮協(xié)助總指揮工作并具體協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)處置。辦公室負(fù)責(zé)24小時(shí)應(yīng)急值守，接警后立即核實(shí)信息，按程序上報(bào)并啟動(dòng)預(yù)案，跟蹤救援進(jìn)展，做好記錄歸檔。

2.1.3指揮部運(yùn)作機(jī)制

建立常態(tài)化的應(yīng)急值守制度。辦公室確保通訊暢通，配備專用電話、對(duì)講機(jī)及備用電源。接警后，值班人員須在5分鐘內(nèi)完成初步信息核實(shí)，包括電梯位置、被困人數(shù)、人員狀態(tài)、故障現(xiàn)象等，并立即報(bào)告總指揮?？傊笓]根據(jù)事件等級(jí)決定是否啟動(dòng)預(yù)案及響應(yīng)級(jí)別。預(yù)案啟動(dòng)后，指揮部成員須在30分鐘內(nèi)到達(dá)指揮中心或現(xiàn)場(chǎng)集結(jié)點(diǎn)，按分工開展工作。重大決策由總指揮召集緊急會(huì)議集體研究決定，緊急情況下總指揮可臨機(jī)處置并事后通報(bào)。

2.2專業(yè)救援隊(duì)伍

2.2.1維保單位救援組

與電梯維保單位簽訂專項(xiàng)救援協(xié)議，明確其為第一響應(yīng)力量。維保單位須設(shè)立24小時(shí)救援熱線，配備至少2支常備救援小組，每組不少于3名持證專業(yè)人員。救援小組配備標(biāo)準(zhǔn)工具箱，包含層門鑰匙、松閘扳手、盤車手輪、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、急救包等。接警后，救援小組須在承諾時(shí)限內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)（市區(qū)一般不超過(guò)30分鐘，近郊不超過(guò)60分鐘）。抵達(dá)后立即與指揮部建立通訊，評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施技術(shù)救援。

2.2.2內(nèi)部技術(shù)支持組

單位設(shè)備管理部門組建內(nèi)部技術(shù)支持組，成員包括電梯安全管理員、熟悉電梯結(jié)構(gòu)的工程技術(shù)人員。主要職責(zé)是協(xié)助維保救援組開展工作，提供電梯技術(shù)參數(shù)、建筑結(jié)構(gòu)圖等信息，配合進(jìn)行轎廂位置確認(rèn)、平層操作、電源控制等。在維保組抵達(dá)前，技術(shù)支持組可通過(guò)監(jiān)控或現(xiàn)場(chǎng)初步判斷故障類型，為后續(xù)救援提供基礎(chǔ)信息。救援過(guò)程中，負(fù)責(zé)記錄操作步驟、設(shè)備狀態(tài)變化，為事后分析提供依據(jù)。

2.2.3消防應(yīng)急支援組

與屬地消防救援機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。當(dāng)發(fā)生困人時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、人員出現(xiàn)嚴(yán)重不適、電梯墜落、剪切、火災(zāi)、水浸等嚴(yán)重事故，或維保救援組無(wú)法獨(dú)立處置時(shí)，由指揮部請(qǐng)求消防支援。消防應(yīng)急支援組攜帶破拆、頂升、照明、呼吸器等專業(yè)裝備到場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，與維保組、技術(shù)組共同制定救援方案，優(yōu)先保障人員安全。消防組負(fù)責(zé)破拆障礙、開辟通道、高空救援、危險(xiǎn)環(huán)境處置等維保組無(wú)法完成的任務(wù)。

2.3聯(lián)動(dòng)響應(yīng)單位

2.3.1物業(yè)服務(wù)組

若電梯位于物業(yè)管理區(qū)域，物業(yè)服務(wù)組承擔(dān)重要現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)職責(zé)。負(fù)責(zé)第一時(shí)間安撫被困人員情緒，通過(guò)轎廂內(nèi)應(yīng)急通話裝置告知救援進(jìn)展，提醒保持冷靜、切勿扒門。組織人員設(shè)置警戒區(qū)域，疏導(dǎo)圍觀群眾，保障救援通道暢通。協(xié)助救援人員識(shí)別電梯位置、開啟層門、搬運(yùn)器材。救援結(jié)束后，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)清理、秩序恢復(fù)及人員疏散引導(dǎo)。

2.3.2醫(yī)療救護(hù)組

聯(lián)系附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急救護(hù)通道。當(dāng)被困人員出現(xiàn)暈厥、呼吸困難、外傷等緊急情況時(shí)，醫(yī)療救護(hù)組攜帶擔(dān)架、急救箱、氧氣袋等設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)。在電梯口或安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)，對(duì)救出人員立即進(jìn)行初步檢傷分類和基礎(chǔ)生命支持，如心肺復(fù)蘇、止血包扎、吸氧等。根據(jù)傷情決定是否轉(zhuǎn)送醫(yī)院，并聯(lián)系救護(hù)車優(yōu)先通行。

2.3.3通訊保障組

由單位信息部門或指定專人組成。負(fù)責(zé)確保應(yīng)急指揮中心、救援現(xiàn)場(chǎng)、聯(lián)動(dòng)單位之間的通訊暢通。配備備用通訊設(shè)備（如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)中繼臺(tái)），防止因故障、斷電或信號(hào)屏蔽導(dǎo)致通訊中斷。建立應(yīng)急通訊錄，包含所有相關(guān)單位及關(guān)鍵人員的聯(lián)系方式，并定期更新。在大型救援現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)搭建臨時(shí)通訊網(wǎng)絡(luò)，保障語(yǔ)音、圖像、數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸。

2.3.4后勤保障組

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需的物資、交通、食宿等支持。儲(chǔ)備應(yīng)急照明設(shè)備、警戒標(biāo)識(shí)、擴(kuò)音器、飲用水、簡(jiǎn)易食品等物資，存放于指定地點(diǎn)便于取用。根據(jù)救援需要，協(xié)調(diào)車輛運(yùn)輸人員、裝備及傷員。在長(zhǎng)時(shí)間救援行動(dòng)中，為現(xiàn)場(chǎng)人員提供餐飲、休息場(chǎng)所等基本保障。負(fù)責(zé)救援行動(dòng)結(jié)束后的物資清點(diǎn)、補(bǔ)充和設(shè)備維護(hù)。

2.3.5信息發(fā)布組

由單位宣傳部門或指定人員組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外信息發(fā)布口徑，避免不實(shí)信息傳播。在救援過(guò)程中，根據(jù)指揮部授權(quán)，向媒體、公眾發(fā)布事件進(jìn)展、救援措施、安全提示等信息。監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，澄清謠言。救援結(jié)束后，整理事件經(jīng)過(guò)、處置結(jié)果及后續(xù)措施，形成通稿向社會(huì)公布。

三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

3.1日常監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

3.1.1設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)

電梯運(yùn)行狀態(tài)通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。在機(jī)房、轎廂頂部、鋼絲繩等關(guān)鍵部位安裝振動(dòng)傳感器、溫度傳感器和電流監(jiān)測(cè)裝置，采集數(shù)據(jù)傳輸至中央監(jiān)控平臺(tái)。系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)歷史運(yùn)行曲線，當(dāng)振動(dòng)幅值超過(guò)閾值、電機(jī)溫升異?；螂娏鞑▌?dòng)異常時(shí)，觸發(fā)預(yù)警提示。維保人員每周通過(guò)手持終端下載設(shè)備健康報(bào)告，重點(diǎn)分析制動(dòng)器間隙、門機(jī)系統(tǒng)可靠性等關(guān)鍵指標(biāo)。

3.1.2人員行為監(jiān)測(cè)

轎廂內(nèi)設(shè)置AI攝像頭，通過(guò)圖像識(shí)別技術(shù)監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)行為。系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別扒門、超載、打鬧等異常行為，立即向物業(yè)中控室發(fā)送警報(bào)。同時(shí)利用轎廂內(nèi)的緊急呼叫按鈕，建立24小時(shí)人工接聽專線，值班人員需在鈴響三聲內(nèi)應(yīng)答，詳細(xì)記錄被困人員位置、人數(shù)及健康狀況。

3.1.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

在電梯井道底部設(shè)置積水傳感器，當(dāng)水位達(dá)到5cm時(shí)自動(dòng)切斷電源并啟動(dòng)排水系統(tǒng)。消防電梯前室部署煙霧探測(cè)器，與建筑消防系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。在暴雨季節(jié)，增加對(duì)電梯基坑的巡檢頻次，每小時(shí)記錄一次滲水情況。

3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分級(jí)

3.2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程

每季度組織安全專家、維保工程師、物業(yè)管理人員開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。采用故障樹分析法（FTA）梳理可能導(dǎo)致困人的12類典型故障，包括制動(dòng)器失效、門鎖回路短路、鋼絲繩打滑等。結(jié)合設(shè)備使用年限、維護(hù)記錄、歷史故障率等數(shù)據(jù)，計(jì)算各故障發(fā)生概率。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為紅、橙、黃、藍(lán)四級(jí)。

3.2.2風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

紅色風(fēng)險(xiǎn)：涉及整棟樓電梯停運(yùn)的重大隱患，如主電源故障、控制系統(tǒng)崩潰。橙色風(fēng)險(xiǎn)：?jiǎn)闻_(tái)電梯存在嚴(yán)重安全隱患，如頻繁平層誤差、異常異響。黃色風(fēng)險(xiǎn)：存在潛在故障風(fēng)險(xiǎn)，如部分按鈕失靈、照明閃爍。藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)：常規(guī)維護(hù)需求，如轎廂清潔、按鈕面板更換。

3.2.3動(dòng)態(tài)更新機(jī)制

當(dāng)發(fā)生設(shè)備改造、重大維修或更新部件后，需在48小時(shí)內(nèi)完成重新評(píng)估。建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，對(duì)橙色及以上風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行"一患一檔"，明確整改責(zé)任人、完成時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。每半年向?qū)俚厥袌?chǎng)監(jiān)管部門提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

3.3預(yù)警信息發(fā)布與響應(yīng)

3.3.1預(yù)警分級(jí)發(fā)布

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)警：藍(lán)色預(yù)警由物業(yè)中控室通過(guò)廣播系統(tǒng)通知維保單位；黃色預(yù)警由安全管理部門向使用單位發(fā)送書面通知；橙色預(yù)警需在30分鐘內(nèi)上報(bào)至應(yīng)急救援指揮部；紅色預(yù)警立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，同步通報(bào)屬地應(yīng)急管理局和特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

3.3.2預(yù)警響應(yīng)措施

藍(lán)色預(yù)警：維保單位在24小時(shí)內(nèi)完成檢修；黃色預(yù)警：?jiǎn)⒂脗溆秒娞?，設(shè)置"暫停使用"標(biāo)識(shí)；橙色預(yù)警：該電梯停止運(yùn)行，組織人員疏散；紅色預(yù)警：?jiǎn)?dòng)全樓電梯緊急停運(yùn)程序，疏散所有人員。

3.3.3預(yù)警信息傳遞

建立三級(jí)預(yù)警傳遞網(wǎng)絡(luò)：監(jiān)控平臺(tái)自動(dòng)推送至物業(yè)中控室，值班人員同步電話通知維保負(fù)責(zé)人；安全管理部門通過(guò)應(yīng)急短信平臺(tái)發(fā)送預(yù)警信息；在電梯廳張貼預(yù)警公告，注明故障電梯編號(hào)、暫停原因及預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間。對(duì)老年公寓、醫(yī)院等特殊場(chǎng)所，安排專人逐戶告知。

3.4預(yù)防性維護(hù)管理

3.4.1預(yù)防性維護(hù)計(jì)劃

制定"三級(jí)維護(hù)"體系：日常維護(hù)由物業(yè)人員每日檢查轎廂清潔、應(yīng)急照明；一級(jí)維護(hù)由維保單位每月測(cè)試安全回路、門機(jī)系統(tǒng)；二級(jí)維護(hù)每季度全面檢測(cè)制動(dòng)性能、限速器動(dòng)作可靠性。維護(hù)記錄需上傳至電子檔案系統(tǒng)，形成可追溯的設(shè)備健康檔案。

3.4.2關(guān)鍵部件更換標(biāo)準(zhǔn)

明確易損件更換周期：制動(dòng)器摩擦片每2年或動(dòng)作10萬(wàn)次更換；鋼絲繩每8年或斷絲達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)時(shí)更換；門機(jī)皮帶每3年更換。建立備品備件庫(kù)，儲(chǔ)備制動(dòng)器總成、控制主板等關(guān)鍵部件，確保緊急調(diào)撥不超過(guò)4小時(shí)。

3.4.3應(yīng)急演練常態(tài)化

每季度開展實(shí)戰(zhàn)化演練：3月開展困人救援演練，重點(diǎn)測(cè)試通訊聯(lián)絡(luò)和破拆工具使用；6月開展消防聯(lián)動(dòng)演練，模擬火災(zāi)時(shí)電梯迫降首層；9月開展極端天氣演練，測(cè)試暴雨時(shí)電梯保護(hù)功能。演練后48小時(shí)內(nèi)完成評(píng)估報(bào)告，修訂應(yīng)急預(yù)案。

四、應(yīng)急響應(yīng)程序

4.1信息報(bào)告與啟動(dòng)

4.1.1接警流程

監(jiān)控中心24小時(shí)值守，接警后立即啟動(dòng)三步核實(shí)程序。第一步通過(guò)電梯物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)調(diào)取實(shí)時(shí)位置、故障代碼及運(yùn)行狀態(tài)；第二步電話聯(lián)系物業(yè)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)被困人員數(shù)量、情緒狀態(tài)及轎廂所在樓層；第三步同步聯(lián)系維保單位技術(shù)支持組初步判斷故障類型。接警信息須在5分鐘內(nèi)錄入應(yīng)急指揮系統(tǒng)，包含電梯編號(hào)、事發(fā)時(shí)間、故障現(xiàn)象、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等關(guān)鍵要素。

4.1.2分級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)機(jī)制。藍(lán)色預(yù)警由維保單位直接處置，無(wú)需啟動(dòng)預(yù)案；黃色預(yù)警由安全管理部門協(xié)調(diào)物業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)；橙色預(yù)警需在15分鐘內(nèi)通知應(yīng)急救援指揮部；紅色預(yù)警立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，總指揮下達(dá)全樓電梯緊急停運(yùn)指令，同步啟動(dòng)消防、醫(yī)療聯(lián)動(dòng)程序。

4.1.3信息上報(bào)流程

建立雙線報(bào)告制度。一線由監(jiān)控中心向?qū)俚靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)電話報(bào)告，30分鐘內(nèi)提交書面報(bào)告；二線由指揮部向單位主要負(fù)責(zé)人通報(bào)，重大事件同步抄送應(yīng)急管理局。報(bào)告內(nèi)容需包含事件等級(jí)、已采取措施、預(yù)計(jì)救援時(shí)間及可能衍生風(fēng)險(xiǎn)。

4.2現(xiàn)場(chǎng)處置措施

4.2.1初期處置

物業(yè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即執(zhí)行"三步法"。第一步設(shè)置警戒區(qū)，使用警示帶隔離電梯廳，疏散圍觀群眾；第二步通過(guò)轎廂內(nèi)應(yīng)急通話系統(tǒng)安撫被困人員，告知"救援已到達(dá)，請(qǐng)勿扒門，保持冷靜"；第三步切斷電梯主電源，防止設(shè)備二次啟動(dòng)。若轎廂門可開啟且人員無(wú)不適，引導(dǎo)其自行撤離。

4.2.2技術(shù)救援

維保組抵達(dá)后按標(biāo)準(zhǔn)化流程操作。首先確認(rèn)轎廂位置，通過(guò)松閘扳手和盤車手輪實(shí)施手動(dòng)平層；若無(wú)法移動(dòng)，使用液壓頂升裝置緩慢抬升轎廂；對(duì)門鎖回路故障，采用專用工具開啟層門；發(fā)生火災(zāi)時(shí)，立即迫降電梯至首層并切斷電源。救援過(guò)程中技術(shù)支持組全程記錄操作參數(shù)，每10分鐘向指揮部匯報(bào)進(jìn)度。

4.2.3人員救護(hù)

醫(yī)療組在安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)。對(duì)救出人員立即進(jìn)行生命體征檢測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)心腦血管疾病患者、老人及兒童。出現(xiàn)窒息、骨折等傷情時(shí)，采用頸托固定、夾板制動(dòng)等措施，避免二次傷害。需轉(zhuǎn)送醫(yī)院時(shí)，由后勤保障組協(xié)調(diào)救護(hù)車優(yōu)先通道，醫(yī)護(hù)人員全程陪同。

4.3擴(kuò)大響應(yīng)

4.3.1升級(jí)條件

出現(xiàn)以下情況需啟動(dòng)擴(kuò)大響應(yīng)：被困時(shí)間超過(guò)90分鐘；人員出現(xiàn)昏迷、嚴(yán)重外傷等緊急狀況；電梯發(fā)生墜落、剪切等機(jī)械事故；救援現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)次生災(zāi)害如火災(zāi)、漏水。

4.3.2跨部門聯(lián)動(dòng)

由指揮部協(xié)調(diào)外部力量。聯(lián)系消防救援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求破拆支援，調(diào)集云梯車、液壓剪等裝備；通知電力公司保障應(yīng)急供電；若涉及公共場(chǎng)所聚集事件，增派公安人員維持秩序。所有支援力量到達(dá)后，由總指揮統(tǒng)一分配任務(wù)，避免現(xiàn)場(chǎng)混亂。

4.3.3應(yīng)急資源調(diào)配

建立三級(jí)物資調(diào)用機(jī)制。一級(jí)物資由單位內(nèi)部?jī)?chǔ)備，包括應(yīng)急照明、破拆工具、急救包等；二級(jí)物資通過(guò)區(qū)域維保聯(lián)盟調(diào)撥，如備用控制主板、鋼絲繩等；三級(jí)物資由政府應(yīng)急庫(kù)提供，如大型頂升設(shè)備。物資運(yùn)輸采用專人押運(yùn)制度，確保關(guān)鍵設(shè)備30分鐘內(nèi)送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

4.4響應(yīng)終止

4.4.1終止條件

同時(shí)滿足三個(gè)條件方可終止響應(yīng)：所有被困人員安全救出并得到妥善安置；故障設(shè)備完成初步檢修并確認(rèn)無(wú)二次風(fēng)險(xiǎn)；現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境清理完畢，恢復(fù)正常秩序。

4.4.2終止程序

由總指揮宣布響應(yīng)終止，下達(dá)三道指令：通知維保單位進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)護(hù)；安排物業(yè)人員引導(dǎo)乘客使用備用電梯；向受影響人員致歉并說(shuō)明后續(xù)安排。終止指令通過(guò)應(yīng)急廣播系統(tǒng)及短信平臺(tái)同步發(fā)布。

4.4.3后續(xù)處置

響應(yīng)終止后立即開展三項(xiàng)工作。技術(shù)組封存故障設(shè)備，留存關(guān)鍵部件樣本；信息組發(fā)布事件處置通稿，澄清不實(shí)信息；安全組組織專家分析事故原因，72小時(shí)內(nèi)形成初步報(bào)告。同時(shí)啟動(dòng)設(shè)備全面檢修程序，確保同型號(hào)電梯無(wú)同類隱患。

4.5響應(yīng)記錄

4.5.1過(guò)程記錄

建立電子化響應(yīng)檔案。監(jiān)控中心自動(dòng)保存接警錄音、電梯運(yùn)行曲線等數(shù)據(jù)；救援人員通過(guò)移動(dòng)終端實(shí)時(shí)上傳操作日志；醫(yī)療組記錄傷員處置過(guò)程。所有記錄需標(biāo)注時(shí)間戳，確保可追溯。

4.5.2材料歸檔

整理形成"一案三檔"。事件檔案包含接警記錄、處置方案、救援照片；人員檔案包括被困人員信息、醫(yī)療記錄；設(shè)備檔案涵蓋故障部件、檢測(cè)報(bào)告；改進(jìn)檔案記錄問(wèn)題分析及整改措施。

4.5.3評(píng)估改進(jìn)

響應(yīng)終止后48小時(shí)內(nèi)召開評(píng)估會(huì)。采用"4W1H"分析法（What/When/Where/Who/How）梳理處置流程，重點(diǎn)評(píng)估響應(yīng)時(shí)效、資源調(diào)配合理性及部門協(xié)作效率。根據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂應(yīng)急預(yù)案，更新應(yīng)急通訊錄及物資清單。

五、后期處置與恢復(fù)

5.1事故調(diào)查與分析

5.1.1現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

應(yīng)急響應(yīng)終止后，安全組立即封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)。在電梯廳張貼"禁止使用"標(biāo)識(shí)，設(shè)置物理隔離帶，防止無(wú)關(guān)人員接觸設(shè)備。安排專人值守，確保故障部件（如制動(dòng)器、門鎖裝置）不被移動(dòng)或破壞。同步調(diào)取監(jiān)控錄像，保存事發(fā)前后30分鐘的完整記錄。

5.1.2技術(shù)鑒定

由維保單位技術(shù)負(fù)責(zé)人聯(lián)合特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專家組成鑒定組。使用專業(yè)工具檢測(cè)關(guān)鍵部件：測(cè)量制動(dòng)器間隙是否超標(biāo)，檢查鋼絲繩斷絲數(shù)量，測(cè)試安全回路導(dǎo)通性。對(duì)控制主板進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)，提取故障代碼及運(yùn)行參數(shù)。形成《技術(shù)鑒定報(bào)告》，明確直接原因與間接誘因。

5.1.3責(zé)任認(rèn)定

召開事故分析會(huì)，邀請(qǐng)使用單位、維保單位、監(jiān)管部門共同參與。依據(jù)《特種設(shè)備安全法》及合同約定，劃分責(zé)任主體。若因維護(hù)保養(yǎng)不到位導(dǎo)致事故，追究維保單位責(zé)任；若因使用不當(dāng)引發(fā)，由使用單位承擔(dān)管理責(zé)任；涉及設(shè)計(jì)缺陷的，向制造方追溯。形成《責(zé)任認(rèn)定書》并備案。

5.2善后處理與補(bǔ)償

5.2.1人員安置

對(duì)被困人員實(shí)施分級(jí)安置。輕微不適者由醫(yī)療組現(xiàn)場(chǎng)觀察30分鐘后離開；出現(xiàn)驚恐、焦慮等癥狀者，安排心理咨詢師進(jìn)行心理疏導(dǎo)；需住院治療者，由后勤組全程陪同辦理手續(xù)。建立《人員安置臺(tái)賬》，記錄聯(lián)系方式及后續(xù)跟進(jìn)計(jì)劃。

5.2.2經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

制定標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)償方案。輕微事故（30分鐘內(nèi)解困）給予500元/人慰問(wèn)金；中度事故（1-3小時(shí)解困）按醫(yī)療費(fèi)全額報(bào)銷并補(bǔ)償2000元/人；嚴(yán)重事故（超3小時(shí)或造成傷殘）啟動(dòng)專項(xiàng)賠償基金，按傷殘等級(jí)支付1-10萬(wàn)元補(bǔ)償。補(bǔ)償協(xié)議由法務(wù)部門審核，簽字確認(rèn)后10個(gè)工作日內(nèi)支付。

5.2.3輿情應(yīng)對(duì)

信息組持續(xù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情。對(duì)不實(shí)信息（如"電梯墜落致人死亡"謠言），通過(guò)官方渠道發(fā)布澄清聲明；對(duì)合理質(zhì)疑，邀請(qǐng)媒體參觀整改后的設(shè)備檢測(cè)流程；對(duì)集體投訴，組織用戶代表座談會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)解答疑問(wèn)并公布整改時(shí)間表。

5.3設(shè)備恢復(fù)與運(yùn)行

5.3.1故障修復(fù)

維保單位根據(jù)鑒定報(bào)告制定修復(fù)方案。更換故障部件（如控制主板、制動(dòng)器）后，進(jìn)行空載、靜載、動(dòng)載三級(jí)測(cè)試。測(cè)試項(xiàng)目包括：平層精度誤差≤15mm，制動(dòng)距離符合國(guó)標(biāo)要求，緊急報(bào)警功能響應(yīng)時(shí)間≤10秒。修復(fù)過(guò)程全程錄像，形成《設(shè)備修復(fù)記錄》。

5.3.2復(fù)檢程序

邀請(qǐng)第三方特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。檢驗(yàn)員逐項(xiàng)核查：安全鉗動(dòng)作可靠性、限速器-安全鉗聯(lián)動(dòng)性能、門電氣聯(lián)鎖有效性。檢驗(yàn)合格后出具《安全檢驗(yàn)合格報(bào)告》，在電梯廳張貼復(fù)檢合格標(biāo)識(shí)。復(fù)檢不合格的設(shè)備，禁止重新投入使用。

5.3.3恢復(fù)運(yùn)行

分階段恢復(fù)電梯運(yùn)行。首日僅開放70%載重量運(yùn)行，安排維保人員現(xiàn)場(chǎng)值守；次日恢復(fù)正常載重量，但每2小時(shí)巡查一次；第三日后納入常規(guī)維保周期。運(yùn)行首周，在轎廂內(nèi)張貼《乘客告知書》，說(shuō)明事故原因及整改措施，接受乘客監(jiān)督。

5.4總結(jié)評(píng)估與改進(jìn)

5.4.1處置評(píng)估

響應(yīng)終止后72小時(shí)內(nèi)召開復(fù)盤會(huì)。采用"四不放過(guò)"原則：原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。重點(diǎn)評(píng)估響應(yīng)時(shí)效（接警至救援到達(dá)時(shí)間）、資源調(diào)配合理性（備用設(shè)備調(diào)用效率）、部門協(xié)作流暢度（信息傳遞準(zhǔn)確性）。

5.4.2預(yù)案修訂

根據(jù)評(píng)估結(jié)果更新預(yù)案。若發(fā)現(xiàn)通訊不暢，增設(shè)衛(wèi)星電話備用通道；若出現(xiàn)救援超時(shí)，縮短維保單位到場(chǎng)承諾時(shí)限；若存在物資短缺，擴(kuò)充應(yīng)急儲(chǔ)備清單。修訂后的預(yù)案報(bào)屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門備案，并通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)系統(tǒng)全員宣貫。

5.4.3長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

建立"雙預(yù)防"長(zhǎng)效機(jī)制。預(yù)防措施：每月開展"隱患隨手拍"活動(dòng)，鼓勵(lì)員工上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)；每季度組織跨部門應(yīng)急演練，檢驗(yàn)協(xié)同能力。預(yù)防技術(shù)：在老舊電梯加裝遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)傳輸振動(dòng)、溫度數(shù)據(jù)；建立同型號(hào)電梯故障數(shù)據(jù)庫(kù)，共享維修經(jīng)驗(yàn)。

5.5檔案管理與歸檔

5.5.1檔案分類

建立電子化檔案庫(kù)。按事故類型分為：困人事件檔案、設(shè)備故障檔案、人員傷害檔案；按時(shí)間階段分為：響應(yīng)檔案（接警記錄、處置方案）、調(diào)查檔案（鑒定報(bào)告、責(zé)任認(rèn)定）、恢復(fù)檔案（修復(fù)記錄、復(fù)檢報(bào)告）。

5.5.2歸檔要求

所有材料掃描上傳至云端服務(wù)器。原始紙質(zhì)材料按"一事一檔"原則裝訂，標(biāo)注事故編號(hào)、電梯編號(hào)、歸檔日期。電子檔案設(shè)置三級(jí)權(quán)限：普通員工僅可查閱，管理人員可編輯，最高管理員擁有刪除權(quán)限。

5.5.3保管期限

明確檔案保管期限。一般事故檔案保存3年；造成人員傷亡的重大事故檔案永久保存；涉及法律糾紛的檔案保存至訴訟結(jié)束。每年12月對(duì)檔案進(jìn)行清點(diǎn)，對(duì)超期檔案按程序銷毀，并留存銷毀記錄。

六、保障措施

6.1組織保障

6.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組

成立由單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，分管安全、設(shè)備、后勤的負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，成員包括各部門負(fù)責(zé)人及維保單位代表。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開專題會(huì)議，研究解決應(yīng)急保障中的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)資源調(diào)配，監(jiān)督措施落實(shí)情況。

6.1.2責(zé)任機(jī)制

實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度，明確各崗位應(yīng)急保障職責(zé)。安全管理部門負(fù)責(zé)預(yù)案執(zhí)行監(jiān)督；設(shè)備管理部門牽頭技術(shù)保障；后勤部門落實(shí)物資儲(chǔ)備；維保單位確保救援能力。簽訂責(zé)任書，將應(yīng)急保障納入年度績(jī)效考核，與評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤。

6.1.3考核制度

建立量化考核體系。設(shè)定救援響應(yīng)時(shí)效（維保到場(chǎng)時(shí)間≤30分鐘）、物資完好率（應(yīng)急設(shè)備每月檢查合格率100%）、培訓(xùn)覆蓋率（全員參訓(xùn)率100%）等硬性指標(biāo)?？己私Y(jié)果與部門績(jī)效獎(jiǎng)金、維保合同續(xù)簽關(guān)聯(lián)，連續(xù)兩次不合格的部門負(fù)責(zé)人需約談問(wèn)責(zé)。

6.2物資保障

6.2.1應(yīng)急儲(chǔ)備

設(shè)立專用應(yīng)急物資庫(kù)，實(shí)行分類存放、定人管理?；A(chǔ)物資包括：應(yīng)急照明燈（每部電梯2盞）、破拆工具（液壓剪1套、撬棍5根）、急救包（含止血帶、氧氣袋等）、通訊設(shè)備（防爆對(duì)講機(jī)10部）。特殊物資儲(chǔ)備：暴雨季增加沙袋200個(gè)、抽水泵2臺(tái)；冬季配備防滑墊50個(gè)、融雪劑100公斤。

6.2.2管理制度

建立“雙人雙鎖”管理制度，物資出入庫(kù)需經(jīng)安全部門負(fù)責(zé)人簽字。每月開展物資盤點(diǎn)，對(duì)過(guò)期藥品、失效電池及時(shí)更換。建立電子臺(tái)賬，實(shí)時(shí)更新物資數(shù)量、存放位置及有效期，確保緊急調(diào)用時(shí)30分鐘內(nèi)完成出庫(kù)。

6.2.3動(dòng)態(tài)補(bǔ)充

根據(jù)演練消耗和實(shí)際使用情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整儲(chǔ)備清單。重大救援后48小時(shí)內(nèi)完成物資補(bǔ)充，確保庫(kù)存始終滿足最低標(biāo)準(zhǔn)。建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制，與周邊單位簽訂物資共享協(xié)議，在超出自身儲(chǔ)備能力時(shí)快速調(diào)撥。

6.3技術(shù)保障

6.3.1監(jiān)測(cè)平臺(tái)

升級(jí)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“三層監(jiān)測(cè)”。設(shè)備層：在鋼絲繩、導(dǎo)軌等關(guān)鍵部位安裝振動(dòng)傳感器，采集高頻振動(dòng)數(shù)據(jù)；網(wǎng)絡(luò)層：通過(guò)5G傳輸實(shí)現(xiàn)毫秒級(jí)數(shù)據(jù)上傳；平臺(tái)層：采用AI算法分析異常模式，提前72小時(shí)預(yù)測(cè)潛在故障。

6.3.2專家?guī)旖ㄔO(shè)

組建由特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專家、高校教授、資深工程師組成的應(yīng)急技術(shù)專家?guī)?。按機(jī)械、電氣、結(jié)構(gòu)等專業(yè)分類，確保每類故障至少有3名專家可提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。專家?guī)烀磕旮乱淮?，補(bǔ)充行業(yè)最新技術(shù)成果。

6.3.3技術(shù)協(xié)作

與電梯制造企業(yè)建立技術(shù)支援通道。當(dāng)發(fā)生控制系統(tǒng)故障、新型設(shè)備救援等復(fù)雜情況時(shí)，通過(guò)視頻連線獲得實(shí)時(shí)技術(shù)指導(dǎo)。簽訂技術(shù)支持協(xié)議，明確免費(fèi)診斷、緊急備件供應(yīng)等條款，確保關(guān)鍵問(wèn)題4小時(shí)內(nèi)獲得解決方案。

6.4培訓(xùn)演練保