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文檔簡介
第1篇一、編制目的為確保茶葉生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件得到及時、有效的處理,最大限度地減少損失,保障茶葉生產(chǎn)安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國食品安全法》3.《農(nóng)業(yè)行業(yè)標準》4.《茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》5.《茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》三、適用范圍本預(yù)案適用于茶葉生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部(1)總指揮:由縣(市、區(qū))人民政府分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)擔任。(2)副總指揮:由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、氣象局、衛(wèi)生健康局、市場監(jiān)督管理局等部門負責(zé)人擔任。(3)成員:各相關(guān)部門負責(zé)人及茶葉生產(chǎn)、加工、銷售等企業(yè)負責(zé)人。2.應(yīng)急指揮部辦公室(1)主任:由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)人擔任。(2)副主任:由應(yīng)急管理局、氣象局、衛(wèi)生健康局、市場監(jiān)督管理局等部門負責(zé)人擔任。(3)成員:各相關(guān)部門工作人員及茶葉生產(chǎn)、加工、銷售等企業(yè)負責(zé)人。3.應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)組織、協(xié)調(diào)、指揮茶葉生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)對工作。(2)制定、修訂應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練。(3)督促、檢查茶葉生產(chǎn)單位落實應(yīng)急預(yù)案。(4)組織開展茶葉生產(chǎn)突發(fā)事件調(diào)查處理。4.應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)(1)負責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作。(2)收集、整理茶葉生產(chǎn)突發(fā)事件信息。(3)組織應(yīng)急演練。(4)協(xié)助應(yīng)急指揮部開展調(diào)查處理工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,將茶葉生產(chǎn)突發(fā)事件分為四個等級:特別重大、重大、較大、一般。2.響應(yīng)程序(1)信息報告。突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告,應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后,立即向應(yīng)急指揮部報告。(2)啟動預(yù)案。應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件等級,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。(3)應(yīng)急處置。應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門和事發(fā)單位開展應(yīng)急處置工作。(4)信息發(fā)布。應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)發(fā)布突發(fā)事件信息。六、應(yīng)急處置措施1.自然災(zāi)害(1)洪水、干旱、臺風(fēng)等自然災(zāi)害發(fā)生時,及時組織茶葉生產(chǎn)單位采取避災(zāi)、抗災(zāi)措施,確保茶葉生產(chǎn)安全。(2)加強氣象監(jiān)測預(yù)警,及時發(fā)布預(yù)警信息,指導(dǎo)茶葉生產(chǎn)單位做好防范工作。2.事故災(zāi)難(1)火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生時,立即組織滅火、救援,確保人員安全。(2)對事故現(xiàn)場進行隔離,防止事故擴大。3.公共衛(wèi)生事件(1)疫情發(fā)生時,及時組織茶葉生產(chǎn)單位采取隔離、消毒等措施,防止疫情傳播。(2)加強疫情監(jiān)測,及時發(fā)布疫情信息。4.社會安全事件(1)群體性事件發(fā)生時,及時組織力量進行處置,維護社會穩(wěn)定。(2)加強社會治安管理,防止事件擴大。七、應(yīng)急保障1.人力資源保障。組織應(yīng)急隊伍,加強應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障。儲備應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置工作順利開展。3.資金保障。設(shè)立茶葉生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急基金,用于應(yīng)急處置和恢復(fù)重建。4.技術(shù)保障。加強茶葉生產(chǎn)技術(shù)研究和推廣,提高茶葉生產(chǎn)抗風(fēng)險能力。八、應(yīng)急恢復(fù)與重建1.事故調(diào)查。對突發(fā)事件進行調(diào)查,查明原因,追究責(zé)任。2.恢復(fù)重建。組織茶葉生產(chǎn)單位開展恢復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。3.總結(jié)評估。對突發(fā)事件應(yīng)對工作進行總結(jié)評估,完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.各茶葉生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位應(yīng)急預(yù)案,并報縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。4.本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和標準不一致時,以國家、省、市法律法規(guī)和標準為準。第2篇一、編制目的為提高茶葉生產(chǎn)應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保茶葉生產(chǎn)安全、穩(wěn)定、高效,最大限度地減少突發(fā)事件對茶葉生產(chǎn)造成的損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國食品安全法》3.《農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》4.《茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》5.《茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》三、適用范圍本預(yù)案適用于茶葉生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件。四、事件分類1.自然災(zāi)害:如洪水、干旱、臺風(fēng)、地震等。2.事故災(zāi)難:如農(nóng)藥中毒、病蟲害爆發(fā)、火災(zāi)、設(shè)備故障等。3.公共衛(wèi)生事件:如疫情、生物安全事件等。五、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部(1)總指揮:由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣茶葉生產(chǎn)應(yīng)急工作。(2)副總指揮:由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任,協(xié)助總指揮開展工作。(3)成員:各相關(guān)部門負責(zé)人。2.應(yīng)急指揮部辦公室(1)主任:由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責(zé)人擔任,負責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作。(2)副主任:由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管茶葉生產(chǎn)負責(zé)人擔任,協(xié)助主任開展工作。(3)成員:各相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干。3.應(yīng)急指揮部下設(shè)工作組(1)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警組:負責(zé)收集、分析、上報茶葉生產(chǎn)相關(guān)災(zāi)害信息。(2)應(yīng)急處置組:負責(zé)制定應(yīng)急處置方案,組織實施應(yīng)急處置工作。(3)物資保障組:負責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配、供應(yīng)。(4)信息宣傳組:負責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布,開展應(yīng)急宣傳教育。(5)恢復(fù)重建組:負責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警(1)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警組負責(zé)收集、分析、上報茶葉生產(chǎn)相關(guān)災(zāi)害信息。(2)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)災(zāi)害信息,及時向總指揮報告。(3)總指揮根據(jù)災(zāi)害信息,決定啟動應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)(1)應(yīng)急處置組根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,制定具體應(yīng)急處置方案。(2)物資保障組根據(jù)應(yīng)急處置方案,調(diào)配應(yīng)急物資。(3)信息宣傳組及時發(fā)布應(yīng)急信息,開展應(yīng)急宣傳教育。(4)各相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急處置措施。3.應(yīng)急結(jié)束(1)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警組報告災(zāi)害情況,提出應(yīng)急結(jié)束建議。(2)應(yīng)急指揮部辦公室組織評估應(yīng)急處置效果。(3)總指揮根據(jù)評估結(jié)果,決定是否結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。七、應(yīng)急處置措施1.自然災(zāi)害(1)洪水:加強巡查,及時排除田間積水,防止病蟲害發(fā)生。(2)干旱:采取節(jié)水灌溉措施,確保茶葉生長所需水分。(3)臺風(fēng):加固茶園設(shè)施,防止倒伏。(4)地震:組織人員撤離,確保人員安全。2.事故災(zāi)難(1)農(nóng)藥中毒:立即停止使用農(nóng)藥,對中毒人員采取急救措施。(2)病蟲害爆發(fā):采取生物防治、物理防治等措施,減輕病蟲害危害。(3)火災(zāi):立即撲救火災(zāi),防止火勢蔓延。(4)設(shè)備故障:組織搶修,確保設(shè)備正常運行。3.公共衛(wèi)生事件(1)疫情:加強疫情監(jiān)測,采取隔離、消毒等措施,防止疫情擴散。(2)生物安全事件:立即采取控制措施,防止生物安全事件發(fā)生。八、應(yīng)急保障1.物資保障:儲備必要的應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置工作順利開展。2.人員保障:組織應(yīng)急隊伍,提高應(yīng)急處置能力。3.資金保障:設(shè)立應(yīng)急基金,確保應(yīng)急處置工作順利進行。4.技術(shù)保障:加強技術(shù)培訓(xùn),提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。九、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容:自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等。3.演練形式:實戰(zhàn)演練、桌面演練等。十、附則1.本預(yù)案由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。十一、應(yīng)急預(yù)案修訂1.本預(yù)案根據(jù)實際情況進行修訂。2.修訂后的預(yù)案報應(yīng)急指揮部辦公室備案。3.修訂后的預(yù)案自發(fā)布之日起施行。第3篇一、編制目的為確保茶葉生產(chǎn)過程中遇到突發(fā)事件時,能夠迅速、有效地應(yīng)對,最大限度地減少損失,保障茶葉生產(chǎn)的安全和穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》3.《農(nóng)業(yè)行業(yè)標準》4.《茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》5.《農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》三、適用范圍本預(yù)案適用于茶葉生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.茶葉生產(chǎn)應(yīng)急指揮部(1)指揮長:由縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任。(2)副指揮長:由縣(市、區(qū))政府分管農(nóng)業(yè)、財政、水利、交通、衛(wèi)生、公安等部門負責(zé)人擔任。(3)成員:由縣(市、區(qū))政府相關(guān)部門負責(zé)人及茶葉生產(chǎn)、加工、銷售等企業(yè)負責(zé)人組成。茶葉生產(chǎn)應(yīng)急指揮部負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣茶葉生產(chǎn)應(yīng)急工作,制定應(yīng)急響應(yīng)措施,組織實施應(yīng)急處置。2.茶葉生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室(1)主任:由縣(市、區(qū))政府分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)擔任。(2)副主任:由縣(市、區(qū))政府相關(guān)部門負責(zé)人擔任。(3)成員:由縣(市、區(qū))政府相關(guān)部門工作人員及茶葉生產(chǎn)、加工、銷售等企業(yè)負責(zé)人組成。茶葉生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)貫徹落實應(yīng)急指揮部決策,組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。3.茶葉生產(chǎn)應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)(1)農(nóng)業(yè)部門:負責(zé)組織茶葉生產(chǎn)應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和宣傳,制定茶葉生產(chǎn)應(yīng)急技術(shù)規(guī)范,組織開展茶葉生產(chǎn)應(yīng)急物資儲備。(2)財政部門:負責(zé)安排茶葉生產(chǎn)應(yīng)急資金,確保應(yīng)急資金及時到位。(3)水利部門:負責(zé)組織茶葉生產(chǎn)區(qū)水利設(shè)施建設(shè)和維護,確保茶葉生產(chǎn)用水安全。(4)交通部門:負責(zé)組織茶葉生產(chǎn)區(qū)交通運輸保障,確保應(yīng)急物資運輸暢通。(5)衛(wèi)生部門:負責(zé)組織茶葉生產(chǎn)區(qū)衛(wèi)生防疫工作,確保茶葉質(zhì)量安全。(6)公安部門:負責(zé)維護茶葉生產(chǎn)區(qū)社會治安,確保應(yīng)急處置工作順利進行。(7)茶葉生產(chǎn)、加工、銷售等企業(yè):負責(zé)組織茶葉生產(chǎn)應(yīng)急物資儲備,確保茶葉生產(chǎn)安全。五、預(yù)警與信息報告1.預(yù)警(1)茶葉生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)氣象、水利、農(nóng)業(yè)等部門提供的信息,對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行預(yù)警。(2)預(yù)警信息通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種渠道向茶葉生產(chǎn)區(qū)發(fā)布。2.信息報告(1)茶葉生產(chǎn)區(qū)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,立即向茶葉生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室報告。(2)茶葉生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后,立即向應(yīng)急指揮部報告。(3)應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況,決定啟動應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急處置1.自然災(zāi)害應(yīng)急處置(1)洪水、干旱、臺風(fēng)等自然災(zāi)害發(fā)生時,茶葉生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。(2)加強水利設(shè)施建設(shè),確保茶葉生產(chǎn)用水安全。(3)組織茶葉生產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移群眾,確保人員安全。(4)指導(dǎo)茶葉生產(chǎn)者采取應(yīng)急措施,減輕災(zāi)害損失。2.事故災(zāi)難應(yīng)急處置(1)發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故災(zāi)難時,茶葉生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。(2)立即組織滅火、救援,確保人員安全。(3)對事故現(xiàn)場進行隔離,防止事故擴大。(4)協(xié)助事故調(diào)查,查明事故原因。3.公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置(1)發(fā)生疫情、食物中毒等公共衛(wèi)生事件時,茶葉生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。(2)加強疫情監(jiān)測,及時掌握疫情動態(tài)。(3)組織衛(wèi)生防疫,防止疫情擴散。(4)協(xié)助有關(guān)部門開展事故調(diào)查,查明原因。4.社會安全事件應(yīng)急處置(1)發(fā)生群體性事件、恐怖襲擊等社會安全事件時,茶葉生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。(2)維護社會治安,確保應(yīng)急處置工作順利進行。(3)協(xié)助有關(guān)部門開展事故調(diào)查,查明原因。七、應(yīng)急保障1.物資保障(1)茶葉生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)組織茶葉生產(chǎn)應(yīng)急物資儲備。(2)茶葉生產(chǎn)、加工、銷售等企業(yè)根據(jù)應(yīng)急物資儲備計劃,儲備必要應(yīng)急物資。2.人員保障(1)茶葉生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)組織應(yīng)急隊伍培訓(xùn)。(2)茶葉生產(chǎn)、加工、銷售等企業(yè)建立應(yīng)急隊伍,定期開展應(yīng)急演練。3.資金保障(1)茶葉生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)安排茶葉生產(chǎn)應(yīng)急資金。(2)茶葉生產(chǎn)、加工、銷售等企業(yè)根據(jù)應(yīng)急資金需求,積極爭取政府支持。八、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)(1)茶葉生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門開展應(yīng)急培訓(xùn)。(2)
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