第1篇一、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)毒品問(wèn)題，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)禁毒工作實(shí)際，制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)禁毒法》2.《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》3.《中華人民共和國(guó)刑法》4.《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》5.國(guó)家禁毒委員會(huì)辦公室《禁毒工作應(yīng)急預(yù)案》6.其他相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)各級(jí)禁毒委員會(huì)、公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、教育部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)、民政部門(mén)、企事業(yè)單位等禁毒工作相關(guān)部門(mén)在禁毒工作中預(yù)防和應(yīng)對(duì)毒品問(wèn)題的應(yīng)急處置。四、工作原則1.預(yù)防為主，綜合治理2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)3.快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)4.依法依規(guī)，科學(xué)處置五、組織指揮體系1.成立禁毒工作應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮禁毒應(yīng)急工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急指揮部的日常工作。3.各級(jí)禁毒委員會(huì)成員單位根據(jù)職責(zé)分工，成立相應(yīng)的工作小組，負(fù)責(zé)具體工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）預(yù)警信息來(lái)源：公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、教育部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)、民政部門(mén)等相關(guān)部門(mén)。（2）預(yù)警信息內(nèi)容：毒品問(wèn)題發(fā)生、發(fā)展、變化情況，涉及人員、地點(diǎn)、時(shí)間等。（3）預(yù)警響應(yīng)措施：根據(jù)預(yù)警信息，各級(jí)禁毒委員會(huì)成員單位迅速開(kāi)展調(diào)查、核實(shí)、分析，及時(shí)采取預(yù)防措施。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)：根據(jù)毒品問(wèn)題的嚴(yán)重程度，分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)等級(jí)。（2）應(yīng)急響應(yīng)程序：①啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急指揮部根據(jù)毒品問(wèn)題的嚴(yán)重程度，決定啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。②應(yīng)急指揮：應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。③應(yīng)急調(diào)度：應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要，調(diào)度警力、物資、裝備等資源。④應(yīng)急處置：各級(jí)禁毒委員會(huì)成員單位按照職責(zé)分工，開(kāi)展以下工作：-公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)打擊毒品犯罪，抓獲犯罪嫌疑人，查封毒品來(lái)源。-司法機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)審理毒品犯罪案件，依法懲處毒品犯罪分子。-教育部門(mén)：負(fù)責(zé)開(kāi)展禁毒宣傳教育，提高全民禁毒意識(shí)。-衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)開(kāi)展戒毒康復(fù)工作，提高戒毒康復(fù)率。-民政部門(mén)：負(fù)責(zé)開(kāi)展社區(qū)戒毒康復(fù)工作，幫助戒毒康復(fù)人員回歸社會(huì)。-企事業(yè)單位：負(fù)責(zé)加強(qiáng)內(nèi)部禁毒管理，防止毒品流入。3.應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急結(jié)束條件：毒品問(wèn)題得到有效控制，社會(huì)秩序恢復(fù)正常。（2）應(yīng)急結(jié)束程序：應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況，決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。七、保障措施1.人力資源保障：各級(jí)禁毒委員會(huì)成員單位要配備充足的工作人員，確保應(yīng)急工作的順利開(kāi)展。2.物資裝備保障：各級(jí)禁毒委員會(huì)成員單位要儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備，確保應(yīng)急處置工作的需要。3.資金保障：各級(jí)政府要加大對(duì)禁毒工作的投入，確保應(yīng)急工作的資金需求。4.信息化保障：建立健全禁毒工作信息化平臺(tái)，提高應(yīng)急工作的信息化水平。5.宣傳教育保障：加大禁毒宣傳教育力度，提高全民禁毒意識(shí)。八、應(yīng)急演練1.定期開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.通過(guò)應(yīng)急演練，提高各級(jí)禁毒委員會(huì)成員單位的應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急演練內(nèi)容包括：預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由禁毒工作應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)禁毒委員會(huì)成員單位要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)及政策規(guī)定相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)及政策規(guī)定為準(zhǔn)。第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)毒品事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)毒品事件，包括毒品制造、販賣(mài)、運(yùn)輸、走私、濫用等。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）科學(xué)處置，依法依規(guī)。二、組織指揮體系2.1成立禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮禁毒工作。2.2成立禁毒工作指揮部指揮部設(shè)在禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施禁毒工作。2.3成立禁毒工作專(zhuān)家組專(zhuān)家組由禁毒、公安、衛(wèi)生、民政、教育等部門(mén)專(zhuān)家組成，負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和咨詢(xún)服務(wù)。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)禁毒宣傳教育，提高全民禁毒意識(shí)；（2）加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品、麻醉藥品和精神藥品的監(jiān)管；（3）嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)；（4）加強(qiáng)對(duì)涉毒人員的幫扶教育。3.2預(yù)警制度（1）建立毒品事件信息報(bào)告制度；（2）設(shè)立毒品事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)；（3）對(duì)可能發(fā)生的毒品事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1分級(jí)響應(yīng)根據(jù)毒品事件的嚴(yán)重程度，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)，分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)。4.2一級(jí)響應(yīng)（1）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)、處置工作；（2）立即啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)；（3）調(diào)動(dòng)公安、衛(wèi)生、消防、交通等相關(guān)部門(mén)力量，開(kāi)展應(yīng)急處置；（4）開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員，組織志愿者參與應(yīng)急處置。4.3二級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置；（2）加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊地區(qū)的管控，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定；（3）對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行排查，防止疫情蔓延。4.4三級(jí)響應(yīng)（1）組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置；（2）加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。五、應(yīng)急處置措施5.1毒品制造事件（1）迅速控制現(xiàn)場(chǎng)，隔離危險(xiǎn)區(qū)域；（2）組織專(zhuān)家對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定應(yīng)急處置方案；（3）對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行抓捕，依法進(jìn)行審訊；（4）對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行排查，防止疫情蔓延。5.2毒品販賣(mài)事件（1）迅速控制現(xiàn)場(chǎng)，隔離危險(xiǎn)區(qū)域；（2）組織專(zhuān)家對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定應(yīng)急處置方案；（3）對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行抓捕，依法進(jìn)行審訊；（4）加強(qiáng)對(duì)涉毒人員的管控，防止毒品擴(kuò)散。5.3毒品運(yùn)輸事件（1）迅速控制現(xiàn)場(chǎng)，隔離危險(xiǎn)區(qū)域；（2）組織專(zhuān)家對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定應(yīng)急處置方案；（3）對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行抓捕，依法進(jìn)行審訊；（4）加強(qiáng)對(duì)受影響區(qū)域的安全檢查，防止毒品擴(kuò)散。5.4毒品走私事件（1）迅速控制現(xiàn)場(chǎng)，隔離危險(xiǎn)區(qū)域；（2）組織專(zhuān)家對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定應(yīng)急處置方案；（3）對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行抓捕，依法進(jìn)行審訊；（4）加強(qiáng)對(duì)邊境地區(qū)的管控，防止毒品走私。5.5毒品濫用事件（1）迅速控制現(xiàn)場(chǎng)，隔離危險(xiǎn)區(qū)域；（2）組織專(zhuān)家對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定應(yīng)急處置方案；（3）對(duì)涉毒人員進(jìn)行救治，依法進(jìn)行戒毒；（4）加強(qiáng)對(duì)受影響區(qū)域的心理輔導(dǎo)和康復(fù)治療。六、后期處置6.1恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序在應(yīng)急處置結(jié)束后，及時(shí)恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。6.2調(diào)查評(píng)估對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足，完善預(yù)案。6.3責(zé)任追究對(duì)在應(yīng)急處置過(guò)程中玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。七、附則7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.2本預(yù)案由禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。7.3各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定具體實(shí)施方案。7.4本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第3篇一、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)禁毒工作中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)禁毒工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)禁毒法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《中華人民共和國(guó)公共安全應(yīng)急管理?xiàng)l例》4.《禁毒工作條例》5.《全國(guó)禁毒工作規(guī)劃（2016-2020年）》三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)各級(jí)禁毒部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等在禁毒工作中預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的活動(dòng)。四、組織指揮體系1.成立禁毒工作突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、信息報(bào)送等工作。2.指揮部組成人員：（1）總指揮：由禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員擔(dān)任。（2）副總指揮：由禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員擔(dān)任。（3）成員：由禁毒、公安、衛(wèi)生、應(yīng)急管理、宣傳、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)負(fù)責(zé)人組成。3.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。五、預(yù)防與預(yù)警1.加強(qiáng)禁毒宣傳教育，提高全民禁毒意識(shí)。2.建立健全禁毒情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、分析、預(yù)警禁毒工作中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所的管控，預(yù)防涉毒事件發(fā)生。4.開(kāi)展禁毒專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)。5.加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，共同預(yù)防和應(yīng)對(duì)禁毒工作中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。六、應(yīng)急處置1.信息報(bào)告（1）突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向指揮部報(bào)告，內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、已采取的措施等。（2）指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織相關(guān)人員進(jìn)行分析研判，提出應(yīng)急處置建議。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。（3）開(kāi)展應(yīng)急處置。根據(jù)事件性質(zhì)和特點(diǎn)，采取以下措施：①現(xiàn)場(chǎng)處置：迅速控制事態(tài)，隔離危險(xiǎn)區(qū)域，防止事件擴(kuò)大。②人員救治：組織醫(yī)療力量進(jìn)行救治，確保傷員得到及時(shí)救治。③物資保障：調(diào)集應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。④交通管制：對(duì)事發(fā)區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?，確保救援車(chē)輛暢通。⑤輿情引導(dǎo)：加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論。3.應(yīng)急恢復(fù)（1）事件得到有效控制后，指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急恢復(fù)工作。（2）對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任，追究相關(guān)責(zé)任人。（3）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。七、保障措施1.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作需要。3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急資金，用于應(yīng)急處置工作。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急通信、信