街道安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容一、指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)

指導(dǎo)思想以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述為指導(dǎo)，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合街道轄區(qū)實(shí)際，聚焦“遏較大、控一般”目標(biāo)，通過(guò)系統(tǒng)性、規(guī)范化、常態(tài)化檢查，全面排查整治安全生產(chǎn)隱患，壓實(shí)各方安全責(zé)任，提升本質(zhì)安全水平，堅(jiān)決防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

檢查目標(biāo)包括：一是實(shí)現(xiàn)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所、居民小區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所安全檢查全覆蓋，隱患排查率100%；二是推動(dòng)隱患整改閉環(huán)管理，重大隱患整改率100%，一般隱患整改率不低于95%；三是強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，明確街道、社區(qū)、企業(yè)、居民四方安全職責(zé)，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系；四是提升全民安全意識(shí)，通過(guò)宣傳引導(dǎo)和應(yīng)急演練，增強(qiáng)轄區(qū)單位和群眾的自防自救能力；五是建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

二、檢查范圍與對(duì)象

街道安全生產(chǎn)檢查的覆蓋范圍需全面涵蓋轄區(qū)內(nèi)所有可能存在安全隱患的場(chǎng)所，確保不留死角。檢查對(duì)象包括居民生活區(qū)、商業(yè)活動(dòng)區(qū)和工業(yè)生產(chǎn)區(qū)三大類，每類對(duì)象下細(xì)分具體場(chǎng)所，針對(duì)不同特點(diǎn)制定針對(duì)性檢查要點(diǎn)。檢查人員需根據(jù)場(chǎng)所性質(zhì)，重點(diǎn)關(guān)注消防設(shè)施、電氣安全、疏散通道等核心風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，同時(shí)結(jié)合日常使用頻率和潛在危害程度，優(yōu)先排查高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。通過(guò)系統(tǒng)劃分范圍和對(duì)象，實(shí)現(xiàn)檢查工作的精準(zhǔn)覆蓋，避免遺漏關(guān)鍵隱患。

2.1居住區(qū)域檢查對(duì)象

居住區(qū)域是街道安全管理的重點(diǎn)，涉及大量人員密集場(chǎng)所，隱患易引發(fā)群死群傷事故。檢查對(duì)象包括公寓樓、別墅區(qū)和臨時(shí)住所三類，每類場(chǎng)所需結(jié)合建筑結(jié)構(gòu)和居住特點(diǎn)，細(xì)化檢查內(nèi)容。公寓樓常見多層建筑，消防通道堵塞和電氣老化問(wèn)題突出；別墅區(qū)則需關(guān)注庭院安全設(shè)施；臨時(shí)住所如工棚，防火措施往往不足。檢查人員應(yīng)逐項(xiàng)核對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)，確保居住環(huán)境符合基本安全要求。

2.1.1公寓樓

公寓樓作為城市居住主體，檢查重點(diǎn)在于公共區(qū)域和住戶內(nèi)部的安全隱患。樓梯間和走廊需保持暢通，禁止堆放雜物，防止火災(zāi)時(shí)阻礙逃生。消防設(shè)施如滅火器和應(yīng)急燈必須完好有效，定期檢查壓力表和電池狀態(tài)。電氣線路方面，避免私拉亂接，插座過(guò)載使用易引發(fā)短路，需重點(diǎn)檢查配電箱和電表箱的絕緣情況。同時(shí)，高層公寓的電梯安全不容忽視，維保記錄需完整，緊急呼叫裝置應(yīng)能正常響應(yīng)。檢查人員需記錄每棟樓的隱患點(diǎn)，如發(fā)現(xiàn)消防通道被占用，立即通知物業(yè)整改。

2.1.2別墅區(qū)

別墅區(qū)通常為低密度住宅，但庭院和附屬設(shè)施存在獨(dú)特風(fēng)險(xiǎn)。檢查對(duì)象包括主屋、車庫(kù)和花園，需關(guān)注防火隔離帶設(shè)置，避免植被過(guò)密增加火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。燃?xì)庠O(shè)備如熱水器管道應(yīng)無(wú)泄漏，定期檢測(cè)閥門和連接處。庭院中的燒烤架或火盆需遠(yuǎn)離易燃物，使用后及時(shí)熄滅。此外，圍墻和門禁系統(tǒng)需完好，防止外來(lái)人員隨意進(jìn)入引發(fā)治安問(wèn)題。檢查人員應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，如冬季檢查防凍措施，夏季檢查空調(diào)外機(jī)固定情況，確保別墅區(qū)整體安全。

2.1.3臨時(shí)住所

臨時(shí)住所如建筑工棚或出租屋，安全條件往往較差，是檢查難點(diǎn)。工棚材料多為易燃彩鋼板，需檢查防火涂層是否脫落，禁止使用明火取暖。電氣線路需規(guī)范敷設(shè)，避免拖地使用，防止觸電風(fēng)險(xiǎn)。疏散通道應(yīng)保持寬度不少于1.2米，出口標(biāo)識(shí)清晰可見。對(duì)于出租屋，需核實(shí)租戶信息，防止超員居住，消防器材如滅火毯和煙霧報(bào)警器需配備到位。檢查人員需加強(qiáng)宣傳，提醒臨時(shí)住戶注意用電安全，避免私接電線引發(fā)事故。

2.2商業(yè)區(qū)域檢查對(duì)象

商業(yè)區(qū)域人流密集，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)多樣，安全風(fēng)險(xiǎn)集中在消防、用電和食品安全方面。檢查對(duì)象包括商場(chǎng)超市、餐飲場(chǎng)所和辦公樓宇三類，每類場(chǎng)所需結(jié)合行業(yè)規(guī)范，細(xì)化檢查標(biāo)準(zhǔn)。商場(chǎng)超市貨物堆放可能堵塞通道；餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂妙l繁，泄漏風(fēng)險(xiǎn)高；辦公樓宇則需關(guān)注應(yīng)急疏散預(yù)案。檢查人員應(yīng)結(jié)合營(yíng)業(yè)時(shí)間，避開高峰時(shí)段，確保檢查不影響正常經(jīng)營(yíng)，同時(shí)記錄隱患細(xì)節(jié)，推動(dòng)商戶整改。

2.2.1商場(chǎng)超市

商場(chǎng)超市作為消費(fèi)場(chǎng)所，安全檢查側(cè)重于貨物管理和應(yīng)急設(shè)施。貨架和堆垛需穩(wěn)固，避免倒塌傷人，通道寬度應(yīng)保證緊急疏散順暢。消防設(shè)施如自動(dòng)噴淋和煙感系統(tǒng)需定期測(cè)試，確保靈敏有效。電氣設(shè)備如冷藏柜和收銀機(jī)，避免過(guò)載運(yùn)行，線路需穿管保護(hù)。此外，安全出口標(biāo)識(shí)應(yīng)醒目，夜間照明充足，防止顧客跌倒。檢查人員需檢查庫(kù)存商品，如易燃品遠(yuǎn)離熱源，化學(xué)品分區(qū)存放，避免交叉污染。

2.2.2餐飲場(chǎng)所

餐飲場(chǎng)所用火用電頻繁，是火災(zāi)高發(fā)區(qū)。檢查對(duì)象包括廚房、就餐區(qū)和儲(chǔ)物區(qū)，需重點(diǎn)關(guān)注燃?xì)庠O(shè)備安全。燃?xì)夤艿篮烷y門應(yīng)無(wú)泄漏，安裝可燃?xì)怏w報(bào)警器，定期更換軟管。廚房排煙系統(tǒng)需定期清洗，避免油污積累引發(fā)火災(zāi)。就餐區(qū)桌椅間距合理，應(yīng)急照明和疏散圖張貼在顯眼位置。儲(chǔ)物區(qū)食材分類存放，易腐品需冷藏，防止變質(zhì)引發(fā)食品安全問(wèn)題。檢查人員需核查員工培訓(xùn)記錄，確保掌握滅火器使用方法，提升應(yīng)急處置能力。

2.2.3辦公樓宇

辦公樓宇人員集中，安全檢查需強(qiáng)調(diào)疏散預(yù)案和設(shè)備維護(hù)。消防通道和樓梯間保持暢通，禁止鎖閉安全門。電氣設(shè)備如電腦和打印機(jī)，避免長(zhǎng)時(shí)間待機(jī)，下班后及時(shí)斷電。應(yīng)急廣播系統(tǒng)需定期測(cè)試，確?；馂?zāi)時(shí)能及時(shí)通知。此外，電梯安全是重點(diǎn)，維保記錄需完整，轎廂內(nèi)應(yīng)急按鈕功能正常。檢查人員需檢查文件管理，重要資料存放防火柜，避免火災(zāi)損失。同時(shí)，提醒員工遵守安全規(guī)定，如禁止在樓道吸煙，減少人為風(fēng)險(xiǎn)。

2.3工業(yè)區(qū)域檢查對(duì)象

工業(yè)區(qū)域涉及生產(chǎn)制造，安全風(fēng)險(xiǎn)較高，需重點(diǎn)檢查機(jī)械操作、化學(xué)品管理和施工安全。檢查對(duì)象包括制造企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和建筑工地三類，每類場(chǎng)所需結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，細(xì)化檢查要點(diǎn)。制造企業(yè)機(jī)械防護(hù)不足易導(dǎo)致工傷；倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施貨物堆放可能坍塌；建筑工地高空作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。檢查人員需佩戴防護(hù)裝備，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)注意自身安全，同時(shí)記錄隱患細(xì)節(jié)，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)整改。

2.3.1制造企業(yè)

制造企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，機(jī)械安全和電氣防護(hù)是檢查核心。生產(chǎn)設(shè)備如沖床和切割機(jī)，需安裝防護(hù)罩，避免員工接觸危險(xiǎn)部位。電氣控制箱應(yīng)接地良好，避免漏電引發(fā)觸電。車間通風(fēng)系統(tǒng)需正常運(yùn)行，防止有害氣體積聚。此外，原材料和成品堆放有序，通道寬度不少于1.5米，避免堵塞。檢查人員需檢查安全標(biāo)識(shí)，如危險(xiǎn)區(qū)域警示牌和操作規(guī)程，確保員工熟悉應(yīng)急流程，定期演練火災(zāi)和化學(xué)品泄漏預(yù)案。

2.3.2倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施

倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施貨物密集，火災(zāi)和坍塌風(fēng)險(xiǎn)突出。檢查對(duì)象包括倉(cāng)庫(kù)和裝卸區(qū)，需關(guān)注消防設(shè)施配置，滅火器數(shù)量充足，位置顯眼。貨架安裝牢固，避免超載堆放，特別是高層貨架需定期檢查結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性。電氣線路需架空敷設(shè)，避免貨物壓損。裝卸區(qū)叉車操作規(guī)范，駕駛員需持證上崗，貨物堆放高度不超過(guò)安全限值。檢查人員需核查化學(xué)品分區(qū)存放，易燃品單獨(dú)隔離，防止混合引發(fā)事故。同時(shí)，檢查監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋情況，確保無(wú)盲區(qū)。

2.3.3建筑工地

建筑工地施工環(huán)境復(fù)雜，高空作業(yè)和臨時(shí)用電風(fēng)險(xiǎn)大。檢查對(duì)象包括腳手架、基坑和生活區(qū)，需重點(diǎn)防護(hù)設(shè)施安全。腳手架搭設(shè)需符合規(guī)范，驗(yàn)收合格后方可使用，避免松動(dòng)或坍塌?；又ёo(hù)需穩(wěn)固，邊坡無(wú)裂縫，防止塌方。生活區(qū)臨時(shí)用電需漏電保護(hù)，禁止私拉亂接，宿舍內(nèi)禁止使用大功率電器。此外，安全網(wǎng)和防護(hù)欄需完整，高空作業(yè)系安全帶。檢查人員需檢查工人佩戴勞保用品，如安全帽和反光背心，減少意外傷害。

三、檢查內(nèi)容與方法

3.1消防安全檢查

3.1.1居住區(qū)域消防設(shè)施

3.1.1.1滅火器配置與狀態(tài)

檢查公寓樓每層公共區(qū)域是否按規(guī)定配置足量滅火器，壓力表指針是否在綠區(qū)，噴嘴是否堵塞。對(duì)別墅區(qū)車庫(kù)和廚房位置重點(diǎn)檢查，確保滅火器類型與火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)匹配，如廚房需配備ABC干粉滅火器。臨時(shí)住所需核查滅火毯位置，工棚內(nèi)應(yīng)配備手提式滅火器且放置于明顯位置。

3.1.1.2疏散通道與標(biāo)識(shí)

核查樓梯間、走廊是否堆放雜物，安全出口是否被鎖閉。高層公寓需測(cè)試防火門閉門器功能，確保常閉狀態(tài)。別墅區(qū)疏散路徑需保持暢通，花園內(nèi)不得設(shè)置障礙物。臨時(shí)住所通道寬度應(yīng)不少于1.2米，疏散指示標(biāo)志應(yīng)清晰可見且斷電后自動(dòng)發(fā)光。

3.1.2商業(yè)區(qū)域消防管理

3.1.2.1自動(dòng)消防系統(tǒng)運(yùn)行

商場(chǎng)超市需檢查煙感探測(cè)器、噴淋頭是否被遮擋，每月測(cè)試報(bào)警聯(lián)動(dòng)功能。餐飲場(chǎng)所廚房油煙管道每季度清洗，排煙風(fēng)機(jī)運(yùn)行無(wú)異響。辦公樓宇消防控制室值班人員持證上崗，應(yīng)急廣播系統(tǒng)覆蓋全樓。

3.1.2.2用火用電管控

餐飲場(chǎng)所燃?xì)夤艿澜涌谟梅试硭畽z測(cè)泄漏，灶臺(tái)周邊1米內(nèi)不得堆放可燃物。商場(chǎng)超市冷庫(kù)制冷設(shè)備線路穿管保護(hù)，禁止使用大功率電器。辦公樓宇下班后總電源關(guān)閉，打印機(jī)等設(shè)備插頭拔除。

3.1.3工業(yè)區(qū)域消防專項(xiàng)

3.1.3.1危險(xiǎn)品存儲(chǔ)安全

制造企業(yè)?；穫}(cāng)庫(kù)防爆燈具、通風(fēng)設(shè)備完好，易燃液體存儲(chǔ)區(qū)使用防靜電工具。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)貨物堆距頂部不少于0.5米，與消防設(shè)施間距大于1.5米。建筑工地臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)油漆、氧氣瓶分庫(kù)存放，保持防火間距。

3.1.3.2動(dòng)火作業(yè)管理

工業(yè)廠區(qū)動(dòng)火作業(yè)需辦理許可證，清理周邊5米可燃物，配備滅火器材。建筑工地焊接作業(yè)下方設(shè)接火斗，監(jiān)護(hù)人員全程值守。焊工持證上崗，作業(yè)后確認(rèn)無(wú)遺留火種。

3.2電氣安全檢查

3.2.1居住區(qū)域用電規(guī)范

3.2.1.1線路老化檢測(cè)

公寓樓配電箱絕緣層無(wú)龜裂，電表箱接線端子無(wú)氧化。別墅區(qū)戶外電氣線路穿管保護(hù)，避免樹根摩擦。臨時(shí)住所禁止私拉亂接，工棚內(nèi)燈具安裝高度不低于2.5米。

3.2.1.2用電設(shè)備安全

居民樓公共區(qū)域充電樁具備過(guò)載保護(hù)功能，電動(dòng)車禁止入戶充電。別墅區(qū)空調(diào)外機(jī)固定支架無(wú)銹蝕，電源線套管保護(hù)。工棚內(nèi)電熱器功率不超過(guò)800W，使用自動(dòng)斷電型。

3.2.2商業(yè)區(qū)域電氣管理

3.2.2.1配電系統(tǒng)維護(hù)

商場(chǎng)超市配電室防鼠措施到位，絕緣墊無(wú)破損。餐飲場(chǎng)所配電箱張貼操作規(guī)程，漏電保護(hù)器每月測(cè)試。辦公樓宇UPS電池定期充放電，發(fā)電機(jī)每周空載運(yùn)行。

3.2.2.2插座使用規(guī)范

餐飲場(chǎng)所廚房插座需帶防濺盒，禁止使用三通插線板。商場(chǎng)超市收銀臺(tái)插座不過(guò)載，大功率設(shè)備單獨(dú)回路。辦公樓宇會(huì)議室投影儀電源線避免壓折，下班前關(guān)閉總閘。

3.2.3工業(yè)區(qū)域電氣防護(hù)

3.2.3.1設(shè)備接地保護(hù)

制造企業(yè)電機(jī)外殼可靠接地，接地電阻值≤4Ω。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)叉車充電區(qū)設(shè)置絕緣墊，限流裝置正常。建筑工地塔吊防雷接地檢測(cè)合格，接地線無(wú)斷裂。

3.2.3.2臨時(shí)用電管理

工業(yè)廠區(qū)臨時(shí)電纜架空高度≥2.5米，穿越道路穿鋼管保護(hù)。建筑工地手持電動(dòng)工具使用漏電保護(hù)器，潮濕環(huán)境作業(yè)使用安全電壓。

3.3特種設(shè)備與設(shè)施檢查

3.3.1居住區(qū)域特種設(shè)備

3.3.1.1電梯運(yùn)行安全

公寓樓電梯維保記錄完整，緊急呼叫按鈕功能正常。別墅區(qū)家用電梯需年檢合格，轎廂內(nèi)張貼安全須知。臨時(shí)場(chǎng)所禁止使用無(wú)證電梯。

3.3.1.2燃?xì)庠O(shè)備安全

居民戶內(nèi)燃?xì)廛浌荛L(zhǎng)度不超過(guò)2米，無(wú)老化龜裂。別墅區(qū)燃?xì)鈭?bào)警器安裝位置正確，距地面0.3米。工棚內(nèi)禁止使用液化氣罐。

3.3.2商業(yè)區(qū)域設(shè)施管理

3.3.2.1自動(dòng)扶梯安全

商場(chǎng)超市扶梯急停開關(guān)有效，梳齒板無(wú)異物卡阻。扶梯進(jìn)出口警示標(biāo)識(shí)清晰，圍裙板與梯級(jí)間隙≤4mm。

3.3.2.2廚房設(shè)備維護(hù)

餐飲場(chǎng)所燃?xì)忾y門開關(guān)靈活，熄火保護(hù)裝置靈敏。冰柜化水排入專用管道，避免地面結(jié)冰。

3.3.3工業(yè)區(qū)域設(shè)備管控

3.3.3.1起重機(jī)械防護(hù)

制造廠區(qū)行車限位器可靠，吊具無(wú)裂紋變形。倉(cāng)庫(kù)區(qū)堆垛機(jī)運(yùn)行軌道無(wú)障礙物，急停按鈕易操作。

3.3.3.2壓力容器管理

工業(yè)廠區(qū)儲(chǔ)氣罐安全閥定期校驗(yàn)，壓力表在檢定有效期內(nèi)。建筑工地氧氣瓶乙炔瓶間距≥5米，防倒鏈固定牢固。

3.4危險(xiǎn)作業(yè)與應(yīng)急管理

3.4.1高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管控

3.4.1.1高空作業(yè)防護(hù)

建筑工地腳手架驗(yàn)收合格，安全網(wǎng)無(wú)破損。高空作業(yè)人員系雙鉤安全帶，工具使用防墜繩。

3.4.1.2有限空間作業(yè)

工業(yè)廠區(qū)污水池作業(yè)前強(qiáng)制通風(fēng)，氣體檢測(cè)合格。設(shè)置專人監(jiān)護(hù)，配備正壓式呼吸器。

3.4.2應(yīng)急預(yù)案與演練

3.4.2.1預(yù)案完備性

各場(chǎng)所制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確疏散路線和集合點(diǎn)。預(yù)案每半年修訂一次，張貼在顯眼位置。

3.4.2.2演練實(shí)效性

商場(chǎng)超市每季度組織消防演練，記錄疏散時(shí)間。工業(yè)廠區(qū)每年開展?；沸孤┨幹醚菥?，評(píng)估應(yīng)急物資有效性。

3.5安全管理與制度落實(shí)

3.5.1責(zé)任體系構(gòu)建

3.5.1.1責(zé)任書簽訂

街道與社區(qū)、企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確職責(zé)邊界。重點(diǎn)崗位人員安全職責(zé)上墻公示。

3.5.1.2隱患閉環(huán)管理

建立隱患臺(tái)賬，整改責(zé)任到人。重大隱患掛牌督辦，整改完成后組織復(fù)查驗(yàn)收。

3.5.2培訓(xùn)與宣傳

3.5.2.1崗位安全培訓(xùn)

新員工三級(jí)安全教育考核合格后方可上崗。特種作業(yè)人員持證上崗證書在有效期內(nèi)。

3.5.2.2安全文化建設(shè)

社區(qū)設(shè)置安全宣傳欄，更新用電防火提示。企業(yè)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，組織家屬參與安全體驗(yàn)。

3.6檢查方法與工具應(yīng)用

3.6.1現(xiàn)場(chǎng)檢查流程

3.6.1.1分組檢查法

按專業(yè)領(lǐng)域分消防、電氣等小組同步檢查，提高效率。每組配備記錄儀，全程留痕。

3.6.1.2雙隨機(jī)抽查

每月隨機(jī)抽取30%場(chǎng)所復(fù)查，重點(diǎn)檢查上次隱患整改情況。

3.6.2技術(shù)手段應(yīng)用

3.6.2.1紅外熱成像檢測(cè)

使用熱像儀排查電氣線路過(guò)熱點(diǎn)，溫度異常部位重點(diǎn)標(biāo)記。

3.6.2.2氣體檢測(cè)儀使用

密閉空間作業(yè)前使用四合一氣體檢測(cè)儀，檢測(cè)氧氣、可燃?xì)怏w濃度。

3.6.3檢查記錄管理

3.6.3.1電子化建檔

檢查數(shù)據(jù)錄入移動(dòng)終端，實(shí)時(shí)上傳至街道安全管理平臺(tái)。

3.6.3.2隱患分級(jí)處置

一般隱患現(xiàn)場(chǎng)整改，重大隱患下達(dá)限期整改通知書，逾期未改的依法處罰。

四、檢查實(shí)施與保障機(jī)制

四、1組織管理架構(gòu)

四、1、1街道層面統(tǒng)籌

街道安全生產(chǎn)委員會(huì)作為最高決策機(jī)構(gòu)，由街道辦事處主任擔(dān)任主任，分管副主任擔(dān)任常務(wù)副主任，成員包括應(yīng)急辦、城管辦、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所等部門負(fù)責(zé)人。委員會(huì)每季度召開專題會(huì)議，研究部署轄區(qū)安全檢查工作，協(xié)調(diào)解決跨部門難題。設(shè)立安全生產(chǎn)管理辦公室，配備專職安全員3-5名，負(fù)責(zé)日常檢查的組織協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)匯總和檔案管理。

四、1、2社區(qū)網(wǎng)格化落實(shí)

將轄區(qū)劃分為若干個(gè)安全網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備1-2名社區(qū)安全專干，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)日常巡查和信息上報(bào)。建立“網(wǎng)格員-樓棟長(zhǎng)-企業(yè)負(fù)責(zé)人”三級(jí)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，網(wǎng)格員每周至少開展2次全覆蓋巡查，重點(diǎn)時(shí)段加密頻次。社區(qū)每月組織一次網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新檢查標(biāo)準(zhǔn)，提升隱患識(shí)別能力。

四、1、3企業(yè)主體責(zé)任

轄區(qū)企業(yè)需設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職安全員，建立“日檢查、周匯總、月上報(bào)”制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每季度帶隊(duì)開展一次全面自查，形成書面報(bào)告提交街道備案。高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)如化工、倉(cāng)儲(chǔ)單位需建立24小時(shí)值班制度，確保緊急情況第一時(shí)間響應(yīng)。

四、2檢查流程設(shè)計(jì)

四、2、1前期準(zhǔn)備

制定月度檢查計(jì)劃，明確每周檢查重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)類型。檢查前3個(gè)工作日通過(guò)社區(qū)公告欄、企業(yè)微信群等方式發(fā)布通知，告知檢查時(shí)間、內(nèi)容和配合要求。準(zhǔn)備檢查工具包，包含紅外測(cè)溫儀、漏電檢測(cè)筆、氣體檢測(cè)儀等專業(yè)設(shè)備，以及《安全生產(chǎn)檢查記錄表》《隱患整改通知書》等文書。

四、2、2現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施

采用“聽、看、問(wèn)、測(cè)”四步法：聽取企業(yè)安全管理工作匯報(bào)；查看現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況；詢問(wèn)員工安全操作規(guī)程掌握情況；使用專業(yè)儀器檢測(cè)關(guān)鍵參數(shù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)拍照取證，標(biāo)注位置和隱患等級(jí)，由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。對(duì)無(wú)法立即整改的重大隱患，當(dāng)場(chǎng)下達(dá)《限期整改指令書》。

四、2、3后續(xù)跟蹤

建立隱患整改臺(tái)賬，實(shí)行“銷號(hào)管理”。一般隱患要求3日內(nèi)整改完畢，重大隱患明確整改期限最長(zhǎng)不超過(guò)30天。整改期滿后，由原檢查組進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，形成閉環(huán)管理。對(duì)逾期未改或整改不到位的單位，依法采取行政處罰、停業(yè)整頓等措施，并在轄區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。

四、3人員培訓(xùn)與能力建設(shè)

四、3、1專業(yè)技能培訓(xùn)

街道每季度組織一次安全員集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)消防、電力、特種設(shè)備等領(lǐng)域?qū)＜沂谡n，內(nèi)容涵蓋最新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、隱患識(shí)別技巧、應(yīng)急處置流程等。培訓(xùn)采用“理論+實(shí)操”模式，設(shè)置模擬隱患場(chǎng)景，讓學(xué)員現(xiàn)場(chǎng)排查并制定整改方案?？己撕细裾哳C發(fā)《安全檢查員資格證》，未通過(guò)者需重新培訓(xùn)。

四、3、2企業(yè)員工教育

督促企業(yè)開展“三級(jí)安全教育”，新員工入職必須接受公司級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)安全培訓(xùn)，考核合格方可上崗。定期組織全員安全知識(shí)測(cè)試，內(nèi)容涵蓋消防器材使用、逃生自救方法、崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等。高危行業(yè)每半年開展一次應(yīng)急演練，模擬火災(zāi)、泄漏等場(chǎng)景，提升員工實(shí)戰(zhàn)能力。

四、3、3社區(qū)宣傳引導(dǎo)

利用社區(qū)宣傳欄、電子屏等載體，每月更新安全提示內(nèi)容。在“安全生產(chǎn)月”“119消防日”等節(jié)點(diǎn)開展主題宣傳活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳冊(cè)、播放警示片、現(xiàn)場(chǎng)答疑等形式普及安全知識(shí)。組織“安全示范家庭”“無(wú)隱患商戶”評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)居民和商戶參與安全管理的積極性。

四、4監(jiān)督與考核機(jī)制

四、4、1日常監(jiān)督

街道安全生產(chǎn)管理辦公室每周隨機(jī)抽取10%的檢查對(duì)象進(jìn)行暗訪，重點(diǎn)核查隱患整改情況。開通24小時(shí)安全舉報(bào)熱線，鼓勵(lì)居民通過(guò)電話、微信公眾號(hào)等渠道舉報(bào)安全隱患。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予50-500元獎(jiǎng)勵(lì)，并嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人信息。

四、4、2季度考評(píng)

每季度末組織交叉檢查，由各社區(qū)安全專干組成互查組，對(duì)轄區(qū)單位進(jìn)行全覆蓋檢查。檢查結(jié)果納入社區(qū)年度績(jī)效考核，與評(píng)優(yōu)評(píng)先、經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤。對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度排名后三位的社區(qū)，由街道黨工委書記約談主要負(fù)責(zé)人。

四、4、3年度考核

將安全檢查工作納入街道年度綜合考核體系，占比不低于20%?？己藘?nèi)容包括檢查覆蓋率、隱患整改率、事故發(fā)生率等量化指標(biāo)，以及責(zé)任落實(shí)、制度執(zhí)行等定性指標(biāo)。對(duì)年度考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人，給予通報(bào)表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，實(shí)行“一票否決”。

四、5技術(shù)支撐與資源保障

四、5、1智能監(jiān)控系統(tǒng)

在重點(diǎn)區(qū)域安裝智能監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。商場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所部署煙霧報(bào)警器、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器，異常情況自動(dòng)推送至管理平臺(tái)。工業(yè)廠區(qū)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行參數(shù)和作業(yè)環(huán)境，超限預(yù)警及時(shí)處置。

四、5、2應(yīng)急物資儲(chǔ)備

街道應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)配備滅火器、應(yīng)急燈、急救包等基礎(chǔ)物資，以及工業(yè)級(jí)氣體檢測(cè)儀、液壓破拆工具等專業(yè)設(shè)備。建立物資動(dòng)態(tài)管理制度，每月檢查一次庫(kù)存，及時(shí)補(bǔ)充消耗和過(guò)期物品。與轄區(qū)企業(yè)簽訂應(yīng)急物資互助協(xié)議，確保緊急情況下物資調(diào)撥高效。

四、5、3經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

將安全生產(chǎn)檢查經(jīng)費(fèi)納入街道年度財(cái)政預(yù)算，保障設(shè)備購(gòu)置、人員培訓(xùn)、宣傳推廣等支出。設(shè)立隱患整改專項(xiàng)基金，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難企業(yè)的重大隱患整改給予50%的資金補(bǔ)助。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，通過(guò)公益創(chuàng)投、企業(yè)贊助等方式拓寬資金來(lái)源。

四、6協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制

四、6、1部門協(xié)作

建立“街道吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，對(duì)涉及多部門監(jiān)管的隱患，由街道安全生產(chǎn)管理辦公室牽頭，組織相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法。每月召開一次聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)檢查情況，共享隱患數(shù)據(jù)，研究解決共性問(wèn)題。建立案件移送制度，對(duì)涉嫌違法犯罪的線索，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。

四、6、2區(qū)域聯(lián)動(dòng)

與周邊街道建立安全檢查協(xié)作機(jī)制，開展交叉互查和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。建立應(yīng)急資源共享平臺(tái)，統(tǒng)一調(diào)配消防、醫(yī)療等專業(yè)救援力量。定期組織區(qū)域應(yīng)急演練，檢驗(yàn)跨區(qū)域協(xié)同處置能力，提升整體應(yīng)急響應(yīng)水平。

四、6、3社會(huì)參與

組建由退休干部、安全專家、志愿者組成的“安全監(jiān)督員”隊(duì)伍，協(xié)助開展日常巡查和隱患排查。聘請(qǐng)第三方安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展深度安全評(píng)估，提供專業(yè)整改建議。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮自律作用，制定行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)行業(yè)整體安全水平提升。

五、問(wèn)題整改與效果評(píng)估

5.1隱患整改要求

5.1.1一般隱患處置

對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性安全隱患，如滅火器壓力不足、疏散通道輕微堵塞等，需當(dāng)場(chǎng)向責(zé)任單位負(fù)責(zé)人指出問(wèn)題，明確整改措施及時(shí)限。責(zé)任單位應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成整改，整改完成后通過(guò)拍照或視頻形式反饋至街道安全管理辦公室。街道安全員在收到反饋后2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，確認(rèn)隱患徹底消除后方可銷號(hào)。

5.1.2重大隱患管控

對(duì)涉及消防設(shè)施癱瘓、電氣線路私拉亂接、特種設(shè)備超期未檢等重大隱患，立即下達(dá)《重大安全隱患整改通知書》，明確整改責(zé)任人、技術(shù)方案和完成時(shí)限。整改期間，責(zé)任單位須采取臨時(shí)管控措施，如設(shè)置警示標(biāo)志、安排專人值守、限制使用區(qū)域等。街道組織專家對(duì)整改方案進(jìn)行論證，確保措施科學(xué)有效。整改完成后，由街道聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

5.1.3整改標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

所有隱患整改必須符合國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，如《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《用電安全導(dǎo)則》等。電氣線路整改需由持證電工操作，更換阻燃型導(dǎo)線并穿管保護(hù)；消防設(shè)施整改需更換經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的合格產(chǎn)品，保留產(chǎn)品合格證和檢測(cè)報(bào)告；特種設(shè)備整改需由原維保單位或具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)實(shí)施，確保技術(shù)參數(shù)符合設(shè)計(jì)要求。整改資料需完整歸檔，包括整改方案、過(guò)程記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。

5.2整改流程管理

5.2.1隱患分級(jí)建檔

根據(jù)隱患危害程度、整改難度和影響范圍，將隱患分為紅、黃、藍(lán)三級(jí)。紅色隱患為可能導(dǎo)致群死群傷或重大財(cái)產(chǎn)損失的緊急問(wèn)題，黃色隱患為可能造成人員傷害或較大經(jīng)濟(jì)損失的問(wèn)題，藍(lán)色隱患為一般性管理缺陷。街道安全管理辦公室建立電子化隱患臺(tái)賬，標(biāo)注隱患等級(jí)、位置、責(zé)任單位、整改狀態(tài)等信息，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新。

5.2.2整改跟蹤督辦

實(shí)行“雙隨機(jī)”復(fù)查機(jī)制，每月隨機(jī)抽取20%的藍(lán)色隱患、50%的黃色隱患和100%的紅色隱患進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)逾期未整改的單位，啟動(dòng)約談程序：第一次約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，第二次約談企業(yè)法人，第三次由街道主要領(lǐng)導(dǎo)約談并通報(bào)批評(píng)。建立“整改不力”黑名單制度，對(duì)連續(xù)兩次整改不合格的單位，依法暫扣安全生產(chǎn)許可證或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

5.2.3整改閉環(huán)管理

隱患整改完成后，責(zé)任單位需提交《整改完成報(bào)告》，附整改前后對(duì)比照片和檢測(cè)數(shù)據(jù)。街道安全員在5個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，重點(diǎn)核查整改措施是否落實(shí)、是否產(chǎn)生新隱患、是否建立長(zhǎng)效機(jī)制等。復(fù)核合格后，在隱患臺(tái)賬中標(biāo)注“已銷號(hào)”；復(fù)核不合格的，重新下達(dá)整改指令并提高督辦等級(jí)。

5.3整改效果評(píng)估

5.3.1量化指標(biāo)考核

建立“四率”評(píng)估體系：隱患整改率（要求100%）、整改合格率（≥95%）、復(fù)查覆蓋率（100%）、整改時(shí)效達(dá)標(biāo)率（≥90%）。每季度對(duì)各社區(qū)、企業(yè)的整改效果進(jìn)行排名，排名結(jié)果在街道政務(wù)公開欄和社區(qū)公告欄公示。連續(xù)兩個(gè)季度排名末位的單位，取消年度評(píng)優(yōu)資格。

5.3.2定性指標(biāo)評(píng)估

組織由安全專家、行業(yè)代表、居民代表組成的評(píng)估小組，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、員工訪談、應(yīng)急演練等方式，評(píng)估整改措施的實(shí)效性。重點(diǎn)評(píng)估以下方面：安全管理制度是否完善，員工安全意識(shí)是否提升，應(yīng)急處置能力是否增強(qiáng)，同類隱患是否復(fù)發(fā)等。評(píng)估結(jié)果形成《整改效果評(píng)估報(bào)告》，作為改進(jìn)工作的依據(jù)。

5.3.3長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的同類隱患，如電動(dòng)車違規(guī)充電、消防通道占用等，推動(dòng)責(zé)任單位建立長(zhǎng)效機(jī)制。例如：在小區(qū)安裝智能充電樁，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)斷電和過(guò)載保護(hù)；在商場(chǎng)推行“消防通道劃線管理”，設(shè)置物理隔離和監(jiān)控探頭；在企業(yè)推行“隱患隨手拍”制度，鼓勵(lì)員工主動(dòng)上報(bào)隱患。街道定期總結(jié)推廣有效做法，形成可復(fù)制的整改經(jīng)驗(yàn)。

5.4整改案例示范

5.4.1居住區(qū)整改案例

某老舊小區(qū)因電氣線路老化多次發(fā)生短路，街道聯(lián)合供電公司制定“一戶一策”整改方案：對(duì)公共區(qū)域線路進(jìn)行整體更換，更換阻燃型電纜；對(duì)戶內(nèi)線路進(jìn)行檢測(cè)，更換老化插座和開關(guān)；安裝智能電表，實(shí)現(xiàn)用電異常實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。整改后，小區(qū)電氣火災(zāi)隱患徹底消除，居民滿意度提升至98%。

5.4.2商業(yè)區(qū)整改案例

某商場(chǎng)因安全出口被貨物堵塞被責(zé)令整改，采取三項(xiàng)措施：重新規(guī)劃貨物堆放區(qū)域，設(shè)置1.2米寬的消防通道；安裝紅外對(duì)射報(bào)警器，通道被遮擋時(shí)自動(dòng)報(bào)警；將消防通道管理納入商戶考核，違規(guī)者扣保證金。整改后，該商場(chǎng)連續(xù)6個(gè)月保持消防通道暢通，被評(píng)為市級(jí)消防安全示范單位。

5.4.3工業(yè)區(qū)整改案例

某機(jī)械制造企業(yè)因起重機(jī)械限位器失效被停業(yè)整頓，整改過(guò)程包括：更換原廠合格限位器；加裝防撞緩沖裝置；建立設(shè)備日檢制度，每天開機(jī)前由操作員檢查限位功能。街道組織周邊同類企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，推動(dòng)全區(qū)起重機(jī)械專項(xiàng)整改。整改后，該企業(yè)實(shí)現(xiàn)連續(xù)18個(gè)月零事故，成為行業(yè)安全管理標(biāo)桿。

5.5整改責(zé)任追究

5.5.1行政責(zé)任追究

對(duì)未按要求整改隱患的責(zé)任單位，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》給予行政處罰：對(duì)一般隱患處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款；對(duì)重大隱患處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；對(duì)拒不整改的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，并吊銷相關(guān)許可證。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處上一年年收入30%以上50%以下罰款。

5.5.2刑事責(zé)任移送

對(duì)因隱患整改不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。例如：某建筑工地因腳手架未驗(yàn)收即投入使用，導(dǎo)致坍塌事故致3人死亡，企業(yè)負(fù)責(zé)人被以重大責(zé)任事故罪判處有期徒刑3年；某餐飲場(chǎng)所因燃?xì)鈭?bào)警器失效導(dǎo)致爆炸，造成2人重傷，企業(yè)法人被以危險(xiǎn)作業(yè)罪立案?jìng)刹椤?/p>

5.5.3社會(huì)監(jiān)督機(jī)制

開通“隱患整改隨手拍”舉報(bào)平臺(tái)，鼓勵(lì)居民、員工通過(guò)微信小程序上傳隱患整改照片。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予200元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)整改不實(shí)的，對(duì)責(zé)任單位處以5000元罰款。聘請(qǐng)媒體記者擔(dān)任“安全觀察員”，對(duì)整改過(guò)程進(jìn)行跟蹤報(bào)道，形成輿論監(jiān)督壓力。

六、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

六、1制度化管理體系

六、1、1日常巡查制度

建立街道-社區(qū)-網(wǎng)格三級(jí)日常巡查機(jī)制，網(wǎng)格員每周至少開展2次全覆蓋巡查，重點(diǎn)檢查消防通道暢通、用電安全、燃?xì)馐褂玫然A(chǔ)項(xiàng)目。社區(qū)安全專干每月組織1次交叉互查，重點(diǎn)核查網(wǎng)格員巡查質(zhì)量。街道安辦每季度開展1次綜合督查，形成“周巡查、月互查、季督查”的閉環(huán)模式。巡查記錄需實(shí)時(shí)錄入街道安全管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)隱患數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新。

六、1、2隱患排查治理制度

推行“隱患清單”管理，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患實(shí)行“一患一檔”，明確整改責(zé)任人、措施、時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。建立“紅黃藍(lán)”分級(jí)預(yù)警機(jī)制：紅色隱患24小時(shí)內(nèi)上報(bào)街道安委會(huì)，黃色隱患48小時(shí)內(nèi)制定整改方案，藍(lán)色隱患72小時(shí)內(nèi)完成整改。每月召開隱患治理推進(jìn)會(huì)，對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，整改完成前不得恢復(fù)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

六、1、3應(yīng)急處置制度

制定《街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，明確火災(zāi)、燃?xì)庑孤⒂邢蘅臻g作業(yè)等12類事故的處置流程。每半年組織1次實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練，模擬人員疏散、傷員救護(hù)、輿情應(yīng)對(duì)等場(chǎng)景。建立“1分鐘響應(yīng)、3分鐘處置、5分鐘增援”的快速反應(yīng)機(jī)制，社區(qū)微型消防站、企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍與街道消防中隊(duì)形成聯(lián)動(dòng)，確保事故發(fā)生后第一時(shí)間有效處置。

六、2專業(yè)能力提升

六、2、1安全員能力建設(shè)

實(shí)施“安全員素質(zhì)提升計(jì)劃”，每年組織不少于40學(xué)時(shí)的專業(yè)培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋電氣檢測(cè)、?；繁孀R(shí)、應(yīng)急處置等技能。建立“師帶徒”機(jī)制，由經(jīng)驗(yàn)豐富的老安全員結(jié)對(duì)指導(dǎo)新入職人員。推行“安全員星級(jí)評(píng)定”制度，根據(jù)隱患識(shí)別能力、整改實(shí)效等指標(biāo)評(píng)定星級(jí)，與績(jī)效獎(jiǎng)金直接掛鉤。

六、2、2企業(yè)安全培訓(xùn)

督促企業(yè)建立“三級(jí)安全教育”體系，新員工入職必須完成公司級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)培訓(xùn)并考核合格。高危行業(yè)企業(yè)每半年組織1次專項(xiàng)技能考核，模擬設(shè)備操作、應(yīng)急演練等場(chǎng)景。推行“安全知識(shí)周周測(cè)”，通過(guò)手機(jī)小程序開展隨機(jī)答題，測(cè)試結(jié)果納入員工績(jī)效考核。

六、2、3社區(qū)安全宣傳

打造“15分鐘安全文化圈”，在社區(qū)