消防安全緊急疏散預案

一、總則

（一）編制目的

為有效預防和應對火災事故，規(guī)范本單位消防安全緊急疏散行為，確保在火災發(fā)生時能夠快速、有序、安全地組織人員疏散，最大限度減少人員傷亡和財產損失，保障員工及相關人員的生命財產安全，維護單位正常生產經營秩序，特制定本預案。

（二）編制依據

本預案依據《中華人民共和國消防法》《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《人員密集場所消防安全管理》《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及標準規(guī)范，結合本單位實際情況編制。

（三）適用范圍

本預案適用于本單位管轄范圍內所有區(qū)域，包括但不限于辦公樓、生產車間、倉庫、食堂、宿舍、停車場等場所的火災事故緊急疏散工作。本單位全體員工、外來訪客、施工人員及其他在場人員均需遵守本預案。

（四）工作原則

1.生命至上，安全第一。始終將保障人員生命安全作為首要任務，優(yōu)先疏散人員，避免因疏散不當造成二次傷害。

2.預防為主，防消結合。加強日常消防安全管理，定期開展防火檢查和隱患排查，完善消防設施，從源頭上預防火災發(fā)生，同時做好應急準備。

3.快速反應，有序疏散。明確疏散指揮體系和各崗位職責，確保火災發(fā)生后能夠迅速啟動疏散程序，引導人員按照預定路線和順序有序撤離。

4.統(tǒng)一指揮，分級負責。建立應急指揮機構，統(tǒng)一指揮疏散工作，各部門、各崗位按照職責分工，協(xié)同配合，確保疏散指令有效落實。

5.優(yōu)先重點，兼顧一般。優(yōu)先疏散火災區(qū)域及周邊受威脅人員，同時兼顧其他區(qū)域人員，確保無遺漏；對行動不便人員、重點崗位人員給予重點幫扶。

二、組織機構與職責

1.指揮體系

1.1指揮部組成

單位消防安全緊急疏散指揮部由總經理擔任總指揮，安全總監(jiān)擔任副總指揮，成員包括各部門負責人、安全工程師和資深員工代表。總指揮負責整體決策，副總協(xié)助協(xié)調，各部門代表確保信息傳遞暢通。成員選擇基于經驗豐富、熟悉現場環(huán)境的原則，如生產車間主管負責區(qū)域協(xié)調，行政經理負責后勤支持。指揮部下設辦公室，由安全部門專職人員24小時值班，確保隨時響應。

1.2指揮部職責

指揮部在火災發(fā)生時立即啟動，首要任務是評估火情規(guī)模和位置，通過監(jiān)控系統(tǒng)和現場報告快速判斷。總指揮根據情況決定疏散范圍，如局部或全樓撤離，并指定疏散路線。指揮部負責協(xié)調資源調配，如調用備用照明設備、確保出口暢通。同時，指揮部與外部救援機構保持聯系，通報火情和人員位置，引導消防車進入。決策過程強調集體討論，避免個人失誤，例如在煙霧彌漫時，優(yōu)先選擇低樓層疏散路線。

2.工作小組

2.1疏散引導組

疏散引導組由安全部門員工和志愿者組成，每組5-10人，覆蓋所有樓層和區(qū)域。成員需定期參加培訓，熟悉疏散路線和應急信號。職責是引導人員沿預定路線撤離，使用熒光棒和擴音器指揮行動，幫助老人、兒童和行動不便者。在疏散過程中，引導組檢查每個房間，確保無人遺漏，并協(xié)助維持秩序，避免擁擠。例如，在樓梯間，他們提醒大家扶扶手、不推擠，防止踩踏事故。

2.2救援保障組

救援保障組由消防設施操作員和強壯員工組成，配備滅火器、消防水帶和破拆工具。職責是初期滅火，使用就近設備控制火勢，如關閉閥門、切斷電源。同時，救援被困人員，如用擔架轉移傷員，或破拆門窗開辟逃生通道。小組行動遵循“先救人、后滅火”原則，在安全前提下進行。例如，在倉庫火災時，他們優(yōu)先搶救被困員工，再處理火源。

2.3醫(yī)療救護組

醫(yī)療救護組由醫(yī)護人員和急救員組成，在指定區(qū)域設置臨時救護點。職責是提供現場急救，處理燒傷、窒息等傷情，使用急救包和AED設備。同時，聯系外部醫(yī)院，安排傷員轉運。救護組與疏散組配合，優(yōu)先接收疏散中受傷人員，并記錄傷情信息。例如，在出口處，他們快速評估傷員嚴重程度，輕傷者就地處理，重傷者立即送醫(yī)。

2.4通訊聯絡組

通訊聯絡組由行政人員和IT專員組成，負責內外通訊。職責是撥打119報警，清晰報告單位地址、火勢和人員情況。同時，使用內部廣播系統(tǒng)發(fā)布指令，確保信息及時傳達。小組維護通訊設備，如對講機和手機，防止信號中斷。例如，在火災初期，他們廣播“請沿A路線撤離，避免使用電梯”，引導人員有序行動。

3.職責分工

3.1各部門職責

各部門在疏散中承擔特定任務。生產車間負責本區(qū)域員工疏散，關閉機器設備，防止火勢蔓延；行政部門管理后勤，提供飲用水和臨時避難場所；財務部門保護重要文件，隨行撤離；保安部控制出入口，禁止無關人員進入。部門間通過指揮部協(xié)調，如車間疏散完成后，協(xié)助其他區(qū)域。例如，在食堂火災時，餐飲部員工引導顧客離開，同時關閉燃氣閥門。

3.2關鍵崗位職責

關鍵崗位人員執(zhí)行即時行動。門衛(wèi)負責開啟所有出口，確保疏散通道暢通；電工切斷非必要電源，防止觸電風險；消防監(jiān)控員實時監(jiān)控火情，報告指揮部；樓層長檢查本層人員，確認全員撤離。崗位人員需熟練操作設備，如門衛(wèi)使用應急鑰匙開門，電工快速響應。例如，在夜間火災時，樓層長逐個房間檢查，避免有人滯留。

三、預警與響應機制

3.1預警監(jiān)測

3.1.1設備配置

單位在所有公共區(qū)域、走廊、樓梯間及重點防火部位安裝智能煙感探測器、溫度傳感器和手動報警按鈕。每層設置聲光報警器，確保覆蓋無盲區(qū)。監(jiān)控中心配備火災自動報警系統(tǒng)，實時接收各點位信號，并聯動視頻監(jiān)控畫面，實現火情可視化確認。消防控制室設置獨立供電系統(tǒng)，配備備用發(fā)電機，保障斷電情況下持續(xù)運行。

3.1.2日常巡查

安保人員每日對消防設施進行巡檢，記錄探測器靈敏度、報警器狀態(tài)及疏散指示標志完好情況。重點區(qū)域如廚房、配電室每兩小時巡查一次，記錄溫度、燃氣泄漏等異常數據。巡查結果錄入電子臺賬，發(fā)現隱患立即整改并上報安全部門。夜間增加巡邏頻次，確保設備夜間運行正常。

3.1.3信息傳遞

監(jiān)控中心發(fā)現火情后，立即通過內部對講系統(tǒng)向安保隊長和值班經理同步報警信息。同時觸發(fā)短信平臺，向指揮部成員發(fā)送火情定位及初步評估報告。重要崗位人員如部門主管配備專用應急通訊設備，確保信號暢通。信息傳遞采用“雙確認”機制，接收方需回復“收到”并執(zhí)行指令。

3.2響應流程

3.2.1初期處置

第一響應人（安保人員或現場員工）發(fā)現火情后，立即按下最近的手動報警按鈕，同時使用滅火器進行初期撲救。若火勢可控，持續(xù)監(jiān)控并報告火勢變化；若火勢蔓延，立即撤離至安全區(qū)域。監(jiān)控中心接警后，1分鐘內確認火情位置，啟動聲光報警，切斷非消防電源，開啟排煙系統(tǒng)。

3.2.2應急啟動

總指揮在接報后3分鐘內到達消防控制室，成立臨時指揮部。根據火情評估結果，啟動相應級別響應：

-一級響應（局部火情）：疏散起火樓層及相鄰樓層，調動就近救援保障組。

-二級響應（蔓延火勢）：啟動全樓疏散，通知醫(yī)療救護組待命，聯系外部救援。

-三級響應（重大火災）：啟動全區(qū)域疏散，請求消防支援，組織人員向指定集合點轉移。

3.2.3疏散執(zhí)行

廣播系統(tǒng)循環(huán)播放疏散指令：“請保持冷靜，沿綠色指示牌撤離，禁止使用電梯?！币龑ЫM佩戴熒光袖標，在關鍵節(jié)點（樓梯口、走廊交叉口）指揮人流。行動不便人員由專人協(xié)助使用擔架或輪椅轉移。疏散過程中，引導組逐個房間檢查，確保無人員滯留。

3.3保障措施

3.3.1通訊保障

指揮部設置獨立通訊頻道，使用防爆對講機聯絡。通訊聯絡組維護通訊基站，中繼設備部署在樓頂及避難層，確保信號覆蓋。備用通訊衛(wèi)星電話存放于消防控制室，供極端情況使用。所有應急通訊設備每日測試，確保電量充足。

3.3.2路線保障

疏散路線設置永久性發(fā)光指示標志，配備應急照明系統(tǒng)。樓梯間安裝防滑墊，臺階邊緣涂刷熒光涂料。集合點設置在遠離建筑的開闊地帶，配備臨時帳篷、飲用水和急救物資。定期組織路線演練，標記擁堵節(jié)點并優(yōu)化路徑。

3.3.3物資保障

每層消防箱配備滅火器、消防水帶、破拆工具及急救包。倉庫儲備應急物資：防毒面具、應急燈、擴音器、擔架等。物資清單每月更新，過期物品及時更換。集合點設置物資供應點，由專人管理發(fā)放，確保疏散人員基本需求。

3.3.4后勤保障

行政部門負責臨時安置點設置，提供毛毯、熱水及簡易食品。車輛調度組安排大巴車在集合點待命，準備轉運傷員。財務部門攜帶保險柜及重要文件副本隨指揮部行動。后勤組與社區(qū)醫(yī)院建立聯動機制，開辟綠色救治通道。

四、疏散實施流程

4.1預警響應

4.1.1警報觸發(fā)

火災自動報警系統(tǒng)檢測到煙霧或溫度異常時，立即觸發(fā)聲光報警裝置。監(jiān)控中心同步收到報警信號，值班人員通過視頻監(jiān)控確認火源位置。若為誤報，安保人員現場核實后解除警報；若確認為火情，立即啟動應急廣播系統(tǒng)循環(huán)播放疏散指令。

4.1.2廣播啟動

廣播內容包含三部分信息：火情位置（如“三樓東側倉庫”）、疏散路線（“沿B樓梯撤離至南門廣場”）、注意事項（“彎腰低姿，用濕毛巾捂口鼻”）。廣播采用分區(qū)域定向播放，避免信息過載。同時，樓層警報器同步閃爍紅光，強化視覺提示。

4.1.3人員動員

各部門負責人通過內部通訊群接收疏散指令后，立即組織本部門員工停止工作。生產車間主管按下緊急停機按鈕，切斷設備電源；辦公室人員關閉電腦、整理重要文件；保潔人員關閉燃氣閥門。所有人員攜帶手機、鑰匙等隨身物品，按引導組指引撤離。

4.2疏散執(zhí)行

4.2.1路線引導

引導組佩戴熒光袖標，在樓梯口、走廊交叉口等關鍵節(jié)點值守。使用擴音器重復廣播指令，手勢指引人流方向。樓梯間設置單向通行標識，避免人員對沖。對于不熟悉環(huán)境的外來訪客，引導員主動攙扶手臂，協(xié)助其快速移動。

4.2.2特殊人群處置

行動不便人員由專人使用擔架或輪椅轉移，優(yōu)先選擇無障礙通道。孕婦安排在中間位置，避免擁擠；兒童由家長牽著手跟隨引導組；老人攙扶扶手緩慢下行。醫(yī)療救護組在疏散路線中段設置臨時醫(yī)療點，處理突發(fā)暈厥、摔倒等狀況。

4.2.3區(qū)域差異化處理

辦公區(qū)：員工關閉抽屜文件柜，防止物品散落阻塞通道；生產車間：班組長清點人數后，引導組再檢查設備區(qū)；倉庫：保管員打開消防通道門鎖，引導組協(xié)助搬運易燃物遠離火源。各區(qū)域撤離完成后，引導組在門上懸掛“已清空”標識。

4.3集合管理

4.3.1集合點設置

根據建筑布局設置3個集合點：南門廣場（主集合點）、西側停車場（備用點）、籃球場（備用點）。集合點設置明顯標識牌，配備物資補給站，提供飲用水、毛毯和簡易急救包。各集合點指定負責人，佩戴醒目臂章。

4.3.2人員清點

樓層長攜帶部門人員名單，在集合點按部門列隊清點。采用“報數+點名”雙重確認：先整隊報數，再逐個核對姓名。發(fā)現缺失人員立即上報指揮部，同時安排救援保障組返回搜救。清點結果通過對講機實時反饋至指揮部。

4.3.3臨時安置

清點完成后，人員按部門在集合點圍坐休息。行政組發(fā)放應急物資，醫(yī)療組處理輕微傷員。財務部門攜帶保險箱存放貴重物品，安保人員維持集合點秩序。等待期間，通過廣播通報火情進展，避免人員擅自返回。

4.4特殊場景應對

4.4.1濃煙環(huán)境

濃煙區(qū)域人員使用防毒面具或濕毛巾捂口鼻，低姿匍匐前進。引導組攜帶應急照明設備，在煙霧中開辟可見路徑。若能見度低于1米，采用“手拉手”編隊撤離，前人用熒光棒指引方向。

4.4.2電梯故障

電梯因斷電停運時，引導組立即在電梯廳設置警戒線，禁止人員靠近。組織人員使用樓梯疏散，對電梯困人情況，通知救援保障組使用專用工具開啟轎廂門。

4.4.3火勢蔓延

若火勢突破門窗，引導組指揮人員關閉身后防火門，延緩火勢擴散。在樓梯間設置濕毛巾屏障，減少煙霧吸入。必要時啟用備用疏散路線，如通過消防通道直達屋頂。

4.5后續(xù)處置

4.5.1情況通報

指揮部在集合點召開簡短會議，通報火情控制進展、人員傷亡情況及后續(xù)安排。安排專人接待媒體詢問，統(tǒng)一口徑避免信息混亂。

4.5.2人員安置

對無法立即回家的人員，協(xié)調附近酒店提供臨時住宿；對傷員安排車輛送醫(yī)；對情緒激動者由心理疏導組進行安撫。各部門負責人確認員工聯系方式暢通。

4.5.3現場保護

安保人員在火災區(qū)域外圍設置警戒線，禁止無關人員進入。配合消防部門保護現場痕跡，收集監(jiān)控錄像作為調查依據。待火勢完全撲滅后，組織專業(yè)人員檢查建筑結構安全性。

五、培訓與演練

5.1培訓體系

5.1.1新員工培訓

新員工入職培訓中必須包含消防安全模塊，時長不少于4學時。理論部分講解火災成因、疏散路線、滅火器使用方法等基礎知識，通過案例視頻展示真實火災場景的應對過程。實操環(huán)節(jié)在模擬環(huán)境中進行，讓每位員工親手操作滅火器，體驗疏散流程。培訓結束后進行閉卷考試，成績納入試用期考核，確保新員工掌握基本應急技能。

5.1.2定期復訓

全體員工每年接受兩次復訓，分別在上半年和下半年進行。復訓內容側重于新發(fā)現的隱患點、更新后的疏散路線變化以及新型消防設備的使用方法。采用情景模擬方式，例如模擬辦公樓某層突發(fā)煙霧，員工需在3分鐘內完成疏散動作。復訓后填寫反饋表，對培訓內容提出改進建議，安全部門根據反饋調整下次培訓重點。

5.1.3特殊崗位培訓

消防控制室值班員、電工、倉庫管理員等特殊崗位人員需接受專項培訓。培訓內容涵蓋消防系統(tǒng)聯動操作、初期火災撲救技巧、危險品應急處置等。每月組織一次實戰(zhàn)演練，模擬設備故障、火勢蔓延等復雜場景，考核崗位人員的快速反應能力。培訓記錄存入個人檔案，作為崗位晉升的重要參考。

5.2演練實施

5.2.1演練計劃

每年制定詳細的演練計劃，明確時間、地點、參與人員及演練場景。演練場景包括局部火災、全樓疏散、夜間突發(fā)火情等不同類型。演練前兩周發(fā)布通知，告知各部門演練安排，避免引起恐慌。演練當天提前1小時通知參演人員，確保不影響正常工作秩序。

5.2.2演練流程

演練開始前，總指揮召開簡短會議說明演練規(guī)則。模擬火情觸發(fā)后，按照真實響應流程啟動應急預案，包括報警、廣播、疏散引導等環(huán)節(jié)。參演人員需按照預案要求行動，引導組在指定位置指揮人流，醫(yī)療組模擬救治傷員。演練過程中安排觀察員記錄各環(huán)節(jié)表現，重點檢查疏散路線是否暢通、特殊人群是否得到妥善安置。

5.2.3演練評估

演練結束后立即召開評估會議，由總指揮主持，各部門負責人參與。觀察員匯報演練中發(fā)現的問題，如某區(qū)域疏散時間過長、部分員工未攜帶濕毛巾等。參演人員提出改進建議，如增加應急照明設備、優(yōu)化集合點布局等。評估結果形成書面報告，明確整改責任人和完成時限，確保問題得到及時解決。

5.3改進機制

5.3.1問題收集

建立常態(tài)化問題收集渠道，包括演練反饋表、日常巡查記錄、員工匿名建議箱等。安全部門每周匯總問題，分類整理為設備故障、流程缺陷、人員技能不足等類型。對反復出現的問題進行重點分析，找出根本原因。例如，某樓梯間經常發(fā)生擁堵，需重新設計疏散路線或增加引導人員。

5.3.2方案修訂

根據問題分析結果，對預案進行動態(tài)修訂。修訂內容包括調整疏散路線、更新聯系方式、補充應急物資等。修訂方案需經過安全委員會討論通過，正式發(fā)布前進行小范圍試點驗證。例如，新增的備用疏散路線需組織員工進行實地測試，確保可行后再納入正式預案。

5.3.3持續(xù)優(yōu)化

建立預案優(yōu)化長效機制，每季度召開一次優(yōu)化會議，回顧近期演練和實際案例，提出改進措施。引入外部專家參與評估，借鑒行業(yè)最佳實踐。例如，參觀其他單位的消防演練，學習先進的引導方法。優(yōu)化后的預案及時組織培訓，確保所有員工了解最新變化，形成培訓-演練-改進的良性循環(huán)。

六、保障與持續(xù)改進

6.1物資保障

6.1.1器材配置

各樓層消防器材箱內配備手提式干粉滅火器、消防水帶、應急照明燈、防毒面具及急救包，滅火器按50平方米/具標準配置，重點區(qū)域如廚房、配電室增設二氧化碳滅火器。器材箱采用玻璃門設計，鑰匙存放于附近消防栓箱內，確保緊急情況下可快速取用。倉庫儲備應急物資，包括擔架、擴音器、熒光指揮棒及備用電池，每季度更新一次過期物品。

6.1.2設施維護

消防設施由專業(yè)維保單位每月檢測一次，記錄煙感靈敏度、噴淋頭壓力、防火門閉門器狀態(tài)等數據。維保人員現場測試應急照明系統(tǒng)斷電后啟動時間，要求不超過3秒。安全部門建立電子臺賬，記錄每次維保詳情及更換零件信息，確保設備始終處于完好狀態(tài)。

6.1.3物資管理

物資管理員每月清點應急物資，檢查防毒面具密封性、急救包藥品有效期。對即將過期的物資提前一個月申請更換，建立“先進先出”使用制度。物資存放點張貼清晰清單，標注數量、位置及負責人，便于緊急調用。

6.2培訓強化

6.2.1崗位差異化培訓

行政人員側重消防法規(guī)學習及疏散指揮技巧，生產員工強化設備斷電操作及初期火災撲救，保潔人員重點培訓燃氣閥門關閉方法。培訓采用“理論+實操”模式，如讓電工模擬斷電后啟動備用發(fā)電機，保潔員現場演示濕毛巾折疊捂口鼻技巧。

6.2.2情景模擬訓練

每季度組織一次夜間疏散演練，關閉主照明系統(tǒng)，僅依靠應急燈和熒光標識引導人員撤離。模擬濃煙環(huán)境時，要求參與者佩戴防毒面具低姿前進，體驗真實疏散場景。演練后組織復盤，分析某次演練中三樓員工因不熟悉新路線導致延誤的問題，隨即更新標識牌并增加引導員。

6.2.3考核激勵機制

將消防培訓納入績效考核，新員工考核不合格不得轉正。設立“消防安全標兵”獎項，表彰在演練中表現突出的員工，如某倉庫管理員在模擬火情中2分鐘內完成人員清點，獲得通報表揚?？己私Y果與年度評優(yōu)掛鉤，激發(fā)員工參與積極性。

6.3改進機制

6.3.1問題收集渠道

在各部門設置匿名建議箱，員工可隨時提交流程改進意見。安全部門每周開啟建議箱，整理常見問題如“集合點距離過遠”“廣播音量不足”等。建立線上反饋平臺，員工通過企業(yè)微信提交疏散路線優(yōu)化方案，由安全團隊評估可行性。

6.3.2動態(tài)修訂流程

根據演練反饋及時調整預案，例如某次演練發(fā)現西側樓梯間堆放雜物阻礙通行，立即組織清理并設置警示標識。對建筑改造導致疏散路線變更的情況，如新設實驗