安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度表

一、

（一）制定目的

為全面壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核工作，健全“明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、問責(zé)”責(zé)任體系，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財產(chǎn)安全及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定運行，依據(jù)國家及地方安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際，制定本制度。

（二）制定依據(jù)

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年修訂）；

2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2016〕32號）；

3.《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》（廳字〔2018〕13號）；

4.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000—2016）；

5.企業(yè)《安全生產(chǎn)管理制度》《安全生產(chǎn)責(zé)任清單管理辦法》等相關(guān)文件。

（三）適用范圍

本制度適用于企業(yè)總部各部門、所屬各單位（含子公司、分公司、項目部等）的安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核工作，涵蓋各級管理人員（含黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人）、專業(yè)技術(shù)人員及一線崗位員工。

（四）基本原則

1.黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)：嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，各級負(fù)責(zé)人對分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，黨組織負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)監(jiān)督保障職責(zé)。

2.管業(yè)務(wù)必須管安全：各業(yè)務(wù)部門在履行職責(zé)時，同步落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任，確保安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核。

3.量化考核、獎懲分明：以安全生產(chǎn)責(zé)任清單為基礎(chǔ)，實施量化評分，考核結(jié)果與績效薪酬、評優(yōu)評先、職務(wù)晉升直接掛鉤，強(qiáng)化激勵約束。

4.全員參與、持續(xù)改進(jìn)：強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)責(zé)任意識，鼓勵員工參與安全管理，定期總結(jié)考核經(jīng)驗，動態(tài)優(yōu)化考核指標(biāo)與流程。

二、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度表的核心組成部分，旨在明確考核的具體要素和評價尺度，確?？己斯ぷ骺茖W(xué)、公正、有效。本章節(jié)圍繞考核指標(biāo)的構(gòu)建、標(biāo)準(zhǔn)的制定以及實施流程展開論述，通過三級目錄結(jié)構(gòu)詳細(xì)闡述各環(huán)節(jié)的設(shè)計原則和操作細(xì)節(jié)?？己藘?nèi)容覆蓋全員安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況，包括管理人員、技術(shù)人員和一線員工的不同職責(zé)領(lǐng)域；考核標(biāo)準(zhǔn)則基于法律法規(guī)和企業(yè)實際，量化評價安全績效；實施流程強(qiáng)調(diào)周期性、多維度考核方式，確?？己私Y(jié)果真實可靠。

（一）考核指標(biāo)體系

考核指標(biāo)體系是考核工作的基礎(chǔ)框架，通過系統(tǒng)化設(shè)置指標(biāo)和分配權(quán)重，全面反映安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實效果。指標(biāo)設(shè)置以責(zé)任清單為核心，涵蓋預(yù)防、控制、應(yīng)急等多個維度，確保考核內(nèi)容無遺漏。權(quán)重分配則根據(jù)指標(biāo)重要性動態(tài)調(diào)整，突出關(guān)鍵風(fēng)險領(lǐng)域。

1.考核指標(biāo)設(shè)置

考核指標(biāo)的設(shè)置遵循全面性、針對性和可操作性原則，確保每個指標(biāo)直接對應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任的具體要求。指標(biāo)來源包括國家安全生產(chǎn)法規(guī)、企業(yè)內(nèi)部管理制度以及行業(yè)最佳實踐，形成多層次指標(biāo)庫。例如，在預(yù)防性指標(biāo)中，包括安全培訓(xùn)覆蓋率、隱患排查整改率等量化數(shù)據(jù)，反映員工安全意識和風(fēng)險防控能力；在控制性指標(biāo)中，如設(shè)備安全運行率、作業(yè)規(guī)程執(zhí)行率，體現(xiàn)日常管理規(guī)范性；在應(yīng)急性指標(biāo)中，如應(yīng)急預(yù)案演練頻次、事故響應(yīng)時間，衡量突發(fā)事件處置效率。指標(biāo)設(shè)置采用自上而下與自下而上相結(jié)合的方式：管理層基于戰(zhàn)略目標(biāo)分解指標(biāo)，一線員工通過反饋補(bǔ)充實操性指標(biāo)，如崗位安全操作達(dá)標(biāo)率。設(shè)置過程注重指標(biāo)的可測量性，避免模糊描述，例如“隱患排查整改率”明確為“每月隱患整改完成比例不低于95%”，確?？己藬?shù)據(jù)可采集、可驗證。

2.指標(biāo)權(quán)重分配

指標(biāo)權(quán)重分配是考核體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接影響考核結(jié)果的公正性和導(dǎo)向性。分配方法采用專家評估與數(shù)據(jù)分析結(jié)合，權(quán)重值反映指標(biāo)在整體安全績效中的貢獻(xiàn)度。例如，預(yù)防性指標(biāo)權(quán)重設(shè)為40%，強(qiáng)調(diào)事前預(yù)防的重要性；控制性指標(biāo)權(quán)重30%，聚焦過程管理；應(yīng)急性指標(biāo)權(quán)重20%，關(guān)注應(yīng)急能力；其他如安全文化建設(shè)權(quán)重10%，體現(xiàn)長期效益。權(quán)重分配依據(jù)風(fēng)險優(yōu)先級調(diào)整，高風(fēng)險崗位如化工操作員，設(shè)備安全運行率權(quán)重提升至50%；低風(fēng)險崗位如行政人員，安全培訓(xùn)覆蓋率權(quán)重設(shè)為30%。分配過程定期評審，每半年根據(jù)事故數(shù)據(jù)、員工反饋優(yōu)化權(quán)重，如某季度事故頻發(fā)時，應(yīng)急響應(yīng)時間權(quán)重臨時增加10%，強(qiáng)化考核的動態(tài)適應(yīng)性。

（二）考核標(biāo)準(zhǔn)制定

考核標(biāo)準(zhǔn)制定是考核工作的評價尺度，通過明確依據(jù)和分級標(biāo)準(zhǔn)，將指標(biāo)轉(zhuǎn)化為可衡量的績效等級。標(biāo)準(zhǔn)制定以法律法規(guī)和企業(yè)實際為基礎(chǔ)，確保合規(guī)性和實用性；分級標(biāo)準(zhǔn)則細(xì)化優(yōu)秀、合格、不合格等層級，便于結(jié)果應(yīng)用。

1.標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)

考核標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)涵蓋法律、制度和技術(shù)三個層面，確保標(biāo)準(zhǔn)權(quán)威性和可執(zhí)行性。法律依據(jù)包括《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，明確底線要求，如“事故發(fā)生率低于行業(yè)平均水平”；制度依據(jù)基于企業(yè)《安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，細(xì)化內(nèi)部規(guī)定，如“安全培訓(xùn)年度完成率100%”；技術(shù)依據(jù)參考行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如GB/T33000，引入量化參數(shù)，如“設(shè)備故障停機(jī)時間不超過每月8小時”。標(biāo)準(zhǔn)制定過程采用調(diào)研法，收集歷史事故數(shù)據(jù)、員工意見和專家建議，避免主觀臆斷。例如，通過分析過去三年隱患整改記錄，設(shè)定“整改完成率90%為合格”的標(biāo)準(zhǔn)；結(jié)合員工訪談，調(diào)整“安全操作達(dá)標(biāo)率”標(biāo)準(zhǔn)，從85%提升至88%，反映實際執(zhí)行難度。標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)強(qiáng)調(diào)一致性，所有指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一以百分制計分，如隱患排查整改率每低于目標(biāo)1%扣2分，確保評分公平。

2.標(biāo)準(zhǔn)分級

標(biāo)準(zhǔn)分級是將考核結(jié)果劃分為不同等級，便于獎懲決策和改進(jìn)方向。分級采用三級制：優(yōu)秀（90分以上）、合格（70-89分）、不合格（70分以下），各等級對應(yīng)具體表現(xiàn)。優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)卓越績效，如“全年零事故、隱患整改率100%”；合格標(biāo)準(zhǔn)要求基本達(dá)標(biāo)，如“事故發(fā)生率控制在目標(biāo)內(nèi)、培訓(xùn)完成率95%”；不合格標(biāo)準(zhǔn)則突出嚴(yán)重問題，如“發(fā)生重大事故或關(guān)鍵指標(biāo)連續(xù)三個月不達(dá)標(biāo)”。分級過程結(jié)合歷史數(shù)據(jù)和行業(yè)基準(zhǔn)，例如參考同行業(yè)企業(yè)平均分，設(shè)定合格線為70分；針對不同崗位調(diào)整分級閾值，管理層不合格線嚴(yán)格為65分，一線員工為70分。分級應(yīng)用注重動態(tài)調(diào)整，如某部門季度考核不合格時，啟動復(fù)核程序，核實標(biāo)準(zhǔn)是否合理，避免一刀切。

（三）考核實施流程

考核實施流程是考核工作的操作路徑，通過周期安排、方式方法和結(jié)果應(yīng)用，確保考核過程規(guī)范高效。流程設(shè)計強(qiáng)調(diào)周期性、多維度和閉環(huán)管理，促進(jìn)責(zé)任持續(xù)改進(jìn)。

1.考核周期安排

考核周期安排根據(jù)責(zé)任類型和風(fēng)險程度靈活設(shè)計，平衡考核頻次與工作負(fù)擔(dān)。周期分為月度、季度和年度三個層次：月度考核側(cè)重日常執(zhí)行，如安全操作規(guī)范遵守情況；季度考核評估階段性成果，如隱患排查效果；年度考核全面總結(jié)績效，如安全文化建設(shè)成效。周期安排采用滾動機(jī)制，月度考核在次月初5日內(nèi)完成，季度考核在季度末10日內(nèi)完成，年度考核在次年1月底完成。周期長度依據(jù)崗位風(fēng)險調(diào)整，高風(fēng)險崗位如電力維護(hù)員，月度考核縮短為每兩周一次；低風(fēng)險崗位如文員，季度考核延長為每半年一次。周期安排注重銜接性，月度數(shù)據(jù)作為季度考核基礎(chǔ)，季度結(jié)果納入年度匯總，避免重復(fù)考核。例如，月度考核記錄員工培訓(xùn)參與率，季度時匯總分析全年趨勢，年度時綜合評估整體安全績效。

2.考核方式方法

考核方式方法采用多維度、多主體參與，確?？己私Y(jié)果客觀全面。方式包括自評、互評和上級評：自評由員工對照指標(biāo)自我評估，如“本月安全操作達(dá)標(biāo)率”；互評通過同事交叉檢查，如班組內(nèi)互相監(jiān)督隱患整改；上級評由管理者審核確認(rèn)，如部門負(fù)責(zé)人審核培訓(xùn)記錄。方法結(jié)合定量與定性，定量采用數(shù)據(jù)采集，如系統(tǒng)自動記錄設(shè)備運行率；定性采用現(xiàn)場觀察，如專家評估應(yīng)急演練效果?？己诉^程注重透明性，所有評分公開公示，員工可申訴異議。例如，某員工自評不合格時，提供證據(jù)如操作記錄，上級復(fù)核后調(diào)整分?jǐn)?shù)。方法創(chuàng)新引入第三方評估，如邀請外部機(jī)構(gòu)檢查安全設(shè)施，減少內(nèi)部偏見?？己朔绞綇?qiáng)調(diào)效率，通過移動APP簡化數(shù)據(jù)錄入，縮短考核時間。

3.考核結(jié)果應(yīng)用

考核結(jié)果應(yīng)用是考核工作的落腳點，通過績效掛鉤、改進(jìn)措施和反饋機(jī)制，強(qiáng)化考核激勵作用。結(jié)果應(yīng)用與薪酬、晉升直接關(guān)聯(lián)，如優(yōu)秀員工獎金增加10%，不合格員工降薪5%；改進(jìn)措施針對不合格項制定整改計劃，如“三個月內(nèi)完成安全培訓(xùn)補(bǔ)課”；反饋機(jī)制通過會議通報和個別談話，傳達(dá)考核意見。結(jié)果應(yīng)用分級處理：優(yōu)秀員工優(yōu)先晉升，合格員工維持現(xiàn)狀，不合格員工培訓(xùn)或調(diào)崗。應(yīng)用過程注重公平性，所有結(jié)果記錄在案，作為年度評優(yōu)依據(jù)。例如，季度考核結(jié)果公示后，員工可申請復(fù)議，確保決策公正。結(jié)果應(yīng)用強(qiáng)調(diào)持續(xù)性，年度考核后生成改進(jìn)報告，跟蹤落實情況，形成閉環(huán)管理。

三、考核組織與職責(zé)

考核組織與職責(zé)是確保安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核工作有序開展的基礎(chǔ)保障，通過明確組織架構(gòu)、部門分工和人員要求，形成權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效的管理體系。本章節(jié)從考核組織架構(gòu)、部門職責(zé)分工和人員配置要求三個維度，詳細(xì)闡述考核工作的組織保障機(jī)制，確保考核過程規(guī)范、結(jié)果可靠。

（一）考核組織架構(gòu)

考核組織架構(gòu)是考核工作的核心框架，通過設(shè)立多層次、多角色的組織單元，實現(xiàn)考核工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和執(zhí)行落地。架構(gòu)設(shè)計遵循層級化、專業(yè)化原則，確?？己酥噶顣惩?、責(zé)任到人。

1.領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置

領(lǐng)導(dǎo)小組作為考核工作的最高決策機(jī)構(gòu)，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，成員包括各部門負(fù)責(zé)人及安全專家。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)包括審定考核制度、審批考核方案、裁決重大爭議事項。領(lǐng)導(dǎo)小組會議每季度召開一次，專題研究考核工作進(jìn)展，如某季度隱患整改率未達(dá)標(biāo)時，領(lǐng)導(dǎo)小組需分析原因并調(diào)整考核指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作，如考核計劃制定、進(jìn)度跟蹤等，辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門，配備專職人員處理日常事務(wù)。

2.執(zhí)行機(jī)構(gòu)組成

執(zhí)行機(jī)構(gòu)是考核工作的具體實施單元，由安全生產(chǎn)管理部門牽頭，聯(lián)合人力資源、生產(chǎn)技術(shù)等部門組成。執(zhí)行機(jī)構(gòu)職責(zé)包括制定考核細(xì)則、組織考核實施、匯總分析結(jié)果。執(zhí)行機(jī)構(gòu)實行組長負(fù)責(zé)制，組長由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括各業(yè)務(wù)部門選派的骨干人員。執(zhí)行機(jī)構(gòu)按月度召開例會，通報考核進(jìn)展，如某部門安全培訓(xùn)覆蓋率不足時，需制定整改計劃并跟蹤落實。執(zhí)行機(jī)構(gòu)下設(shè)考核小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)采集等具體工作，考核小組由具備安全資質(zhì)的人員組成，確?？己藢I(yè)性。

3.監(jiān)督機(jī)制建立

監(jiān)督機(jī)制是考核工作公正性的重要保障，由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，員工代表參與。監(jiān)督職責(zé)包括監(jiān)督考核過程、受理申訴舉報、核查考核結(jié)果。監(jiān)督機(jī)制實行雙軌制，日常監(jiān)督通過隨機(jī)抽查考核記錄、現(xiàn)場觀察等方式進(jìn)行；專項監(jiān)督針對重大考核事項，如年度考核時組織第三方機(jī)構(gòu)參與評估。監(jiān)督結(jié)果定期公示，如發(fā)現(xiàn)考核不公現(xiàn)象，需及時糾正并追究責(zé)任。監(jiān)督機(jī)制還建立反饋渠道，員工可通過匿名信箱、熱線電話等方式反映問題，確保考核透明。

（二）部門職責(zé)分工

部門職責(zé)分工是考核工作協(xié)同運行的關(guān)鍵，通過明確各部門在考核中的角色定位，形成齊抓共管的工作格局。分工設(shè)計遵循“管業(yè)務(wù)必須管安全”原則，確?？己伺c業(yè)務(wù)深度融合。

1.安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)

安全生產(chǎn)管理部門作為考核工作的主導(dǎo)部門，負(fù)責(zé)制度制定、組織實施和結(jié)果應(yīng)用。具體職責(zé)包括編制考核細(xì)則、組織考核培訓(xùn)、指導(dǎo)各部門開展考核工作。安全生產(chǎn)管理部門需建立考核檔案，記錄各部門考核過程和結(jié)果，如某季度隱患整改率未達(dá)標(biāo)時，需發(fā)出整改通知并跟蹤整改情況。安全生產(chǎn)管理部門還需定期分析考核數(shù)據(jù)，形成考核報告，提出改進(jìn)建議，如分析發(fā)現(xiàn)某崗位安全操作達(dá)標(biāo)率持續(xù)偏低時，需調(diào)整培訓(xùn)計劃。

2.業(yè)務(wù)部門職責(zé)

業(yè)務(wù)部門作為考核工作的參與主體，負(fù)責(zé)落實本部門安全生產(chǎn)責(zé)任，配合考核實施。具體職責(zé)包括制定本部門考核計劃、組織自評互評、整改考核問題。業(yè)務(wù)部門需每月開展自查，對照考核指標(biāo)檢查安全工作落實情況，如發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全運行率未達(dá)標(biāo)時，需及時維修并記錄整改過程。業(yè)務(wù)部門還需參與考核評審，提供本部門安全績效數(shù)據(jù)，如生產(chǎn)部門需提供設(shè)備故障時間記錄，確?？己藬?shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。

3.人力資源部門職責(zé)

人力資源部門作為考核工作的支持部門，負(fù)責(zé)考核結(jié)果的應(yīng)用和人員管理。具體職責(zé)包括將考核結(jié)果與績效薪酬掛鉤、組織考核獎懲、處理考核申訴。人力資源部門需根據(jù)考核結(jié)果制定獎懲方案，如優(yōu)秀員工可給予獎金或晉升機(jī)會，不合格員工需參加培訓(xùn)或調(diào)整崗位。人力資源部門還需建立考核申訴處理機(jī)制，如員工對考核結(jié)果有異議，需在規(guī)定時間內(nèi)提交申訴，人力資源部門需組織復(fù)核并反饋結(jié)果。

（三）人員配置要求

人員配置要求是考核工作專業(yè)性的重要保障，通過明確考核人員的資質(zhì)、培訓(xùn)和紀(jì)律要求，確保考核工作規(guī)范高效。配置設(shè)計遵循專業(yè)化、規(guī)范化原則，提升考核工作質(zhì)量。

1.考核人員資質(zhì)

考核人員需具備相應(yīng)的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，確?？己私Y(jié)果客觀公正。資質(zhì)要求包括持有安全資格證書、具備3年以上安全管理經(jīng)驗、熟悉企業(yè)生產(chǎn)工藝?？己巳藛T需通過企業(yè)組織的考核培訓(xùn)，掌握考核指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和流程，如培訓(xùn)內(nèi)容包括隱患識別方法、數(shù)據(jù)采集技巧等?？己巳藛T還需定期參加繼續(xù)教育，如每年參加不少于16學(xué)時的安全培訓(xùn)，更新知識儲備。對于高風(fēng)險崗位考核人員，還需具備應(yīng)急處置經(jīng)驗，確保考核全面覆蓋。

2.培訓(xùn)與考核

培訓(xùn)與考核是提升考核人員能力的重要手段，通過系統(tǒng)培訓(xùn)和定期考核，確?？己巳藛T勝任工作。培訓(xùn)內(nèi)容分為理論培訓(xùn)和實操培訓(xùn)，理論培訓(xùn)包括法律法規(guī)、制度規(guī)范等知識；實操培訓(xùn)包括現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)記錄等技能。培訓(xùn)方式采用集中授課和現(xiàn)場觀摩相結(jié)合，如組織考核人員到優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)驗。培訓(xùn)后需進(jìn)行考核，考核合格方可上崗，如考核未通過需重新培訓(xùn)?？己巳藛T還需定期參加能力評估，如每半年進(jìn)行一次考核知識測試，評估結(jié)果與崗位調(diào)整掛鉤。

3.考核紀(jì)律要求

考核紀(jì)律是考核工作公正性的重要保障，通過明確紀(jì)律要求和違規(guī)處理，確保考核過程規(guī)范有序。紀(jì)律要求包括客觀公正、廉潔自律、保守秘密。考核人員需嚴(yán)格遵守考核程序，不得擅自調(diào)整考核指標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)，如發(fā)現(xiàn)考核數(shù)據(jù)造假需嚴(yán)肅處理?？己巳藛T還需遵守保密規(guī)定，不得泄露考核結(jié)果和敏感信息，如某部門考核未達(dá)標(biāo)情況不得提前透露?？己诉^程中如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，需及時上報并調(diào)查處理，情節(jié)嚴(yán)重者需調(diào)離考核崗位?？己思o(jì)律還需接受員工監(jiān)督，如員工發(fā)現(xiàn)考核人員違規(guī)，可通過監(jiān)督機(jī)制舉報，確保考核公平。

四、考核流程與方法

（一）考核準(zhǔn)備階段

1.考核計劃制定

安全生產(chǎn)管理部門在每季度初，依據(jù)企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)及各部門職責(zé)分工，制定詳細(xì)的季度考核計劃。計劃明確考核時間節(jié)點、覆蓋范圍、核心指標(biāo)及實施方式，例如，生產(chǎn)部門重點考核設(shè)備安全運行率、隱患排查整改率，行政部門側(cè)重安全培訓(xùn)覆蓋率、消防設(shè)施完好率。計劃需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后下發(fā)，確保各部門提前知曉考核安排，做好準(zhǔn)備工作。

2.考核資料收集

各部門在考核啟動前，需整理本季度安全生產(chǎn)相關(guān)資料，包括但不限于安全培訓(xùn)記錄、隱患排查臺賬、設(shè)備運行日志、應(yīng)急演練資料及員工安全操作考核表等。安全生產(chǎn)管理部門統(tǒng)一收集資料，并分類歸檔，確保資料完整性和可追溯性。例如，生產(chǎn)部門需提交《設(shè)備日常點檢記錄》《隱患整改閉環(huán)報告》，行政部門需提供《安全培訓(xùn)簽到表》《消防設(shè)施月度檢測表》。資料收集過程中，對缺失或不規(guī)范的部分，及時通知部門補(bǔ)充，避免影響考核準(zhǔn)確性。

3.考核人員培訓(xùn)

考核實施前，安全生產(chǎn)管理部門組織考核人員進(jìn)行專項培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋考核指標(biāo)解讀、評分標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場檢查技巧及紀(jì)律要求。培訓(xùn)采用理論講解與案例分析結(jié)合的方式，例如，通過以往考核中“隱患排查記錄不完整”“數(shù)據(jù)造假”等問題案例，講解規(guī)范記錄和數(shù)據(jù)采集的方法。培訓(xùn)結(jié)束后，進(jìn)行閉卷考核，考核合格者方可參與現(xiàn)場考核，確?？己巳藛T具備專業(yè)能力。

（二）考核實施階段

1.現(xiàn)場檢查與驗證

考核小組按照考核計劃，采用定期檢查與突擊檢查相結(jié)合的方式深入現(xiàn)場。定期檢查提前3天通知部門，突擊檢查則不提前通知，以真實反映日常安全管理狀況。檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場安全設(shè)施是否完好（如消防器材、防護(hù)裝置）、員工操作是否規(guī)范（如佩戴勞保用品、遵守操作規(guī)程）、隱患整改是否落實（如現(xiàn)場排查出的隱患是否按期整改）。例如，在生產(chǎn)車間，考核小組檢查設(shè)備安全防護(hù)罩是否齊全，員工是否按《安全操作規(guī)程》操作；在倉庫，核查貨物堆放是否符合“五距”要求，消防通道是否暢通。檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)問題拍照記錄，并填寫《現(xiàn)場檢查記錄表》，由部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，確保問題可追溯。

2.數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析

考核小組收集現(xiàn)場檢查資料及各部門提交的資料，進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析。統(tǒng)計內(nèi)容包括各項指標(biāo)完成情況，如安全培訓(xùn)覆蓋率、隱患整改率、設(shè)備故障停機(jī)時間等。分析采用對比法，與上一季度數(shù)據(jù)對比，看指標(biāo)是否提升；與年度目標(biāo)對比，看是否達(dá)標(biāo)；與行業(yè)基準(zhǔn)對比，看企業(yè)處于什么水平。例如，某部門安全培訓(xùn)覆蓋率為85%，低于目標(biāo)值95%，需分析原因，如員工請假率高、培訓(xùn)時間安排不合理等；設(shè)備故障停機(jī)時間為10小時/月，高于行業(yè)平均水平8小時/月，需分析設(shè)備老化、維護(hù)不及時等問題。分析結(jié)果形成《季度考核數(shù)據(jù)報告》，為后續(xù)結(jié)果評定提供依據(jù)。

3.員工訪談與反饋

考核小組通過訪談員工，深入了解安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。訪談對象包括部門負(fù)責(zé)人、一線員工及安全管理人員，方式包括一對一訪談、座談會及問卷調(diào)查。例如，訪談一線員工時，詢問“你是否清楚本崗位的安全責(zé)任？”“你認(rèn)為本部門安全管理存在哪些問題？”；訪談部門負(fù)責(zé)人時，了解“如何落實‘管業(yè)務(wù)必須管安全’的要求？”“考核中發(fā)現(xiàn)的問題如何整改？”。訪談過程中，做好記錄，并對員工提出的問題分類整理，形成《員工訪談記錄》。訪談結(jié)束后，向員工反饋初步結(jié)果，例如，針對員工反映的“安全培訓(xùn)內(nèi)容不實用”問題，反饋給安全生產(chǎn)管理部門，要求調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)針對性。

（三）結(jié)果處理與應(yīng)用階段

1.考核等級評定

考核小組根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、現(xiàn)場檢查及員工訪談結(jié)果，對各部門進(jìn)行綜合評分，并劃分考核等級。等級分為優(yōu)秀（90分及以上）、合格（70-89分）、不合格（70分以下），優(yōu)秀比例不超過30%，合格比例不低于60%，不合格比例不超過10%。例如，某部門季度考核得分為92分，評為優(yōu)秀；得分為78分，評為合格；得分為65分，評為不合格。評定結(jié)果需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，在企業(yè)內(nèi)部公示3天，接受員工監(jiān)督。公示期內(nèi)，如有異議，可向安全生產(chǎn)管理部門提出申訴，管理部門需在5個工作日內(nèi)核實并反饋結(jié)果，確保評定公平公正。

2.結(jié)果反饋與溝通

公示無異議后，安全生產(chǎn)管理部門向各部門反饋考核結(jié)果，反饋方式包括書面通知、會議通報及個別談話。對優(yōu)秀部門，頒發(fā)“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”證書，并在全公司通報表揚，給予獎金獎勵；對合格部門，指出存在的問題，要求制定整改計劃；對不合格部門，由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行個別談話，分析原因，明確整改要求。反饋過程中，注重溝通技巧，避免批評指責(zé)，而是引導(dǎo)部門主動反思。例如，對不合格部門，可以說“本次考核未達(dá)標(biāo)，主要原因是隱患整改不及時，希望你們制定整改計劃，下季度重點整改，爭取合格”。

3.整改落實與跟蹤

各部門根據(jù)考核結(jié)果，制定整改計劃，明確整改內(nèi)容、責(zé)任人員、整改時間及驗收標(biāo)準(zhǔn)。例如，針對“隱患整改率低”問題，整改計劃可包括“增加隱患排查頻次”“建立整改臺賬”“明確整改責(zé)任人”；針對“安全培訓(xùn)覆蓋率不足”問題，計劃可包括“增加培訓(xùn)場次”“采用線上+線下結(jié)合方式”“調(diào)整培訓(xùn)時間”。整改計劃需提交安全生產(chǎn)管理部門備案，管理部門負(fù)責(zé)跟蹤落實情況。跟蹤方式包括定期檢查（每月檢查整改計劃執(zhí)行情況）、現(xiàn)場驗證（核查整改效果）及資料審核（審核整改記錄）。整改完成后，進(jìn)行驗收，驗收合格后關(guān)閉問題；驗收不合格的，重新整改，直至合格。例如，某部門整改隱患后，管理部門現(xiàn)場檢查確認(rèn)隱患已消除，資料齊全，方可驗收通過。

五、考核結(jié)果應(yīng)用與改進(jìn)機(jī)制

（一）結(jié)果應(yīng)用與獎懲措施

1.績效薪酬掛鉤

安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果直接與員工績效薪酬關(guān)聯(lián)，形成明確的激勵約束機(jī)制?？己私Y(jié)果作為績效工資發(fā)放的核心依據(jù)，優(yōu)秀等級員工可獲得基礎(chǔ)績效工資上浮10%-15%的獎勵，合格等級員工按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，不合格等級員工則扣減5%-10%的績效工資。例如，某生產(chǎn)車間季度考核獲優(yōu)秀，車間內(nèi)所有員工當(dāng)月績效工資上浮12%；某班組因隱患整改率未達(dá)標(biāo)被評為不合格，班組成員績效工資下浮8%?？己私Y(jié)果還與年終獎金掛鉤，年度考核優(yōu)秀者額外發(fā)放相當(dāng)于兩個月基本工資的安全生產(chǎn)專項獎金，不合格者取消年終獎金資格。

2.評優(yōu)評先與晉升

考核結(jié)果作為員工評優(yōu)評先和職務(wù)晉升的重要參考指標(biāo)。連續(xù)兩個季度考核優(yōu)秀的員工，優(yōu)先推薦為企業(yè)“安全生產(chǎn)標(biāo)兵”或“崗位能手”，并給予公開表彰和榮譽證書。年度考核優(yōu)秀者，在崗位競聘、干部選拔中同等條件下優(yōu)先考慮。例如，某設(shè)備維修工連續(xù)四個季度考核優(yōu)秀，在年度技術(shù)崗位晉升中通過優(yōu)先審核通道獲得晉升。考核不合格者則取消年度評優(yōu)資格，連續(xù)兩次不合格者需參加專項培訓(xùn)，培訓(xùn)后仍不合格的調(diào)整至輔助崗位或降級使用。

3.責(zé)任追究與整改

對考核中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患或責(zé)任事故，啟動責(zé)任追究程序?？己私Y(jié)果直接關(guān)聯(lián)事故責(zé)任認(rèn)定，因管理失職導(dǎo)致事故發(fā)生的部門負(fù)責(zé)人，視情節(jié)輕重給予警告、記過、降職等處分，情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動合同。例如，某倉庫因消防通道堵塞被考核判定為不合格，導(dǎo)致火災(zāi)事故，倉庫主管被記過處分并扣發(fā)半年績效。考核不合格的部門需在15日內(nèi)提交書面整改報告，明確整改措施、責(zé)任人和完成時限，安全生產(chǎn)管理部門跟蹤整改進(jìn)度，整改期間部門負(fù)責(zé)人需每周匯報進(jìn)展。

（二）申訴與復(fù)核機(jī)制

1.申訴流程

建立規(guī)范的考核結(jié)果申訴渠道，保障員工合法權(quán)益。員工對考核結(jié)果有異議的，可在結(jié)果公示后5個工作日內(nèi)向安全生產(chǎn)管理部門提交書面申訴，說明申訴理由并提供相關(guān)證據(jù)材料。安全生產(chǎn)管理部門收到申訴后，在2個工作日內(nèi)成立復(fù)核小組，由安全專家、人力資源部門代表及員工代表組成。復(fù)核小組在10個工作日內(nèi)完成調(diào)查核實，通過查閱原始記錄、現(xiàn)場核查、約談相關(guān)人員等方式確認(rèn)考核結(jié)果準(zhǔn)確性。例如，某員工申訴“隱患排查記錄被誤判為不完整”，復(fù)核小組調(diào)取監(jiān)控錄像和電子系統(tǒng)記錄，確認(rèn)記錄完整后撤銷原扣分項。

2.復(fù)核結(jié)果處理

復(fù)核小組出具書面復(fù)核報告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后反饋申訴人。復(fù)核確認(rèn)考核結(jié)果正確的，維持原結(jié)論并說明理由；確認(rèn)存在錯誤的，及時更正結(jié)果并調(diào)整相關(guān)獎懲措施。例如，某部門因數(shù)據(jù)統(tǒng)計錯誤被誤判為不合格，復(fù)核后更正為合格，補(bǔ)發(fā)績效差額并撤銷整改要求。復(fù)核結(jié)果公示3個工作日，接受全員監(jiān)督。對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可向企業(yè)工會或上級監(jiān)管部門申請二次復(fù)核，確保申訴處理公開透明。

3.申訴紀(jì)律要求

明確申訴過程中的行為規(guī)范，確保程序公正。申訴人需如實提供證據(jù)材料，不得捏造事實或誣告陷害；復(fù)核人員需嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得泄露核查過程中的敏感信息。對惡意申訴、擾亂考核秩序的行為，經(jīng)查實后給予批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的追究責(zé)任。例如，某員工為獲取獎金偽造培訓(xùn)記錄，經(jīng)核查后取消申訴資格并通報批評。

（三）持續(xù)改進(jìn)與動態(tài)優(yōu)化

1.考核復(fù)盤分析

定期開展考核復(fù)盤，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)推動制度優(yōu)化。每季度考核結(jié)束后，安全生產(chǎn)管理部門組織召開考核分析會，通報各部門考核結(jié)果，重點分析不合格項和共性問題。例如，某季度多個部門“安全培訓(xùn)覆蓋率”不達(dá)標(biāo)，分析發(fā)現(xiàn)是培訓(xùn)時間與生產(chǎn)沖突，會議討論后調(diào)整為“錯峰培訓(xùn)+線上補(bǔ)課”模式。分析會形成《季度考核復(fù)盤報告》，提煉優(yōu)秀實踐（如某班組“隱患隨手拍”機(jī)制）和改進(jìn)方向，為制度修訂提供依據(jù)。

2.制度動態(tài)修訂

根據(jù)復(fù)盤結(jié)果和企業(yè)發(fā)展需求，定期修訂考核制度。每年結(jié)合年度考核情況，組織專家評估現(xiàn)行制度的適用性，對考核指標(biāo)、權(quán)重、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行優(yōu)化。例如，隨著企業(yè)引入新設(shè)備，增加“智能安防系統(tǒng)運行率”考核指標(biāo)；針對季節(jié)性風(fēng)險，在夏季考核中強(qiáng)化“防暑降溫措施落實”專項檢查。修訂過程廣泛征求各部門意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后發(fā)布實施，確保制度與時俱進(jìn)。

3.經(jīng)驗推廣與培訓(xùn)

將考核中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀實踐在全企業(yè)推廣，提升整體安全水平。安全生產(chǎn)管理部門整理各部門創(chuàng)新做法，編制《安全生產(chǎn)優(yōu)秀案例集》，通過內(nèi)部刊物、專題會議等形式推廣。例如，某車間“安全積分兌換制”被采納為全公司通用機(jī)制，員工可通過安全行為兌換獎勵。同時，針對考核暴露的能力短板，開展專項培訓(xùn)，如“隱患排查技巧”“考核結(jié)果分析”等課程，提升全員安全管理能力。

（四）檔案管理與信息共享

1.考核檔案建立

建立完整的考核檔案，實現(xiàn)全過程可追溯。安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理考核檔案，內(nèi)容包括考核計劃、原始記錄、評分表、申訴材料、整改報告等。檔案按部門分類存放，電子檔案同步存儲于企業(yè)安全管理平臺，保存期限不少于3年。例如，某部門2023年第四季度考核檔案包含《現(xiàn)場檢查記錄表》《員工訪談記錄》《整改計劃》等12份材料，編號歸檔后可隨時調(diào)閱。

2.信息共享平臺

搭建考核信息共享平臺，促進(jìn)數(shù)據(jù)互通。平臺整合考核數(shù)據(jù)、隱患整改記錄、培訓(xùn)檔案等信息，各部門通過權(quán)限設(shè)置可查詢本部門考核歷史、問題整改進(jìn)度及優(yōu)秀案例。例如，生產(chǎn)主管登錄平臺可查看近一年本部門“設(shè)備安全運行率”趨勢圖，對比行業(yè)平均水平制定改進(jìn)目標(biāo)。平臺自動生成考核分析報告，為管理層決策提供數(shù)據(jù)支持。

3.數(shù)據(jù)保密與安全

嚴(yán)格考核數(shù)據(jù)管理，確保信息安全。檔案管理實行專人負(fù)責(zé)制，借閱檔案需經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并登記；電子平臺采用加密技術(shù)，設(shè)置分級訪問權(quán)限，防止數(shù)據(jù)泄露。例如，員工考核記錄僅本人和直屬主管可查看，人力資源部門僅匯總數(shù)據(jù)可訪問。定期開展信息安全審計，排查數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險，保障考核信息合規(guī)使用。

六、監(jiān)督與保障機(jī)制

（一）內(nèi)部監(jiān)督體系

1.日常監(jiān)督檢查

安全生產(chǎn)管理部門建立常態(tài)化巡查機(jī)制，每周不少于兩次深入生產(chǎn)一線，重點檢查安全防護(hù)設(shè)施完好性、員工操作規(guī)范性及隱患整改落實情況。巡查采用“四不兩直”方式，即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場。例如，在機(jī)械加工車間，檢查人員會隨機(jī)抽查員工是否按規(guī)定佩戴防護(hù)眼鏡，設(shè)備緊急停止按鈕是否處于可操作狀態(tài)。巡查發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場記錄，由責(zé)任部門簽字確認(rèn)，并在24小時內(nèi)提交整改方案。

2.專項督查行動

針對季節(jié)性風(fēng)險或重大活動開展專項督查。夏季高溫期間，重點檢查防暑降溫措施落實，如車間通風(fēng)設(shè)備運行、清涼飲品供應(yīng)情況；節(jié)假日前后，聚焦臨時用電管理、消防設(shè)施有效性。專項督查由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，抽調(diào)技術(shù)骨干組成聯(lián)合檢查組，采用“臺賬核查+現(xiàn)場驗證”方式。例如，在節(jié)前專項檢查中，某倉庫因臨時照明線路私拉亂接被責(zé)令停工整改，直至線路規(guī)范架設(shè)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

3.員工監(jiān)督反饋

設(shè)立“安全監(jiān)督員”崗位，由各班組民主推選責(zé)任心強(qiáng)的員工擔(dān)任，賦予其直接上報隱患的權(quán)限。監(jiān)督員每日填寫《安全日志》，記錄現(xiàn)場異常情況；企業(yè)開通24小時安全舉報熱線，對實名舉報隱患者給予50-500元獎勵。例如，某焊工發(fā)現(xiàn)同事未佩戴面罩作業(yè)，通過舉報熱線反映后，企業(yè)立即制止違規(guī)行為并給予舉報人現(xiàn)金獎勵，同時組織全員開展防護(hù)用品使用培訓(xùn)。

（二）外部監(jiān)督協(xié)同

1.第三方專業(yè)評估

每年至少委托具備資質(zhì)的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展一次全面評估。評估范圍覆蓋所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)，采用“資料審查+現(xiàn)場檢測+人員訪談”綜合方法。例如，評估機(jī)構(gòu)會使用專業(yè)儀器檢測車間噪音、粉塵濃度，查閱近三年事故記錄，并隨機(jī)抽取20名員工進(jìn)行安全知識測試。評估報告需提出針對性改進(jìn)建議，如“增設(shè)除塵設(shè)備”“優(yōu)化安全培訓(xùn)課程”等，由安全生產(chǎn)管理部門牽頭落實。

2.政府監(jiān)管配合

主動接受應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，對提出的整改要求建立“三定”臺賬（定責(zé)任人、定措施、定時限）。例如，消防部門檢查發(fā)現(xiàn)某車間安全出口指示牌損壞，企業(yè)當(dāng)日完成更換，并在整改后3日內(nèi)申請復(fù)查。定期向監(jiān)管部門報送《安全生產(chǎn)自評報告》，重大活動前提交專項安全保障方案，確保監(jiān)管要求落地。

3.行業(yè)交流互鑒

加入行業(yè)協(xié)會安全協(xié)作平臺，參與季度安全互查活動。組織人員到標(biāo)桿企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，借鑒“安全行為觀察法”“隱患隨手拍”等先進(jìn)經(jīng)驗。例如，通過行業(yè)交流引入“班組安全積分制”，員工發(fā)現(xiàn)隱患、參與培訓(xùn)均可積累積分，兌換生活用品或帶薪休假，有效提升參與積極性。

（三）資源保障措施

1.人力配置保障

按員工總數(shù)3