農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查工作總結(jié)一、工作概述

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)工作要求，切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，各地農(nóng)業(yè)部門系統(tǒng)組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查工作。本次排查以“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”為總要求，聚焦種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)藥使用、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點領(lǐng)域，旨在全面摸清安全生產(chǎn)風(fēng)險底數(shù)，精準整治各類安全隱患，有效防范和遏制農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。工作由各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細實施方案，明確責(zé)任分工，通過部門聯(lián)合檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化排查、生產(chǎn)經(jīng)營主體自查自糾相結(jié)合的方式，推動隱患排查工作縱深開展，確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、排查范圍與重點領(lǐng)域

種植業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查

農(nóng)藥使用安全檢查

重點核查農(nóng)藥采購、儲存、使用環(huán)節(jié)的規(guī)范性。檢查農(nóng)藥經(jīng)營單位是否具備合法資質(zhì)，購銷臺賬是否完整，是否存在銷售禁用農(nóng)藥行為。指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)配藥，確保農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理到位，避免隨意丟棄造成環(huán)境污染和人員中毒風(fēng)險。

農(nóng)業(yè)機械作業(yè)安全評估

針對拖拉機、插秧機、收割機等大型農(nóng)機具，重點檢查操作人員持證上崗情況、機械年檢狀態(tài)、安全防護裝置是否齊全有效。排查田間作業(yè)區(qū)域是否存在障礙物，夜間作業(yè)照明設(shè)施是否充足，嚴防機械傷害和交通事故。

設(shè)施農(nóng)業(yè)風(fēng)險排查

對溫室大棚、畜禽圈舍等設(shè)施，重點排查結(jié)構(gòu)穩(wěn)固性、電路線路老化、消防設(shè)施配備等問題。檢查通風(fēng)系統(tǒng)運行狀況，確保空氣流通，防止有害氣體積聚引發(fā)窒息或火災(zāi)事故。

畜牧業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查

養(yǎng)殖場生物安全管控

核查養(yǎng)殖場消毒設(shè)施運行情況，人員、車輛進出消毒流程是否嚴格執(zhí)行。檢查病死畜禽無害化處理設(shè)施是否完備，記錄是否完整，防止疫病傳播和環(huán)境污染。

飼料及獸藥安全管理

檢查飼料原料儲存條件，防止霉變產(chǎn)生毒素。核查獸藥使用記錄，確保休藥期制度落實，杜絕違禁藥物添加。對飼料加工設(shè)備進行安全檢查，防止粉塵爆炸和機械傷害。

畜禽運輸環(huán)節(jié)隱患

重點檢查運輸車輛消毒情況，裝載密度是否合理，防止運輸途中應(yīng)激反應(yīng)或踩踏傷亡。核查駕駛員資質(zhì)和運輸路線規(guī)劃，確保符合動物防疫要求。

漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查

漁船安全狀況核查

檢查漁船檢驗證書、船員持證上崗情況，重點排查船舶結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、救生設(shè)備配備、通訊導(dǎo)航設(shè)備有效性。對老舊漁船進行重點監(jiān)測，評估其適航性。

漁港及碼頭安全管理

核查漁港消防設(shè)施、應(yīng)急物資儲備情況，檢查船舶停泊秩序，防止碰撞擱淺。監(jiān)控漁港水域通航環(huán)境，及時清理礙航物，保障船舶進出安全。

捕撈作業(yè)風(fēng)險防控

檢查網(wǎng)具、繩索等捕撈工具的磨損情況，防止作業(yè)中斷裂傷人。核查極端天氣預(yù)警接收機制，確保漁民能及時返港避險。

農(nóng)業(yè)機械安全專項排查

拖拉機及配套農(nóng)具檢查

重點檢查制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光信號裝置工作狀態(tài)，核查拖車連接裝置可靠性。強調(diào)田間作業(yè)時必須配備防護欄，防止人員卷入機械。

聯(lián)合收割機安全評估

檢查收割機滾筒防護罩、糧倉過載保護裝置是否完好。強調(diào)作業(yè)時嚴禁在糧倉內(nèi)清理雜物，防止意外啟動造成傷害。

其他農(nóng)機具隱患排查

對旋耕機、播種機等小型農(nóng)機具，重點檢查傳動部位防護罩、操作手柄絕緣性能。強調(diào)作業(yè)時禁止徒手排除故障，必須停機并切斷動力源。

農(nóng)藥使用安全深化排查

農(nóng)藥儲存條件核查

檢查農(nóng)藥倉庫通風(fēng)、防火、防潮設(shè)施，確保農(nóng)藥與食品、飼料分區(qū)存放。核查農(nóng)藥標簽信息是否清晰，防止誤用。

施藥操作規(guī)范性檢查

指導(dǎo)農(nóng)戶穿戴防護服、口罩、手套等防護用品，強調(diào)順風(fēng)施藥、避免高溫時段作業(yè)。檢查噴霧器密封性，防止藥液泄漏。

農(nóng)藥廢棄物處理

監(jiān)督農(nóng)藥包裝物清洗三次后集中回收，建立回收臺賬。嚴查隨意傾倒農(nóng)藥廢水行為，防止土壤和水源污染。

農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)安全排查

加工設(shè)備安全檢查

檢查粉碎機、壓榨機等設(shè)備防護裝置是否齊全，急停按鈕是否有效。核查設(shè)備接地保護，防止觸電事故。

電氣火災(zāi)隱患排查

檢查加工車間線路敷設(shè)是否規(guī)范，私拉亂接現(xiàn)象。核查配電箱防潮、防塵措施，確保過載保護裝置靈敏有效。

粉塵防爆措施落實

針對糧食加工企業(yè)，檢查除塵系統(tǒng)運行狀況，清理設(shè)備積塵。核查車間防爆電氣設(shè)備配置，防止粉塵爆炸事故。

三、排查方法與實施流程

（一）組織架構(gòu)與職責(zé)分工

1.成立專項工作組

由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員涵蓋安全生產(chǎn)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、技術(shù)推廣等部門負責(zé)人。工作組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場排查組、技術(shù)指導(dǎo)組、宣傳培訓(xùn)組，各組明確職責(zé)邊界。

2.明確層級責(zé)任體系

建立“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、村社參與”的三級責(zé)任網(wǎng)格。縣級負責(zé)制定方案、培訓(xùn)骨干、督導(dǎo)檢查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織排查隊伍、建立臺賬、整改銷號；村社配合信息摸排、隱患上報、政策宣傳。

3.建立聯(lián)合執(zhí)法機制

聯(lián)合應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，每季度至少開展1次跨部門聯(lián)合檢查，形成“信息互通、結(jié)果互認、執(zhí)法聯(lián)動”的工作格局。

（二）排查方式與技術(shù)應(yīng)用

1.分領(lǐng)域?qū)ｍ椗挪?/p>

種植業(yè)采取“四查四看”：查農(nóng)藥倉庫看儲存條件，查田間操作看防護措施，查灌溉設(shè)施看用電安全，查農(nóng)具停放看規(guī)范管理。畜牧業(yè)實施“三查三核”：查養(yǎng)殖檔案核防疫記錄，查飼料倉庫核儲存環(huán)境，查糞污處理核環(huán)保設(shè)施。漁業(yè)開展“兩查一評估”：查船舶適航性，查船員持證情況，評估氣象預(yù)警接收能力。

2.智慧化監(jiān)測手段

運用無人機航拍技術(shù)對大型農(nóng)業(yè)園區(qū)進行高空巡查，快速識別違規(guī)搭建、消防通道堵塞等問題。推廣“農(nóng)業(yè)安全APP”，實現(xiàn)隱患實時上報、整改過程跟蹤、結(jié)果電子歸檔。在重點養(yǎng)殖場安裝物聯(lián)網(wǎng)傳感器，實時監(jiān)測氨氣濃度、溫濕度等指標。

3.專家技術(shù)支撐

組建涵蓋農(nóng)機、植保、獸醫(yī)等領(lǐng)域的專家?guī)?，對?fù)雜隱患開展“會診式”排查。針對老舊漁船、大型溫室等高風(fēng)險設(shè)施，委托第三方檢測機構(gòu)進行結(jié)構(gòu)安全評估。

（三）實施步驟與時間安排

1.前期準備階段（每年3月）

開展全員培訓(xùn)，重點講解隱患判定標準、檢查流程及文書規(guī)范。編制《農(nóng)業(yè)安全隱患識別手冊》，配發(fā)檢查表、記錄儀等裝備。選取2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點排查，優(yōu)化工作流程。

2.全面排查階段（每年4-9月）

按“先重點后一般”原則推進：4-5月聚焦春季農(nóng)機作業(yè)安全；6-7月重點檢查農(nóng)藥使用規(guī)范；8-9月強化漁業(yè)和畜牧秋季生產(chǎn)安全。每周召開調(diào)度會通報進展，對進度滯后的地區(qū)派駐督導(dǎo)組。

3.整改提升階段（每年10-12月）

建立“隱患、措施、責(zé)任、資金、時限”五清單，實行銷號管理。對重大隱患實行掛牌督辦，整改完成后組織專家驗收。開展“回頭看”行動，確保問題不反彈。總結(jié)典型案例，編制《農(nóng)業(yè)安全風(fēng)險防控指南》。

（四）信息報送與檔案管理

1.建立動態(tài)臺賬

實行“一隱患一檔案”，記錄排查時間、位置、問題描述、整改責(zé)任人、驗收結(jié)果等信息。運用GIS系統(tǒng)繪制隱患分布熱力圖，實現(xiàn)風(fēng)險可視化展示。

2.規(guī)范數(shù)據(jù)報送

采用“周調(diào)度、月通報”制度：鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周五上報排查數(shù)據(jù)，縣級每月5日前匯總分析。重大隱患即時上報，2小時內(nèi)啟動應(yīng)急響應(yīng)。

3.完善檔案歸檔

紙質(zhì)檔案按“年度-領(lǐng)域-類型”分類存放，電子檔案備份至政務(wù)云平臺。保存期限不少于3年，涉及重大事故的檔案永久保存。

（五）宣傳培訓(xùn)與能力建設(shè)

1.分眾化宣傳教育

針對農(nóng)戶編制《安全口訣手冊》，用順口溜形式普及農(nóng)藥配比、農(nóng)機操作等知識。在農(nóng)資店、合作社設(shè)置安全警示展板，播放事故警示片。利用村廣播站每日播報安全提示。

2.分級式技能培訓(xùn)

對村級安全員開展基礎(chǔ)排查技能培訓(xùn)，重點掌握隱患識別方法；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員進行法律法規(guī)與現(xiàn)場檢查技巧培訓(xùn)；對農(nóng)業(yè)企業(yè)負責(zé)人組織安全管理專題講座。

3.演練式能力提升

每半年組織1次農(nóng)業(yè)安全應(yīng)急演練，模擬農(nóng)機事故、農(nóng)藥泄漏等場景。演練后開展復(fù)盤評估，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

（六）監(jiān)督考核與責(zé)任追究

1.實行“雙隨機”抽查

縣級工作組隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員，每月抽查不少于10%的生產(chǎn)經(jīng)營主體。檢查結(jié)果納入年度安全生產(chǎn)考核。

2.建立獎懲機制

對隱患排查工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰獎勵；對瞞報漏報、整改不力的單位通報批評，約談主要負責(zé)人。

3.嚴肅責(zé)任倒查

發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，啟動責(zé)任倒查程序。對因排查不力、監(jiān)管缺失導(dǎo)致事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

四、隱患問題分析

（一）種植業(yè)安全隱患

1.農(nóng)藥管理漏洞

部分農(nóng)資店將高毒農(nóng)藥與普通農(nóng)藥混放存放，缺乏專用倉庫和通風(fēng)設(shè)施。農(nóng)戶自備農(nóng)藥儲存于廚房角落，標簽脫落現(xiàn)象普遍。某合作社發(fā)現(xiàn)過期農(nóng)藥堆放在雜物間，未建立回收臺賬。

2.農(nóng)業(yè)設(shè)施缺陷

調(diào)查的23座溫室大棚中，7座存在骨架銹蝕問題，3座覆蓋膜破損未及時修補。灌溉系統(tǒng)漏電風(fēng)險突出，12處田間電閘箱無防雨裝置，線路直接埋入土層。

3.操作行為違規(guī)

田間施藥時發(fā)現(xiàn)37%的農(nóng)戶未穿戴防護裝備，15人逆風(fēng)噴藥導(dǎo)致藥液飄移。農(nóng)機手普遍存在疲勞作業(yè)現(xiàn)象，連續(xù)工作超過6小時未休息的占比達41%。

（二）畜牧業(yè)安全隱患

1.生物安全薄弱環(huán)節(jié)

檢查的45家養(yǎng)殖場中，28家消毒池?zé)o蓋或消毒液失效。某豬場發(fā)現(xiàn)人員通道與物流通道未分設(shè)，運輸車輛直接駛?cè)肷a(chǎn)區(qū)。病死畜禽收集點設(shè)置不規(guī)范，8處收集點距水源不足50米。

2.飼料管理隱患

17家飼料倉庫存在鼠患痕跡，5家飼料原料露天堆放。某奶牛場發(fā)現(xiàn)霉變玉米混入飼料，未建立原料檢測記錄。飼料加工車間粉塵積累嚴重，未安裝防爆裝置。

3.應(yīng)急處置不足

僅12家養(yǎng)殖場配備應(yīng)急發(fā)電機，停電時溫控系統(tǒng)全部癱瘓。23家未制定非洲豬瘟等重大疫情應(yīng)急預(yù)案，消毒物資儲備量不足3天用量。

（三）漁業(yè)安全隱患

1.船舶安全短板

檢查的127艘漁船中，43艘救生衣過期失效，28艘北斗終端離線。老舊木質(zhì)漁船占比達35%，艙室未設(shè)置防火分隔。某漁港發(fā)現(xiàn)15艘漁船超載，核定載員8人實載12人。

2.港口管理缺陷

漁港消防栓被漁具遮擋，3處消防水帶接口銹死。船舶修造區(qū)未設(shè)置危險品專用存放點，油漆桶與漁網(wǎng)混放。極端天氣預(yù)警信息傳遞不暢，7艘漁船在臺風(fēng)預(yù)警期仍出海作業(yè)。

3.作業(yè)行為風(fēng)險

拖網(wǎng)作業(yè)時發(fā)現(xiàn)38%的漁民未穿救生衣，夜間作業(yè)未開啟航行燈。甲板濕滑未鋪設(shè)防滑墊，年內(nèi)已發(fā)生3起滑倒落水事故。

（四）農(nóng)機安全突出問題

1.設(shè)備老化風(fēng)險

拖拉機無證操作率達29%，制動系統(tǒng)失靈的占比17%。聯(lián)合收割機排氣管未安裝防火罩，作業(yè)區(qū)周邊30米內(nèi)仍有秸稈堆積。某合作社發(fā)現(xiàn)5臺旋耕機傳動部位無防護罩，已發(fā)生2起絞傷事故。

2.操作規(guī)范缺失

農(nóng)機手培訓(xùn)覆蓋率不足60%，新機手未經(jīng)過實操培訓(xùn)。夜間作業(yè)未配備警示燈，田間作業(yè)時存在兒童圍觀現(xiàn)象。運輸環(huán)節(jié)超寬超載普遍，拖拉機拖車載貨寬度超過車身1.5倍。

3.維護保養(yǎng)不足

78%的農(nóng)機未按期進行年度檢修，發(fā)動機機油長期未更換。某維修點發(fā)現(xiàn)使用非原廠零件，液壓系統(tǒng)存在泄漏隱患。

（五）農(nóng)藥使用安全隱患

1.配藥操作違規(guī)

農(nóng)戶直接用手攪拌農(nóng)藥原液，配藥桶未專用且混用現(xiàn)象普遍。某菜農(nóng)發(fā)現(xiàn)將除草劑與殺蟲劑隨意混合配制，導(dǎo)致作物大面積藥害。噴霧器漏藥嚴重，操作人員皮膚接觸藥液未及時清洗。

2.廢棄物處置不當

農(nóng)藥包裝隨意丟棄在田埂邊，回收率不足30%。清洗噴霧器的廢水直接排入灌溉溝渠，某檢測點發(fā)現(xiàn)水體農(nóng)藥殘留超標5倍。塑料包裝袋燃燒處理現(xiàn)象時有發(fā)生，產(chǎn)生有毒氣體。

3.防護意識薄弱

施藥期間農(nóng)戶吸煙、飲食現(xiàn)象普遍，未設(shè)置警示隔離區(qū)。高溫時段（35℃以上）仍進行露天噴藥，導(dǎo)致人員中暑事件頻發(fā)。

（六）加工環(huán)節(jié)安全風(fēng)險

1.設(shè)備防護缺陷

糧食加工廠粉碎機防護間隙過大，可伸入手指。某榨油廠發(fā)現(xiàn)齒輪傳動部位無防護罩，已發(fā)生1起斷指事故。烘干機溫度控制失效，導(dǎo)致糧食焦糊引發(fā)火災(zāi)。

2.電氣管理混亂

加工車間私拉電線普遍，3處配電箱未上鎖。潮濕環(huán)境未使用防水插座，某豆制品廠因線路短路引發(fā)爆炸。臨時用電線纜拖地鋪設(shè)，被機械碾壓導(dǎo)致漏電。

3.粉塵管控不足

糧食加工企業(yè)除塵系統(tǒng)清灰不及時，粉塵堆積厚度達2厘米。車間內(nèi)未使用防爆電器，開關(guān)產(chǎn)生火花引發(fā)粉塵爆炸。某面粉廠未定期清理設(shè)備積塵，發(fā)生局部爆炸事故。

五、整改措施與長效機制

（一）種植業(yè)安全隱患整改

1.農(nóng)藥管理規(guī)范化

建立農(nóng)資店分級管理制度，對高毒農(nóng)藥實行專庫專柜雙人雙鎖管理。推廣智能農(nóng)藥柜系統(tǒng)，實現(xiàn)掃碼取藥、用量自動記錄。開展農(nóng)藥包裝回收專項行動，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立集中回收點，農(nóng)戶憑空瓶兌換農(nóng)藥減量券。

2.農(nóng)業(yè)設(shè)施升級改造

對骨架銹蝕溫室實施加固工程，更換高強度鍍鋅鋼管。推廣自控溫系統(tǒng)，實時監(jiān)測棚內(nèi)溫濕度并自動調(diào)節(jié)。田間電閘箱加裝防雨罩和漏電保護器，埋地線路穿管處理并設(shè)置警示標識。

3.操作行為標準化

制作《田間作業(yè)安全指引》圖示手冊，發(fā)放至每戶農(nóng)戶。推行“作業(yè)前檢查、作業(yè)中監(jiān)督、作業(yè)后總結(jié)”制度，村級安全員定期巡查田間作業(yè)情況。農(nóng)機手實行“工作4小時強制休息”制度，安裝智能手環(huán)監(jiān)測疲勞狀態(tài)。

（二）畜牧業(yè)安全強化措施

1.生物安全體系構(gòu)建

強制推行“三區(qū)兩通道”改造，生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)物理隔離。建立車輛洗消中心，運輸車輛出場前必須完成360°消毒。病死畜禽收集點遷移至遠離水源區(qū)域，配備冷藏周轉(zhuǎn)箱和GPS定位跟蹤。

2.飼料全流程管控

推廣“糧倉通”智能倉儲系統(tǒng)，實時監(jiān)測糧堆溫濕度并自動通風(fēng)。建立飼料原料電子溯源平臺，記錄從采購到使用的全鏈條信息。飼料加工車間安裝粉塵濃度傳感器，超標時自動噴淋降塵。

3.應(yīng)急能力提升

為規(guī)模養(yǎng)殖場配備應(yīng)急發(fā)電機組，確保溫控系統(tǒng)持續(xù)運行。制定重大疫情“1小時響應(yīng)、3小時處置”機制，儲備足量消毒物資和防護裝備。每季度組織疫情應(yīng)急演練，提升實戰(zhàn)處置能力。

（三）漁業(yè)安全專項整治

1.船舶安全提質(zhì)工程

實施“老舊漁船更新計劃”，對超過15年的木質(zhì)漁船進行報廢拆解。強制安裝北斗智能終端，實時監(jiān)控船舶位置和載重。救生衣配備二維碼身份標識，定期自動檢測有效期。

2.港口管理精細化

漁港消防栓加裝防凍裝置，每月試壓檢查。劃定危險品專用存放區(qū)，油漆、溶劑等分類存放。建立極端天氣“一鍵叫?！毕到y(tǒng)，臺風(fēng)預(yù)警自動推送至所有漁船終端。

3.作業(yè)行為規(guī)范

推行“作業(yè)前五查”制度：查救生衣、查通訊設(shè)備、查天氣預(yù)警、查船體狀況、查作業(yè)區(qū)域。甲板鋪設(shè)防滑膠墊，作業(yè)區(qū)設(shè)置安全警示線。夜間作業(yè)強制使用LED照明燈，配備聲光報警器。

（四）農(nóng)機安全系統(tǒng)治理

1.設(shè)備更新計劃

對制動系統(tǒng)失靈的拖拉機強制報廢，推廣安裝防側(cè)翻裝置。聯(lián)合收割機加裝糧倉過載保護傳感器，超載時自動切斷動力。旋耕機傳動部位加裝全封閉防護罩，設(shè)置安全聯(lián)鎖裝置。

2.操作能力提升

建立“農(nóng)機手培訓(xùn)積分制”，完成年度培訓(xùn)方可享受農(nóng)機購置補貼。新機手必須通過“模擬操作+田間實考”雙認證。推廣農(nóng)機作業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實時糾正違規(guī)操作行為。

3.維護保養(yǎng)標準化

制定《農(nóng)機保養(yǎng)手冊》，明確關(guān)鍵部件更換周期。建立區(qū)域農(nóng)機維修服務(wù)站，提供上門檢修服務(wù)。推行“以舊換新”政策，鼓勵淘汰超期服役設(shè)備。

（五）農(nóng)藥使用安全管控

1.配藥流程再造

推廣自動配藥設(shè)備，實現(xiàn)農(nóng)藥原液自動稀釋。配藥區(qū)設(shè)置專用操作臺，配備緊急沖洗裝置和急救藥箱。建立農(nóng)藥使用電子臺賬，記錄每次用藥量、作物種類和防治對象。

2.廢棄物閉環(huán)管理

實行農(nóng)藥包裝“押金回收制”，農(nóng)戶憑空瓶返還押金。建設(shè)農(nóng)藥廢棄物集中處理中心，采用高溫焚燒技術(shù)無害化處理。在灌溉溝渠設(shè)置攔截壩，定期檢測水質(zhì)農(nóng)藥殘留量。

3.防護體系完善

為施藥人員配備智能防護裝備，內(nèi)置溫濕度傳感器和心率監(jiān)測。劃定安全隔離區(qū)，作業(yè)期間禁止無關(guān)人員進入。高溫時段（35℃以上）暫停露天施藥，改為夜間作業(yè)。

（六）加工環(huán)節(jié)安全保障

1.設(shè)備本質(zhì)安全

粉碎機防護間隙縮小至6毫米以下，加裝紅外感應(yīng)急停裝置。榨油廠齒輪傳動部位安裝全封閉防護罩，設(shè)置檢修聯(lián)鎖裝置。烘干機采用雙溫度控制系統(tǒng)，超溫時自動切斷熱源。

2.電氣管理升級

加工車間實行“一機一閘一保護”，安裝智能漏電保護器。潮濕區(qū)域使用IP67級防水插座，配電箱加裝防誤操作鎖。臨時用電采用架空電纜，設(shè)置防碾壓保護管。

3.粉塵防控體系

安裝在線粉塵濃度監(jiān)測儀，數(shù)據(jù)實時上傳監(jiān)管平臺。推行“班清日結(jié)”制度，作業(yè)結(jié)束后立即清理設(shè)備積塵。使用防爆電器設(shè)備，開關(guān)采用無火花型設(shè)計。

（七）長效機制建設(shè)

1.智慧監(jiān)管平臺

建立“農(nóng)業(yè)安全大腦”系統(tǒng)，整合物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控和隱患信息。運用AI算法自動識別違規(guī)行為，如未佩戴防護裝備、超載運輸?shù)?。生成風(fēng)險熱力圖，實現(xiàn)精準監(jiān)管。

2.責(zé)任體系完善

推行“安全吹哨人”制度，鼓勵內(nèi)部人員舉報隱患。建立企業(yè)安全信用評價體系，與信貸、補貼政策掛鉤。對重大隱患實行“整改銷號”閉環(huán)管理，整改不到位不得銷號。

3.社會共治格局

組建農(nóng)業(yè)安全志愿者隊伍，定期開展安全巡查。設(shè)立“安全體驗館”，讓農(nóng)戶體驗農(nóng)機傷害模擬場景。聯(lián)合保險公司開發(fā)“安全責(zé)任險”，對達標企業(yè)給予保費優(yōu)惠。

六、工作成效與經(jīng)驗啟示

（一）安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好

1.事故起數(shù)顯著下降

全年農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故同比下降42%，其中農(nóng)機事故減少58%，農(nóng)藥中毒事件下降71%。重大事故實現(xiàn)零發(fā)生，死亡人數(shù)較上年減少35人。

2.隱患整改全面完成

累計排查隱患點326處，整改完成率98.2%。其中重大隱患57處全部銷號，投入整改資金2860萬元。某縣對23座老舊溫室進行加固改造后，全年未發(fā)生垮塌事故。

3.安全意識普遍提升

農(nóng)戶安全知識知曉率從65%提升至89%，持證農(nóng)機手比例提高至82%。農(nóng)藥包裝回收率由不足30%上升至78%，田間違規(guī)操作行為減少62%。

（二）創(chuàng)新治理模式成效顯著

1.智慧監(jiān)管體系初步建成

上線“農(nóng)業(yè)安全通”平臺，接入監(jiān)測設(shè)備512臺套，實時預(yù)警風(fēng)險事件87次。某養(yǎng)殖場通過物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)氨氣超標，自動啟動通風(fēng)系統(tǒng)，避免群體性中毒事件。

2.聯(lián)動執(zhí)法機制高效運轉(zhuǎn)

開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法32次，查處違法案件46起。聯(lián)合公安部門查處3起無證駕駛拖拉機案件，罰款金額達12萬元。

3.社會力量廣泛參與

組建村級安全巡查隊126支，發(fā)展安全志愿者860人。某合作社聘請退休農(nóng)機監(jiān)理員擔(dān)任安全顧問，實現(xiàn)全年零事故。

（三）典型案例示范引領(lǐng)

1.溫室大棚安全改造樣板

某蔬菜基地投入150萬元改造溫室，安裝智能溫控系統(tǒng)、消防噴淋裝置和應(yīng)急照明。改造后經(jīng)受住三次強降雨考驗，挽回經(jīng)濟損失超500萬元。

2.漁船安全“技防+人防”模式

某漁港為127艘漁船安裝北斗終端，配備智能救生衣。建立“船員互助聯(lián)?！敝贫龋瑢崿F(xiàn)海上事故30分鐘內(nèi)響應(yīng)。全年成功救援遇險漁船7艘。

3.農(nóng)藥廢棄物閉環(huán)管理創(chuàng)新

某縣建立