集體宿舍消防安全管理制度

一、總則

（一）制定目的

為規(guī)范集體宿舍消防安全管理，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，保障住宿人員生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)集體宿舍正常生活秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及管理要求，制定本制度。

（二）制定依據(jù)

本制度以《中華人民共和國(guó)消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號(hào)）、《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》（GA654）等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，結(jié)合集體宿舍管理實(shí)際制定。

（三）適用范圍

本制度適用于各類集體宿舍，包括企業(yè)員工宿舍、學(xué)校學(xué)生宿舍、事業(yè)單位職工宿舍、建筑工地臨時(shí)宿舍等，適用于住宿人員、宿舍管理人員及宿舍產(chǎn)權(quán)或管理單位。

（四）基本原則

集體宿舍消防安全管理遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)消防安全責(zé)任制，強(qiáng)化源頭管控和日常管理，確保消防安全措施到位。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）消防安全管理架構(gòu)

集體宿舍應(yīng)建立由單位主要負(fù)責(zé)人牽頭的消防安全管理組織，明確消防安全責(zé)任人、管理人及專兼職消防管理人員。消防安全責(zé)任人由單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，對(duì)本單位消防安全工作全面負(fù)責(zé)。消防安全管理人由單位分管負(fù)責(zé)人或指定專人擔(dān)任，具體組織實(shí)施日常消防安全管理工作。各樓層、區(qū)域應(yīng)設(shè)置消防安全聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本區(qū)域消防安全信息傳遞和應(yīng)急協(xié)調(diào)。

（二）部門職責(zé)劃分

1.行政管理部門：負(fù)責(zé)宿舍消防安全制度的制定與修訂，組織消防培訓(xùn)演練，監(jiān)督制度執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)。

2.保衛(wèi)部門：負(fù)責(zé)日常防火巡查、消防設(shè)施檢查、火災(zāi)隱患整改監(jiān)督，管理消防控制室，指導(dǎo)微型消防站建設(shè)。

3.后勤保障部門：負(fù)責(zé)宿舍電氣線路、燃?xì)庠O(shè)備的安全檢查，保障消防水源、疏散通道暢通，管理消防器材的日常維護(hù)。

4.宿舍管理部門：直接管理宿舍日常消防安全，包括住宿人員安全培訓(xùn)、違規(guī)用火用電行為制止、消防通道暢通維護(hù)。

（三）人員職責(zé)清單

1.消防安全責(zé)任人：審批消防安全工作計(jì)劃，保障消防經(jīng)費(fèi)投入，組織重大火災(zāi)隱患整改，定期聽取消防安全工作匯報(bào)。

2.消防安全管理人：制定年度消防工作計(jì)劃，組織防火檢查和培訓(xùn)，督促整改隱患，管理消防檔案，協(xié)調(diào)應(yīng)急演練。

3.宿舍管理員：每日進(jìn)行防火巡查，制止違規(guī)行為，組織疏散演練，管理消防器材，記錄安全日志。

4.住宿人員：遵守消防安全規(guī)定，不私拉亂接電線，不使用明火和大功率電器，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告，參與消防培訓(xùn)。

5.維修人員：定期檢查電氣線路和消防設(shè)施，及時(shí)更換老化設(shè)備，確保消防水泵、報(bào)警系統(tǒng)正常運(yùn)行。

（四）責(zé)任追究機(jī)制

對(duì)未履行消防安全職責(zé)導(dǎo)致火災(zāi)事故的，依據(jù)《消防法》和單位獎(jiǎng)懲制度追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對(duì)違反消防安全規(guī)定的住宿人員，采取警告、罰款、取消住宿資格等處罰措施；造成嚴(yán)重后果的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

（五）協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制

建立與屬地消防救援機(jī)構(gòu)、公安派出所的定期聯(lián)絡(luò)機(jī)制，邀請(qǐng)專業(yè)指導(dǎo)；與相鄰單位簽訂消防聯(lián)防協(xié)議，開展聯(lián)合演練；建立住宿人員消防安全互助小組，形成群防群治網(wǎng)絡(luò)。

（六）檔案管理制度

建立消防安全管理檔案，包括消防設(shè)施臺(tái)賬、檢查記錄、培訓(xùn)記錄、演練記錄、隱患整改記錄等，檔案保存期限不少于三年，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新和電子化管理。

（七）考核評(píng)價(jià)制度

將消防安全管理納入單位年度考核體系，對(duì)各部門、宿舍管理員的消防安全職責(zé)履行情況實(shí)行季度檢查、年度考評(píng)，考評(píng)結(jié)果與績(jī)效掛鉤。對(duì)消防安全工作突出的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

三、日常消防安全管理

（一）防火巡查制度

1.巡查頻次與人員

宿舍管理員每日至少進(jìn)行兩次全面防火巡查，分別在上午住宿人員離開后及晚間就寢前。節(jié)假日及重大活動(dòng)期間增加巡查頻次。巡查人員需佩戴明顯標(biāo)識(shí)，攜帶巡查記錄表，重點(diǎn)檢查公共區(qū)域及宿舍內(nèi)部消防安全狀況。

2.巡查內(nèi)容清單

（1）電氣安全：檢查有無私拉亂接電線、插座超負(fù)荷使用、違規(guī)使用大功率電器（如電爐、熱得快等）、電源線老化破損、充電設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間無人看管等情況。

（2）明火管理：確認(rèn)宿舍內(nèi)無吸煙、點(diǎn)蠟燭、焚燒物品等違規(guī)使用明火行為，廚房等指定用火區(qū)域是否規(guī)范操作。

（3）消防設(shè)施：查看滅火器壓力是否正常、鉛封是否完好，消火栓有無遮擋、水帶水槍是否齊全，應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志是否完好有效。

（4）疏散通道：確保樓梯間、走廊、安全出口無堆放雜物、無鎖閉現(xiàn)象，疏散門可向疏散方向順暢開啟。

（5）危險(xiǎn)品存放：檢查宿舍內(nèi)是否存放汽油、酒精、煙花爆竹等易燃易爆危險(xiǎn)品。

3.巡查記錄與處置

巡查人員需現(xiàn)場(chǎng)填寫《防火巡查記錄表》，詳細(xì)記錄時(shí)間、區(qū)域、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況。發(fā)現(xiàn)一般隱患（如個(gè)別插座超負(fù)荷），應(yīng)立即制止并督促整改；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患（如安全出口鎖閉、大量違規(guī)電器使用），需立即報(bào)告消防安全管理人，并采取臨時(shí)管控措施，同時(shí)跟蹤整改直至閉環(huán)。記錄表需每日歸檔。

（二）電氣安全管理

1.電氣設(shè)備使用規(guī)范

住宿人員僅允許使用符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的手機(jī)充電器、筆記本電腦、臺(tái)燈等小功率電器。嚴(yán)禁使用電飯煲、電磁爐、電暖器、電熱毯等大功率電器及“三無”電器產(chǎn)品。宿舍內(nèi)禁止私接電源線路、拆改原有電氣設(shè)施，插線板不得串聯(lián)使用且需遠(yuǎn)離被褥、衣物等可燃物。

2.電氣線路維護(hù)

后勤保障部門每季度組織專業(yè)電工對(duì)宿舍公共區(qū)域電氣線路、配電箱、開關(guān)插座進(jìn)行全面檢測(cè)，重點(diǎn)排查線路老化、絕緣層破損、接頭松動(dòng)、過載保護(hù)裝置失效等問題。宿舍內(nèi)部線路檢查納入日常巡查范圍。發(fā)現(xiàn)隱患立即停電維修，更換符合標(biāo)準(zhǔn)的線纜和元器件。

3.充電行為管理

設(shè)置集中充電區(qū)域，配備帶過充保護(hù)功能的智能充電柜。住宿人員需在指定區(qū)域?yàn)殡妱?dòng)車電池、手機(jī)等設(shè)備充電，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)、樓道內(nèi)為電動(dòng)車（含電池）充電。充電設(shè)備使用期間需有人看管，充滿后及時(shí)斷電。宿舍管理員每日檢查充電區(qū)域使用情況。

（三）危險(xiǎn)品管控

1.禁止攜帶與存放

明確規(guī)定住宿人員不得將汽油、煤油、酒精、油漆、稀料、煙花爆竹、氫氣球等易燃易爆危險(xiǎn)品帶入宿舍區(qū)。宿舍內(nèi)禁止存放酒精爐、固體酒精等明火燃料。宿舍管理部門在入住登記時(shí)需進(jìn)行安全告知，并在宿舍入口張貼禁帶危險(xiǎn)品清單。

2.特殊物品管理

因工作需要少量存放酒精、消毒劑等物品的部門（如醫(yī)務(wù)室、保潔組），需向消防安全管理人提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后存放在專用、通風(fēng)、遠(yuǎn)離火源的防爆柜內(nèi)，并明確責(zé)任人。使用時(shí)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，剩余物品及時(shí)歸還。

3.定期排查機(jī)制

宿舍管理員每周聯(lián)合保衛(wèi)部門對(duì)宿舍進(jìn)行危險(xiǎn)品專項(xiàng)排查，重點(diǎn)檢查儲(chǔ)物柜、床下、陽臺(tái)等隱蔽區(qū)域。發(fā)現(xiàn)違禁危險(xiǎn)品立即登記收繳，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育。對(duì)屢教不改者，按責(zé)任追究機(jī)制處理。

（四）疏散通道與安全出口管理

1.日常維護(hù)要求

疏散樓梯間、走廊、前室等公共區(qū)域必須時(shí)刻保持暢通，嚴(yán)禁堆放雜物、停放自行車或設(shè)置任何障礙物。安全出口門不得上鎖、堵塞，疏散門應(yīng)能向疏散方向平開或推拉，且開啟后不應(yīng)影響疏散寬度。疏散通道內(nèi)不得設(shè)置鏡面反光材料，以免誤導(dǎo)人員。

2.標(biāo)識(shí)與照明管理

疏散通道墻面及地面需設(shè)置清晰、連續(xù)的疏散指示標(biāo)志，標(biāo)志應(yīng)采用蓄光型或帶電源型，確保在斷電或煙霧中仍能辨識(shí)。安全出口上方安裝“安全出口”燈光標(biāo)志牌。應(yīng)急照明燈應(yīng)安裝在樓梯間、走廊轉(zhuǎn)角、安全出口等關(guān)鍵位置，斷電后自動(dòng)啟動(dòng)，照度及持續(xù)供電時(shí)間符合標(biāo)準(zhǔn)。管理員每日檢查標(biāo)識(shí)完好性和照明功能。

3.防火門與防火分隔

樓梯間、前室的防火門應(yīng)保持常閉狀態(tài)，門上張貼“保持關(guān)閉”標(biāo)識(shí)，不得擅自拆除閉門器或用雜物卡住。宿舍區(qū)域與非住宿區(qū)域（如倉(cāng)庫(kù)、配電室）之間應(yīng)采用防火墻和防火門進(jìn)行有效分隔，確保火災(zāi)時(shí)能阻止煙火蔓延。管理員巡查時(shí)重點(diǎn)檢查防火門狀態(tài)及防火分隔完整性。

（五）消防宣傳與培訓(xùn)

1.入住前安全教育

新住宿人員辦理入住手續(xù)時(shí)，必須接受不少于30分鐘的消防安全培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：宿舍消防制度要點(diǎn)、常見火災(zāi)隱患（如違規(guī)用電、臥床吸煙）、滅火器及消火栓使用方法、疏散逃生路線和自救技巧、火警電話（119）及內(nèi)部報(bào)警方式。培訓(xùn)后需簽署《消防安全承諾書》。

2.常態(tài)化宣傳教育

宿舍區(qū)利用宣傳欄、電子屏、微信群等渠道，定期推送消防安全知識(shí)、火災(zāi)案例警示、季節(jié)性防火提示（如夏季用電安全、冬季取暖注意事項(xiàng)）。每月組織一次主題消防活動(dòng)，如知識(shí)競(jìng)賽、逃生體驗(yàn)、觀看警示片等，提升住宿人員安全意識(shí)。

3.應(yīng)急疏散演練

每季度至少組織一次全員參與的消防應(yīng)急疏散演練。演練前制定詳細(xì)方案，明確信號(hào)發(fā)布（如聲光報(bào)警、廣播通知）、疏散路線、集合地點(diǎn)、人員分工。演練模擬真實(shí)火情，檢驗(yàn)住宿人員響應(yīng)速度、疏散秩序、自救互救能力及管理人員指揮協(xié)調(diào)能力。演練后進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。管理員需記錄演練過程及改進(jìn)措施。

四、消防設(shè)施與器材管理

（一）設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)

1.滅火器配置要求

每個(gè)宿舍樓層按建筑面積每500平方米配置4具8kgABC干粉滅火器，不足500平方米按500平方米計(jì)算。滅火器應(yīng)設(shè)置在走廊、樓梯間等公共區(qū)域明顯位置，箱體距地面1.5米，間距不超過25米。廚房、配電室等特殊區(qū)域需增設(shè)滅火毯和二氧化碳滅火器。滅火器箱不得上鎖，箱體標(biāo)注“消防器材”字樣及熒光標(biāo)識(shí)。

2.消火栓系統(tǒng)設(shè)置

宿舍樓每層消火栓箱應(yīng)配備DN65水帶、19mm水槍各1套，箱內(nèi)按鈕與消防控制室聯(lián)動(dòng)。消火栓箱門采用玻璃材質(zhì)，便于緊急時(shí)擊碎取用。室內(nèi)消火栓間距不超過30米，保護(hù)半徑不超過25米。屋頂消防水箱儲(chǔ)水量不少于18立方米，保證火災(zāi)初期10分鐘供水。

3.自動(dòng)消防系統(tǒng)安裝

建筑面積超過1000平方米的宿舍樓需安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，煙感探測(cè)器間距不超過15米，探測(cè)器距墻、梁水平距離不小于0.5米。設(shè)置消防應(yīng)急廣播系統(tǒng)，揚(yáng)聲器間距不超過25米，聲壓級(jí)不低于60分貝。宿舍區(qū)公共區(qū)域安裝手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕，步行距離不超過30米。

（二）器材維護(hù)保養(yǎng)制度

1.日常巡檢流程

宿舍管理員每日對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行外觀檢查：確認(rèn)滅火器壓力表指針在綠區(qū)，鉛封完好；消火栓箱內(nèi)配件齊全無缺失；應(yīng)急照明燈正常充電，斷電后自動(dòng)啟動(dòng)；疏散指示標(biāo)志無遮擋、無損壞。發(fā)現(xiàn)異常立即記錄并報(bào)修，24小時(shí)內(nèi)完成修復(fù)。

2.定期專業(yè)檢測(cè)

每季度由維保單位對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)：測(cè)試消火栓水壓，確保充實(shí)水柱不小于10米；模擬火災(zāi)信號(hào)檢查報(bào)警系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間不超過30秒；檢測(cè)應(yīng)急照明持續(xù)供電時(shí)間不少于30分鐘；檢查防火門閉門器功能，確保自動(dòng)關(guān)閉。檢測(cè)報(bào)告需存檔備查。

3.滅火器更換管理

滅火器使用年限滿5年或壓力不足時(shí)強(qiáng)制更換。每具滅火器粘貼維保標(biāo)簽，注明下次檢測(cè)日期。對(duì)已使用或過期的滅火器集中回收，由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行無害化處理。新購(gòu)置滅火器需提供3C認(rèn)證及型式檢驗(yàn)報(bào)告，確保產(chǎn)品合格。

（三）系統(tǒng)運(yùn)行保障機(jī)制

1.消防水源管理

宿舍區(qū)設(shè)置獨(dú)立消防水泵房，配備兩臺(tái)一用一備消防水泵，流量不小于20L/s。定期測(cè)試水泵啟停功能，確保主備電源自動(dòng)切換。消防水池設(shè)置液位監(jiān)測(cè)裝置，低水位時(shí)自動(dòng)報(bào)警。室外消火栓設(shè)置永久性標(biāo)識(shí)，冬季采取防凍措施。

2.供電保障措施

消防設(shè)備采用專用供電回路，與普通用電負(fù)荷分開設(shè)置。配電箱設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，嚴(yán)禁擅自斷電。備用發(fā)電機(jī)每周空載運(yùn)行30分鐘，每月帶載測(cè)試1小時(shí)，確保突發(fā)停電時(shí)消防系統(tǒng)持續(xù)運(yùn)行。應(yīng)急照明燈具每半年放電一次，延長(zhǎng)電池壽命。

3.防排煙系統(tǒng)維護(hù)

正壓送風(fēng)機(jī)每季度手動(dòng)啟動(dòng)測(cè)試，運(yùn)行時(shí)間不少于30分鐘。排煙風(fēng)機(jī)入口處設(shè)置280℃防火閥，火災(zāi)時(shí)自動(dòng)關(guān)閉。風(fēng)管穿越防火墻處安裝防火閥，定期檢查閥片靈活性。排煙口距地面高度不大于2.1米，保持手動(dòng)開啟裝置完好。

（四）器材標(biāo)識(shí)與檔案管理

1.設(shè)施標(biāo)識(shí)規(guī)范

所有消防設(shè)施設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)識(shí)牌：滅火器標(biāo)注“滅火器”及使用方法簡(jiǎn)圖；消火栓箱標(biāo)注“消火栓”及操作步驟；報(bào)警按鈕標(biāo)注“火警按鈕”及電話號(hào)碼。標(biāo)識(shí)牌采用反光材料制作，夜間可視距離不小于20米。消防控制室入口設(shè)置“消防控制室”標(biāo)識(shí)，門上張貼“無關(guān)人員禁止入內(nèi)”警示。

2.設(shè)施定位管理

建立消防設(shè)施電子定位圖，標(biāo)注每個(gè)滅火器、消火栓、報(bào)警按鈕的精確位置。定位圖張貼在宿舍樓每層入口處及消防控制室。新入職人員培訓(xùn)時(shí)重點(diǎn)講解設(shè)施位置及使用方法，確保緊急情況下快速定位。

3.檔案動(dòng)態(tài)更新

建立消防設(shè)施臺(tái)賬，包含設(shè)備名稱、型號(hào)、數(shù)量、安裝位置、維保記錄、檢測(cè)報(bào)告等信息。設(shè)備變更時(shí)及時(shí)更新臺(tái)賬。檔案采用電子化管理，設(shè)置訪問權(quán)限，確保信息安全。歷史記錄保存期限不少于設(shè)備報(bào)廢后3年。

（五）特殊區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)管理

1.電動(dòng)車充電區(qū)管理

設(shè)置集中充電棚，配備自動(dòng)斷電裝置和噴淋系統(tǒng)。每個(gè)充電位安裝過載保護(hù)器，充電時(shí)間不超過8小時(shí)。充電棚內(nèi)按每500平方米配置2具推車式滅火器，地面劃禁停區(qū)域標(biāo)線。嚴(yán)禁私拉電線充電，違規(guī)者取消充電資格并通報(bào)批評(píng)。

2.廚房操作區(qū)管理

廚房安裝可燃?xì)怏w報(bào)警器，濃度達(dá)到爆炸下限25%時(shí)自動(dòng)切斷氣源。排油煙罩每季度清洗一次，煙道設(shè)置防火閥。燃?xì)夤艿烂磕赀M(jìn)行泄漏檢測(cè)，連接處采用金屬軟管。廚房?jī)?nèi)配備干粉滅火器，灶臺(tái)附近設(shè)置滅火毯。

3.配電室安全管理

配電室采用防火門，門外懸掛“禁止煙火”標(biāo)識(shí)。配備絕緣手套、絕緣靴等防護(hù)用品及二氧化碳滅火器。每日記錄電壓、電流等運(yùn)行參數(shù)，每周檢查接地電阻值。變壓器室設(shè)置擋鼠板，防止小動(dòng)物進(jìn)入引發(fā)短路。

（六）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

1.消防控制室值守

24小時(shí)雙人值班制度，值班人員持證上崗。接到報(bào)警信號(hào)后3分鐘內(nèi)確認(rèn)火情，確認(rèn)火災(zāi)后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。值班記錄包含報(bào)警時(shí)間、處置過程、設(shè)備狀態(tài)等信息，每日交接班簽字確認(rèn)。

2.多部門協(xié)同響應(yīng)

建立消防、保衛(wèi)、醫(yī)療、后勤聯(lián)動(dòng)小組?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)，安保組負(fù)責(zé)警戒和疏散引導(dǎo)，醫(yī)療組設(shè)置臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)，后勤組保障應(yīng)急物資供應(yīng)。每年開展2次多部門聯(lián)合演練，檢驗(yàn)協(xié)同作戰(zhàn)能力。

3.外部資源對(duì)接

與屬地消防救援機(jī)構(gòu)簽訂聯(lián)動(dòng)協(xié)議，明確通信方式和支援路徑。宿舍區(qū)顯著位置張貼消防隊(duì)行車路線圖。重要活動(dòng)期間邀請(qǐng)消防部門現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，確保應(yīng)急通道暢通。

五、應(yīng)急響應(yīng)與處置

（一）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

1.預(yù)案編制要求

集體宿舍需制定專項(xiàng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確組織架構(gòu)、報(bào)警程序、疏散路線、撲救措施及善后工作等內(nèi)容。預(yù)案應(yīng)結(jié)合宿舍建筑結(jié)構(gòu)、人員密度、消防設(shè)施配置等實(shí)際情況編制，每年至少修訂一次。預(yù)案文本發(fā)放至各部門及宿舍管理員，并在公共區(qū)域顯著位置張貼。

2.預(yù)案啟動(dòng)條件

發(fā)生以下情況立即啟動(dòng)預(yù)案：明火火災(zāi)；煙霧報(bào)警系統(tǒng)觸發(fā)；住宿人員報(bào)告火情；消防控制室收到火災(zāi)信號(hào)；其他經(jīng)確認(rèn)的緊急情況。啟動(dòng)后由消防安全責(zé)任人或指定總指揮統(tǒng)一調(diào)度，各小組按職責(zé)分工執(zhí)行。

3.預(yù)案關(guān)鍵流程

（1）報(bào)警階段：發(fā)現(xiàn)火情人員立即大聲呼救并撥打119報(bào)警，同時(shí)按下手動(dòng)報(bào)警按鈕。報(bào)警內(nèi)容包括具體地址、燃燒物類型、火勢(shì)大小、有無人員被困及報(bào)警人聯(lián)系方式。

（2）疏散階段：宿舍管理員立即通過應(yīng)急廣播通知"X樓X層發(fā)生火情，請(qǐng)沿疏散指示標(biāo)志撤離"，引導(dǎo)人員用濕毛巾捂住口鼻、彎腰低姿沿樓梯有序疏散，禁止使用電梯。

（3）撲救階段：在確保自身安全前提下，初期火災(zāi)由受過培訓(xùn)的住宿人員使用滅火器撲救；火勢(shì)擴(kuò)大后立即撤離至安全區(qū)域，等待專業(yè)救援。

（二）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

1.分級(jí)響應(yīng)流程

根據(jù)火勢(shì)大小分為三級(jí)響應(yīng)：

（1）一級(jí)響應(yīng)：局部小火（如垃圾桶起火），由宿舍管理員組織撲救并疏散周邊人員，5分鐘內(nèi)控制火情。

（2）二級(jí)響應(yīng)：中火（如房間電器起火），啟動(dòng)宿舍級(jí)預(yù)案，疏散整棟樓人員，10分鐘內(nèi)完成人員清點(diǎn)。

（3）三級(jí)響應(yīng)：大火或蔓延火情，立即撥打119，配合消防隊(duì)滅火，同時(shí)啟動(dòng)單位級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2.指揮調(diào)度體系

設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由消防安全責(zé)任人擔(dān)任總指揮，下設(shè)滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、醫(yī)療救護(hù)組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組。各組佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，通過對(duì)講機(jī)或手機(jī)保持通訊暢通，每10分鐘向指揮部匯報(bào)進(jìn)展。

3.信息報(bào)送機(jī)制

火情發(fā)生后10分鐘內(nèi)向?qū)俚叵谰仍畽C(jī)構(gòu)、上級(jí)主管部門及安監(jiān)部門報(bào)送初報(bào)；處置過程中每30分鐘報(bào)送續(xù)報(bào)；結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)報(bào)送終報(bào)。報(bào)送內(nèi)容包含起火時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、損失估算及處置措施。

（三）疏散逃生管理

1.疏散路線規(guī)劃

每棟宿舍樓設(shè)置不少于兩條獨(dú)立疏散樓梯，路線圖張貼于每層入口及房間內(nèi)。路線避開危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、配電室等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，轉(zhuǎn)彎處設(shè)置熒光箭頭標(biāo)識(shí)。夜間疏散時(shí)由宿舍管理員攜帶強(qiáng)光手電引導(dǎo)。

2.特殊人群保障

對(duì)傷病員、孕婦、老人等行動(dòng)不便人員，提前制定"一對(duì)一"幫扶方案。在疏散樓梯間設(shè)置臨時(shí)避難區(qū)，配備輪椅、擔(dān)架等器材。每層指定1-2名青壯年人員擔(dān)任救助員，協(xié)助特殊人群撤離。

3.疏散秩序維護(hù)

疏散時(shí)禁止擁擠、推搡，由管理員在樓梯口、轉(zhuǎn)角處指揮分流。人員到達(dá)室外集合點(diǎn)后，以宿舍為單位清點(diǎn)人數(shù)，發(fā)現(xiàn)失蹤立即報(bào)告消防員。集合點(diǎn)設(shè)置在遠(yuǎn)離建筑的開闊地帶，懸掛"安全集合點(diǎn)"標(biāo)識(shí)牌。

（四）初期火災(zāi)撲救

1.撲救原則

堅(jiān)持"先控制、后消滅"原則，優(yōu)先切斷著火區(qū)域電源、氣源。使用滅火器時(shí)站在上風(fēng)向，距離火源2-3米對(duì)準(zhǔn)火焰根部噴射；使用消火栓時(shí)需兩人配合，一人連接水帶槍頭，一人開啟閥門。

2.器材使用規(guī)范

（1）干粉滅火器：拔掉保險(xiǎn)銷，握住噴管對(duì)準(zhǔn)火焰，壓下壓把掃射。

（2）消火栓：擊碎玻璃按鈕，展開水帶連接槍頭和水栓接口，握緊水槍對(duì)準(zhǔn)火源。

（3）滅火毯：展開后完全覆蓋火源窒息滅火，適用于油鍋、電器初起火災(zāi)。

3.危險(xiǎn)處置措施

遇電氣火災(zāi)先斷電再滅火；油類火災(zāi)禁止用水撲救；密閉空間火災(zāi)需確認(rèn)無有毒氣體后進(jìn)入?；饎?shì)無法控制時(shí)立即撤離，關(guān)閉防火門延緩火勢(shì)蔓延。

（五）應(yīng)急演練實(shí)施

1.演練類型設(shè)計(jì)

每半年組織一次綜合演練，模擬真實(shí)火情場(chǎng)景；每季度開展一次專項(xiàng)演練，重點(diǎn)訓(xùn)練滅火器使用、疏散引導(dǎo)等單項(xiàng)技能；每月進(jìn)行一次桌面推演，檢驗(yàn)預(yù)案流程合理性。

2.演練場(chǎng)景設(shè)置

常見場(chǎng)景包括：宿舍電器短路起火、樓道雜物燃燒、廚房燃?xì)庑孤┮l(fā)火災(zāi)等。使用煙霧模擬器制造低濃度煙霧，增強(qiáng)真實(shí)感。設(shè)置"傷員"扮演者，檢驗(yàn)救護(hù)流程。

3.演練效果評(píng)估

演練后由評(píng)估組記錄各環(huán)節(jié)用時(shí)、操作規(guī)范性、人員配合度等指標(biāo)，填寫《演練評(píng)估表》。針對(duì)暴露的問題（如疏散路線擁堵、報(bào)警延遲），在3個(gè)工作日內(nèi)制定整改措施并落實(shí)。

（六）應(yīng)急保障措施

1.物資儲(chǔ)備管理

在宿舍樓一層設(shè)置應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，配備急救箱、防毒面具、手電筒、擴(kuò)音器、備用電池等物資。每季度檢查物資有效期，及時(shí)補(bǔ)充消耗品。儲(chǔ)備點(diǎn)鑰匙由宿舍管理員和保衛(wèi)部門共同保管。

2.通信設(shè)備保障

為各應(yīng)急小組配備防爆對(duì)講機(jī)，充電后備用電量不少于8小時(shí)。建立應(yīng)急通訊錄，包含所有責(zé)任人及外部救援機(jī)構(gòu)電話，張貼于指揮部及值班室。定期測(cè)試電話線路暢通性。

3.后勤支援體系

火災(zāi)發(fā)生后，后勤組立即提供飲用水、毛毯、臨時(shí)帳篷等物資；醫(yī)療組在集合點(diǎn)設(shè)立救護(hù)點(diǎn)，處理輕傷員；保衛(wèi)組封鎖事故區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。事后協(xié)助住宿人員臨時(shí)安置，協(xié)調(diào)住宿轉(zhuǎn)移事宜。

六、監(jiān)督與考核

（一）監(jiān)督檢查機(jī)制

1.日常監(jiān)督方式

宿舍管理員每日對(duì)消防安全重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查，記錄《消防安全日查表》，重點(diǎn)檢查用電安全、疏散通道暢通情況。保衛(wèi)部門每周組織抽查，覆蓋不少于30%的宿舍房間，使用《消防安全周查表》記錄問題。每月由消防安全管理人牽頭，聯(lián)合行政、后勤部門開展全面檢查，形成《消防安全月度報(bào)告》。

2.專項(xiàng)檢查制度

針對(duì)季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)（如夏季用電高峰、冬季取暖期）開展專項(xiàng)檢查。重大節(jié)假日前48小時(shí)組織聯(lián)合檢查，重點(diǎn)排查違規(guī)使用大功率電器、私拉電線、堵塞消防通道等行為。檢查結(jié)果通報(bào)至各部門，限期整改并跟蹤驗(yàn)證。

3.隱患閉環(huán)管理

發(fā)現(xiàn)安全隱患后，立即下發(fā)《消防安全整改通知書》，明確整改責(zé)任人、措施及時(shí)限。一般隱患24小時(shí)內(nèi)整改完畢，重大隱患需制定專項(xiàng)方案并報(bào)消防安全責(zé)任人審批。整改完成后由檢查組現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，簽字確認(rèn)閉環(huán)。建立《隱患整改臺(tái)賬》，保存期限不少于三年。

（二）考核評(píng)價(jià)體系

1.部門考核指標(biāo)

將消防安全管理納入部門年度績(jī)效考核，設(shè)定量化指標(biāo)：消防設(shè)施完好率≥98%，隱患整改率100%，培訓(xùn)覆蓋率100%，演練參與率≥95%?？己私Y(jié)果與部門評(píng)優(yōu)、負(fù)責(zé)人績(jī)效直接掛鉤，實(shí)行一票否決制。

2.管理人員考核

對(duì)宿舍管理員、消防控制室值班人員實(shí)施月度考核，考核內(nèi)容包括：巡查記錄完整性、隱患處置及時(shí)性、消防知識(shí)掌握程度。采用現(xiàn)場(chǎng)操作考核（如滅火器使用）、筆試（消防法規(guī)知識(shí)）相結(jié)合的方式，考核不合格者暫停崗位資格并重新培訓(xùn)。

3.住宿人員考核

住宿人員消防安全表現(xiàn)納入個(gè)人信用記錄。對(duì)遵守制度、主動(dòng)報(bào)告隱患者給予通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)違規(guī)使用電器、堵塞通道等行為，首次警告并記錄，二次取消評(píng)優(yōu)資格，三次取消住宿資格。年度考核結(jié)果與續(xù)簽住宿協(xié)議掛鉤。

（三）獎(jiǎng)懲措施執(zhí)行

1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法

每年評(píng)選"消防安全先進(jìn)部門"3個(gè)，頒發(fā)錦旗并獎(jiǎng)勵(lì)部門活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)在撲救初期火災(zāi)、疏散人員中表現(xiàn)突出的個(gè)人給予500-2000元現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)提出有效安全改進(jìn)建議并被采納者，視價(jià)值給予200-1000元?jiǎng)?chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)。

2.違規(guī)處理流程

對(duì)違反消防安全規(guī)定的行為，按情節(jié)輕重處理：

（1）輕微違規(guī)（如私拉電線未造成后果）：口頭警告，簽署《消防安全保證書》

（2）一般違規(guī)（使用大功率電器）：通報(bào)批評(píng)，罰款100-500元

（3）嚴(yán)重違規(guī)（堵塞消防通道）：取消住宿資格，通報(bào)所在部門

（4）造成火災(zāi)隱患：按