小學(xué)應(yīng)急預(yù)案方案一、總則

（一）編制目的

為有效預(yù)防和妥善處置小學(xué)各類突發(fā)事件，最大限度保障全校師生生命安全和身體健康，維護(hù)校園正常教育教學(xué)秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門要求，結(jié)合本校實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在規(guī)范應(yīng)急處置程序，明確職責(zé)分工，提升快速響應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)能力，降低突發(fā)事件造成的危害，構(gòu)建平安、和諧、穩(wěn)定的校園環(huán)境。

（二）編制依據(jù)

本預(yù)案以《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《教育系統(tǒng)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《XX?。ㄊ校┬@安全管理辦法》等法律法規(guī)和政策文件為依據(jù)，結(jié)合本校校園布局、師生結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備及周邊環(huán)境等實(shí)際情況制定。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于本校校園內(nèi)及學(xué)校組織的校外活動(dòng)中發(fā)生的各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，主要包括：1.自然災(zāi)害類：地震、洪水、雷擊、暴雪、冰雹、臺(tái)風(fēng)等；2.事故災(zāi)難類：火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏、觸電、溺水、食物中毒、實(shí)驗(yàn)室事故、交通事故等；3.公共衛(wèi)生事件類：傳染病疫情（如流感、諾如病毒感染等）、群體性不明原因疾病等；4.社會(huì)安全事件類：校園暴力、恐怖襲擊、非法入侵、師生群體性事件等。本預(yù)案適用于本校全體教職員工、學(xué)生及其他在校園內(nèi)活動(dòng)的人員，以及學(xué)校組織的校外實(shí)踐活動(dòng)中的應(yīng)急處置工作。

（四）工作原則

1.生命至上，安全第一。始終將師生生命安全放在首位，優(yōu)先保障受威脅人員的人身安全，確保應(yīng)急處置措施以保護(hù)生命為根本目標(biāo)。2.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)日常安全管理和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，完善預(yù)防措施，開展安全教育和應(yīng)急演練，提高師生安全意識(shí)和自救互救能力，從源頭上減少突發(fā)事件發(fā)生。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在學(xué)校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，各部門、各班級(jí)分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合，明確各級(jí)人員職責(zé)，確保應(yīng)急處置有序高效。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立健全快速響應(yīng)機(jī)制，確保突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案，迅速組織力量開展處置，同時(shí)加強(qiáng)與公安、消防、醫(yī)療、應(yīng)急管理等部門及社區(qū)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。5.依法規(guī)范，科學(xué)處置。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和程序開展應(yīng)急處置，采用科學(xué)的方法和技術(shù)，避免次生災(zāi)害發(fā)生，確保處置措施合法、合理、有效。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

1.1組長(zhǎng)及職責(zé)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任，是學(xué)校應(yīng)急處置工作的總負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé)包括：全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌學(xué)校應(yīng)急管理工作，審定應(yīng)急預(yù)案和演練計(jì)劃；在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，做出重大決策部署；協(xié)調(diào)校內(nèi)外各方力量，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作；向上級(jí)主管部門和相關(guān)單位及時(shí)報(bào)告事件情況，落實(shí)上級(jí)指示；事后組織事件調(diào)查、總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。

1.2副組長(zhǎng)及職責(zé)

副組長(zhǎng)由分管安全工作的副校長(zhǎng)、德育主任及后勤主任擔(dān)任，協(xié)助組長(zhǎng)開展工作。分管安全副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常安全管理和應(yīng)急演練的組織協(xié)調(diào)；德育主任側(cè)重學(xué)生安全教育和心理疏導(dǎo)；后勤主任負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、設(shè)施維護(hù)及后勤保障。副組長(zhǎng)在組長(zhǎng)無法履行職責(zé)時(shí)，按順序接替指揮，確保應(yīng)急處置工作不中斷。

1.3成員及職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括教務(wù)主任、年級(jí)組長(zhǎng)、校醫(yī)、保安隊(duì)長(zhǎng)及各班班主任。教務(wù)主任負(fù)責(zé)教學(xué)秩序調(diào)整和課程應(yīng)急安排；年級(jí)組長(zhǎng)協(xié)調(diào)本年級(jí)師生疏散和安撫工作；校醫(yī)承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫；保安隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)校園安全警戒和外來人員管控；班主任負(fù)責(zé)本班學(xué)生清點(diǎn)、情緒管理和家校溝通。全體成員需24小時(shí)保持通訊暢通，接到指令后立即行動(dòng)。

（二）工作小組及職責(zé)

2.1綜合協(xié)調(diào)組

綜合協(xié)調(diào)組由辦公室主任牽頭，成員包括文秘、檔案管理員及信息技術(shù)教師。其主要職責(zé)是：建立應(yīng)急通訊錄，確保指揮系統(tǒng)暢通；收集、匯總事件信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)部門報(bào)送；記錄應(yīng)急處置全過程，形成書面材料；協(xié)調(diào)各工作小組聯(lián)動(dòng)，避免職責(zé)交叉或遺漏；負(fù)責(zé)與公安、消防、醫(yī)療等外部救援單位的對(duì)接，提供校園平面圖、人員分布等關(guān)鍵信息。

2.2搶險(xiǎn)救援組

搶險(xiǎn)救援組由后勤主任帶領(lǐng)，成員包括水電工、維修工及體育老師。組長(zhǎng)需具備一定的應(yīng)急處置技能，組員需熟悉校園設(shè)施布局。職責(zé)包括：在火災(zāi)、地震等災(zāi)害發(fā)生時(shí)，迅速切斷電源、氣源等危險(xiǎn)源；使用滅火器、消防栓等設(shè)備進(jìn)行初期撲救；協(xié)助被困人員疏散，對(duì)受傷者進(jìn)行初步施救；檢查建筑物受損情況，設(shè)置警戒區(qū)域，防止次生災(zāi)害；事后配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和設(shè)施修復(fù)。

2.3醫(yī)療救護(hù)組

醫(yī)療救護(hù)組由校醫(yī)負(fù)責(zé)，成員包括持有急救證的教師及附近社區(qū)醫(yī)療志愿者。校醫(yī)需配備急救箱、擔(dān)架、AED等設(shè)備，定期開展急救培訓(xùn)。職責(zé)是：突發(fā)事件發(fā)生后，第一時(shí)間攜帶急救物品趕赴現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)傷員進(jìn)行止血、包扎、固定等初步處理，判斷傷情并分類；協(xié)助“120”醫(yī)護(hù)人員轉(zhuǎn)運(yùn)重傷員；做好現(xiàn)場(chǎng)防疫工作，避免交叉感染；記錄傷員救治信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

2.4疏散引導(dǎo)組

疏散引導(dǎo)組由德育主任和體育老師組成，各樓層、樓梯口安排專人負(fù)責(zé)。組長(zhǎng)需提前規(guī)劃疏散路線，并在校園內(nèi)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。職責(zé)包括：在緊急情況下，通過廣播、哨聲等方式發(fā)出疏散信號(hào)；引導(dǎo)學(xué)生按照預(yù)定路線有序撤離，避免擁擠踩踏；在樓梯間、走廊等關(guān)鍵位置維持秩序，提醒學(xué)生注意安全；清點(diǎn)各班級(jí)人數(shù)，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告疏散情況；對(duì)未及時(shí)撤離的學(xué)生組織搜救，確保無人員滯留。

2.5后勤保障組

后勤保障組由后勤主任管理，成員包括采購(gòu)員、廚師及倉(cāng)庫(kù)管理員。職責(zé)是：儲(chǔ)備足量的應(yīng)急物資，如飲用水、食品、手電筒、雨具、保暖衣物等，定期檢查并更新；保障應(yīng)急期間的電力、水源供應(yīng)，必要時(shí)啟動(dòng)備用發(fā)電機(jī)；為參與應(yīng)急處置的人員提供餐飲和休息場(chǎng)所；配合防疫部門做好校園消毒工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和運(yùn)輸，確保一線需求。

2.6善后處理組

善后處理組由德育主任和班主任組成，必要時(shí)邀請(qǐng)心理教師參與。職責(zé)是：對(duì)受影響學(xué)生進(jìn)行心理安撫，開展團(tuán)體輔導(dǎo)或個(gè)體咨詢；協(xié)助家長(zhǎng)處理學(xué)生傷亡后的相關(guān)事宜，做好家校溝通；配合保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠；組織恢復(fù)教學(xué)秩序，安排補(bǔ)課或調(diào)整教學(xué)計(jì)劃；總結(jié)事件教訓(xùn)，修訂安全管理制度，避免類似事件再次發(fā)生。

（三）班級(jí)及個(gè)人職責(zé)

3.1班主任職責(zé)

班主任是班級(jí)應(yīng)急工作的第一責(zé)任人，需熟悉本班學(xué)生情況，包括身體狀況、家庭住址及聯(lián)系方式。日常職責(zé)包括：每周開展一次安全教育，利用班會(huì)、晨會(huì)講解防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)；每學(xué)期組織一次班級(jí)應(yīng)急演練，確保學(xué)生掌握疏散路線和自救方法；突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，立即停止授課，組織學(xué)生按疏散路線撤離；清點(diǎn)本班人數(shù)，對(duì)缺失學(xué)生立即上報(bào)并協(xié)助查找；到達(dá)安全區(qū)域后，安撫學(xué)生情緒，防止恐慌；事后與家長(zhǎng)聯(lián)系，通報(bào)學(xué)生情況，做好解釋工作。

3.2任課教師職責(zé)

任課教師在課堂突發(fā)情況下需承擔(dān)應(yīng)急處置責(zé)任。職責(zé)包括：熟悉所教班級(jí)的疏散路線和應(yīng)急避險(xiǎn)點(diǎn)；遇到地震、火災(zāi)等情況時(shí)，立即停止教學(xué)，協(xié)助班主任組織學(xué)生疏散；在疏散過程中，照顧行動(dòng)不便的學(xué)生，避免發(fā)生意外；到達(dá)安全區(qū)域后，協(xié)助班主任清點(diǎn)人數(shù)，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；課后參與班級(jí)安全教育，結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)滲透安全知識(shí)。

3.3學(xué)生職責(zé)

學(xué)生是應(yīng)急工作的參與者，需遵守學(xué)校規(guī)定，學(xué)習(xí)安全知識(shí)。職責(zé)包括：熟悉疏散路線和班級(jí)集合點(diǎn)；不攜帶危險(xiǎn)物品進(jìn)入校園，遵守實(shí)驗(yàn)室、操場(chǎng)等場(chǎng)所的安全規(guī)則；突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，聽從教師指揮，不慌亂、不推搡；學(xué)會(huì)簡(jiǎn)單的自救互救技能，如用濕毛巾捂口鼻、躲避桌下等；發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向老師報(bào)告；積極參與應(yīng)急演練，掌握基本的逃生方法。

3.4其他工作人員職責(zé)

保安人員負(fù)責(zé)校園安全巡查，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入校園，突發(fā)事件發(fā)生時(shí)開啟校門，引導(dǎo)救援車輛進(jìn)入；食堂工作人員確保食品安全，定期檢查食材和設(shè)備，發(fā)生火災(zāi)時(shí)切斷燃?xì)怆娫?，協(xié)助疏散；保潔人員負(fù)責(zé)清潔消毒，在疫情等公共衛(wèi)生事件中配合防疫工作；圖書管理員、實(shí)驗(yàn)員等需熟悉所在區(qū)域的安全設(shè)施，如滅火器、應(yīng)急燈的位置，協(xié)助師生避險(xiǎn)。

三、預(yù)防與準(zhǔn)備

（一）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防

1.1日常安全巡查

學(xué)校建立每日安全巡查制度，由后勤組安排專人檢查校園設(shè)施。重點(diǎn)檢查教學(xué)樓消防通道是否暢通，滅火器壓力是否正常，應(yīng)急照明是否完好；食堂燃?xì)夤艿烙袩o泄漏，食材存儲(chǔ)是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；操場(chǎng)器材螺絲是否松動(dòng)，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地有無積水；實(shí)驗(yàn)室化學(xué)藥品是否雙人雙鎖管理，危廢處置是否規(guī)范。巡查人員需填寫《安全檢查記錄表》，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

1.2隱患排查治理

每學(xué)期開學(xué)前組織全校性安全隱患大排查，由校長(zhǎng)帶隊(duì)，覆蓋所有區(qū)域。排查內(nèi)容包括：建筑物墻體有無裂縫，門窗玻璃是否牢固；電路線路老化情況，配電箱接地是否可靠；樓梯扶手高度是否符合標(biāo)準(zhǔn)，臺(tái)階防滑條是否完好；飲用水水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告，直飲水機(jī)濾芯更換記錄。對(duì)排查出的隱患建立臺(tái)賬，明確責(zé)任人和整改期限，重大隱患實(shí)行掛牌督辦。

1.3疫情防控措施

嚴(yán)格執(zhí)行晨午檢制度，班主任每日記錄學(xué)生體溫及健康狀況。教室保持通風(fēng)，每日至少三次，每次不少于30分鐘。校園公共區(qū)域配備免洗消毒液，門衛(wèi)處設(shè)置體溫檢測(cè)點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱學(xué)生立即啟動(dòng)隔離流程，由校醫(yī)帶至臨時(shí)觀察室，同時(shí)通知家長(zhǎng)接診并追蹤就診結(jié)果。食堂實(shí)行錯(cuò)峰就餐，餐桌設(shè)置隔離擋板，餐具高溫消毒。

1.4心理健康監(jiān)測(cè)

班主任每月開展學(xué)生心理狀況摸排，重點(diǎn)關(guān)注單親家庭、留守兒童等群體。設(shè)立心理咨詢室，每周二、四下午開放，由專業(yè)心理教師值班。建立《學(xué)生心理檔案》，對(duì)出現(xiàn)焦慮、抑郁等傾向的學(xué)生及時(shí)干預(yù)，必要時(shí)轉(zhuǎn)介專業(yè)機(jī)構(gòu)。定期舉辦心理健康主題班會(huì)，通過繪畫、游戲等形式疏導(dǎo)情緒。

（二）應(yīng)急準(zhǔn)備

2.1物資儲(chǔ)備管理

后勤組設(shè)立應(yīng)急物資專用倉(cāng)庫(kù)，實(shí)行分類存放、定期更新制度?；A(chǔ)物資包括：急救箱20個(gè)（含止血帶、紗布、碘伏等），應(yīng)急手電筒50支，備用電池200節(jié)，雨衣雨鞋100套，保暖毛毯50條，飲用水200箱，壓縮餅干50箱。醫(yī)療物資儲(chǔ)備：體溫槍10把，N95口罩500個(gè)，防護(hù)服20套，消毒液100升。每學(xué)期開學(xué)前核查物資有效期，臨近過期的用于日常消耗，及時(shí)補(bǔ)充新物資。

2.2通訊聯(lián)絡(luò)保障

建立三級(jí)應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)：校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)手機(jī)開機(jī)，班主任保持家校通暢通，學(xué)生家長(zhǎng)留存班主任電話。編制《校園應(yīng)急通訊錄》，包含教育局、公安、消防、醫(yī)院等外部單位聯(lián)系方式，每學(xué)期更新一次。校園廣播系統(tǒng)定期測(cè)試，確保緊急情況下能覆蓋所有區(qū)域。各班級(jí)配備對(duì)講機(jī)4部，由班主任和體育委員保管，用于疏散時(shí)聯(lián)絡(luò)。

2.3場(chǎng)地設(shè)施準(zhǔn)備

在操場(chǎng)指定區(qū)域設(shè)置應(yīng)急避難場(chǎng)所，配備折疊座椅200把，移動(dòng)廁所4個(gè)，臨時(shí)淋浴間2間。教學(xué)樓每層設(shè)置應(yīng)急物資柜，存放滅火器、急救包、逃生繩等。食堂預(yù)留應(yīng)急供餐窗口，停電時(shí)啟用燃?xì)庠罹摺ｓw育器材室存放應(yīng)急擔(dān)架2副，移動(dòng)擔(dān)架4副，用于傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。校門口設(shè)置應(yīng)急停車區(qū)，預(yù)留救援車輛通道。

2.4技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)

校園重點(diǎn)區(qū)域安裝高清監(jiān)控?cái)z像頭120個(gè)，覆蓋校門口、走廊、操場(chǎng)等位置，錄像保存30天。消防系統(tǒng)配備煙感報(bào)警器100個(gè)，手動(dòng)報(bào)警按鈕30個(gè)，與消防控制室聯(lián)動(dòng)。一鍵報(bào)警裝置直通轄區(qū)派出所，按下后3秒內(nèi)觸發(fā)警報(bào)并同步傳輸定位信息。建立電子校門系統(tǒng)，學(xué)生到校刷卡，未到校自動(dòng)向家長(zhǎng)發(fā)送提醒。

（三）教育演練

3.1安全課程實(shí)施

將安全教育納入校本課程，每周開設(shè)一節(jié)安全課。課程內(nèi)容分年級(jí)設(shè)計(jì)：低年級(jí)側(cè)重交通、防溺水等常識(shí)；中年級(jí)增加消防、防震技能；高年級(jí)學(xué)習(xí)急救、防詐騙知識(shí)。采用情景模擬、知識(shí)競(jìng)賽等形式，每學(xué)期完成8課時(shí)教學(xué)。語文課融入安全主題作文，科學(xué)課開展實(shí)驗(yàn)安全操作培訓(xùn)，體育課加入應(yīng)急避險(xiǎn)訓(xùn)練。

3.2應(yīng)急演練組織

每學(xué)期開展四次綜合演練，包括消防疏散、防震避險(xiǎn)、防暴恐襲擊、疫情防控等類型。演練前制定詳細(xì)方案，明確信號(hào)標(biāo)識(shí)（如消防警報(bào)、哨音）、疏散路線、集合區(qū)域。演練中設(shè)置觀察員記錄問題，如某班級(jí)撤離超時(shí)、某樓梯口擁堵等。演練后召開總結(jié)會(huì)，針對(duì)問題調(diào)整預(yù)案。每月進(jìn)行一次單項(xiàng)演練，如滅火器使用、止血包扎等。

3.3家校協(xié)同教育

家長(zhǎng)會(huì)每學(xué)期安排一次安全專題講座，邀請(qǐng)交警、消防員等專業(yè)人員授課。發(fā)放《家庭安全手冊(cè)》，指導(dǎo)家長(zhǎng)排查家中隱患，如窗戶防護(hù)欄、插座保護(hù)蓋等。建立班級(jí)安全微信群，定期推送安全提示，如暴雨天氣停課通知、流感預(yù)防知識(shí)。組織家長(zhǎng)志愿者參與校園安全巡查，每月開展一次“安全開放日”活動(dòng)。

3.4社區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

與周邊社區(qū)、醫(yī)院、派出所簽訂《應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議》，明確信息通報(bào)、資源共享、聯(lián)合處置等事項(xiàng)。邀請(qǐng)消防隊(duì)到校開展消防培訓(xùn)，指導(dǎo)師生使用滅火器、水帶。聯(lián)合醫(yī)院建立綠色通道，突發(fā)傷病員可優(yōu)先就診。派出所定期派駐警力在學(xué)校上下學(xué)時(shí)段維護(hù)秩序，協(xié)助處理校園周邊糾紛。社區(qū)志愿者參與應(yīng)急疏散演練，扮演“受傷群眾”提升實(shí)戰(zhàn)效果。

四、應(yīng)急響應(yīng)與處置

（一）預(yù)警啟動(dòng)

1.1預(yù)警信息獲取

學(xué)校通過氣象部門預(yù)警平臺(tái)、教育局安全系統(tǒng)、校園監(jiān)控系統(tǒng)等多渠道收集風(fēng)險(xiǎn)信息。值班人員每日早中晚三次查看天氣預(yù)報(bào)，暴雨、暴雪等橙色以上預(yù)警時(shí)立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)校門口聚集人群、可疑人員等情況，保安隊(duì)長(zhǎng)立即通過對(duì)講機(jī)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)。家長(zhǎng)或?qū)W生通過班級(jí)微信群報(bào)告周邊施工、交通事故等潛在風(fēng)險(xiǎn)，班主任核實(shí)后同步上報(bào)安全辦公室。

1.2預(yù)警分級(jí)響應(yīng)

根據(jù)事件緊急程度啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)警級(jí)別：藍(lán)色預(yù)警（一般風(fēng)險(xiǎn)）由安全主任發(fā)布通知，提醒班主任加強(qiáng)班級(jí)安全教育；黃色預(yù)警（較重風(fēng)險(xiǎn)）由副校長(zhǎng)啟動(dòng)，要求各工作小組檢查應(yīng)急物資，疏散引導(dǎo)組待命；橙色預(yù)警（嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)）由校長(zhǎng)宣布，啟動(dòng)全校應(yīng)急狀態(tài)，暫停戶外活動(dòng)，關(guān)閉校門；紅色預(yù)警（特別嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)）由教育局統(tǒng)一指揮，必要時(shí)啟動(dòng)停課機(jī)制。

1.3預(yù)警信息發(fā)布

通過校園廣播系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警信號(hào)：短促三聲哨音表示藍(lán)色預(yù)警，連續(xù)五聲哨音表示黃色預(yù)警，急促鈴聲表示橙色預(yù)警。班主任收到預(yù)警后立即通過班級(jí)微信群向家長(zhǎng)發(fā)送安全提示，內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)類型、注意事項(xiàng)及接送安排。校門口電子屏滾動(dòng)顯示預(yù)警信息，保安人員加強(qiáng)巡邏，引導(dǎo)校外人員暫緩入校。

（二）信息報(bào)告

2.1首報(bào)機(jī)制

事件發(fā)生后目擊者第一時(shí)間向班主任或現(xiàn)場(chǎng)教師報(bào)告，教師立即通過電話向安全主任報(bào)告，內(nèi)容包括事件類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況及現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)。安全主任接到報(bào)告后10分鐘內(nèi)核實(shí)信息，形成《突發(fā)事件快報(bào)》，報(bào)送給校長(zhǎng)及教育局安全科。重大事件如火災(zāi)、群體傷害等，同步撥打110、119、120報(bào)警電話。

2.2續(xù)報(bào)流程

事件處置過程中，每30分鐘更新一次信息，內(nèi)容包括救援進(jìn)展、傷員救治情況、資源需求等。善后處理組負(fù)責(zé)收集家長(zhǎng)反饋、輿情動(dòng)態(tài)，形成《事件處置簡(jiǎn)報(bào)》報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。事件結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)提交《事件總結(jié)報(bào)告》，詳細(xì)說明原因、處置過程、損失統(tǒng)計(jì)及改進(jìn)措施。

2.3信息發(fā)布管理

指定專人負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布，通過學(xué)校公眾號(hào)、班級(jí)群等渠道統(tǒng)一通報(bào)事件情況。發(fā)布內(nèi)容經(jīng)校長(zhǎng)審核，避免使用可能引發(fā)恐慌的表述。對(duì)家長(zhǎng)疑問安排專人接待，在接待室單獨(dú)解答，防止信息擴(kuò)散引發(fā)混亂。

（三）現(xiàn)場(chǎng)處置

3.1人員疏散

火災(zāi)、地震等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，班主任立即停止授課，打開教室前后門，組織學(xué)生用濕毛巾捂住口鼻，彎腰低姿沿疏散路線撤離。疏散引導(dǎo)組在樓梯拐角、走廊交叉口引導(dǎo)分流，提醒學(xué)生"不推擠、不彎腰撿拾物品"。到達(dá)操場(chǎng)后按班級(jí)列隊(duì)，班主任清點(diǎn)人數(shù)，向疏散組長(zhǎng)報(bào)告。對(duì)行動(dòng)不便的學(xué)生，由2名教師攙扶撤離，或使用應(yīng)急擔(dān)架轉(zhuǎn)運(yùn)。

3.2醫(yī)療救護(hù)

校醫(yī)攜帶急救箱趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)傷員進(jìn)行分類：意識(shí)清醒、輕微擦傷者引導(dǎo)至臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)處理；意識(shí)模糊、出血嚴(yán)重者立即止血包扎，優(yōu)先轉(zhuǎn)運(yùn)；呼吸心跳驟停者立即實(shí)施心肺復(fù)蘇，同時(shí)呼叫"120"支援。醫(yī)療救護(hù)組在操場(chǎng)設(shè)立分區(qū)：紅色區(qū)（重傷員）、黃色區(qū)（輕傷員）、綠色區(qū)（觀察區(qū)），避免交叉感染。

3.3危險(xiǎn)源控制

后勤組迅速切斷事發(fā)區(qū)域電源、燃?xì)猓P(guān)閉門窗防止火勢(shì)蔓延。實(shí)驗(yàn)室發(fā)生化學(xué)品泄漏時(shí)，組織人員佩戴防毒面具，使用沙土覆蓋泄漏物，開窗通風(fēng)。校門口發(fā)生暴力事件時(shí)，保安人員啟動(dòng)一鍵報(bào)警裝置，關(guān)閉校門，引導(dǎo)師生從側(cè)門撤離，同時(shí)使用防暴器械控制現(xiàn)場(chǎng)。

（四）協(xié)同聯(lián)動(dòng)

4.1校內(nèi)協(xié)同

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過校園廣播系統(tǒng)發(fā)布指令，各工作小組按職責(zé)行動(dòng)：綜合協(xié)調(diào)組對(duì)接救援車輛，引導(dǎo)至指定區(qū)域；搶險(xiǎn)救援組配合消防員滅火，協(xié)助轉(zhuǎn)移貴重物品；后勤保障組為救援人員提供飲用水和急救物資；善后處理組安撫受驚學(xué)生，聯(lián)系家長(zhǎng)接回。

4.2校外聯(lián)動(dòng)

與消防隊(duì)建立"1分鐘響應(yīng)"機(jī)制，消防車到達(dá)后由后勤主任引導(dǎo)至最近消防栓。醫(yī)院開通"校園綠色通道"，重傷員優(yōu)先救治。派出所派駐警員維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，調(diào)查事件原因。社區(qū)志愿者協(xié)助疏散周邊居民，避免圍觀堵塞通道。

4.3資源調(diào)配

應(yīng)急物資由后勤保障組統(tǒng)一調(diào)度，根據(jù)需求發(fā)放：消防事件優(yōu)先發(fā)放防毒面具、滅火毯；醫(yī)療事件優(yōu)先發(fā)放急救包、擔(dān)架；寒潮事件發(fā)放保暖毛毯、熱飲。建立物資調(diào)撥臺(tái)賬，記錄發(fā)放時(shí)間、數(shù)量及接收人，確保可追溯。

（五）善后處置

5.1人員安置

對(duì)受影響學(xué)生安排臨時(shí)教室，由心理教師開展團(tuán)體輔導(dǎo)，通過繪畫、游戲緩解緊張情緒。對(duì)受傷學(xué)生，班主任每日電話跟進(jìn)康復(fù)情況，協(xié)助辦理保險(xiǎn)理賠。對(duì)目睹暴力事件的學(xué)生，安排專業(yè)心理教師進(jìn)行個(gè)體疏導(dǎo)，避免PTSD發(fā)生。

5.2恢復(fù)秩序

事件處置結(jié)束后，后勤組24小時(shí)內(nèi)清理現(xiàn)場(chǎng)，修復(fù)受損設(shè)施。教務(wù)處調(diào)整課程表，取消當(dāng)日考試，安排補(bǔ)課。食堂提供溫?zé)岵褪常_保學(xué)生營(yíng)養(yǎng)。體育課改為室內(nèi)活動(dòng)，避免操場(chǎng)設(shè)施維修期間發(fā)生意外。

5.3輿情應(yīng)對(duì)

安排專人監(jiān)控微信群、朋友圈等平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)不實(shí)信息立即澄清。通過公眾號(hào)發(fā)布《事件處置通報(bào)》，說明事實(shí)真相及處理結(jié)果。邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表參與安全整改會(huì)議，增強(qiáng)信任感。對(duì)惡意傳播謠言者，保留追究法律責(zé)任的權(quán)利。

（六）災(zāi)后重建

6.1設(shè)施修復(fù)

委托專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)受損建筑，出具安全評(píng)估報(bào)告。對(duì)輕微損壞如墻體裂縫、門窗損壞，由后勤組組織維修；對(duì)嚴(yán)重?fù)p壞如結(jié)構(gòu)變形、電路燒毀，聯(lián)系施工單位加固改造。修復(fù)期間設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，禁止師生進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

6.2制度完善

召開安全工作專題會(huì)，分析事件暴露的漏洞，修訂《校園安全管理制度》。新增《輿情應(yīng)對(duì)流程》《特殊天氣接送方案》等制度，組織全員培訓(xùn)。將事件案例納入校本教材，每學(xué)期開展"安全反思周"活動(dòng)。

6.3總結(jié)提升

領(lǐng)導(dǎo)小組撰寫《應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告》，重點(diǎn)分析預(yù)警響應(yīng)時(shí)間、物資調(diào)配效率、協(xié)同聯(lián)動(dòng)效果等問題。邀請(qǐng)教育局專家進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)建議完善應(yīng)急預(yù)案。每學(xué)期組織一次跨校應(yīng)急演練，學(xué)習(xí)兄弟學(xué)校先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

五、恢復(fù)與重建

（一）心理恢復(fù)

1.1學(xué)生心理輔導(dǎo)

事件發(fā)生后，學(xué)校立即啟動(dòng)心理恢復(fù)計(jì)劃，由心理教師團(tuán)隊(duì)主導(dǎo)。班主任每周組織一次團(tuán)體輔導(dǎo)活動(dòng)，通過繪畫、角色扮演等形式幫助學(xué)生表達(dá)情緒。例如，在火災(zāi)演練后，學(xué)生用畫筆描繪逃生經(jīng)歷，教師引導(dǎo)討論恐懼和應(yīng)對(duì)方法。對(duì)受驚嚴(yán)重的學(xué)生，安排個(gè)體咨詢，每周兩次，持續(xù)一個(gè)月。學(xué)校建立《學(xué)生心理檔案》，記錄干預(yù)過程，跟蹤情緒變化。對(duì)于目睹暴力事件的學(xué)生，采用漸進(jìn)式暴露療法，逐步引導(dǎo)回憶事件，減少創(chuàng)傷后應(yīng)激反應(yīng)。

1.2教師心理支持

教師作為現(xiàn)場(chǎng)處置者，易出現(xiàn)焦慮和壓力。學(xué)校每月舉辦教師心理健康講座，邀請(qǐng)心理專家講解自我調(diào)節(jié)技巧，如深呼吸和正念練習(xí)。設(shè)立教師休息室，配備按摩椅和減壓玩具，供課后使用。班主任定期與任課教師溝通，分享班級(jí)動(dòng)態(tài)，減輕工作負(fù)擔(dān)。對(duì)參與救援的教師，給予額外假期，避免職業(yè)倦怠。學(xué)校匿名收集教師反饋，調(diào)整工作安排，確保教師情緒穩(wěn)定。

1.3家長(zhǎng)溝通機(jī)制

家長(zhǎng)是學(xué)生心理恢復(fù)的重要支持。事件后24小時(shí)內(nèi)，班主任通過電話或微信向家長(zhǎng)通報(bào)學(xué)生狀況，提供心理安撫建議。例如，建議家長(zhǎng)多陪伴孩子，避免追問細(xì)節(jié)。學(xué)校舉辦家長(zhǎng)工作坊，教授家庭溝通技巧，如傾聽和鼓勵(lì)。對(duì)有需求的家庭，提供一對(duì)一咨詢，解決家長(zhǎng)焦慮。每月發(fā)放《心理恢復(fù)簡(jiǎn)報(bào)》，分享學(xué)生進(jìn)步案例，增強(qiáng)家長(zhǎng)信心。

（二）設(shè)施修復(fù)

2.1建筑物安全評(píng)估

事件結(jié)束后，學(xué)校委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢測(cè)。工程師檢查墻體裂縫、電路老化等問題，出具評(píng)估報(bào)告。例如，地震后檢測(cè)教學(xué)樓結(jié)構(gòu)，確認(rèn)承重墻無損傷。對(duì)輕微損壞，如門窗松動(dòng)，后勤組48小時(shí)內(nèi)修復(fù)；嚴(yán)重?fù)p壞如墻體變形，聯(lián)系施工隊(duì)加固，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。修復(fù)期間，關(guān)閉相關(guān)區(qū)域，師生繞行。學(xué)校建立《設(shè)施修復(fù)臺(tái)賬》，記錄修復(fù)時(shí)間和質(zhì)量，確保安全。

2.2設(shè)備設(shè)備更新

根據(jù)事件暴露的漏洞，更新安全設(shè)備。消防系統(tǒng)升級(jí)，更換老舊滅火器，安裝智能煙感報(bào)警器，聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心。實(shí)驗(yàn)室新增防護(hù)柜，存放化學(xué)藥品，防止泄漏。食堂更新燃?xì)忾y門，安裝自動(dòng)切斷裝置，避免火災(zāi)。體育器材檢查并加固，如更換松動(dòng)螺絲的籃球架。學(xué)校每學(xué)期核查設(shè)備狀態(tài)，及時(shí)淘汰過期物品，保障設(shè)施可靠。

2.3環(huán)境恢復(fù)

校園環(huán)境恢復(fù)包括清潔和美化。保潔人員24小時(shí)內(nèi)清理現(xiàn)場(chǎng)，如火災(zāi)后清除煙灰和殘骸，使用消毒液消毒。操場(chǎng)修復(fù)草坪，填補(bǔ)坑洼，恢復(fù)運(yùn)動(dòng)功能。教室重新布置，擺放綠植和溫馨圖片，營(yíng)造舒適氛圍。學(xué)校組織學(xué)生參與環(huán)境美化，如種植花卉，增強(qiáng)歸屬感。環(huán)境恢復(fù)后，邀請(qǐng)家長(zhǎng)參觀，展示改善成果。

（三）制度完善

3.1預(yù)案修訂

領(lǐng)導(dǎo)小組分析事件處置過程，修訂應(yīng)急預(yù)案。例如，火災(zāi)演練中發(fā)現(xiàn)疏散路線擁堵，調(diào)整路線圖，增設(shè)指示牌。新增《特殊天氣應(yīng)對(duì)方案》，明確暴雨停課標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)案更新后，組織全員培訓(xùn)，確保教師熟悉新流程。修訂稿上傳校園網(wǎng)，供家長(zhǎng)查閱，增強(qiáng)透明度。預(yù)案每學(xué)期評(píng)審一次，結(jié)合演練反饋持續(xù)優(yōu)化。

3.2培訓(xùn)與演練更新

培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)事件教訓(xùn)調(diào)整。安全課增加急救技能，如心肺復(fù)蘇和止血包扎，邀請(qǐng)醫(yī)護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。演練頻次提高，每月一次單項(xiàng)演練，如防暴恐襲擊；每學(xué)期兩次綜合演練，模擬真實(shí)場(chǎng)景。演練后召開總結(jié)會(huì)，教師和學(xué)生提出改進(jìn)建議，如簡(jiǎn)化疏散信號(hào)。培訓(xùn)采用情景模擬，如角色扮演家長(zhǎng)接孩子，提升實(shí)戰(zhàn)能力。

3.3經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與分享

學(xué)校撰寫《事件處置報(bào)告》，詳細(xì)記錄過程和教訓(xùn)。報(bào)告分享給教育局和兄弟學(xué)校，如通過安全會(huì)議交流經(jīng)驗(yàn)。案例納入校本教材，每學(xué)期開展“安全反思周”，學(xué)生討論如何預(yù)防類似事件。學(xué)校建立經(jīng)驗(yàn)庫(kù)，存儲(chǔ)照片和視頻，用于新教師培訓(xùn)。分享活動(dòng)促進(jìn)校際合作，共同提升安全水平。

（四）長(zhǎng)期改進(jìn)

4.1安全文化建設(shè)

學(xué)校將安全融入日常，培養(yǎng)師生安全意識(shí)。每周升旗儀式加入安全主題演講，如“人人都是安全員”。教室張貼安全標(biāo)語，如“不推擠、不彎腰”。設(shè)立“安全之星”評(píng)選，獎(jiǎng)勵(lì)主動(dòng)報(bào)告隱患的學(xué)生。家長(zhǎng)參與安全活動(dòng)，如家庭隱患排查比賽，形成家校共育氛圍。文化建設(shè)持續(xù)進(jìn)行，定期評(píng)估效果。

4.2持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

學(xué)校建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，每日巡查校園，重點(diǎn)檢查消防通道和電路。使用監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)觀察，發(fā)現(xiàn)異常立即處理。學(xué)生通過“安全信箱”報(bào)告隱患，如操場(chǎng)器材損壞。每月分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，如擁擠踩踏高發(fā)時(shí)段，調(diào)整課間安排。監(jiān)測(cè)結(jié)果公示，提醒師生注意，形成閉環(huán)管理。

4.3外部合作與資源整合

學(xué)校與社區(qū)、醫(yī)院深化合作。醫(yī)院提供心理支持服務(wù)，定期駐校咨詢。消防隊(duì)開展消防培訓(xùn)，指導(dǎo)師生使用設(shè)備。社區(qū)志愿者參與安全巡邏，如上下學(xué)時(shí)段維護(hù)秩序。學(xué)校申請(qǐng)教育局資金，更新安全設(shè)施。合作機(jī)制制度化，簽訂年度協(xié)議，確保資源持續(xù)投入，提升整體應(yīng)急能力。

六、保障措施

（一）組織保障

1.1領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)

學(xué)校成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，每學(xué)期至少召開兩次專題會(huì)議，研究部署安全工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由安全主任兼任主任，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)。校長(zhǎng)與各部門負(fù)責(zé)人簽訂《安全工作責(zé)任書》，明確“一崗雙責(zé)”，將安全指標(biāo)納入績(jī)效考核，占比不低于10%。對(duì)因履職不力導(dǎo)致事故的，實(shí)行“一票否決”，取消評(píng)優(yōu)資格。

1.2人員配備與培訓(xùn)

按師生1:1000比例配備專職安全員，持有安全管理資格證書。安全員每月參加區(qū)級(jí)安全培訓(xùn)，每年組織全員急救技能考核，考核不合格者暫停教學(xué)崗位。新入職教師必須通過安全知識(shí)考試，內(nèi)容包括消防器材使用、傷員搬運(yùn)等實(shí)操項(xiàng)目。設(shè)立“安全督導(dǎo)員”崗位，由退休教師擔(dān)任，每日巡查校園，記錄安全隱患。

1.3家校協(xié)同機(jī)制

每學(xué)期召開兩次家長(zhǎng)安全委員會(huì)會(huì)議，審議安全制度修訂方案。建立班級(jí)安全家長(zhǎng)微信群，班主任實(shí)時(shí)發(fā)布安全提示，如“暴雨天氣請(qǐng)?zhí)崆敖雍⒆印?。組織家長(zhǎng)志愿者參與“護(hù)學(xué)崗”，上下學(xué)時(shí)段在校門口疏導(dǎo)交通。發(fā)放《家庭安全責(zé)任書》，明確家長(zhǎng)在接送、防溺水等方面的責(zé)任，簽訂率達(dá)100%。

（二）資源保障

2.1資金投入管理

學(xué)校年度預(yù)算單列安全經(jīng)費(fèi)，不低于生均公用經(jīng)費(fèi)的8%。資金主要用于：應(yīng)急物資采購(gòu)（如滅火器、急救包）、安全設(shè)施改造（如加裝防撞條）、專業(yè)服務(wù)外包（如消防檢測(cè)）。建立《安全經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬》，每季度公示收支明細(xì)，接受教職工和家長(zhǎng)監(jiān)督。重大安全隱患整改申請(qǐng)專項(xiàng)撥款，教育局審批時(shí)限不超過5個(gè)工作日。

2.2物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)急物資實(shí)行“三定”管理：定人保管（后勤人員）、定位存放（標(biāo)識(shí)清晰）、定期檢查（每月1次）?；A(chǔ)