超市消防安全責(zé)任人

一、超市消防安全責(zé)任界定與法律依據(jù)

一、1法律框架與責(zé)任主體

依據(jù)《中華人民共和國消防法》第十六條，機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行消防安全職責(zé)，對本單位的消防安全負責(zé)。超市作為人員密集場所和經(jīng)營性單位，其消防安全責(zé)任主體為超市經(jīng)營實體，法定代表人或主要負責(zé)人為本單位消防安全第一責(zé)任人，承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第八條進一步明確，單位的主要負責(zé)人是本單位消防安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)履行組織制定消防安全制度、保障消防資金投入、組織防火檢查等法定職責(zé)。此外，《安全生產(chǎn)法》第五條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)，消防安全作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，同樣適用此原則。

一、2責(zé)任邊界劃分

超市消防安全責(zé)任需分層級明確：第一層級為消防安全責(zé)任人（通常為法定代表人或總經(jīng)理），負責(zé)統(tǒng)籌消防工作，審批消防經(jīng)費，組織應(yīng)急演練；第二層級為分管負責(zé)人（如運營總監(jiān)或安保經(jīng)理），具體落實消防安全制度，監(jiān)督日常消防管理；第三層級為部門負責(zé)人（如生鮮部、收銀部等），負責(zé)本部門消防設(shè)施檢查、員工培訓(xùn)及隱患排查；第四層級為崗位員工，執(zhí)行崗位消防操作規(guī)程，如確保消防通道暢通、正確使用滅火器材等。通過層級劃分，避免責(zé)任交叉或真空，確?！皺M向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。

一、3法律責(zé)任與追責(zé)機制

超市消防安全責(zé)任人需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。根據(jù)《消防法》第六十條，單位未落實消防安全職責(zé)的，可責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)?！缎谭ā返谝话偃艞l之一規(guī)定，違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴重后果的，對直接責(zé)任人員處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。此外，《安全生產(chǎn)法》第九十一條規(guī)定，主要負責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)導(dǎo)致事故的，將處以罰款、吊銷安全資格證等處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。超市內(nèi)部需建立追責(zé)機制，對未履行職責(zé)的部門或個人進行問責(zé)，并與績效考核掛鉤。

一、4消防安全責(zé)任書簽訂

為確保責(zé)任落實，超市應(yīng)簽訂消防安全責(zé)任書，明確各級責(zé)任人的具體職責(zé)和考核標準。責(zé)任書內(nèi)容包括：消防設(shè)施維護保養(yǎng)、防火巡查頻次、應(yīng)急演練組織、員工培訓(xùn)要求等。消防安全責(zé)任書由第一責(zé)任人與分管負責(zé)人、部門負責(zé)人逐級簽訂，每年簽訂一次，責(zé)任期限與年度經(jīng)營周期一致。責(zé)任書簽訂后需報當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)備案，作為后續(xù)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究的依據(jù)。

一、5消防安全承諾與公示

超市應(yīng)在顯著位置公示消防安全責(zé)任人、分管負責(zé)人及消防管理人員信息，接受社會監(jiān)督。同時，公開消防安全承諾書，承諾內(nèi)容包括：保障消防設(shè)施完好有效、暢通疏散通道、開展定期防火檢查、及時整改火災(zāi)隱患等。承諾書需經(jīng)第一責(zé)任人簽字并加蓋單位公章，通過店內(nèi)電子屏、公告欄等渠道公示，增強責(zé)任透明度，推動全員參與消防管理。

一、6特殊場景責(zé)任延伸

針對超市內(nèi)的高風(fēng)險區(qū)域（如生鮮冷庫、電氣設(shè)備間、倉庫等），需明確專項責(zé)任人。例如，冷庫消防安全責(zé)任人負責(zé)檢查制冷設(shè)備散熱系統(tǒng)、防爆電氣裝置是否符合標準；倉庫責(zé)任人需落實貨物分類存放，確保消防通道不被貨物堵塞。此外，超市舉辦促銷活動時，需臨時成立消防安全專項小組，由活動負責(zé)人擔(dān)任臨時責(zé)任人，負責(zé)活動現(xiàn)場的防火巡查、應(yīng)急疏散通道管控及消防器材配備，確?；顒悠陂g消防安全。

二、超市消防安全責(zé)任人職責(zé)體系

二、1法定職責(zé)履行

二、1、1消防安全制度制定與落實

超市消防安全責(zé)任人需組織制定符合單位實際的消防安全制度，包括消防安全責(zé)任制、防火巡查檢查制度、用火用電用氣管理制度、消防設(shè)施器材維護管理制度等。制度內(nèi)容應(yīng)涵蓋日常管理各環(huán)節(jié)，明確各部門及崗位的具體職責(zé)，確保制度具有可操作性。責(zé)任人需定期組織對制度執(zhí)行情況進行評估，根據(jù)超市經(jīng)營變化及消防法規(guī)更新及時修訂完善，保障制度適應(yīng)實際需求。同時，需將制度文本發(fā)放至各部門，并通過培訓(xùn)、會議等形式確保全員知曉，避免制度流于形式。

二、1、2消防設(shè)施設(shè)備配置與維護

責(zé)任人應(yīng)根據(jù)超市建筑面積、經(jīng)營業(yè)態(tài)及人員密度，按照國家規(guī)范配置消防設(shè)施器材，包括滅火器、消火栓、應(yīng)急照明、疏散指示標志、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等。配置類型、數(shù)量及位置需經(jīng)專業(yè)機構(gòu)測算，確保覆蓋所有區(qū)域，重點部位如倉庫、廚房、配電室等需適當(dāng)增加配置。責(zé)任人需委托具備資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對設(shè)施設(shè)備進行定期檢測，滅火器每半年一次，消火栓每年一次，自動報警系統(tǒng)每年一次，檢測不合格的立即更換或維修。同時，建立消防設(shè)施器材臺賬，記錄配置、檢測、維修、更換等信息，確保設(shè)施設(shè)備完好有效。

二、1、3消防安全資金保障

責(zé)任人需將消防安全經(jīng)費納入超市年度預(yù)算，保障消防設(shè)施購置、維護保養(yǎng)、檢測、培訓(xùn)、演練等費用足額到位。經(jīng)費使用應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪用他用，確保消防投入不受經(jīng)營狀況影響。對于重大消防隱患整改，如防火分區(qū)劃分、電氣線路改造等，需單獨列支專項經(jīng)費，及時消除隱患。同時，責(zé)任人應(yīng)定期對消防經(jīng)費使用情況進行審核，確保資金使用合理高效，避免因經(jīng)費不足導(dǎo)致消防設(shè)施缺失或維護不及時。

二、2日常消防安全管理

二、2、1防火巡查與檢查

消防安全責(zé)任人需組織每日防火巡查，由安保人員或指定專人負責(zé)，重點檢查疏散通道、安全出口是否暢通，消防設(shè)施器材是否完好有效，用火用電有無違規(guī)操作，易燃可燃物品存放是否符合要求等。巡查應(yīng)填寫記錄表，注明巡查時間、區(qū)域、發(fā)現(xiàn)問題及整改情況，發(fā)現(xiàn)問題立即通知相關(guān)部門整改，無法立即整改的需制定臨時防護措施并跟蹤落實。責(zé)任人每周至少組織一次全面防火檢查，對巡查發(fā)現(xiàn)的重點問題進行復(fù)查，確保隱患整改到位。節(jié)假日、促銷活動等特殊時段需增加巡查頻次，確保消防安全。

二、2、2用火用電用氣安全管理

責(zé)任人需針對超市內(nèi)廚房、電氣設(shè)備、臨時用電等用火用電用氣環(huán)節(jié)制定專門管理制度，明確操作規(guī)程和責(zé)任人。廚房燃氣使用需符合規(guī)范，燃氣管道、閥門、灶具定期檢查，連接軟管長度不超過2米，嚴禁私接亂改電氣線路。電氣設(shè)備安裝、維修需由持證電工操作，嚴禁超負荷用電，下班后需切斷非必要電源。對于動火作業(yè)，如裝修、設(shè)備維修等，需嚴格審批，清理作業(yè)點周圍可燃物，配備滅火器材，設(shè)專人監(jiān)護，作業(yè)結(jié)束后檢查確認無火源隱患方可離開。

二、2、3重點區(qū)域與部位管理

超市內(nèi)倉庫、冷庫、配電室、廚房等重點區(qū)域需明確專人管理，落實防火分隔措施，倉庫內(nèi)物品分類存放，保持通道暢通，嚴禁存放易燃易爆物品。冷庫需定期檢查制冷設(shè)備散熱系統(tǒng)，避免散熱片過熱引發(fā)火災(zāi)，電氣設(shè)備采用防爆型。配電室嚴禁堆放雜物，保持通風(fēng)干燥，配備絕緣工具和滅火器材，定期檢測線路絕緣性能。廚房排油煙管道每季度清洗一次，油污過多易引發(fā)火災(zāi)。責(zé)任人需每月組織對重點區(qū)域進行專項檢查，確保各項防火措施落實到位。

二、3應(yīng)急響應(yīng)與處置

二、3、1應(yīng)急預(yù)案編制與演練

消防安全責(zé)任人需組織編制火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)分工，包括滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、安全防護救護組等。預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)報警程序、初期火災(zāi)撲救、人員疏散引導(dǎo)、醫(yī)療救護、現(xiàn)場保護等流程，并繪制超市平面圖，標明疏散通道、安全出口、消防設(shè)施位置。責(zé)任人每半年至少組織一次消防演練，模擬超市不同區(qū)域發(fā)生火災(zāi)的場景，檢驗預(yù)案可行性和員工應(yīng)急處置能力。演練后需總結(jié)評估，針對發(fā)現(xiàn)的問題修訂預(yù)案，確保預(yù)案實用有效。

二、3、2初期火災(zāi)處置

責(zé)任人需組織員工掌握初期火災(zāi)撲救技能，熟悉滅火器、消火栓等設(shè)施的使用方法?；馂?zāi)發(fā)生時，現(xiàn)場員工應(yīng)立即呼救并利用就近滅火器材撲救初期火災(zāi)，防止火勢蔓延。滅火時需注意自身安全，站在火焰上風(fēng)向，對準火焰根部噴射。若火勢較大無法控制，立即撥打119報警，說明超市地址、燃燒物質(zhì)、火勢大小及有無人員被困。責(zé)任人需在火災(zāi)發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場，組織滅火救援工作，協(xié)調(diào)各部門配合消防救援機構(gòu)，提供超市平面圖、消防設(shè)施分布圖等信息，協(xié)助滅火。

二、3、3疏散引導(dǎo)與救援協(xié)調(diào)

責(zé)任人需明確疏散引導(dǎo)員職責(zé)，在火災(zāi)發(fā)生時組織顧客和員工沿疏散通道有序撤離，避免擁擠踩踏。疏散通道、安全出口需保持暢通，疏散指示標志應(yīng)清晰可見，應(yīng)急照明正常工作。對于行動不便的人員，需安排專人協(xié)助疏散至安全區(qū)域。同時，責(zé)任人需與消防救援機構(gòu)密切配合，指引消防車輛進入，介紹火場情況，提供人員被困位置信息，協(xié)助救援人員開展滅火和搜救工作?；馂?zāi)撲滅后，需保護好現(xiàn)場，配合火災(zāi)事故調(diào)查，如實提供相關(guān)情況。

二、4消防安全培訓(xùn)與宣傳

二、4、1員工消防知識培訓(xùn)

消防安全責(zé)任人需組織新員工入職消防安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、超市消防安全制度、火災(zāi)危險性、滅火器材使用、疏散逃生技能等，培訓(xùn)時間不少于4學(xué)時，考核合格后方可上崗。在職員工每年至少進行一次消防知識復(fù)訓(xùn)，結(jié)合典型火災(zāi)案例進行分析，增強員工消防安全意識。對于消防控制室值班人員、電工、倉庫管理員等特殊崗位人員，需進行專業(yè)消防培訓(xùn)，持證上崗，掌握崗位防火要求和應(yīng)急處置技能。培訓(xùn)需建立檔案，記錄培訓(xùn)時間、內(nèi)容、考核結(jié)果等信息。

二、4、2消防安全宣傳教育

責(zé)任人需利用超市廣播、電子顯示屏、宣傳欄、海報等載體，開展常態(tài)化消防安全宣傳教育，提示顧客注意防火安全，如禁止吸煙、嚴禁攜帶易燃易爆物品進入等。在收銀臺、出入口、電梯口等顧客密集區(qū)域設(shè)置消防安全提示標識，告知疏散路線和注意事項。節(jié)假日、促銷活動等期間，需加強宣傳，通過發(fā)放宣傳單頁、現(xiàn)場講解等方式，提高顧客消防安全意識。同時，責(zé)任人需定期組織員工開展消防安全知識競賽、消防技能比武等活動，激發(fā)員工學(xué)習(xí)熱情，營造“人人關(guān)注消防、人人參與消防”的氛圍。

二、4、3特殊崗位人員培訓(xùn)

超市內(nèi)消防控制室值班人員需掌握火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消防聯(lián)動設(shè)備等設(shè)施的操作技能，能夠準確識別火警信號，熟練啟動消防設(shè)施，值班時需持證上崗，嚴格執(zhí)行24小時值班制度。電工需掌握電氣防火知識，定期檢查電氣線路、設(shè)備，及時發(fā)現(xiàn)并消除電氣火災(zāi)隱患。倉庫管理員需熟悉易燃可燃物品特性，掌握分類存放、防火間距等要求，嚴禁違規(guī)堆放貨物。責(zé)任人需針對這些特殊崗位制定專項培訓(xùn)計劃，每年至少組織一次專業(yè)培訓(xùn)，確保其具備崗位所需的消防知識和技能。

二、5監(jiān)督檢查與隱患整改

二、5、1內(nèi)部監(jiān)督檢查機制

消防安全責(zé)任人需建立內(nèi)部消防安全監(jiān)督檢查機制，成立由消防安全管理人、各部門負責(zé)人及安保人員組成的檢查小組，每月至少開展一次全面檢查。檢查內(nèi)容包括消防安全制度落實情況、消防設(shè)施器材完好情況、用火用電用氣安全管理情況、重點區(qū)域防火措施落實情況等。檢查需填寫檢查記錄表，對發(fā)現(xiàn)的問題進行拍照取證，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。檢查結(jié)束后召開通報會，通報檢查情況，部署整改任務(wù)，跟蹤整改進度，確保問題整改到位。

二、5、2隱患分級整改

責(zé)任人需對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進行分級管理，一般隱患如滅火器壓力不足、疏散通道堆放少量雜物等，需立即組織整改，整改期限不超過24小時。較大隱患如電氣線路老化、消防設(shè)施損壞等，需制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，整改期限不超過3天。重大隱患如防火分區(qū)被破壞、安全出口被封堵等，需立即停止相關(guān)區(qū)域的使用，設(shè)置警示標志，并上報當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)，協(xié)調(diào)專業(yè)力量進行整改，整改期間安排專人監(jiān)護。所有隱患整改完成后，需由檢查小組進行驗收，確保隱患消除。

二、5、3配合外部監(jiān)管檢查

消防安全責(zé)任人需主動接受當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，需制定整改方案，明確整改時限和責(zé)任人，按時完成整改并反饋整改情況。對于消防救援機構(gòu)下發(fā)的法律文書，如責(zé)令改正通知書、行政處罰決定書等，需認真落實，不得拖延或拒絕。同時，責(zé)任人需積極配合消防救援機構(gòu)開展的消防監(jiān)督抽查、專項檢查等工作，如實提供超市消防安全管理資料，如消防設(shè)施檢測報告、培訓(xùn)記錄、演練記錄等，對檢查中提出的意見和建議，及時研究采納，改進消防安全管理工作。

三、超市消防安全責(zé)任人能力建設(shè)

三、1法律法規(guī)與標準規(guī)范掌握

三、1、1消防法規(guī)體系學(xué)習(xí)

超市消防安全責(zé)任人需系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中華人民共和國消防法》《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等核心法規(guī)，明確法定職責(zé)與法律后果。重點掌握人員密集場所消防管理要求，包括防火分區(qū)劃分、安全疏散距離、消防設(shè)施配置標準等。通過參加消防救援機構(gòu)組織的專題培訓(xùn)、購買最新法規(guī)匯編、訂閱消防行業(yè)期刊等方式，持續(xù)更新知識儲備，確保管理行為符合現(xiàn)行法律框架。

三、1、2行業(yè)標準應(yīng)用

熟悉《人員密集場所消防安全管理》GB/T40248、《建筑消防設(shè)施的維護管理》GB25201等國家標準，將技術(shù)規(guī)范轉(zhuǎn)化為日常管理動作。例如，根據(jù)超市面積計算所需滅火器數(shù)量，按規(guī)范要求設(shè)置應(yīng)急照明照度值，明確防火巡查頻次與記錄要求。通過對照標準自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)管理漏洞，避免因不達標而面臨行政處罰或法律風(fēng)險。

三、1、3地方性政策解讀

關(guān)注屬地消防部門發(fā)布的專項規(guī)定，如大型商業(yè)綜合體消防安全管理細則、電動自行車停放充電治理要求等。例如，部分城市要求超市生鮮區(qū)冷庫必須安裝溫度監(jiān)控報警裝置，倉庫貨物堆放高度不得超過1.8米。責(zé)任人需定期收集地方政策文件，組織管理層學(xué)習(xí)，確保超市運營符合區(qū)域監(jiān)管要求。

三、2消防安全管理技能提升

三、2、1風(fēng)險辨識與評估

掌握火災(zāi)風(fēng)險四要素辨識方法：可燃物（如包裝材料、食用油）、點火源（電氣設(shè)備、明火）、助燃物（氧氣）、空間結(jié)構(gòu)（疏散通道寬度）。采用“檢查表法”對超市各區(qū)域進行風(fēng)險分級，例如將廚房列為高風(fēng)險區(qū)，收銀臺列為中風(fēng)險區(qū)，辦公區(qū)列為低風(fēng)險區(qū)。每月組織風(fēng)險評審會，結(jié)合季節(jié)變化（如夏季用電負荷增加）動態(tài)調(diào)整防控重點。

三、2、2制度流程設(shè)計

具備將管理目標轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行制度的能力。例如，制定《超市動火作業(yè)管理流程》時，需明確申請審批權(quán)限（部門經(jīng)理以上）、現(xiàn)場監(jiān)護要求（2人以上）、作業(yè)后檢查清單（確認無遺留火源）。通過繪制流程圖、編制崗位操作卡，使制度具有可視化操作性，避免責(zé)任模糊。

三、2、3應(yīng)急預(yù)案編制

熟練掌握預(yù)案編制五要素：組織架構(gòu)（明確總指揮、滅火組、疏散組職責(zé)）、響應(yīng)程序（報警→初期處置→人員疏散）、處置措施（不同火情對應(yīng)的滅火器材選擇）、保障機制（通訊錄、物資清單）、恢復(fù)程序。預(yù)案需結(jié)合超市實際布局設(shè)計疏散路線，標注消防設(shè)備位置，并每年根據(jù)演練結(jié)果修訂完善。

三、3消防設(shè)施操作與維護能力

三、3、1設(shè)施設(shè)備認知

熟悉超市常見消防設(shè)施的工作原理：滅火器（干粉、水基型適用場景）、消火栓（室內(nèi)外栓口壓力標準）、自動報警系統(tǒng)（煙感溫感探測器區(qū)別）、防排煙系統(tǒng)（排煙風(fēng)機啟動溫度）。通過實物教學(xué)與模擬操作，掌握各類設(shè)施的使用限制，例如水基型滅火器不適用電器火災(zāi)。

三、3、2日常維護技能

具備基礎(chǔ)維護能力：每月檢查滅火器壓力表指針是否在綠區(qū)，每季度測試消火栓水壓是否≥0.5MPa，每半年模擬報警測試探測器靈敏度。建立“設(shè)施狀態(tài)標識卡”，標注下次檢測日期，確保維保責(zé)任到人。對發(fā)現(xiàn)的簡單故障（如應(yīng)急照明斷電）能自行處理，復(fù)雜問題及時聯(lián)系維保單位。

三、3、3智能系統(tǒng)應(yīng)用

掌握消防控制室設(shè)備操作：能通過圖形化界面查看火警位置，手動啟動排煙風(fēng)機，迫降電梯首層。定期檢查系統(tǒng)自檢報告，處理常見故障代碼（如“回路故障”需檢查線路連接）。建立與維保單位的快速響應(yīng)機制，確保智能系統(tǒng)24小時在線運行。

三、4應(yīng)急處置與指揮能力

三、4、1初期火災(zāi)撲救

掌握“三分鐘黃金處置”原則：發(fā)現(xiàn)火情后立即呼救，同時使用就近滅火器撲救。正確選擇滅火器類型（電氣火災(zāi)用二氧化碳，液體火災(zāi)用泡沫），采用“提、拔、握、壓”四步法操作。通過真火撲救訓(xùn)練，克服心理恐懼，在火勢蔓延前控制險情。

三、4、2疏散引導(dǎo)技巧

熟練組織人員疏散：使用“分層疏散法”引導(dǎo)顧客沿最近安全出口撤離，避免擁擠；對行動不便者采用“攙扶+輪椅”組合救援；通過廣播系統(tǒng)發(fā)布指令時需清晰簡潔（如“生鮮區(qū)顧客請往南門撤離”）。每半年組織無預(yù)警疏散演練，檢驗各崗位協(xié)同效率。

三、4、3跨部門協(xié)調(diào)

建立應(yīng)急指揮聯(lián)動機制：火災(zāi)發(fā)生時立即啟動“超市應(yīng)急指揮部”，協(xié)調(diào)安保部（維持秩序）、營運部（關(guān)閉非必要電源）、客服部（安撫顧客）、工程部（切斷燃氣）等部門行動。指定專人對接消防救援隊伍，提供超市平面圖及危險源分布圖（如燃氣管道位置）。

三、5培訓(xùn)與考核體系建設(shè)

三、5、1分層培訓(xùn)設(shè)計

針對不同崗位定制培訓(xùn)內(nèi)容：對員工側(cè)重“三懂三會”（懂基本常識、懂預(yù)防措施、懂撲救方法，會報警、會使用器材、會逃生）；對主管強化風(fēng)險管控能力；對責(zé)任人提升法規(guī)應(yīng)用與決策能力。采用“理論+實操+案例”模式，例如用生鮮區(qū)油鍋起火案例講解滅火毯使用方法。

三、5、2培訓(xùn)效果評估

建立三級考核機制：基礎(chǔ)考核（消防知識筆試）、技能考核（滅火器使用計時賽）、綜合考核（模擬火場處置）?？己私Y(jié)果與績效掛鉤，連續(xù)兩次不合格者調(diào)離消防崗位。通過“培訓(xùn)-考核-反饋”閉環(huán)管理，確保培訓(xùn)實效。

三、5、3持續(xù)改進機制

每年開展培訓(xùn)需求調(diào)研，結(jié)合典型火災(zāi)案例更新培訓(xùn)內(nèi)容。例如，針對電動自行車火災(zāi)案例，增設(shè)“鋰電池滅火禁忌”專題。建立培訓(xùn)檔案，記錄員工參訓(xùn)情況，確保全員每年接受不少于8學(xué)時的消防培訓(xùn)。

三、6監(jiān)督與問責(zé)機制

三、6、1日常監(jiān)督檢查

實施“三查三改”制度：每日查消防通道暢通情況（整改貨物占用），每周查設(shè)施完好性（更換過期滅火器），每月查制度執(zhí)行（巡查記錄完整性）。采用“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）突擊檢查，杜絕形式主義。

三、6、2問題整改閉環(huán)

對發(fā)現(xiàn)的隱患實行“五定”原則：定責(zé)任人（明確部門經(jīng)理為第一責(zé)任人）、定措施（如加裝防撞樁防止通道堵塞）、定資金（納入年度預(yù)算）、定時限（一般隱患24小時內(nèi)整改）、定預(yù)案（重大隱患期間落實監(jiān)護）。整改完成后組織驗收，形成“發(fā)現(xiàn)-整改-復(fù)查”閉環(huán)。

三、6、3責(zé)任追究制度

制定《消防安全責(zé)任追究辦法》，明確追責(zé)情形：未履行職責(zé)導(dǎo)致火災(zāi)的，扣發(fā)年度獎金；隱瞞火災(zāi)隱患的，降職處理；阻撓整改的，解除勞動合同。建立“一案雙查”機制，既追究直接責(zé)任人，也倒查管理責(zé)任，強化責(zé)任意識。

四、超市消防安全責(zé)任人執(zhí)行機制

四、1日常管理精細化

四、1、1分級巡查制度

消防安全責(zé)任人需建立三級巡查體系：一級由安保人員執(zhí)行，每日三次巡查，重點檢查疏散通道是否暢通、消防器材是否完好、用電設(shè)備是否關(guān)閉；二級由部門負責(zé)人執(zhí)行，每周一次專項檢查，針對生鮮區(qū)冷庫溫度監(jiān)控、倉庫貨物堆放高度等高風(fēng)險環(huán)節(jié)；三級由責(zé)任人親自帶隊，每月一次全面排查，覆蓋消防控制室、配電室、廚房等關(guān)鍵部位。巡查需使用統(tǒng)一記錄表，發(fā)現(xiàn)隱患立即拍照取證，標注位置與風(fēng)險等級，同步錄入超市管理系統(tǒng)，確保問題可追溯。

四、1、2動態(tài)培訓(xùn)實施

責(zé)任人需設(shè)計階梯式培訓(xùn)計劃：新員工入職培訓(xùn)側(cè)重基礎(chǔ)消防知識，如滅火器使用、疏散路線識別；在職員工每季度開展情景模擬演練，例如模擬收銀臺電器起火，訓(xùn)練員工如何使用滅火毯撲救；管理層則聚焦風(fēng)險研判，通過分析本地商超火災(zāi)案例，提升隱患預(yù)判能力。培訓(xùn)形式多樣化，包括現(xiàn)場實操、知識競賽、短視頻教學(xué)等，利用員工休息時間開展，避免影響正常營業(yè)。

四、1、3設(shè)施維護標準化

消防設(shè)施維護需建立“一器一檔”制度：每具滅火器貼唯一編碼，記錄配置日期、檢測時間、維修記錄；消火栓箱內(nèi)張貼檢查卡，注明水壓測試結(jié)果、配件完整性；自動報警系統(tǒng)每月模擬測試，記錄探測器靈敏度數(shù)據(jù)。責(zé)任人需與維保單位簽訂季度服務(wù)協(xié)議，明確響應(yīng)時限（一般故障2小時內(nèi)到場），并留存維保報告作為監(jiān)管依據(jù)。

四、2應(yīng)急聯(lián)動高效化

四、2、1預(yù)案動態(tài)修訂

火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案需結(jié)合超市布局變化及時更新，例如新設(shè)餐飲區(qū)后，補充廚房油煙管道起火處置流程；節(jié)假日促銷前，優(yōu)化客流疏散路線。預(yù)案編制采用“場景化”方法，針對不同起火點（生鮮區(qū)、倉庫、收銀臺）制定差異化響應(yīng)步驟，明確各崗位在報警、滅火、疏散、救援中的具體動作。修訂后需組織全員學(xué)習(xí)，并在超市平面圖標注最新疏散出口與消防設(shè)施位置。

四、2、2演練實戰(zhàn)化設(shè)計

消防演練需打破“腳本化”模式，采取隨機時間、隨機場景：模擬顧客購物時突發(fā)火情，訓(xùn)練員工如何引導(dǎo)人流；夜間閉店后模擬電氣短路，測試安保人員初期處置能力。演練后立即復(fù)盤，通過監(jiān)控回放分析疏散耗時、滅火器取用距離等細節(jié)，針對性改進。例如發(fā)現(xiàn)生鮮區(qū)員工對滅火器位置不熟悉，則在貨架增設(shè)熒光標識。

四、2、3救援協(xié)同機制

責(zé)任人需與屬地消防救援機構(gòu)建立“一鍵響應(yīng)”通道：超市內(nèi)張貼消防站聯(lián)絡(luò)卡，包含負責(zé)人電話、建筑平面圖、危險源分布；定期邀請消防員現(xiàn)場指導(dǎo)，熟悉超市內(nèi)部結(jié)構(gòu)；重大促銷活動前，提前通報預(yù)計客流量，協(xié)同制定應(yīng)急預(yù)案?；馂?zāi)發(fā)生時，指定專人引導(dǎo)消防車輛，提供實時火場信息，協(xié)助設(shè)置救援警戒區(qū)。

四、3持續(xù)改進常態(tài)化

四、3、1問題閉環(huán)管理

隱患整改需遵循“五定原則”：定責(zé)任人（如倉庫貨物堆放問題由倉儲部經(jīng)理牽頭）、定措施（增設(shè)防撞樁防止通道堵塞）、定時限（一般隱患24小時內(nèi)整改）、定資金（納入年度預(yù)算）、定預(yù)案（重大隱患期間安排專人值守）。整改完成后，責(zé)任人組織驗收，拍照記錄整改效果，并在管理系統(tǒng)標記“已完成”，形成“發(fā)現(xiàn)-整改-復(fù)查”閉環(huán)。

四、3、2評估反饋機制

每季度開展消防安全管理評估，采用“數(shù)據(jù)+案例”雙維度分析：統(tǒng)計隱患整改率、培訓(xùn)覆蓋率、演練達標率等量化指標；結(jié)合本地商超火災(zāi)案例，反思自身管理漏洞。評估結(jié)果向管理層匯報，作為下階段工作重點依據(jù)，例如發(fā)現(xiàn)電氣火災(zāi)隱患占比高，則增加線路檢測頻次。

四、3、3創(chuàng)新管理方法

責(zé)任人需引入智能化手段提升管理效能：在消防通道安裝AI攝像頭，實時監(jiān)測物品占用情況；通過手機APP推送消防設(shè)施到期提醒；利用VR技術(shù)模擬火災(zāi)場景，增強員工沉浸式體驗。同時鼓勵員工提出改進建議，如收銀員建議增加滅火器掛架位置，采納后給予獎勵，激發(fā)全員參與熱情。

四、3、4安全文化培育

消防安全責(zé)任人需通過日常滲透強化安全意識：在員工通道設(shè)置消防知識海報，每月更新內(nèi)容；閉店前播放安全提示廣播；新員工入職時發(fā)放《消防安全手冊》，包含典型事故案例。定期評選“消防安全標兵”，在內(nèi)部公示欄展示事跡，營造“人人講安全、時時防隱患”的文化氛圍。

五、超市消防安全責(zé)任人考核評估機制

五、1考核指標體系構(gòu)建

五、1、1基礎(chǔ)職責(zé)指標

考核指標需覆蓋法定職責(zé)履行情況，包括消防安全制度制定與執(zhí)行（制度完整性、修訂及時性）、消防設(shè)施維護達標率（滅火器完好率≥98%、消火栓水壓合格率100%）、隱患整改閉環(huán)率（一般隱患24小時整改率100%）。數(shù)據(jù)來源通過日常巡查記錄、維保報告、系統(tǒng)臺賬自動抓取，避免人工統(tǒng)計誤差。

五、1、2管理效能指標

設(shè)置過程性指標：防火巡查覆蓋率（每日巡查區(qū)域≥95%）、員工培訓(xùn)參與率（年度全員培訓(xùn)≥8學(xué)時）、應(yīng)急演練達標率（疏散耗時≤3分鐘）。結(jié)果性指標包括年度火災(zāi)隱患數(shù)量同比下降率、消防設(shè)施故障修復(fù)及時率（一般故障2小時內(nèi)響應(yīng)）。指標權(quán)重按超市規(guī)模動態(tài)調(diào)整，大型超市側(cè)重應(yīng)急響應(yīng)速度，小型超市側(cè)重基礎(chǔ)管理。

五、1、3創(chuàng)新改進指標

鼓勵主動改進行為，如采納員工消防建議數(shù)量（≥5條/年）、引入智能消防設(shè)備投入占比（年度消防預(yù)算≥10%）、管理創(chuàng)新案例（如開發(fā)消防設(shè)施定位系統(tǒng)）。對獲得消防部門表彰或行業(yè)推廣的管理方法給予加分，推動管理升級。

五、2考核實施流程

五、2、1動態(tài)數(shù)據(jù)采集

建立數(shù)字化考核平臺，自動采集三類數(shù)據(jù)：一是物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備實時數(shù)據(jù)（如消防通道占用次數(shù)、設(shè)施故障報警）；二是人工填報數(shù)據(jù)（巡查記錄、培訓(xùn)簽到）；三是外部監(jiān)管數(shù)據(jù)（消防檢查整改報告）。系統(tǒng)設(shè)置預(yù)警閾值，如隱患整改超期自動觸發(fā)考核扣分項。

五、2、2季度綜合評估

每季度末由考核小組（分管領(lǐng)導(dǎo)、安保部、人力資源部）進行評估：基礎(chǔ)項占60%，通過系統(tǒng)自動生成得分；管理效能占30%，結(jié)合演練錄像分析、員工訪談評分；創(chuàng)新改進占10%，評估改進措施的實效性。評估采用“百分制+等級制”雙軌，80分以上為優(yōu)秀，60-79分為合格，低于60分為不合格。

五、2、3年度總評機制

年度考核結(jié)合季度得分（占60%）與年度關(guān)鍵事件（占40%）：重大消防事故一票否決；獲省級以上消防表彰加10分；年度火災(zāi)零事故且隱患整改率100%加15分。總評結(jié)果分為“優(yōu)秀”“合格”“待改進”三檔，作為晉升、調(diào)薪重要依據(jù)。

五、3結(jié)果應(yīng)用與改進

五、3、1考核結(jié)果掛鉤機制

將考核結(jié)果與績效強關(guān)聯(lián)：優(yōu)秀責(zé)任人獎勵年度績效20%并通報表揚；合格責(zé)任人維持現(xiàn)有待遇；待改進責(zé)任人由分管領(lǐng)導(dǎo)約談，制定30天整改計劃，連續(xù)兩年待改進者調(diào)整崗位。同時建立“紅黃藍”三色預(yù)警機制，季度考核低于70分觸發(fā)黃色預(yù)警，需提交改進報告。

五、3、2考核反饋面談

面談采用“事實+數(shù)據(jù)+建議”模式：先展示考核數(shù)據(jù)（如“第三季度消防通道占用頻次環(huán)比上升15%”），再分析原因（如促銷期貨物臨時堆放），最后共同制定措施（如增設(shè)移動貨架）。面談記錄存檔，后續(xù)跟蹤措施落實情況，確保問題真正解決。

五、3、3持續(xù)改進循環(huán)

基于考核結(jié)果啟動PDCA循環(huán)：針對共性問題（如夜間閉店后消防電源關(guān)閉不及時），修訂《夜間安全管理規(guī)程》；對個性問題（如某部門滅火器使用不熟練），開展專項復(fù)訓(xùn)。每年初更新考核指標，刪除冗余項（如已100%達標的設(shè)施完好率），新增關(guān)鍵項（如新業(yè)態(tài)風(fēng)險管控），保持考核體系動態(tài)優(yōu)化。

五、4外部監(jiān)督與透明度

五、4、1第三方評估引入

每兩年聘請消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展獨立評估，采用“四不兩直”方式：突擊檢查消防設(shè)施運行狀況、模擬火情測試應(yīng)急響應(yīng)、隨機抽查員工操作技能。評估報告向全體員工公示，重點披露管理漏洞（如應(yīng)急照明失效點位），增強考核公信力。

五、4、2員工參與監(jiān)督

開通匿名反饋渠道，設(shè)置“消防安全建議箱”和線上投訴平臺，對有效建議（如優(yōu)化疏散路線）給予獎勵。每月公示考核結(jié)果及改進措施，允許員工對考核結(jié)果申訴，由人力資源部在5個工作日內(nèi)核實反饋，形成“管理-監(jiān)督-反饋”閉環(huán)。

五、4、3社會公開承諾

在超市官網(wǎng)顯著位置發(fā)布年度消防安全白皮書，包含考核指標體系、得分情況、重大隱患整改成果。邀請顧客代表參與消防演練觀摩，公開承諾“消防通道零堵塞、設(shè)施完好率100%”。通過社會監(jiān)督倒逼責(zé)任落實，提升超市品牌安全形象。

五、5特殊場景考核補充

五、5、1重大活動專項考核

促銷活動前增加專項考核：評估臨時用電審批流程、新增消防器材配置、客流疏導(dǎo)方案?；顒又型ㄟ^監(jiān)控實時監(jiān)測疏散通道占用情況，活動后48小時內(nèi)提交《活動消防復(fù)盤報告》，考核結(jié)果納入年度總評。

五、5、2季節(jié)性風(fēng)險考核

針對季節(jié)特點定制考核項：夏季重點考核空調(diào)機房散熱防火措施（溫度監(jiān)控報警完好率100%）；冬季考核電氣線路防凍措施（絕緣檢測合格率100%）。季節(jié)性指標占季度考核20%，確保全年風(fēng)險無死角。

五、5、3新業(yè)態(tài)適應(yīng)考核

當(dāng)超市新增餐飲區(qū)、倉儲區(qū)等業(yè)態(tài)時，啟動專項考核：評估新區(qū)域消防設(shè)施配置合規(guī)性、員工專項培訓(xùn)覆蓋率、應(yīng)急預(yù)案修訂及時性。考核通過前不得投入運營，確保新業(yè)態(tài)風(fēng)險可控。

六、超市消防安全責(zé)任人長效保障機制

六、1組織保障體系

六、1、1責(zé)任書簽訂與公示

超市需在年度經(jīng)營計劃啟動前，由法定代表人與各部門負責(zé)人簽訂《消防安全責(zé)任書》，明確責(zé)任目標、考核標準及獎懲措施。責(zé)任書需涵蓋消防設(shè)施維護、隱患整改、應(yīng)急演練等核心指標，并經(jīng)人力資源部門備案。簽訂后應(yīng)在超市入口處、員工通道等公共區(qū)域公示，接受全員監(jiān)督。責(zé)任書實行年度更新機制，根據(jù)超市規(guī)模變化及法規(guī)要求動態(tài)調(diào)整條款。

六、1、2專職消防隊伍建設(shè)

設(shè)立消防安全管理辦公室，配備不少于2名專職消防管理員，要求持有消防設(shè)施操作員中級以上證書。管理員需每日巡查消防設(shè)施，每周檢查重點區(qū)域，每月匯總隱患數(shù)據(jù)并上報責(zé)任人。同時組建義務(wù)消防隊，由安保人員、部門骨干組成，每月開展2次技能訓(xùn)練，確保具備初期火災(zāi)撲救和人員疏散能力。

六、1、3跨部門協(xié)作機制

建立消防安全聯(lián)席會議制度，每月由責(zé)任人召集安保部、營運部、工程部等相關(guān)部門負責(zé)人參加，通報隱患整改情況，協(xié)調(diào)解決跨部門問題。例如生鮮區(qū)冷庫溫度監(jiān)控需工程部提供技術(shù)支持，倉庫貨物堆放規(guī)范需倉儲部執(zhí)行，明確協(xié)作流程與責(zé)任邊界。

六、2制度保障體系

六、2、1動態(tài)修訂制度框架

每年12月組織消防安全制度全面評審，根據(jù)《消防法》最新修訂、超市業(yè)態(tài)變化（如新增餐飲區(qū)）及火災(zāi)案例教訓(xùn)，更新《消防設(shè)施維護規(guī)程》《動火作業(yè)管理細則》等12項核心制度。修訂前需征求一線員工意見，通過試運行驗證可行性，確保制度落地性。

六、2、2流程標準化建設(shè)

編制《消防安全操作手冊》，將巡查