日期:演講人：XXX打黑除惡知識宣傳目錄CONTENT01概述與背景02黑惡勢力特征03法律法規(guī)框架04舉報與應(yīng)對機制05社會參與策略06總結(jié)與行動號召概述與背景01黑社會性質(zhì)組織指經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序，造成較為惡劣社會影響的犯罪組織。惡勢力犯罪集團保護傘指國家機關(guān)工作人員包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織進行違法犯罪活動的行為，或者阻撓案件查處，為黑社會性質(zhì)組織及其成員提供非法保護的行為。指以暴力、威脅或其他手段，有組織地進行違法犯罪活動，稱霸一方，為非作歹，欺壓、殘害群眾，嚴重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序的犯罪組織。核心定義與概念歷史背景與發(fā)展改革開放初期隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，一些地方出現(xiàn)帶有黑社會性質(zhì)的犯罪團伙，利用暴力手段壟斷行業(yè)、欺行霸市，嚴重擾亂社會秩序。90年代至21世紀(jì)初黑惡勢力犯罪呈現(xiàn)組織化、規(guī)?；厔?，一些犯罪組織開始向經(jīng)濟領(lǐng)域滲透，通過非法手段積累財富。十八大以來黨中央將掃黑除惡專項斗爭納入國家戰(zhàn)略，建立長效機制，推動掃黑除惡常態(tài)化，取得顯著成效。目標(biāo)與重要意義維護社會穩(wěn)定通過打擊黑惡勢力犯罪，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定。凈化社會環(huán)境鏟除黑惡勢力滋生土壤，營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境，增強人民群眾安全感。促進經(jīng)濟發(fā)展打擊黑惡勢力對市場經(jīng)濟的干擾和破壞，維護公平競爭的市場秩序，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)掃黑除惡專項斗爭是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護國家長治久安的重要舉措，體現(xiàn)了黨和政府堅決打擊犯罪的決心。黑惡勢力特征02常見類型與行為模式暴力討債型黑惡勢力通過非法拘禁、恐嚇、毆打等手段強行索取債務(wù)，甚至以“套路貸”形式制造虛假債務(wù)，嚴重侵害群眾財產(chǎn)安全。02040301宗族惡勢力利用家族或地域關(guān)系形成團伙，欺壓百姓、干擾基層政權(quán)，甚至操縱選舉、把持基層事務(wù)。壟斷行業(yè)型黑惡勢力通過暴力或威脅手段控制特定行業(yè)（如建筑、運輸、農(nóng)貿(mào)市場等），強迫交易、收取“保護費”，擾亂市場正常秩序。網(wǎng)絡(luò)黑惡勢力借助互聯(lián)網(wǎng)實施敲詐勒索、網(wǎng)絡(luò)詐騙、惡意刷單等新型犯罪，隱蔽性強且危害范圍廣。社會危害與影響黑惡勢力通過非法手段攫取經(jīng)濟利益，導(dǎo)致市場公平競爭環(huán)境惡化，中小企業(yè)生存空間被擠壓。破壞經(jīng)濟秩序暴力犯罪、敲詐勒索等行為直接危害群眾生命財產(chǎn)安全，造成社會恐慌和心理陰影。威脅群眾安全部分黑惡勢力滲透基層組織，干擾政策執(zhí)行，削弱政府公信力，影響社會穩(wěn)定。侵蝕基層政權(quán)010302黑惡勢力常與“保護傘”勾結(jié)，助長權(quán)錢交易，腐蝕公職人員，敗壞社會風(fēng)氣。滋生腐敗問題04識別與預(yù)警方法異常經(jīng)濟行為監(jiān)測對重復(fù)舉報的涉黑涉惡線索（如暴力催收、強買強賣）進行重點核查，建立多部門聯(lián)動響應(yīng)機制。群眾舉報線索分析行業(yè)異?，F(xiàn)象排查網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控關(guān)注短期內(nèi)頻繁大額資金流動、無正當(dāng)理由的高消費或資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，可能是黑惡勢力洗錢或非法獲利的跡象。對長期壟斷資源、價格異常波動的行業(yè)開展專項調(diào)查，挖掘背后可能存在的黑惡勢力操控。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)篩查網(wǎng)絡(luò)暴力、惡意誹謗、網(wǎng)絡(luò)賭博等違法信息，追蹤背后組織化犯罪團伙。法律法規(guī)框架03明確規(guī)定了組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪的構(gòu)成要件及量刑標(biāo)準(zhǔn)，包括對首要分子、積極參與者和一般參與者的不同處罰措施，為打擊黑惡勢力提供法律依據(jù)。核心法律條文《刑法》相關(guān)規(guī)定針對黑社會性質(zhì)組織犯罪的特殊性，規(guī)定了預(yù)防、打擊和懲治的具體措施，強化了對涉黑資產(chǎn)的追繳和處置，確保從經(jīng)濟基礎(chǔ)上摧毀犯罪組織。《反有組織犯罪法》對尚未構(gòu)成犯罪但具有黑惡性質(zhì)的違法行為，如尋釁滋事、聚眾斗毆等，規(guī)定了行政處罰措施，為基層執(zhí)法提供法律支持?！吨伟补芾硖幜P法》建立公安、檢察、法院、司法行政等多部門協(xié)同作戰(zhàn)機制，形成打擊合力，確保黑惡勢力犯罪案件高效偵辦、起訴和審判。多部門聯(lián)動機制鼓勵群眾積極舉報黑惡勢力線索，對提供有價值線索的舉報人給予物質(zhì)和精神獎勵，營造全民參與的社會氛圍。舉報獎勵制度針對工程建設(shè)、交通運輸、礦產(chǎn)資源等易滋生黑惡勢力的行業(yè)，開展專項治理，鏟除黑惡勢力滋生的土壤。重點行業(yè)領(lǐng)域整治政策支持體系線索核查與立案偵查在偵查過程中，注重電子數(shù)據(jù)、物證、書證、證人證言等多類型證據(jù)的收集和固定，確保證據(jù)鏈完整，為后續(xù)訴訟奠定基礎(chǔ)。證據(jù)收集與固定涉案財產(chǎn)處置對黑惡勢力犯罪所得及其收益，依法采取查封、扣押、凍結(jié)等措施，防止資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，確保最終能夠依法追繳或沒收。對群眾舉報或工作中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索，公安機關(guān)需及時核查，符合立案條件的依法立案偵查，確保不放過任何犯罪線索。執(zhí)法程序要點舉報與應(yīng)對機制04線上舉報平臺電話熱線服務(wù)可通過官方網(wǎng)站、專用APP或微信小程序提交舉報信息，支持匿名或?qū)嵜e報，上傳文字、圖片、視頻等證據(jù)材料，確保信息全面且可追溯。設(shè)立24小時專項舉報電話，由專人接聽并記錄舉報內(nèi)容，提供多語言服務(wù)，覆蓋不同群體需求，同時支持錄音備案以便后續(xù)核查。舉報渠道與方式線下受理窗口在公安部門、社區(qū)服務(wù)中心等場所設(shè)置舉報窗口，配備專業(yè)工作人員指導(dǎo)填寫舉報表格，確保信息準(zhǔn)確性和隱私保護。信件與郵寄渠道開通保密郵政信箱，舉報人可通過郵寄書面材料或存儲介質(zhì)（如U盤）提交證據(jù)，避免電子痕跡泄露風(fēng)險。對舉報人身份信息實行分級管理，采用技術(shù)手段隔離敏感數(shù)據(jù)，僅限特定權(quán)限人員訪問，防止內(nèi)部泄露或外部攻擊。明確舉報人因非惡意舉報產(chǎn)生的法律糾紛可豁免責(zé)任，并通過書面協(xié)議或公告形式向社會公示，增強公眾信任感。對高風(fēng)險舉報人提供臨時住所變更、隨身安保或身份重置服務(wù)，聯(lián)合多部門實施動態(tài)保護，確保其家庭及工作不受干擾。設(shè)立舉報人心理咨詢專線，提供長期情緒疏導(dǎo)服務(wù)，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)機構(gòu)介入，緩解舉報后可能產(chǎn)生的焦慮或恐懼。保護舉報人措施嚴格信息加密法律免責(zé)承諾人身安全庇護心理支持與援助處理流程與反饋公安、檢察、紀(jì)檢等部門建立聯(lián)合辦公小組，共享情報資源，避免重復(fù)調(diào)查或推諉，提升案件偵辦效率?？绮块T協(xié)同機制閉環(huán)反饋系統(tǒng)成效評估與改進根據(jù)舉報內(nèi)容涉及的黑惡性質(zhì)、危害程度劃分優(yōu)先級，重大案件由省級專案組直查，一般線索移交屬地部門限時辦結(jié)。通過加密代碼或單向通信渠道向舉報人推送案件進展，包括立案通知、調(diào)查中期匯報及結(jié)案結(jié)論，確保全程可追溯。定期統(tǒng)計分析舉報案件的處理成功率、公眾滿意度等指標(biāo)，優(yōu)化流程漏洞并公開典型案例，強化社會監(jiān)督作用。分級分類處置社會參與策略05在發(fā)現(xiàn)可疑行為時，避免直接沖突，優(yōu)先確保自身安全，同時通過合法途徑維護權(quán)益，如保留證據(jù)并尋求法律援助。保護自身安全與權(quán)益積極關(guān)注社區(qū)治安動態(tài)，監(jiān)督公職人員履職情況，防止黑惡勢力滲透基層治理體系。參與社會監(jiān)督01020304公民應(yīng)主動向公安機關(guān)或相關(guān)部門舉報涉黑涉惡線索，提供詳細信息，協(xié)助執(zhí)法機關(guān)精準(zhǔn)打擊犯罪活動。舉報違法犯罪行為通過社交媒體或社區(qū)活動宣傳法治知識，抵制不良風(fēng)氣，營造全民反黑除惡的社會氛圍。傳播正能量公民責(zé)任與義務(wù)社區(qū)協(xié)作模式整合社區(qū)物業(yè)、業(yè)委會、志愿者等力量，定期開展治安巡查，形成群防群治網(wǎng)絡(luò)，壓縮黑惡勢力生存空間。建立聯(lián)防聯(lián)控機制利用數(shù)字化工具（如社區(qū)APP、微信群）實時共享可疑人員或事件信息，提升響應(yīng)效率。針對易受黑惡勢力影響的弱勢群體（如失業(yè)人員、青少年），提供就業(yè)指導(dǎo)或心理輔導(dǎo)，阻斷犯罪誘因。信息共享平臺建設(shè)配合公安機關(guān)開展反黑宣傳、線索摸排等專項活動，提供場地、人員等資源支持。警民聯(lián)動專項行動01020403重點人群幫扶預(yù)防教育活動制作短視頻、海報等通俗化宣傳材料，利用傳統(tǒng)媒體與新媒體擴大覆蓋范圍，提升公眾認知度。媒體宣傳矩陣聯(lián)合學(xué)校開展反欺凌、反毒品主題班會，通過案例教學(xué)培養(yǎng)青少年法治意識。校園專項教育組織居民參與反詐騙、反暴力等情景模擬，增強應(yīng)對突發(fā)事件的實操能力。模擬場景演練邀請法律專家或民警舉辦講座，解析黑惡犯罪常見手段（如“套路貸”“暴力催收”）及防范措施。法治課堂進社區(qū)總結(jié)與行動號召06成果回顧與展望社會治安顯著改善通過專項打擊行動，有效遏制了黑惡勢力犯罪活動，顯著提升了群眾的安全感和滿意度，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。法治建設(shè)深入推進打黑除惡行動推動了相關(guān)法律法規(guī)的完善，強化了執(zhí)法司法協(xié)作機制，為長效治理奠定了堅實基礎(chǔ)。未來治理方向需進一步鞏固成果，推動掃黑除惡常態(tài)化，加強技術(shù)手段應(yīng)用，提升精準(zhǔn)打擊能力，確保社會長治久安。持續(xù)打擊建議強化源頭治理加強對重點行業(yè)、領(lǐng)域的監(jiān)管，鏟除黑惡勢力滋生的土壤，從根源上減少犯罪機會。完善聯(lián)動機制加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，引入智能化偵查工具，提高案件偵辦效率和質(zhì)量，確保打擊行動精準(zhǔn)有效。深化跨部門、跨區(qū)域協(xié)作，建立信息共享平臺，形成打擊合力，確保黑惡勢力無處藏身。提升執(zhí)法能力鼓勵